Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Каких профессий не коснется повышение пенсионного возраста?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Согласно новым смягчённым правилам, предназначенных для той категории населения, которые должны были выходить на пенсию по старым правилам в ближайшие два года (2019-2020гг), применяется переходный период с некоторой льготой. Им предоставили возможность оформления пенсии на шесть месяцев раньше, чем прописано в новых правилах.
Как будут расти пенсии
На ежегодное повышение пенсий неработающих пенсионеров на 1 тыс. руб., так чтобы средняя пенсия по старости достигла 20 тыс. руб. к 2024 году, все равно планируется потратить порядка 3 трлн руб. В президентских поправках к пенсионной реформе были закреплены параметры индексации страховых пенсий в 2019–2024-м, а также порядок их увеличения с 2025 года.
- В 2021 году индексация страховых пенсий неработающих пенсионеров составит 7,05%, в 2020-м — 6,6%, в 2021 году — 6,3%, в 2022-м — 5,9%, в 2023 году — 5,6%, в 2024-м — 5,5%. Увеличения будут вступать в силу 1 января каждого года.
- С 2025 года страховые пенсии 1 февраля будут ежегодно увеличиваться на инфляцию предыдущего года, их дополнительная индексация с 1 апреля будет возможна в том случае, если среднемесячная номинальная зарплата за предыдущий год росла быстрее инфляции (например, если номинальные зарплаты выросли на 6%, а потребительские цены на 4%, то дополнительная индексация в апреле составит 2%).
Власти нашли выход из положения. На законодательном уровне было решено преобразовать миграционную политику так, чтобы иммигранты не были помехой для предпенсионеров при устройстве на работу.
Пенсионными органами было запущено много программ, что позволяет лицам в предпенсионном возрасте освоить новую профессию, либо получить навыки для низкоквалифицированного труда. Эти программы подразумевают курсы по кройке и шитью, работу за ПК с офисными программами, курсы гувернанток, нянь и пр.
И пенсионерам деваться некуда. Придется положить в шкаф своей диплом о высшем образовании и пойти осваивать новую профессию. А кто не сможет этого сделать, всегда хватает вакансий как дворник, сторож, складской рабочий, охранник в магазине. Проблема решена, но вот как ее решило Правительство, другой вопрос.
Новая пенсионная система приносит много плюсов, правда, не россиянам. Так, пенсионеров переобучат, низкоквалифицированных мигрантов сократят, а ПФР не только сохранит часть бюджета, но и значительно увеличит доходы.
Категории граждан, кому не поднимут возрастные рамки для пенсий
Министр труда и социальной защиты М. Топилин назвал тех, кому не увеличат пенсионный возраст — лицам, занятым в перечне профессий, за которыми закреплено право выхода на пенсию до срока. Перечень включает шахтеров, рабочих подземных шахт, диспетчеров, пилотов, определенных категорий водителей. Ужесточение правил к сроку стажа для категорий работников в списке не запланировано. Сотруднику, наработавшему стаж 15 лет, положена пенсия на 10 лет сверх срока, следовательно, по обновленным нормам он выйдет на отдых прежде существующего возраста 55 и 60 лет.
Еще один тип граждан, кого не коснется повышение пенсионного возраста в России, — лица чернобыльского перечня. Это не только ликвидаторы, но и люди, получившие инвалидность из-за выброса на АЭС в Чернобыле, взрыве в Семипалатинске, на реке Тече, проживающие в загрязненных радиацией местностях. Для лиц, попадающих под группы социального направления, новшества не внедрят для многодетных мам, лиц с инвалидностью с детства.
Министр отметил, что специальная оценка труда позволяет найти несоответствие нормальным трудовым условиям. При выявлении отклонений компания уплачивает взносы по повышенному тарифу и сотрудникам предоставляют пенсию до срока. Если особенностей не находят, право досрочной пенсии не предоставляют.
Не поднимут возрастные рамки по оформлению пенсий тем, кто сейчас вышел на пенсию, работникам силовых ведомств. Лица, отправляющиеся на пенсию в 2018 году, уйдут на отдых по текущим нормам законодательства, с сохранением действующих льгот. Право бесплатного проезда, льготы по оплате жилищно-коммунальных услуг, капитального ремонта, закупке лекарственных препаратов сохранят. Налоговые льготы по имущественному и земельному налогу не изменят.
Для проживающих в селах введут прибавку 25% к пенсии при стаже работы в сельской местности. Для работников преклонного возраста предоставят два дня для прохождения медицинского обследования с сохранением оплаты труда. Ужесточат санкции за увольнение сотрудников пред пенсионных лет. За увольнение или отказ принять на работу пожилого человека на работодателя наложат штраф в 200 000 рублей.
Президент дал задание Госдуме разработать меры для мотивации компаний трудоустраивать лиц преклонных лет.
Когда планируется повышение пенсионного возраста в России
В начале июня 2021 года Правительство одобрило законопроект, согласно которому с 1 января 2021 начнется поэтапное повышение возраста, дающего право для получения страховой пенсии по старости. По итогам проведенной реформы возраст выхода на заслуженный отдых к 2034 году составит:
- 65 лет – для мужчин (сейчас – 60 лет);
- 63 года – для женщин (на данный момент – 55 лет).
Новый закон о пенсионном возрасте предусматривает поднятие возрастной планки для получателей социальных пенсий, которые не накопили необходимый страховой стаж. Довольствие будет назначаться при достижении:
- 70 лет – мужчины;
- 68 – женщины.
Рост уровня пенсионного обеспечения в связи с увеличением трудоспособного периода
Повышение пенсионного возраста позволит обеспечить увеличение размера пенсий для неработающих пенсионеров – индексацию пенсий выше инфляции в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2018 года № 204 «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года».
В последние три года в среднем увеличение пенсий осуществлялось на 400-500 рублей. Так, в 2016 году увеличение составило 399 рублей, в 2017 году – 524 рубля, в 2018 году – 481 рубль.
Увеличение пенсионного возраста позволит увеличивать размер пенсий неработающим пенсионерам почти на 1 000 рублей в год.
Кого не коснутся изменения
Нововведения не относятся к таким гражданам:
-
их работа происходит в тяжелых условиях;
-
в отношении которых производится специальная оценка труда, по специальным тарифам;
-
граждане работают на подземных горных работах;
-
летчики и обслуживающий персонал воздушных суден;
-
участники экспедиций, геологоразведочных отрядов;
-
работающие на судах речного и морского флота, в рыбной промышленности;
-
женщины, работающие в текстильной промышленности с повышенной тяжестью и интенсивностью работы;
-
работники локомотивных бригад и метрополитена, которые отвечают за безопасность поездок;
-
водители грузовиков в шахтах, карьерах и на рудниках;
-
сотрудники учреждений, в которых заключенные отбывают срок наказания;
-
машинисты строительной, дорожной, погрузочной техники;
-
трактористы-машинисты;
-
водители городского автотранспорта на регулярных маршрутах;
-
другие профессии, которые не включены в список принятого закона;
-
женщины, родившие пятерых или больше детей;
-
женщины с двумя или больше детьми, которые проработали необходимое количество лет на Крайнем Севере или в регионах, которые к нему приравнены;
-
родители или опекуны детей-инвалидов;
-
карлики, лилипуты, инвалиды первой группы по зрению;
-
граждане, инвалидность которых была получена вследствие военной травмы;
-
люди, которые проживают на Крайнем Севере на постоянном основании;
-
пострадавшие от радиационных техногенных катастроф;
-
летчики-испытатели, парашютисты, испытатели другой авиационной техники.
Благодаря тому, что выход на пенсию отодвигается, а трудоспособный возраст увеличивается, будут расти пенсии действующих пенсионеров.
Размер пенсии будет составлять:
-
Повышение социальных пенсий будет превышать инфляцию (7,07% — в среднем выплаты будут повышены на 1 тысячу рублей).
-
Планируется, что индексация пенсий будет проводиться ежегодно 1 января.
-
Величина надбавки будет рассчитываться индивидуально для каждого отдельного пенсионера. Это касается только неработающих пенсионеров, которые получают выплаты по инвалидности, старости, потере кормильца и пр.
Численность пенсионеров сокращается быстрее бюджетного «плана»
При переходе к повышению пенсионного возраста в правительстве ранее сообщали о возможности обнулить к 2030–2031 годам трансферт бюджета в Пенсионный фонд России (ПФР). Предстоящее объединение Фонда социального страхования (ФСС) и ПФР ставит вопрос об актуальности задачи. При этом численность пенсионеров сокращается сейчас явно быстрее, чем закладывается в проектировки ПФР, учитывающие эффект от повышения пенсионного возраста. В 2022-м, судя по имеющейся статистике, «план» ПФР может быть превышен в разы. И в ситуации пока еще продолжающейся пандемии это становится «традицией». Так, в 2021-м, судя по проектировкам ПФР, численность получателей страховой пенсии должна была сократиться почти на 300 тыс. человек, а реальное сокращение превысило тогда 1 млн человек.В конце минувшей недели Совет Федерации одобрил сразу несколько документов, касающихся пенсионной системы РФ: закон об исполнении бюджета ПФР за 2021 год и закон об объединении ПФР и ФСС.Создание с 2023 года нового Фонда пенсионного и социального страхования на базе ПФР и ФСС, как ожидается, позволит централизовать многие вопросы, усовершенствовать процесс оказания гражданам услуг с учетом цифровизации, а также поможет минимизировать административную нагрузку на бизнес за счет установления единого социального тарифа.
Кроме того, видимо, профильным ведомствам придется скорректировать и механизм выделения из бюджета трансфертов, которые будут направляться не в два фонда, а в один – объединенный. Это делает актуальным вопрос и о тех задачах, которые озвучивались в правительстве несколько лет назад – при старте пенсионной реформы, предполагающей повышение пенсионного возраста. Тогда обсуждалась задача выведения пенсионной системы РФ на самообеспечение.
Как сообщала летом 2018 года вице-премьер Татьяна Голикова, благодаря начатой реформе к 2030–2031 годам ПФР перестанет зависеть от федерального бюджета. В правительстве рассчитывали, что к этому сроку «обнулится трансферт бюджета в Пенсионный фонд».
При этом теперь к эффекту от повышения пенсионного возраста, судя по всему, добавился эффект пандемии. Численность пенсионеров в стране стала сокращаться явно быстрее обозначенных ранее в проектировках ПФР ориентиров.
Сначала существенный разрыв между ожиданиями и реальностью произошел в прошлом году. В пояснительной записке к проекту бюджета ПФР на 2021 год прогнозировалось сокращение численности пенсионеров – получателей страховой пенсии за указанный год на 290,8 тыс. человек.
Затем в пояснительной записке к законопроекту об исполнении бюджета ПФР за 2021 год (его как раз и одобрил в конце минувшей недели Совет Федерации) сообщалось, что за указанный год численность пенсионеров – получателей страховой пенсии сократилась почти на 1,1 млн человек. Разница почти в четыре раза. В итоге получателей страховой пенсии в стране насчитывалось на конец года около 38,3 млн человек.
При этом если говорить именно про «пенсионеров по старости», то их численность сократилась за указанный год почти на 1,2 млн человек, составив на конец 2021-го примерно 34,8 млн человек.
После чего в пояснительной записке к проекту бюджета ПФР на 2022 год был сделан прогноз, что за этот год численность пенсионеров – получателей страховой пенсии сократится на 384,6 тыс. человек. Чтобы получить эту цифру, были взяты прогнозные показатели численности указанных пенсионеров на начало 2022-го и на начало 2023-го: примерно 38,8 млн человек и 38,4 млн человек соответственно.
Однако, судя по данным самого же ПФР на 1 января 2022 года, численность получателей страховой пенсии составила не около 38,8 млн человек, как было указано в проектировках, а примерно на 600–700 тыс. человек меньше – 38,1 млн человек, из которых пенсионеров по старости чуть больше 34,6 млн человек. Так что можно ожидать, что и за весь 2022 год численность пенсионеров снова может сократиться в разы больше, чем изначально рассчитывал ПФР. Тем более что сокращение затем продолжилось: по состоянию на 1 апреля 2022-го, численность получателей страховой пенсии была уже около 38 млн человек, из которых пенсионеров по старости – менее 34,6 млн человек.
Если же брать весь период после старта в стране новой пенсионной реформы (с 2019 года), то, по данным Росстата, численность пенсионеров по старости в стране сократилась более чем на 2 млн человек.
На пенсионную реформу наслоилась пандемия. Как сообщал глава Минздрава Михаил Мурашко, в структуре летальных исходов от новой коронавирусной инфекции 85% – «это лица старше 60 лет», то есть как раз пенсионеры.
Судя по данным Росстата, за 2020 год в России от COVID-19 умерли почти 145 тыс. человек, из которых около 121 тыс. – в возрасте 60 лет и старше. За 2021 год от COVID-19 умерли примерно 465,5 тыс. человек, из них в возрасте 60 лет и старше – около 399 тыс. человек. Скачок в три раза.
Выход на пенсию по году рождения
Для мужчин:
—2-е полугодие (после 1 июля) 1960 года рождения — в 1-ом полугодии 2022 года (в 61,5 года);
—1961 год рождения — в 2024 году (в 63 года);
—1962 год рождения — в 2026 году (в 64 года);
—1963 год рождения — в 2028 году (в 65 лет);
—1964 год рождения — в 2029 году (в 65 лет);
—1965 год рождения — в 2030 году (в 65 лет);
—1966 год рождения — в 2031 году (в 65 лет);
—1967 год рождения — в 2032 году (в 65 лет);
—1968 год рождения — в 2033 году (в 65 лет);
—1969 год рождения — в 2034 году (в 65 лет);
—1970 год рождения — в 2035 году (в 65 лет).
Для женщин:
—2-е полугодие (после 1 июля) 1965 года рождения — в 1-м полугодии 2022 года (в 56,5 лет);
—1966 год рождения — в 2024 году (в 58 лет);
—1967 год рождения — в 2026 году (в 59 лет);
—1968 год рождения — в 2028 году (в 60 лет);
—1969 год рождения — в 2029 году (в 60 лет);
—1970 год рождения — в 2030 году (в 60 лет).
Когда выходят на пенсию многодетные родители
Многодетные женщины с тремя и четырьмя детьми имеют право досрочно выйти на пенсию.
«Если у матери 3 ребенка и она воспитала их до достижения 8 лет, она сможет выйти на пенсию на 3 года раньше нового пенсионного возраста с учетом переходных положений. Если у женщины четверо детей и она воспитала их до достижения 8 лет — на 4 года раньше нового пенсионного возраста с учетом переходных положений», — пояснила юрист.
При этом для досрочного выхода на пенсию многодетным женщинам необходимо выработать в общей сложности 15 лет страхового стажа, а суммарное количество накопленных пенсионных баллов (ИПК) должно составлять не менее нормативного значения — 23,4 ИПК.
Для матерей, имеющих 5 и более детей, после реформы 2019 года ничего не изменилось. Они могут выходить на пенсию в 50 лет.
Дети, в отношении которых женщину лишили родительских прав или отменили усыновление, считаться не будут.
Вопрос о введении права многодетных отцов досрочно выходить на пенсию пока рассматривается российскими властями.
А что получат от повышения пенсионного возраста действующие пенсионеры
Начиная с 2019 года законом предусмотрена повышенная индексация страховых пенсий темпами, опережающими прогнозный рост инфляции. В частности, страховые пенсии по старости неработающих пенсионеров в среднем будут расти на 1 тыс. рублей в месяц, или 12 тыс. рублей в год.
Так, с 1 января 2019 года индексация страховых пенсий составляет 7,05%, что выше показателя прогнозной инфляции по итогам 2018 года. Размер фиксированной выплаты после индексации увеличится до 5334,2 рубля в месяц, стоимость пенсионного балла – до 87,24 рубля. В результате индексации страховая пенсия по старости вырастет в среднем по России на 1 тыс. рублей, а ее среднегодовой размер составит 15,4 тыс. рублей.
При этом у каждого пенсионера прибавка к пенсии будет индивидуальной в зависимости от размера получаемой пенсии. Для того, чтобы узнать, на сколько с 1 января 2019 года повысится пенсия, необходимо размер получаемой пенсии умножить на 0,0705 (7,05%).
Условия для жителей Крайнего Севера
Граждане, проживающие в условиях Крайнего Севера, имеют право на досрочный выход на пенсию (на пять лет раньше общепринятого). Расчет ведется, исходя из нового пенсионного возраста, то есть – если в 2018 году женщина, проживающая на Севере, имела право оформить пенсию по достижении ею 50 лет, то к 2028 году это получится сделать лишь в 55 лет.
К 2028 году, когда переходный период будет завершен, и возраст выхода на пенсию окончательно повысится на пять лет, на пенсию смогут выйти женщины, родившиеся в 1973 году, и мужчины, появившиеся на свет в 1968 году.
Помимо возраста, при назначении выплат учитывается еще и стаж граждан, а также количество накопленных пенсионных баллов. В 2028 году сумма баллов должна составлять не менее 30.
Как граждане реагируют на новости
Единого мнения среди населения РФ не было в отношении повышения возрастной рамки для поколения, желающего вовремя уйти на заслуженный отдых. Обиды возникали даже к тем, кто успел оформить пенсию без льгот и инвалидности в 55 и 60 лет.
В списке отражена часть высказываний и пожеланий:
- если социальные сети не помогут, нужно действовать на улицах, устраивать пикеты перед административными зданиями;
- воровали в девяностые, не прекратили и в двухтысячных годах, в своё время мы содержали стариков, но сейчас ждут нашей смерти;
- воевать, в футбол играть, платить чиновникам деньги есть – на пенсии нет;
- пусть правители уйдут на заслуженный отдых, тогда найдутся средства обеспечить наших дедов;
- если терпение у народа лопнет, начнется отъём имущества у богачей как в 1917 году;
- кому нужны старые работники, огромное количество людей останутся без средств к существованию;
- фонд всегда можно пополнить, снизив зарплаты чиновникам, депутатам, заставив богачей платить налоги в нужном размере — по 26%;
- на кого переучиваться пожилому человеку, если нет рабочих мест для молодых;
- где работать специалисту сразу после защиты дипломного задания, если все нормальные должности заняты пенсионерами;
- трудно найти занятие в 45, а в 60 можно сразу лечь и умереть;
- народное достояние нефть, газ — переводите дивиденды от продаж в ПФР.
Поступали предложения:
- во время предвыборной гонки брать от кандидатов в депутаты, нотариально заверенные обещания;
- приравнять зарплату слуг народа к прожиточному минимуму.
Лидер коммунистической партии Зюганов Г. называет реформы людоедскими и обещает организацию референдума, его поддержал В. Жириновский, в этом вопросе у политиков не было противоречий. Недаром Россию называют многострадальной, а также, что русский человек долго запрягает, но быстро ездит.
Россиянам объяснили, как происходит перерасчет пенсии
Эксперт заявил, что каждый год с 1 августа работающие пенсионеры получают прибавку к пенсии, которая учитывает страховые взносы, перечисляемые работодателем в пенсионный фонд. Страховая пенсия по старости и другие основания не учитываются ни при назначении, ни при предыдущих перерасчетах. Поэтому в данном случае не нужно подавать заявление в пенсионный фонд — за вас все сделает работодатель.
«Неработающим пенсионерам уже после назначения пенсии, возможно, придётся представить в Пенсионный фонд документы об обстоятельствах, которые могут стать основанием для пересчёта. Это, например, документы о неучтённом стаже работы. ПФР пересчитает пенсию без заявления по факту поступления подтверждающих документов», — отметила специалист.
Размер выплаты к страховой пенсии увеличат, если:
- изменилось количество нетрудоспособных членов семьи на иждивении у пенсионера;
- у пенсионера есть новые сведения о дополнительном стаже или справки о заработке;
- пенсионер накопил нужный стаж работы в районах Крайнего Севера;
- изменилась категория получателя страховой пенсии по случаю потери кормильца;
- пенсионер набрал необходимый стаж работы в сельской местности.
Ногайлиева сообщила, что в этих случаях можно подать заявление через «Госуслугу» или лично в отделении пенсионного фонда. После оформления всех документов пенсия будет пересчитана с 1 числа следующего месяца.
Выход на пенсию после реформы
Закон все же был принят в 2018 году, и с 2019 года на заслуженный отдых будут уходить несколько позже. Согласно законодательству, с каждым годом срок выхода на пенсию будет повышаться на 1 год. Однако, для смягчения и так столь накаленной обстановки, государство в первые два года решило отправлять на пенсию граждан не на год позже, а на полгода.
Изначально планировалось, что женщины уходят на пенсию в 63 года, а мужчины в 65, и реформа пенсионного возраста для первых должна была длиться до 2034 года, а для вторых до 2028 года. Но по ряду обстоятельств дамы пойдут на заслуженный отдых с 60 лет уже с 2028 года. В итоге общая прибавка составит 5 лет, а не 8 лет, как это планировалось ранее.
Не забыли и про многодетных матерей, которые воспитали не только пять и более, но и трех (четверых детей). Так, женщины, воспитавшие троих детей, уйдут на пенсию раньше на три года, а если детей в семье четверо, то соответственно на 4 года раньше.
Что ждет тех, кто уже на заслуженном отдыхе?
Пенсионерам, которые уже ушли на пенсию, повезло чуть больше. Но законодательство и их не оставило в стороне. К примеру, повысился возраст по потере кормильца, когда один член семьи умер, может досрочно выйти на пенсию не как было раньше с 55 до 60 лет, а в соответствии с графиком повышения периодов для всех вышеуказанных пенсионеров.
Вообще, вся цель реформы заключается в повышении пенсионного обеспечения. Теперь не будет никакой двухэтапной индексации, как это предусматривалось ранее. Индексацию будут проводить раз год в самом его начале. В 2019 году будет самый высокий уровень индексации, который составит 7,05% с дальнейшим снижением и к 2024 году она составит 5,4%.
Пенсия по инвалидности тоже не осталась не замеченной. Так как общий возраст выхода на пенсию повысится, то и возраст выхода на пенсию для инвалидов повысится.
Таким образом, несмотря на волну возмущений, протестов и негодований, пенсионный возраст повышен. Но государство разработало план мероприятий по смягчению столь накаленной обстановки. Яркий пример такого смягчения – ежегодное повышение пенсий с 1 января в среднем на 1000 рублей. Однако эта цифра не для всех одинакова, здесь нужно опираться не на среднее значение, а на размер реально получаемой пенсии и уровень индексации, запланированный на текущий год.