Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Кому положена льготная пенсия и каков порядок ее оформления». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Что бы оформить досрочную пенсию, потребуется прийти в пенсионный фонд или МФЦ. Накопить нужное количество стажа и взять с собой пакет документов, в который входит паспорт, СНИЛ, трудовая. Заявление составляется на месте.
С 2019 года законодательство ввело понятие «длительный стаж», по достижении которого можно выйти на пенсию на 2 года быстрее, но не раньше 55 лет для женщин и 60 лет для мужчин. Для этого надо отработать 37 и 42 года соответственно. Однако сюда не входят служба в армии, декретный отпуск, уход за инвалидом и учёба. То есть, сюда берутся только периоды, в которые работодатель делал отчисления.
Посчитаем. Например, женщина сразу после института, в 23 года, пошла на работу. Два раза уходила в декрет по 1,5 года. На досрочную пенсию она не сможет претендовать. Впрочем, и без детей тоже (23+37=60). Чтобы выйти на пенсию досрочно, надо начать работать максимум в 20 лет, а в декретный отпуск либо сходить на 1 год, либо не ходить вообще. Но и здесь есть оговорка.
Что входит в стаж у женщины для досрочного выхода
Право на рассматриваемую меру поддержки женщин возникает, если в совокупности следующие периоды составляют не менее 37 лет:
- осуществление трудовой деятельности по трудовому договору с физическим или юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем (при условии официального трудоустройства);
- период осуществления предпринимательской деятельности без образования юридического лица (при наличии официальной регистрации в налоговом органе);
- время выполнения работ или оказания услуг по договорам гражданско-правового характера, если заказчик в соответствии с законодательством перечислял страховые взносы в ПФ РФ;
- время, когда женщина получала пособие в связи с временной нетрудоспособностью;
- нахождение в отпуске по уходу за ребенком до 1,5 лет. По данному основанию в зачет стажа принимается только отпуск в отношении 4 детей. Период ухода за 1,5-годовалыми детьми, превышающий 6 лет, в расчет не принимается.
- периоды, когда женщина состояла в качестве безработной на учете в центре занятости населения и получала соответствующее пособие;
- выполнение оплачиваемых общественных работ;
- время, необходимое для переезда к новому месту осуществления трудовой деятельности, если он осуществляется по направлению службы занятости;
- работа в качестве судьи;
- время отбывания уголовного наказания лицом, необоснованно осужденным и впоследствии реабилитированным, а равно отстранения женщины от должности на период необоснованного уголовного преследования;
- работа с оперативно-розыскными органами на договорной основе;
- проживание с супругом-дипломатом за границей или супругом-военным в местности, где у женщины обоснованно не было возможности официально трудиться;
- уход за ребенком-инвалидом, инвалидом 1 группы или престарелым человеком от 80 лет (при официальном оформлении в соответствии с нормативными документами).
Таблица выхода на досрочную пенсию по годам по новому законодательству
После того, как общий возраст выхода на заслуженный отдых для женщин установится в 60 лет, подсчитать время возможной льготной пенсии при наличии стажа 37 лет не составит труда. С 2019 же года до 2028 действует переходный период, когда этот возраст увеличивается постепенно. Во сколько лет будут выходить женщины на заслуженный отдых по новому закону? В таблице приведены годы, когда женщина может воспользоваться правом на досрочное получение государственного обеспечения:
| Год рождения женщины | Возможный год выхода на пенсию (не ранее) |
| 1964 | 2019 |
| 1965 | 2020 |
| 1966 | 2022 |
| 1967 | 2024 |
| 1968 | 2026 |
Женщины последующих годов рождения могут просто отнимать 24 месяца от общеустановленной даты.
Таким образом, при наличии больной продолжительности трудовой и иной общественно значимой деятельности женщина имеет право закончить ее на 2 года ранее общего срока. Однако для этого потребуется соблюдение еще целого ряда условий, таких как величина пенсионного коэффициента и достижение определенного возраста.
Трудовой стаж для досрочного выхода на пенсию
При установлении пенсии по старости в расчете стажа учитываются все периоды трудовой деятельности, а также нестраховые периоды. Все они преобразуются в баллы, которые затем по формуле пересчитываются в размер пенсии.
Однако, для досрочного выхода на пенсию при наличии продолжительного стажа участвуют только периоды работы, за которые перечислялись страховые взносы в Пенсионный фонд России. Примется во внимание работа на территории Российской Федерации, а также время нахождения на больничных листах.
Какие периода стажа не будут учитываться при досрочном выходе на пенсию?
Таким образом, из календарного расчета большого стажа у женщины будут исключены периоды:
- ухода за ребенком до достижения им возраста 1,5 лет;
- ухода за престарелым гражданином старше 80 лет, инвалидом 1 группы и ребенком-инвалидом;
- нахождения на учете в службе занятости населения и получения соответствующего пособия;
- переезда по направлению от службы занятости в иной населенный пункт с целью трудоустройства;
- участия в оплачиваемых общественных работах;
- проживания с супругом — военнослужащим по контракту, а также проживание за границей РФ с супругом, являющимся представителем дипломатического или консульского ведомства, когда трудоустроиться по месту пребывания не представлялось возможным.
Заметим, что большинству женщин, родившим и воспитавшим детей, будет довольно сложно в 55 лет заработать 37 лет стажа. Такой важный период в жизни любой женщины будет исключаться из возможности воспользоваться правом досрочного выхода на пенсию.
Но правительство ввело новую норму в Закон о страховых пенсиях, позволяющую многодетным матерям стать пенсионерами раньше общеустановленного возраста. При этом ранее многодетными считались те женщины, которые родили и воспитали до 8-летнего возраста пятерых детей. Теперь же, родив и воспитав троих детей, их мама вправе обратиться за пенсией на 3 года раньше в 57 лет, а четверых детей – на 4 года раньше в 56 лет.
Как будет применяться льгота для женщин
Новый федеральный закон от 03.10.2018 № 350-ФЗ предусматривает с 2019 года льготу для всех женщин. Статьей 7 предусмотрено, что если у женщины будет 37 лет страхового стажа, то она может выйти на пенсию на 2 года раньше!
Обратите внимание: речь идет не про вредный или опасный стаж, а про самый обычный.
Однако новый закон также содержит ограничение, согласно которому воспользоваться такой льготой женщинам нельзя раньше 55 лет.
Это, фактически, означает, что в первые годы реформы, когда пенсионный возраст будет поэтапно повышаться с шагом 1 год (в 2019 году — 0,5 года), при длительном стаже на пенсию можно будет выйти не на 2 года раньше, а на меньшее количество лет (в 2019-2020 гг.).
Ниже приводится таблица досрочного выхода на пенсию женщин по годам рождения (при наличии у них стажа 37 лет):
| Женщины | Когда выйдут на досрочную пенсию | ||
| Год рождения | Общий пенсионный возраст | Льготный пенсионный возраст (при стаже 37 л.) | |
| 1964 | 55,5 | 55 | 2019 |
| 1965 | 56,5 | 55 | 2020 |
| 1966 | 58 | 56 | 2022 |
| 1967 | 59 | 57 | 2024 |
| 1968 | 60 | 58 | 2026 и т.д. |
Выход на пенсию по стажу 37 лет
Право на досрочный выход на пенсию при стаже 37 лет у женщин закреплено законодательно в ч. 1.2 ст. 8 закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 г. Такая льгота позволяет оформить страховое обеспечение по старости на 24 месяца раньше пенсионного возраста. С 2019 г. постепенно изменяется величина пенсионного возраста до 60 лет для женского населения. Поэтому дата оформления досрочной пенсии по стажу будет ежегодно отличаться в течение переходного периода. После завершения переходных положений нового закона будут закреплены окончательные нормативы — это произойдет в 2023 г.
Для женщин, которые по старому закону должны были идти на пенсию в 2019 и 2020 гг., ПВ снизится не полной мере, а только на полгода и полтора вместо двух. Это происходит из-за ограничения, предусмотренного в законе, согласно которому нельзя снизить пенсионный возраст женщинам ниже, чем до 55 лет.
Начиная с 2023 г. будут закреплены единые нормативы по возрасту досрочной пенсии. Проработав 37 лет, женщины будут иметь право получить страховые выплаты не ранее 58-летия.
Данные по выходу на заслуженный отдых в таблице приведены при условии, что необходимый стаж у женщин уже выработан. Поэтому, если возраст для досрочного оформления выплат уже достигнут, а стаж еще не выработан, то датой оформления пенсионных выплат будет считаться дата выработки 37 лет.
Что говорит новый закон о предоставлении льготы
Рассматриваемая мера поддержки женщин в ходе реализации пенсионных нововведений была введена в прежний закон о пенсиях. Изменения в него были внесены законом от 03.10.2018 № 350-ФЗ в рамках изменений всего пенсионного законодательства в рамках так называемой реформы. Указанный правовой акт предусматривает следующие условия, когда женщина может получить обеспечения на льготных условиях:
- Наличие стажа у женщины в 37 лет или более (при этом речь идет не о трудовой деятельности, а именно о страховом стаже, который включает не только периоды работы, но и время осуществления иной общественно полезной деятельности).
- Наступление возраста 55 лет.
- Наличие индивидуального пенсионного коэффициента 30 или более (его можно посмотреть в личном кабинете на официальном сайте ПФ РФ либо запросить информацию непосредственно в данном органе).
Важно! Даже при соблюдении всех упомянутых условий отправиться на заслуженный отдых женщина сможет не ранее, чем за 2 года до того момента, как она могла бы претендовать на пенсионное обеспечение по общим основаниям.
Что входит в стаж у женщины для досрочного выхода
Право на рассматриваемую меру поддержки женщин возникает, если в совокупности следующие периоды составляют не менее 37 лет:
- осуществление трудовой деятельности по трудовому договору с физическим или юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем (при условии официального трудоустройства);
- период осуществления предпринимательской деятельности без образования юридического лица (при наличии официальной регистрации в налоговом органе);
- время выполнения работ или оказания услуг по договорам гражданско-правового характера, если заказчик в соответствии с законодательством перечислял страховые взносы в ПФ РФ;
- время, когда женщина получала пособие в связи с временной нетрудоспособностью;
- нахождение в отпуске по уходу за ребенком до 1,5 лет. По данному основанию в зачет стажа принимается только отпуск в отношении 4 детей. Период ухода за 1,5-годовалыми детьми, превышающий 6 лет, в расчет не принимается.
- периоды, когда женщина состояла в качестве безработной на учете в центре занятости населения и получала соответствующее пособие;
- выполнение оплачиваемых общественных работ;
- время, необходимое для переезда к новому месту осуществления трудовой деятельности, если он осуществляется по направлению службы занятости;
- работа в качестве судьи;
- время отбывания уголовного наказания лицом, необоснованно осужденным и впоследствии реабилитированным, а равно отстранения женщины от должности на период необоснованного уголовного преследования;
- работа с оперативно-розыскными органами на договорной основе;
- проживание с супругом-дипломатом за границей или супругом-военным в местности, где у женщины обоснованно не было возможности официально трудиться;
- уход за ребенком-инвалидом, инвалидом 1 группы или престарелым человеком от 80 лет (при официальном оформлении в соответствии с нормативными документами).
В рамках закона, которым был повышен пенсионный возраст в России, была также добавлена возможность досрочно выйти на страховую пенсию по старости тем, у кого стаж превышает:
- 42 года для мужчин;
- 37 лет для женщин.
Для таких граждан возраст выхода на пенсию сокращается на 24 месяца (2 года), но в любом случае женщины не смогут выйти на пенсию раньше 55 лет, а мужчины – раньше 60 лет.
Есть особенности и в части подсчета стажа. В него могут включаться только 2 вида периодов:
- непосредственно работа;
- периоды получения пособия по временной нетрудоспособности (нахождение на больничном).
Все остальные периоды в данном случае не включаются в 42/37 лет стажа, хоть и учитываются при определении размера пенсии.
Стоит отметить, что действующий в настоящее время Федеральный закон № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» при определении стажа позволяет использовать законодательство, действовавшее на момент формирования этого стажа. Например, если в СССР учеба в ПТУ учитывалась в стаж, то ее можно учесть и сейчас.
Однако для определения стажа для досрочного выхода на пенсию – 42 и 37 лет – этот порядок не действует!
Выход на пенсию – основные правила
Узнать о возможностях выхода на пенсию, при наличии стажа 37 лет можно почитав положение ст.8 ФЗ 400 (принят 28.12.2013). Здесь максимально подробно описаны сведения об оформлении трудовой пенсии. Описанная в законе льгота позволяет россиянкам получать выплаты от государства раньше достижения полного пенсионного возраста.
В 2019 году были приняты новые правила. Теперь возраст, позволяющий гражданину, выйти на пенсию будет постоянно увеличиваться. Это коснется как мужчин, так и женщин. При этом, максимальным возрастом выхода на пенсию у женщин будет 60 лет. В силу этих причин, каждый год изменяется дата досрочного выхода на пенсию. После того, как закончиться переходный период будут введены новые нормативные правила. Но случится это не раньше чем в 2023 году.
Важно! В 2020 году на пенсию выйдут женщины, чей возраст составляет 58 лет. Если же у них имеется стаж 37 лет, то оформить пенсию можно будет в 56 лет. С 2023 года начнут действовать новые правила, согласно которым, женщины со стажем 37 лет и более смогут оформить пенсию только при достижении возраста 58 лет. В качестве доказательства потребуются официальные документы о выработки стажа.
Выход на пенсию досрочно. Пояснительная таблица
В силу того, что возраст, дающий возможность выйти на пенсию будет повышаться постепенно, дата оформления пенсии, будет различаться у людей с разными датами рождения. В качестве наглядной информации можно ознакомиться с пояснительной таблицей.
| Год рождения | Необходимый возраст (пенсионный) | Возраст, позволяющий назначить досрочные выплаты | Снижение возраста (в месяцах) | Год выхода на пенсию |
|---|---|---|---|---|
| 1964 | 55,5 | 55 | 6 | 2019 |
| 1965 | 56,5 | 55 | 18 | 2020 |
| 1966 | 58 | 56 | 24 | 2022 |
| 1967 | 59 | 57 | 24 | 2024 |
| 1967 и далее | 60 | 58 | 24 | 2026 |
Кто сможет выйти на пенсию досрочно в 2021 году
Льготных категорий граждан по закону много:
- Занятые на тяжелых и опасных работах из перечня, утвержденного правительством. Например, мужчина, который работал на подземных работах, станет пенсионером в 50, но если у него есть 20 лет страхового стажа, из которых минимум 10 пришлись на подземные работы.
- Представители таких профессий, как геолог, мастер на лесозаготовках, тракторист в сельском хозяйстве, водитель пассажирских автобусов, а также других, перечисленных в ст. 30 федерального закона №400-ФЗ.
- Педагоги, медики и работники культуры при достижении определенного стажа (выслуги), но с отсрочкой, предусмотренной пенсионной реформой.
- Летчики, бортпроводники, техники, геологи, моряки, спасатели, пожарные, испытатели авиационной и космической, летной и воздухоплавательной техники, сотрудники ФСИН при достижении минимальной выслуги, которая составляет 20 для женщин и 25 для мужчин.
- Лица, проживающие и работающие в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.
- Граждане, ставшие инвалидами из-за военной травмы, и инвалиды по зрению 1 группы.
Для оформления досрочного заслуженного отдыха необходимо одновременное выполнение трех условий:
- достижение установленного законом возраста;
- наличие общего стажа работы;
- наличие минимального стажа работы в заданных условиях (по специальности или в определенной местности).
Только в этом случае ПФР назначит положенные страховые выплаты. При этом пенсионер при желании сможет продолжать работать.
Если человек работал долгое время, он вправе уйти на заслуженный отдых по старым правилам:
- в 55 для женщин;
- в 60 для мужчин.
Минимальный необходимый стаж для этого:
- для женщин — 37;
- для мужчин — 42.
ВАЖНО!В стаж для досрочного назначения пенсии не включаются периоды работы в режиме введенного работодателем неполного рабочего дня или смены продолжительностью менее 80% от обычной (письмо ПФР №25-18/4444 от 07.05.2009).
Для безработных лиц предпенсионного возраста, набравших минимальные стаж и баллы к наступлению прежнего пенсионного возраста, предусмотрена возможность оформления досрочной пенсии — на два года раньше, чем положено по возрасту. Но только при наличии официального статуса безработного и по направлению службы занятости.
Для многодетных матерей, у которых есть трое и более детей, предусмотрены особые условия досрочного приобретения статуса пенсионера. Они становятся пенсионерками досрочно:
- с тремя детьми — раньше на 3 года;
- с четырьмя детьми — раньше на 4 года;
- с пятью и более детьми — с 50 лет.
Подать заявление о досрочном оформлении пенсии можно следующими способами:
- лично либо через законного представителя, обратившись в территориальное отделение ПФР;
- в МФЦ, оказывающем такого рода государственные услуги;
- почтой России;
- дистанционно — на сайте Госуслуги или в Личном кабинете на сайте ПФР.
Вместе с заявлением о назначении пенсии потребуются следующие документы:
- Удостоверяющие личность: паспорт, вид на жительство и так далее. Если заявление подается дистанционно, то такие документы не потребуются.
- Подтверждающие периоды работы: трудовая книжка, трудовой договор, договор ГПХ, выписки из приказов и так далее.
- Справка о размере среднемесячной заработной платы за любые 60 месяцев подряд в период до 01.01.2002 г.
- Иные документы, предоставление которых влияет на право на пенсию или на ее размер. К таким относятся свидетельства о рождении детей, военный билет и т.д.
Решение о назначении пенсионного обеспечение принимается в течение 10 рабочих дней относительно дня приема документов. Само обеспечение назначается со дня обращения с заявлением, но не ранее дня возникновения права на пенсионное обеспечение.
Таблица выхода на пенсию досрочно
Поскольку пенсионный возраст повышается поэтапно, то и дата, когда граждане могут оформить пенсию, отличается у граждан на основании даты их рождения. Для наглядной демонстрации можно изучить положения таблицы:
| Год рождения | Требующийся пенсионный возраст | Возраст для назначения досрочной выплаты | Снижение возраста в месяцах | Дата выхода на отдых |
| 1964 | 55,5 | 55 | 6 | 2019 |
| 1965 | 56,5 | 55 | 18 | 2020 |
| 1966 | 58 | 56 | 24 | 2022 |
| 1967 | 59 | 57 | 24 | 2024 |
| 1987 и далее | 60 | 58 | 24 | 2026 |
Женщины, родившиеся в 1964 году, смогут рассчитывать при стаже от 37 лет только на снижение в размере 6 месяцев. Женщины 1965 года рождения уменьшают возраст выхода на пенсию на 1,5 года вместо положенных двух лет. Они смогут оформить выплату от государства в 55 лет.
Каждая женщина может самостоятельно получить информацию о длительности своего стажа. Для этого нужно зарегистрироваться на сайте ФНС, чтобы получить доступ к личному кабинету. На персональном счете каждого человека фиксируются все годы работы и перечисленные страховые взносы. Дополнительно можно заказать специальную выписку из лицевого счета, которая присылается на электронный адрес или выдается в бумажной форме в отделениях ПФ и МФЦ.
Если отсутствуют в личном кабинете какие-либо рабочие периоды, которые позволяют увеличить стаж, то гражданину придется самостоятельно получать справку с прошлого места трудоустройства или находить документы в архиве, чтобы подтвердить свое право на досрочную пенсию.