Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «VIII. Порядок увольнения с военной службы». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Если военнослужащий принял решение не заключать следующий контракт, а уволиться по окончании текущего, он должен уведомить вышестоящее руководство, написав соответствующий рапорт. Если в нем содержится просьба о прохождении ВВК, то военный направляется в соответствующее лечебное заведение.
Армейцам, прекратившим службу по причинам, не связанным с нарушениями ее условий, государство предоставляет набор социальных льгот и дополнительных выплат.
Гарантиям положенным лицам, уволенным с военной службы, посвящена 2 глава 76 ФЗ и ряд отдельных законодательных актов.
Всем, кто уволился с контрактной службы по ОШМ, состоянию здоровья или по достижению возрастного лимита МО гарантирует выплату единовременного пособия (Приказ МО №2700), если их выслуга составила:
- более 20-ти лет — 7 окладов;
- менее 20-ти лет — 2 оклада.
Размер выплаты увеличивается на 1 оклад, если армейцу присвоена правительственная награда.
Вышеперечисленным военнослужащим может назначаться военная пенсия, если на момент увольнения они имеют:
- выслугу более 20-ти лет;
- общий стаж 25 лет, половина из него пришлась на воинскую службу.
Если срок службы на момент ухода составил менее 20-ти лет, и не предусматривает получение военной пенсии, уволенному в течение года продолжают ежемесячно начислять сумму, равную окладу, соответствующему его званию.
Всем, кто провел в армии более 10-ти лет и нуждается в улучшении жилищных условий, МО гарантирует обеспечение жильем либо жилищным сертификатом на его покупку.
Социальными гарантиями призывникам является возможность:
- восстановиться в государственной должности в течение 3-х месяцев после окончания службы;
- вернуться на работу/учебу в ту организацию, где боец трудился до призыва.
В сфере трудоустройства государство гарантирует военным преимущества при:
- подборе должности в государственных структурах;
- сокращении штата;
- получении образования за счет работодателя;
- предоставлении отпусков.
Бывшим военным время службы засчитывается в непрерывный стаж.
Если военный после увольнения причисляется к одной из льготных категорий, ему положены отдельные преимущества от МО и федеральной власти, включающие льготы по оплате ЖКХ, транспортных сборов и проезда, налоговых послаблений и медицинского обслуживания.
Набор льгот и гарантий военнослужащий может получить только после достойной службы, поэтому при увольнении важно уделить внимание зафиксированному сроку выслуги и причине отчисления из рядов ВС. Если приказ командования неправомерен, и портит «анкету», не следует бояться оспаривания решения в суде. Опытный военный юрист поможет справиться с подбором доказательной базы, и восстановить нарушенные права военнослужащего.
Основной закон, регламентирующий права и обязанности всего населения страны — это Конституция государства. Федеральные законы, Указы Президента, Уставы и приказы Минобороны опираются на нормы Конституции, и не могут ущемлять права и свободы людей. Вопросы приема должностных лиц на службу и регламент их увольнения прописан в:
- ФЗ «О статусе военнослужащих»;
- ФЗ «О воинской обязанности и военной службе»;
- Указе Президента «Вопросы прохождения военной службы»;
- ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат».
- Приказ Министра обороны Российской Федерации от 06 декабря 2019 г. № 727 «Об определении Порядка обеспечения денежным довольствием военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации и предоставления им и членам их семей отдельных выплат»
Досрочное прекращение
Договор может быть аннулирован раньше срока, если:
- стороны выразили соответствующее согласие, подписав контракт;
- исполнение воинских обязанностей приостановлено либо контрактник переведен в армию другого государства;
- военный зачислен на учебу и заключено новое соглашение;
- контрактник уволен досрочно;
- военный отчислен с учебы.
Действие договора аннулируется:
- в день издания соответствующего приказа при досрочном увольнении;
- в день приостановления службы (если новое соглашение не оформляется);
- со дня, следующего с даты признания смерти контрактника либо официального признания его без вести пропавшим.
Таким образом, закон не предусматривает запрета на продление времени пребывания в рядах ВС контрактником, не достигшим максимально допустимого возраста, а также не имеющим оснований для досрочного увольнения. Решение о подаче рапорта на заключение нового договора принимается им самостоятельно.
Основания, порядок и льготы при увольнении военнослужащего по окончанию контракта
- действия, которые дают основания для утраты доверия;
- несоблюдение условий договора;
- нарушения ограничения на занятие определенной деятельностью (перечень есть в ФЗ №53);
- приговор к лишению свободы или условно за умышленное преступление или по неосторожности, а также запрет судом занимать определенные воинские должности;
- отчисление из военно-образовательных организаций;
- прекращение гражданства или приобретение такового иностранного государства;
- грубое дисциплинарное нарушение (список в п. 2 ст. 28.5 ФЗ №76). Это могут расценить как грубый проступок;
- строгий или обыкновенный выговор, если уже есть хотя бы одно дисциплинарное наказание;
- в связи с лишением воинского звания.
- рапорт изучается начальством (подается за 1 мес. до увольнения);
- происходят мероприятия по проверке указанных в документе причин: могут назначить аттестационные меры, медицинское освидетельствование;
- при положительном решении заявителя исключают из списков личного состава;
- контрактник получает обходной лист;
- одновременно проводят с ним расчет по всем вопросам денежного довольствия;
- оформляют необходимые документы и передают их в военный комиссариат по месту регистрации;
- получение приказа и подписание его;
- получение трудовой книжки;
- могут затребовать справку 2-НДФЛ для начисления пенсионных выплат.
Есть ли отличия для служащих по контракту и срочников
Главное различие между теми, кто проходит срочную службу, и заключившими контракт состоит в процедуре увольнения:
👉 Для срочников это – рядовая процедура. Регулярно министр обороны издаёт приказ, по которому очередной призыв военнослужащих прекращает служить и направляется в запас. Иногда издание такого приказа называют демобилизацией, однако это неправильно: демобилизация – это процесс обратный мобилизации, возвращение армии в состояние мирного времени. Срочников же в мирное время на службу не мобилизуют, а призывают. Так что последняя настоящая демобилизация происходила только в 1945 году.
👉 Для контрактников каждый раз вопрос прекращения службы решается индивидуально. Контракт заключается отдельно с каждым военнослужащим – и в случае его досрочного расторжения или истечения срока действия (если контрактник отказался перезаключать на новый срок) приказ об увольнении в запас издаётся по конкретному военному отдельно. Высших офицеров например, согласно ст. 50 Закона, увольняет лично Президент РФ .
Финансирование такого характера является своеобразной помощью военнослужащим и офицерам, которые завершили службу в армии. Такая поддержка также оказывается и семье военнослужащего, пока он не устроится на новое место работы. Существует выплата пособий по достижению определенного возраста (пенсионного), которая начисляется постоянно, как благодарность за службу и верность перед Отчизной.
Такие денежные средства выделяются с государственного бюджета на основании специально изданного приказа, с которым в свою очередь военнослужащего обязаны ознакомить в соответствующий срок. Выделение из бюджета по такому роду выплат тщательно контролируется финансистами. В послужном списке командир части в специально отведенной графе под номером 12 проставляет отметку о проверке финансистами специальных документов.
Сотрудника призывного возраста в случае его призыва на службу в армию увольняют по п. 1 ст. 83 ТК РФ. Увольнение производится на основании предъявленной работодателю повестки (в ряде случаев повестку получает работодатель и вручает ее сотруднику). Сотруднику необязательно писать заявление об увольнении, но это практикуется работодателями для согласования точной даты увольнения.
Нормативными актами не утверждена какая-то конкретная дата для увольнения, но оно должно произойти не позднее чем за день до даты прибытия призывника к месту сбора, указанной в повестке. Приказ об увольнении издается в последний рабочий день сотрудника, тогда же ему выдается на руки трудовая книжка и производится полный расчет.
Если сотрудник не успевает известить работодателя об отбытии к месту службы, работодатель самостоятельно запрашивает подтверждение этого в военкомате и при получении положительного ответа издает приказ об увольнении. Датой увольнения в этом случае будет последний день, когда сотрудник выходил на работу. Расчетные денежные средства и трудовая книжка могут храниться работодателем до момента обращения за ними сотрудника либо быть отправлены почтой по указанному сотрудником адресу.
Полный и бесплатный доступ к системе на 2 дня.
Увольнение по основаниям, не связанным с нарушением условий контракта и иными негативными обстоятельствами, не несет для гражданина никаких отрицательных последствий. Прекращение службы по состоянию здоровья, по ОШМ или достижению предельного возраста позволяет сохранить все социальные и пенсионные льготы.
При увольнении из-за вины военнослужащего он лишается дополнительных выплат, компенсаций и пособий. К тому же в этом случае гражданин не может:
- возобновить службу;
- работать в государственных структурах;
- трудоустроиться в силовое или военное ведомство.
Во избежание подобного юристы советуют:
- найти другое основание для увольнения;
- оспаривать решение комиссии и командира у вышестоящего командования или в суде;
- обратиться в военную прокуратуру.
Решение командования может быть оспорено в течение месяца.
В России несколько нормативных актов и приказов регулируют прекращение службы и порядок увольнения с военной службы по призыву в запас или в отставку. Основными являются:
- ФЗ от 28.03.1998 №53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе»;
- ФЗ от 27.05.1998 №76-ФЗ «О статусе военнослужащих»;
- Указ Президента РФ от 16.09.1999 №1237, определяющий вопросы прохождения службы;
- Приказ Минобороны РФ от 30.10.2015 №660 «О мерах по реализации правовых актов по вопросам организации прохождения военной службы по контракту в Вооруженных силах Российской Федерации».
Сегодня, с учетом пандемии коронавируса, у служащих и их родителей особое волнение вызывает вопрос, когда увольнение в запас весной (по приказу министра обороны 2021 года — это период с апреля по июль 2021 года). Распорядительный акт Минобороны №170 подписан 30.03 2021.
Приказ об увольнении в запас — это не только мотив законного оставления места службы, но и основание для получения всех выходных денежных пособий и компенсаций. В противном случае прекращение выполнения своих непосредственных обязанностей может быть расценено, как нарушение дисциплины, что чревато применением взысканий и лишением некоторых пособий.
Существует исключительный список причин прекращения военной службы в армии с последующим увольнением в запас:
- старость;
- реорганизация подразделений с последующим их расформированием;
- завершение юридической силы контракта;
- существенное нарушение дисциплины или условий договора;
- заключение ВВК о невозможности дальнейшей службы;
- получение статуса «депутат»;
- получение юридической силы обвинительным актом о применении взыскания в виде лишения свободы;
- аннулирование присвоенных воинских званий.
Порядок увольнения военнослужащих в запас
Алгоритм регулируется федеральным законодательством. Наиболее подробно он изложен в Приказе Минобороны РФ от 30.10.2015 №660.
Прежде всего по приказу №660 разрабатывают и утверждают годовой план со сведениями об увольнении военных, в котором указаны сроки всех мероприятий, направленных на выполнение плана. Кадровые службы в\ч формируют планы до 1 июля текущего года.
Процесс увольнения в запас ведется командиром части:
| Срок | Действия командира |
| За 6 месяцев до предельного возраста нахождения на службе, окончания контракта. |
|
| За 4 месяца до предельного возраста нахождения в армии или окончания контракта. | Обеспечивает проведение процедуры аттестации. |
| За 3 месяца до предельного возраста нахождения в армии или окончания контракта. |
|
| За 2 месяца до окончания срока службы формирует и передает в отдел кадров документы, необходимые, чтобы своевременно издать приказ об увольнении военнослужащих в запас. |
|
ВАЖНО!
Издан приказ министра обороны об увольнении в запас весной 2020 года — от 30.03.2020 №170. Приказ позволяет срочникам покинуть место службы и получить причитающиеся выплаты на законных основаниях.
Финансирование такого характера является своеобразной помощью военнослужащим и офицерам, которые завершили службу в армии. Такая поддержка также оказывается и семье военнослужащего, пока он не устроится на новое место работы. Существует выплата пособий по достижению определенного возраста (пенсионного), которая начисляется постоянно, как благодарность за службу и верность перед Отчизной.
Такие денежные средства выделяются с государственного бюджета на основании специально изданного приказа, с которым в свою очередь военнослужащего обязаны ознакомить в соответствующий срок. Выделение из бюджета по такому роду выплат тщательно контролируется финансистами. В послужном списке командир части в специально отведенной графе под номером 12 проставляет отметку о проверке финансистами специальных документов.
Разовые выплаты пособий
В виде премии за хорошую службу уволившемуся по собственному желанию или по возрасту полагается разовая денежная выплата. Сумма такой выплаты зависит от числа лет беспрерывного контракта в вооруженных силах РФ. Такая компенсация положена и для военных, уволенных в запас. Сумма пособия у такой категории военнослужащих зависит от звания. То есть чем старше звание, тем больше денежная выплата.
Список необходимых документов для получения пособия.
- Самый главный документ – это заявление от военнослужащего с прошением выплатить ему такую компенсацию в денежном эквиваленте. Заявление должно быть составлено лично военным и в письменной форме;
- Женщины, служащие в армии РФ должны предоставить помимо заявления:
- свидетельства о рождении детей;
- справку о том, что второй родитель (если таковой имеется) не имеет право на получение такой денежной выплаты.
Досрочное прекращение
Договор может быть аннулирован раньше срока, если:
- стороны выразили соответствующее согласие, подписав контракт;
- исполнение воинских обязанностей приостановлено либо контрактник переведен в армию другого государства;
- военный зачислен на учебу и заключено новое соглашение;
- контрактник уволен досрочно;
- военный отчислен с учебы.
Действие договора аннулируется:
- в день издания соответствующего приказа при досрочном увольнении;
- в день приостановления службы (если новое соглашение не оформляется);
- со дня, следующего с даты признания смерти контрактника либо официального признания его без вести пропавшим.
Таким образом, закон не предусматривает запрета на продление времени пребывания в рядах ВС контрактником, не достигшим максимально допустимого возраста, а также не имеющим оснований для досрочного увольнения. Решение о подаче рапорта на заключение нового договора принимается им самостоятельно.
Сроки увольнения со срочной службы
Всем известен срок 100 дней до приказа. Имеется в виду приказ Министра обороны. Он издается заранее, чтобы командиры могли подготовить свои приказы, и по очереди произвести увольнение, не создавая массовость.
После появления приказа Министра обороны издаются соответствующие документы в каждой части. Предварительно за 10 дней до окончания службы уполномоченные лица проверяют полноту и правильность заполнения документов, дающих основания для списания армейца в запас.
Конкретных сроков подготовки приказов нет. Однако есть требование закона о том, что при окончании срока службы в последний ее день военнослужащий подлежит и увольнению. Случаев, препятствующих реализации этого положения, немного, и все они перечислены в законе (лечение, походы кораблей, арест в связи с совершением преступления, личное решение об ожидании транспорта). Иные задержки являются незаконными, и могут послужить основанием для направления жалобы в прокуратуру.
Если исключение военного происходит после окончания службы, дни, в течение которых срочник находился при исполнении, должны быть оплачены. Более того, военного обязаны полностью рассчитать, то есть обеспечить всеми видами положенного ему довольствия.