Что делать если соседи не подписывают акт согласования границ при межевании

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Что делать если соседи не подписывают акт согласования границ при межевании». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Обычно ошибки выявляются кадастровым инженером при организации межевого дела. При таком варианте ему необходимо составить личное заключение и отметить исправления, которые должны быть внесены в кадастр с следующим информированием Росреестра. При этом владелец земли может самостоятельно проинформировать службу кадастра по поводу ошибки.

Согласование границ в досудебном порядке

Определение характерных точек границ необходимо при формировании вновь образованного участка из земель муниципального фонда, либо для постановки на кадастровый учет существующего объекта земельной недвижимости. Эта процедура происходит в процессе изготовления межевого плана и предусматривает следующие особенности:

• границы надела имеет право определять только кадастровый специалист – инженер, обладающий разрешительным допуском СРО и имеющий соответствующий аттестат;
• границы должны быть зафиксированы в текстовой и графической части межевого плана, который будет направлен для постановки земли на учет в кадастровых органах;
• после определения границ, они должны быть согласованы с владельцем каждого смежного участка – для этого инженер оформляет акт согласования и направляет его указанным правообладателям.

Оповещение о предстоящих межевых работах необходимо направить соседям за месяц до начала процедуры. Извещения направляются соседям в письменном виде и при условии наличия под ними личной подписи заявителя.

Вместе о специалистами вы сможете найти оптимальный выход из ситуации, когда соседи не подписывают акт согласования границ.

К подаче иска следует приступать лишь в тот момент, когда все досудебные инстанции пройдены, шансы на добровольное урегулирование конфликта минимальны. Дело будет принято служителем Фемиды к рассмотрению лишь при условии, что предоставлен исчерпывающий комплект документации, а само исковое заявление оформлено должным образом. Иногда землевладельцы идут на хитрость и пытаются подделать автографы своих соседей. От подобной затеи лучше сразу отказаться, поскольку она оборачивается очень серьезными последствиями.

Лучше сделать все правильно к первому суду, пусть даже вы думаете, что дело очень легкое и обязательно суд вынесет решение в Вашу пользу. При аппеляции намного сложнее ссылаться на новые доказательства по делу. Перестрахуйтесь!

Когда согласие соседей не требуется

Ст.39 Закона о кадастре подчёркивает, что подпись соседей при межевании не нужна в следующих случаях:

• сотки, находящиеся в госсобственности, предоставлены в длительное владение, пожизненное или бессрочное пользование;
• госземля дана в бессрочное пользование казённой организации;
• при длительном отсутствии соседа (например, он уехал на ПМЖ за рубеж);
• при признании соседа недееспособным (нужно предоставить соответствующую справку);
• собственник умер, а его наследники пока не вступили в права наследства (можно попросить наследников предоставить справку от нотариуса);
• когда смежный надел под арестом (потребуется справка от ССП).

Что делать, если соседи не подписывают акт согласования границ

Бывают ситуации, когда даже после составления акта стороны не приходят к общему знаменателю. Возникает необходимость урегулирования вопроса иными способами. Прежде всего, следует попытаться урегулировать проблему мирным способом. В случае отказа, как уже было сказано, необходимо занести письменное возражение в сам документ.

Итак, для начала вам следует самостоятельно собрать данные о вашем и соседнем участках:

1. Необходимо сравнить кадастровые паспорта соседних участков. Получить информацию об участке соседа можно подав запрос в Федеральную службу Госрегистрации или в архивах.
2. Далее нужно определить каковы были размеры участков до межевания.
3. Желательно получить сведения о первичном получении, приобретении, перепродаже участка (в документах должны содержаться все размеры оформляемой площади земли).
4. Для верности можно привлечь специализированную организацию, занимающуюся замерами участков.
5. На основании собранных данных и проведения независимого замера можно определить, на чьей стороне правда.

Даже если после того как вы собрали все аргументы и считаете — конкретная часть земли принадлежит вам, а сосед не подписывает межевой план, что делать в таких ситуациях рассмотрим далее.

Существует несколько вариантов:

• На основании акта, в котором зафиксирован отказ можно направить заявление в ГосЗемконтроль. Данная инстанция обязана перепроверить геодезические данные, в том числе произвести повторно экспертизу специализированными приборами. В обязанности ГосЗемконтроля входит вынесение выводов. Сотрудники государственной службы действуют согласно земельному законодательству и вправе определять, кто из сторон неправ.
• Одним из вариантов разрешения конфликта является подача жалобы в Прокуратуру, касательно нарушений прав пользования вашей собственности соседями.
• Если ни один из способов не привел к желаемому результату, следующим шагом будет подача иска в суд.

Что делать если соседи не подписывают акт согласования границ

Безвыходных ситуаций не бывает, поэтому найти решение можно даже тогда, когда сосед наотрез отказывается от подписания акта. Первые действия собственника участка должны быть направлены на мирное урегулирование спора. Ему необходимо поговорить с соседом, выяснить почему он не желает ставить свою подпись и, возможно, постараться устранить причину.

В том случае, если мирное урегулирование спора невозможно, собственнику рекомендовано собрать данные о двух участках, осуществив:

• Сравнение кадастровых паспортов. Запросить информацию о соседской земле можно в Росреестре.
• Определить границы и размеры участков до проведения межевания.
• Привлечь организацию, специализирующуюся на определении границ участков.
• Изучить сведения о получении участка соседом.
• Произвести замеры обоих участков.

К сожалению, но некоторые из перечисленных выше пунктов не всегда можно исполнить. Например, сосед может воспротивится измерению своего участка. Однако, все же стоит постараться найти как можно больше сведений, подтверждающих правильное указание границ земли в акте межевания и необоснованных действий со стороны соседа.

С собранными сведениями и документацией на землю, можно обратится в:

1. Государственную службу земельного контроля. Позволят разрешить спорную ситуацию за счет проведения повторного замера участков. Сотрудники данной организации действуют с учетом законов, прописанных в Земельном законодательстве, поэтому принятие необоснованного или несправедливого решения, исключено.
2. Прокуратуру. Возможна подача жалобы на соседа, относительно нарушения прав собственности на земельный участок.
3. Суд. Является последней инстанцией, которая поможет поставить точку в споре.
   Важно понимать, что ни одна их представленных выше инстанций не может заставить соседа подписать акт межевания. На основании их решения, возможно дальнейшее составление плана, без предварительного согласования с владельцами смежных участков. Это дает возможность признать документ действительным, т.е. «чистым» с юридической точки зрения.

Как происходит межевание земельного участка с соседями поэтапно

Процедура межевания земельного участка с соседями проводится поэтапно и имеет свой алгоритм проведения работ. Указанный порядок необходимо строго соблюсти. От этого будет зависеть законность проводимых действий. Поэтапность состоит в следующих работах:

• обратиться к инженеру кадастра для заключения договора на оказание услуг по межеванию. Специалистом будет оформлен акт, на основании которого осуществится регистрация участка;
• осуществить извещение заинтересованных лиц. Для этого необходимо выбрать письменный способ уведомления. Такие действия помогут в дальнейшем при возникновении от соседей претензий;
• если на процедуре будут отсутствовать заинтересованные лица, уведомленные заранее, то отказываться от ее проведения не стоит;
• при отсутствии хозяина участка, который не высказал письменных возражений по поводу межевания, необходимо сделать в акте согласования отметку. Межевой план при этом должен быть дополнен документацией, которая подтвердит факт надлежащего и своевременного уведомления;
• неизвестного хозяина земли извещают через размещение объявления о межевании в СМИ. Если по истечении месяца ответ не поступил, то согласование произведено по умолчанию.

Когда межевание может быть признано незаконным

Обычно ошибки выявляются кадастровым инженером при подготовке межевого дела. В данном случае ему необходимо составить собственное заключение и отразить исправления, которые должны быть внесены в кадастр с последующим информированием Росреестра. При этом владелец земли может самостоятельно проинформировать службу кадастра касательно ошибки.

Ошибочность межевания может быть доказана при обращении в суд. Межевой план могут признать незаконным исключительно по решению суда. При судебном споре больше шансов у того владельца, чей земельный участок был отмежеван раньше.

Межевание может быть признано незаконным в следующих случаях:

• Соседи не были проинформированы. Сделать это можно любым удобным способом. Однако если они не подпишут акт, это влечет за собой определенные сложности. Необходимо представить доказательства того, что вы их уведомили касательно межевания.
• Поддельные подписи в акте. Имеют место быть случаи, когда подписи ставят люди, не имеющие на это права. Они признаются недействительными, а процедура межевания — незаконной.
• Умышленное введение в заблуждение. Подписывая акт согласования, кадастровый инженер должен подробно объяснить всё, что касается замеров, расчетов и определения координат. Следовательно, подписывающим акт людям должно быть предельно понятно. Однако если они были введены в заблуждение на данном этапе, межевое дело будет признано незаконным.

Когда можно использовать публикацию в газете

Согласно Федеральному закону от 24.07.2007 N 221-ФЗ (ред. от 02.08.2019) «О кадастровой деятельности», порядок согласования местоположения границ земельных участков данный метод возможен если:

• в Едином государственном реестре недвижимости отсутствуют сведения об адресе электронной почты или о почтовом адресе любого из заинтересованных лиц или получено извещение о проведении собрания о согласовании местоположения границ, направленное заинтересованному лицу посредством почтового отправления, с отметкой о невозможности его вручения;
• смежный земельный участок расположен в пределах территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения и относится к имуществу общего пользования, либо входит в состав земель сельскохозяйственного назначения и находится в собственности более чем пяти лиц, либо входит в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме;
• земельные участки, в отношении которых выполняются кадастровые работы, являются лесными участками.

После того как все заинтересованные лица были оповещены о времени и дне проведения собрания, но не пришли для подписания акта согласования местоположения границ, документ будет считаться согласованным (при отсутствии с их стороны письменного возражения).

Таким образом, кадастровый инженер прикладывает ксерокопию страницы из газеты, подтверждающую надлежащее извещение всех лиц, к межевому плану, записывает его на CD-диск и передает Вам для постановки на кадастровый учёт.

Нужно ли официальное согласие соседей при проведении межевания

Да, согласие необходимо. Как гласит наше законодательство:

• процедура осуществляется в обязательном присутствии имеющих интерес в этом вопросе лиц, к которым относятся смежные землепользователи (собственники участков, с которыми нет смежных границ к таковым не относятся), то есть, они должны присутствовать в момент проведения геодезических замеров;
• если порядок уведомления соседей был соблюдён и если возражения от них не поступили, служба кадастра регистрирует утвержденные границы по межевому плану;
• при отсутствии акта согласования или отсутствии подписей всех смежных землепользователей на нём, регистрирующий орган вправе вынести отказ в регистрации участка;
• если смежные соседи отсутствовали на месте в час Х или просто отказались подписывать согласование, межевание не отменяется, а происходит, только приравнивается к предварительному;
• в срок 30 дней с даты межевания участка отсутствующие соседи имеют право выразить своё несогласие с результатами и отправить обоснованные претензии в соответствующий орган.

Акт согласования обязательно должен содержать:

• персональные данные заинтересованных лиц;
• номер и серия удостоверяющих личность документов;
• схемы точек, указывающих на границы;
• несогласие и претензии участников (если они есть);
• подписи всех присутствующих;
• все это должно быть заверено росписью обязательно и печатью инженера.

Когда согласие соседей не требуется

Ст.39 Закона о кадастре подчёркивает, что подпись соседей при межевании не нужна в следующих случаях:

• сотки, находящиеся в госсобственности, предоставлены в длительное владение, пожизненное или бессрочное пользование;
• госземля дана в бессрочное пользование казённой организации;
• при длительном отсутствии соседа (например, он уехал на ПМЖ за рубеж);
• при признании соседа недееспособным (нужно предоставить соответствующую справку);
• собственник умер, а его наследники пока не вступили в права наследства (можно попросить наследников предоставить справку от нотариуса);
• когда смежный надел под арестом (потребуется справка от ССП).

Как оповестить соседей

Закон обязывает проводить геодезические замеры в присутствии заинтересованных участников. Для этого необходимо выбрать день, общий для всех владельцев примыкающих территорий и оповестить их заблаговременно за 30 дней.

Сделать это можно двумя способами:

1. Письмом (обязательно заказным и с уведомлением). Это необходимо для ситуаций, когда сосед по даче не подписывает межевание. Письмо желательно отправить три раза, либо вручить под роспись уведомление лично. Возможна отправка средствами электронной связи, с подтверждением о прочтении.
2. Через средства массовой информации (объявление в газете). Это важно для тех случаев, когда невозможно установить место нахождения собственника участка. Публикация подтверждает, что инициатор межевания сделал все возможное для оповещения соседей.

Если акт согласования подписан не всеми землепользователями, орган, регистрирующий собственность, вправе отказать в регистрации участка.

Когда межевание может быть признано незаконным

Нередко ошибки выявляет кадастровый инженер, когда готовит межевое дело. В этом случае он должен составить свое заключение и отразить те исправления, которые нужно внести в кадастр. После этого он извещает Росреестр. Уведомить службу кадастра об ошибке может и владелец земли.

Чтобы доказать ошибочность межевания, потребуется обратиться в суд. Дело в том, что межевой план может быть признанным незаконным только по решению суда. Это одна из причин, по которой в случае судебного спора больше шансов у того собственника, чей ЗУ был отмежеван раньше.

Основания для признания межевания незаконным:

• Соседи не были уведомлены. Уведомить заинтересованных лиц можно любым удобным способом. Сложности начинаются, если они не подписали акт. У вас должны быть доказательства того, что вы их предупреждали о межевании.
• Поддельные подписи в акте. Иногда подпись ставит человек, который не имеет на это права. И она тоже будет недействительной, а межевание можно признать незаконным.
• Умышленное введение заинтересованных лиц в заблуждение. Когда подписывают акт согласования, кадастровый инженер разъясняет информацию о замерах, расчетах, определении координат. У людей, которые подписывают акт, не должно остаться непонимания. Они должны быть уверены в том, что все проведено правильно. Если на этом этапе они были введены в заблуждение, суд признает межевое дело незаконным.

Когда все заинтересованные стороны были уведомлены по закону, но проигнорировали эту информацию, в акте указывают, что возражений нет. Дело в то, что по закону в случае игнорирования соседями процедуры межевания, можно считать, что они согласны.

Как извещать соседа (и нужно ли) о проведении межевания

Главное, что необходимо запомнить – извещать соседей обязательно. Первый способ, который следует попробовать – личный сбор согласий. В этом случае следует распечатать уведомления и самому обойти всех соседей. Такой способ хорош, когда смежные наделы не находятся в запустении, и собственники известны.

Если не имеется реальной возможности увидеть хозяев земли, то можно при наличии информации об адресах их проживания направить уведомления почтой. Отправку лучше осуществить заказным письмом. На службу почты ляжет ответственность по вручению данного документа.

Стоит также запомнить, что уведомить придется не менее трех раз. Между отправками необходимо выдержать интервал в 3 недели.

При отсутствии информации о собственниках придется осуществить публикацию в СМИ. Произвести данные действия необходимо 3 раза. Все номера газет следует сохранить. Они могут понадобиться, если владелец соседних земель объявится и, будучи недовольным результатами межевания, попытается оспорить их в суде.

Что делать если сосед не подписывает акт?

Обязательным условием межевания является согласование границ с соседями. Согласование межевания проводится по определённой процедуре.

При планировании проведения межевания соседей необходимо предупредить не позднее, чем за месяц до его начала. Как правило, для этого назначается день, общий для всех владельцев соседствующих участков. Предупреждение должно быть выдано под роспись.

В назначенный день, правообладатель участка, подготовив заранее акт о согласовании границ, предлагает подписать его соседям по участку. Этот акт прилагается в межевое дело и констатирует законность проведения межевых работ. Но зависимость от соседей – вопрос непредсказуемый, особенно в том случае, когда дело касается имущественных прав.

Если вам заведомо известно, что сосед уведомление не подпишет, а также откажется от подписания акта согласования границ, вам лучше всего выслать уведомление о межевании заказным письмом с уведомлением о вручении. Этот документ будет играть роль подтверждения правомочности ваших действий.

Некоторые опытные юристы, выступающие в качестве посредников при оформлении межевания, рекомендуют отсылать уведомление трижды, после чего оно приобретает стабильный правовой статус подписи лица, которому было представлено.

Тем не менее, по закону ваше предупреждение (уведомление) оказывается дееспособным в том случае, если в течение одного месяца после отправления письма в ваш адрес не последовало никакой реакции со стороны соседей, а соответственно – никаких претензий.

Но вопрос о межевании в таком случае будет решаться геодезической компанией, в которую вы обратились за услугой. Если они сочтут это правило целесообразным – вы сможете провести межевание на основании прикреплённого к акту согласования границ, почтового уведомления о том, что предупреждение соседом было получено.

Но это исключительно в том случае, если на собрание по согласованию границ сосед не явится. Впоследствии если он обратится в суд о том, что им не был подписан акт о согласовании границ – вы выиграете дело, так как вами были соблюдены все процедуры.

Иначе дело будет обстоять в том случае, если сосед предъявить письменную претензию с уведомлением об отказе подписать акт согласования границ, с объяснением причин. Или явится на собрание по приглашению и выскажет свои претензии и мотивы отказа от подписания акта согласования.

В этом случае единственно возможным вариантом решить вопрос односторонне – будет обращение с иском в суд.

Когда согласие соседей не требуется

Ст.39 Закона о кадастре подчёркивает, что подпись соседей при межевании не нужна в следующих случаях:

• сотки, находящиеся в госсобственности, предоставлены в длительное владение, пожизненное или бессрочное пользование;
• госземля дана в бессрочное пользование казённой организации;
• при длительном отсутствии соседа (например, он уехал на ПМЖ за рубеж);
• при признании соседа недееспособным (нужно предоставить соответствующую справку);
• собственник умер, а его наследники пока не вступили в права наследства (можно попросить наследников предоставить справку от нотариуса);
• когда смежный надел под арестом (потребуется справка от ССП).

Похожие записи:

• О категориях «объект» и «предмет» применительно к гражданско-правовому договору