Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Каким станет размер фиксированной выплаты к страховой пенсии в 2023 году». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
В 2023 году есть несколько значимых моментов. Объединение ПФ и ФСС приведет к тому, что база для начисления материальной помощи всем категориям граждан увеличится. Это касается пенсий, дополнительных начислений и помощи инвалидам в старости. После объединения ПФР и ФСС станет проще подавать документы. Обмен бумагами между государственными структурами уберет часть бюрократии.
Изменение порядка назначения пенсии северянам
Стандартная схема назначения пенсионных выплат северянам следующая: граждане предъявляют специалистам ПФР документ, подтверждающий место жительства. А затем на основании поступивших сведений гражданам назначается повышенная пенсия, умноженная на коэффициент. Сведения нужно предоставлять ежегодно, иначе право повышения утрачивается.
До июля 2021 года необходимость подтверждения адреса северянина была упразднена. ПФР сам запрашивал нужные сведения у ГУ МВД или обращался к работодателям. Также специалисты ПФР могли уточнить место проживания лично по телефону.
Какие льготы полагаются пенсионерам на Севере?
Пенсионеры, проработавшие на Севере большое количество лет, могут воспользоваться рядом льгот:
- Досрочное назначение пенсии. В отличие от остальных граждан из других регионов, северяне могут выходить на заслуженный отдых раньше установленного возраста при соблюдении определенных условий;
- Получение фиксированной надбавки к основной части пенсии, увеличенной на районный коэффициент;
- Компенсация стоимости проезда на общественном транспорте;
- Компенсация переезда гражданином в другой регион с Севера;
- Медицинские и социальные льготы;
- Компенсация стоимости услуг ЖКХ;
- Полное или частичное освобождение от транспортного налога.
Новые изменения в условиях выхода на северную пенсию в 2021 году
Основное изменение 2021 года касается новых требований к возрасту северян, дающему право выхода на досрочную пенсию: до недавнего времени женщины и мужчины получали право на отдых в 50 и 55-летнем возрасте соответственно. Но в результате внедрения новой Пенсионной реформы этот возраст будет постепенно повышен на 5 лет (посредством прибавления к ранее действующим нормативам по 1 году в течение 2021-2023 г. г.
В качестве «смягчающих обстоятельств» в первые два года (в 2021 и 2021 годах) действия нововведений граждане получили право оформлять выплаты на 6 месяцев раньше достижения новых возрастных стандартов. Разберемся, как далее повышение будет производиться, пока в общей сложности не достигнет 5 лет.
Досрочный выход на пенсию на Крайнем Севере
Условия по досрочному выходу на пенсию для северян закреплены в ст. 32 закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 г. «О страховых пенсиях». Страховая пенсия по старости для них назначается досрочно — на 5 лет раньше общеустановленных сроков (согласно п. 6 ч. 1 ст. 32 закона № 400-ФЗ), т.е. в 55 и 60 лет женщинам и мужчинам. Чтобы досрочно стать пенсионером, необходимо выполнение следующих условий:
| Возраст выхода на пенсию (лет) | Необходимый стаж в годах | ||
| северный | общий страховой | ||
| женщины | 55 | 15 лет в районах КС или 20 лет в МКС | 20 |
| мужчины | 60 | 25 |
Примечание: Помимо требований к стажу должно выполняться условие по минимально необходимому количеству ИПК (пенсионных баллов). Если северный стаж выработан не в полном объеме, то пенсионный возраста будет снижен пропорционально сроку работы в районах КС или МКС.
Для северян возможно и так называемое двойное снижение пенсионного возраста, например, дополнительно еще на 5 лет, если в течение установленного срока человек работал на вредном производстве. В этом случае должны соблюдаться требования по стажу сразу по трем показателям: страховому, северному и по виду работы.
Общий тариф страховых взносов
В соответствии с Федеральным законом от 14.07.2022 № 239-ФЗ в 2023 году подавляющее большинство организаций и ИП перейдет на уплату страховых взносов по единому тарифу. Единый тариф объединит страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, обязательное медицинское страхование, а также страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством (пп. «б» п. 10 ст. 2 Федерального закона от 14.07.2022 № 239-ФЗ).
Величина общего тарифа страховых взносов с 1 января 2023 года составит (п. 3 ст. 425 НК РФ):
- 30% – в пределах установленной единой предельной величины базы для исчисления страховых взносов;
- 15,1% – свыше предельной величины.
Льготный тариф страховых взносов
Первая льготная группа плательщиков страховых взносов является самой многочисленной. Входящие в эту группу организации и ИП смогут на бессрочной основе (за рядом исключений) уплачивать страховые взносы по единому льготному тарифу 7,6%. Причем данный тариф будет установлен для взносов, уплачиваемых в пределах единой предельной величины базы для их исчисления. Свыше единой предельной величины тариф взносов для организаций и ИП, входящих в данную группу, составит 0%.
В число организаций и ИП, уплачивающих страховые взносы по единому льготному тарифу 7,6%, с 2023 года войдут (п. 2.2 ст. 427 НК РФ):
- российские организации, осуществляющие деятельность в области информационных технологий (IT-компании);
- российские организации, которые включены в реестр организаций, осуществляющих деятельность в сфере радиоэлектронной промышленности;
- российские организации, осуществляющие производство и реализацию произведенной ими анимационной аудиовизуальной продукции;
- организации и ИП, получившие статус резидента территории опережающего социально-экономического развития;
- организации и ИП, получившие статус участника свободной экономической зоны в Крыму и Севастополе;
- организации и ИП, получившие статус резидента свободного порта Владивосток;
- организации, включенные в единый реестр резидентов Особой экономической зоны в Калининградской области;
- НКО, применяющие УСН и осуществляющие деятельность в области социального обслуживания граждан, научных исследований и разработок, образования, здравоохранения, культуры и искусства (деятельность театров, библиотек, музеев и архивов) и массового спорта (за исключением профессионального);
- благотворительные организации, применяющие УСН;
- организации, зарегистрированные на территории Курильских островов;
- студенческие отряды, включенные в реестр молодежных и детских объединений, пользующихся государственной поддержкой.
Какие услуги будет оказывать гражданам Соцфонд?
— Страховые пенсии по старости, по инвалидности, по потере кормильца;
— государственное пенсионное обеспечение (социальные пенсии по старости, по инвалидности, по потере кормильца, пенсии военнослужащим, ветеранам войны, госслужащим, чернобыльцам, лётчикам, космонавтам и т.д.);
— пенсионные накопления (накопительную пенсию, срочную выплату, единовременную выплату) — формирование и инвестирование;
— федеральную социальную доплату к пенсии до прожиточного минимума пенсионера;
— социальные выплаты ветеранам, инвалидам и другим гражданам, имеющим право на федеральные социальные льготы;
— средства материнского капитала — оформление сертификата и направление средств на выбранные цели;
— единое пособие на детей и беременных женщин;
— выплаты военнослужащим и членам их семей;
— меры поддержки пострадавшим от радиации;
— компенсацию проезда к месту отдыха и обратно для пенсионеров-северян;
— компенсацию переезда из районов Крайнего Севера для пенсионеров-северян;
— компенсацию инвалидам стоимости полиса ОСАГО;
— меры поддержки реабилитированным жертвам политических репрессий;
— пособия по временной нетрудоспособности (больничные);
— пособия по беременности и родам;
— пособия по уходу за ребёнком до 1,5 лет для работающих граждан; пособие по уходу за ребёнком до 1,5 лет для неработающих граждан;
— единовременные и регулярные выплаты пострадавшим на производстве и членам их семей;
— родовые сертификаты;
— технические средства реабилитации;
— путёвки на курортно-санаторное лечение для льготных категорий граждан;
— оплачиваемый проезд к месту лечения и обратно;
— выплаты за работу с пациентами с COVID-19 медицинским работникам;
— выплаты за работы в сменном режиме работникам социальных учреждений стационарного типа.
Фиксированная выплата к страховой пенсии по инвалидности
Величина выплаты зависит от группы инвалидности и числа иждивенцев.
✓Инвалиды I группы
|
до 1.06.2022 г. |
с 1.06.2022 г. |
|
13 128,62 |
14 441,48 |
Перечень приравниваемых районов выглядит следующим образом:
| Области, регионы | Районы, города, поселки |
| Республики Алтай | Улаганский, Кош-Агачский |
| Бурятии | Северобайкальск
Баргузинский Баунтовский эвенкийский Курумканский Муйский Окинский Северо-Байкальский |
| Карелия | Все кроме Беломорского, Калевальского, Кемского, Лоухского |
| Коми | Все кроме Воркуты, Инты, Печоры, Усинска, а также Ижемского, Усть-Цилемского |
| Тыва | Все кроме Монгун-Тайгинского, Тере-Хольского, Тоджинского |
| Забайкальского края | Каларский, Тунгиро-Олекминский, Тунгокоченский |
| Красноярского края | Енисейск, Лесосибирск
н.п. Богучанского, Енисейского, Кежемского, Мотыгинского р-ов |
| Пермского края | Коми-Пермяцкий округ |
| Приморского края | Дальнегорск
Кавалеровский, Красноармейский, Ольгинский Тернейский |
| Хабаровского края | Кроме Аяно-Майского, Охотского |
| Амурской обл. | кроме пос. Муртыгит |
| Архангельской обл. | Кроме Северодвинска,
Лешуконского, Мезенского, Пинежского, Соловецкого АО Новой Земли |
| Иркутской обл. | Кроме Катангского |
| Сахалинской обл. | Не входят Курилы, Ногликский, Охинский |
| Томской обл. | вся |
| Тюменской обл. | АО Югра
Уватский |
Для «северных» пенсионеров существует ряд социальных выплат, которые осуществляются только неработающим гражданам, например, компенсация расходов на переезд из районов Крайнего Севера или МКС и компенсация расходов на проезд к месту отдыха и обратно.
Компенсация расходов на переезд производится в случае переселения на новое место жительства только в пределах России. Порядок компенсации регулируется Постановлением Правительства РФ № 1351 от 11.12.2014 г.
- Предоставляется такая выплата только имеющим прописку на Севере, а не просто фактически проживающим в этих районах.
- Выплачивается компенсация пенсионерам, получающим страховые пенсии или по государственному обеспечению, а также членам семьи пенсионеров, которые находятся на их иждивении.
- Размер выплаты определяется как величина фактически произведенных расходов на оплату переезда пенсионера и членов его семьи к новому месту жительства железнодорожным, морским, воздушным, автомобильным или внутренним водным транспортом.
- Получить такую компенсацию можно будет в любое время путем обращения с заявлением в ПФР.
Порядок осуществления компенсация проезда к месту отдыха и обратно регулируется Постановлением Правительства № 176 от 01.04.2005 г.
- Производится пенсионерам, которые получают страховые пенсии по старости и инвалидности и проживают в районах КС и МКС.
- Предоставляется компенсация не чаще одного раза в два года и только в отношении поездок по территории РФ.
- Величина выплаты определяется как стоимость произведенных фактических расходов по оплате проезда гражданина к месту отдыха и обратно морским, железнодорожным, воздушным, автомобильным или внутренним водным транспортом.
Еще во время существования Советского Союза населению, проживающему и работающему на Крайнем Севере или сопоставимых с ним территориях, государство предоставляло право преждевременного выхода на пенсию. Люди могли отправляться на отдых на 5 лет раньше, в отличие от жителей других регионов, т.е. мужчины после 55 лет, женщины после 50.
Такое преимущество стимулировало граждан на участие в освоении новых земель и проживание на малообжитых территориях, где не было объектов социальной инфраструктуры. Но в последние годы ситуация изменилась и инфраструктурные условия на севере существенно улучшились. К тому же увеличилась средняя продолжительность жизни северян, которая сегодня превышает средние показатели по стране. Именно таким положением дел власти обосновывают введенные изменения при выходе на пенсию, направленные на увеличение минимального возраста, что будет задействовано и в 2021 году.
Какая Фиксированная Выплата Для Северян В 2022 Году
Установление повышения фиксированной выплаты и дополнительного увеличения повышения фиксированной выплаты осуществляется территориальным органом ПРФ по месту жительства (пребывания) на Крайнем Севере граждан Российской Федерации, обратившихся с заявлением об установлении им страховой пенсии (назначении страховой пенсии, перерасчете ее размера, переводе с одного вида пенсии на другой).
Председатель российского правительства Д.Медведев утвердил Правила установления и выплаты повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии гражданам, проживающим в северных районах нашей страны.
В соответствии с законом о страховых пенсиях №400, в состав страховой пенсии входит фиксированная выплата, размер которой (по состоянию на 1 февраля 2022 года) составляет 4383 рубля 59 копеек в месяц. Для лиц, проживающих в северных регионах России установлены правила увеличения фиксированной выплаты к их страховой пенсии.
Таблица выхода на пенсию в районах Крайнего Севера с 2022: выход по годам рождения и по северному стажу
В окончательном виде в результате реформы пенсионный возраст для северян повысится на 5 лет — до 55 лет женщинам и 60 мужчинам (до конца 2022 года эти нормативы составляют соответственно 50 и 55 лет). Однако требования к страховому стажу, необходимому для оформления пенсии (в том числе и к северному стажу), в ходе реформы изменяться не будут.
Первоначальный законопроект о повышении пенсионного возраста в России, предложенный Правительством РФ, предусматривал ежегодное увеличение этого норматива на 1 год, причем в общей сложности на 5 лет для мужчин и 8 лет для женщин. Но поправкой, которую Владимир Путин предложил в своем обращении к гражданам РФ, эти параметры были скорректированы:
Изменение фиксированной выплаты к пенсии в 2021 году
При выплате пособия для жителей и работников северных регионов вводятся льготные условия. К ним относятся следующие послабления для граждан.
Фиксированная выплата – точный объем материального довольствия, определенный законодательными нормами и рассчитываемый без учета поправочных коэффициентов или других надбавок.
Досрочный выход – возможность преждевременного оформления и получения пенсионных выплат. Главное для претендента – обладать достаточным стажем, и тогда он имеет право отправиться в «отпуск» на 5 лет раньше. Если человек был трудоустроен на производстве с тяжелыми условиями труда, то на 10 лет.
Региональный коэффициент – показатель, определяющий сложность жизни и работы в условии конкретной местности. Максимальное значение – 2, применяется для пенсий в Нижнеколымкском районе и поселении Усть-Куйга Якутии. Наименьшее – 1.15, используется для расчета выплат для жителей Карелии. При назначении фиксированный объем с учетом надбавок увеличивается на региональный коэффициент.
Способ расчета – формула такая же, как и при начислении стандартного пособия. Применяется региональный коэффициент. Важно, чтобы стаж работы был не меньше 25 или 20 лет (зависит от пола) для обычных областей, и 15 или 20 лет для Крайнего Севера и приравненных к нему территорий.
Послабления нужны, чтобы облегчить жизнь в тяжелых условиях севера.
Современным пенсионерам крайне сложно ориентироваться во всех нюансах российского пенсионного обеспечения. Постоянно законодательство меняется, но независимо от того, какие новшества вводит правительство и какие предъявляет требования для получения надбавок, основой для расчета пособия по достижению пенсионного возраста, остается неизменной – это стаж и размер оплаты труда.
Законодательство в сфере пенсионных вопросов предполагает сразу несколько путей, как повысить текущие выплаты на основании подтвержденного стажа. В данном случае речь идет о стаже в годы Советского союза. Необходимо подпадать под определенные критерии, чтобы востребовать полагающуюся надбавку.
Пенсионер должен подходить по параметрам, и иметь необходимую выслугу лет до того момента, как вступили в этом году нововведения в закон. Если гражданин подпадает под определенные рамки, то имеет право востребовать доплату к текущей пенсии на 10%.
За каждый официальный трудовой год пенсионеру до 1991 г. начисляют дополнительно 1%.
Таким образом, получается, что люди, работавшие в советские годы, сейчас могут рассчитывать на повышение уровня собственного дохода, причем ничего не делая по большому счету. Достаточно подать заявку на перерасчет пенсионных начислений и ждать автоматического перевода.
Законодательно уже установлена величина фиксированной выплаты, применяемая при начислении страховой пенсии в 2020 году. Согласно части 7 ст. 10 № 350-ФЗ, ее размер составит 5686 рублей 25 копеек. Такая величина будет установлена в результате индексации с 1 января 2020 года на 6,6%.
В таком размере фиксированная выплата будет выплачиваться:
Неработающим пенсионерам, получающим страховые пенсии. Уже с 1 января 2020 г. их обеспечение пересчитают с учетом повышенной величины ВФ. Перерасчет произведут автоматически, обращаться в ПФР не потребуется.
Тем, кто только выходит на пенсию в 2020 году. Пенсионное обеспечение для них будет рассчитано с учетом стоимости ФВ — 5686,25 руб. Такая сумма будет полагаться как неработающему, так и работающему пенсионеру. Однако для работающего пенсионера в дальнейшем эта величина индексироваться не будет до тех пор, пока он не прекратит свою трудовую деятельность.
Следующее изменение величины базовой части страховой пенсии произойдет только в 2021 году — тоже с 1 января.
Отметим, что для получателей страховой пенсии по потере кормильца и инвалидности 3 группы размер ФВ составляет 50% от базовой величины. То есть с 1 января 2020 года они будут получать 2843,12 рублей.
Схема повышения величины фиксированной выплаты в период 2019-2024 гг. будет отличаться от стандартного порядка. До 2019 г. эту величину повышали ежегодно с 1 февраля, а процент индексации определялся как индекс роста цен за прошедший год. Однако в рамках пенсионной реформы эта схема была скорректирована в целях ускоренного роста пенсий к 2025 году.
Порядок индексации в период с 2019 по 2024 г. будет следующим:
Повышение будут производить с начала финансового года, то есть уже с 1 января.
Коэффициент индексации будет превышать прогнозный уровень инфляции. Эти коэффициенты утверждали таким образом, чтобы обеспечить рост страховых пенсий для неработающих пенсионеров на 1000 рублей в год.
Размеры ФВ, установленные на период 2019-2024 гг., указаны в части 7 ст. 10 закона № 350-ФЗ от 03.10.2018 г.
Величина фиксированной выплаты будет индексироваться:
в 2021 году на 6,3%;
в 2022 — на 5,9%;
в 2023 — на 5,6%;
в 2024 — на 5,5%.
Начиная с 2025 года будет действовать «старая» схема индексации, согласно которой повышение будет производиться с 1 февраля в соответствии с уровнем инфляции. Соответственно, индексация будет компенсировать фактический рост потребительских цен, а роста в реальном выражении не будет.
Фиксированная выплата является базовой частью страховой пенсии (СП) и учитывается при ее расчете. Сумма страховой пенсии рассчитывается по следующей формуле:
СП = ФВ + Н + ИПК х СПК
где:
ФВ — фиксированная часть;
Н — различные надбавки;
ИПК — индивидуальный пенсионный коэффициент (количество пенсионных баллов, накопленных пенсионером);
СПК — стоимость одного пенсионного коэффициента.
Отметим, что фиксированная выплата не только включается в размер пенсии как самостоятельная величина (ФВ), но и влияет на различные надбавки (Н). Это доплаты за северный стаж, за достижение пенсионером 80-летнего возраста, инвалидность 1 группы и многие другие. Их сумма устанавливается в процентах от величины ФВ.
Обращаться в Пенсионный фонд за перерасчетом и назначением проиндексированной величины фиксированной выплаты не нужно. Все повышения будут произведены в автоматическом режиме.
Член Комитета Госдумы по труду, соцполитике и делам ветеранов Светлана Бессараб заявила, что средства для ежегодной выплаты тринадцатой пенсии россиянам в бюджете не запланированы.
По ее словам, «само понятие «тринадцатая пенсия» — это совершенное непонимание страховой солидарной пенсионной системы».
Бессараб пояснила, что пенсионное пособие рассчитывается, «исходя из тех тарифов индивидуальных страховых взносов, которые планируются в течение всей жизни».
Она считает, что «смешивать две совершенно несоединимые системы сложно».
Также депутат сказала, что ей не понятно, зачем фракции, которая готовится внести соответствующий законопроект, «вносить изначально нереализуемые инициативы».
Бессараб также отметила, что власти понимают необходимость увеличения пенсий россиянам, но для этого необходимы другие меры.
«На следующий год планируют на 4,8% повысить страховые пенсии, – сказала парламентарий. – Такое увеличение, как тринадцатая выплата, не предусмотрено федеральным бюджетом на 2023 год, непонятно, где в этом году брать деньги, чтобы выплачивать».
Депутаты фракции «Справедливая Россия – За правду» заявляли, что внесут во вторник в Госдуму законопроект, которым предлагается установить ежегодную выплату дополнительной пенсии по старости. Первые платежи должны быть начислены уже в декабре этого года.
Лидер фракции Сергей Миронов отметил, что российские пенсионеры являются самой социально незащищенной категорией граждан, которой требуется поддержка со стороны государства.
Бессараб отметила, что страховые пенсии по старости для неработающих пенсионеров и так выросли практически на 20%.
«Тринадцатая зарплата в организациях планируется по результатам финансово-экономической деятельности, когда результат превосходит ожидания и планы на год. В этом случае добросовестные работодатели делятся этим дополнительным куском пирога с работниками. Что такое 13-я пенсия мне совершенно непонятно.
У нас солидарная пенсионная страховая система, уплата взносов производится ежемесячно в соответствии с установленными нормативами по законодательству. Откуда фракция предлагает взять средства на 13-ю пенсию, не могу представить.
Напомню, что в 2022 году по поручению президента страховые, социальные и военные пенсии были увеличены.
Страховые пенсии по старости для неработающих пенсионеров выросли практически на 20% и к концу этого года достигли почти 21 тысячу рублей», — сказала Бессараб.
Она отметила, что инициатива депутатов была не просчитана должным образом. Бессараб также указала, что они нарушили статью 83 Бюджетного кодекса, которая предполагает пояснить, из каких средств можно сделать выплаты 13-й пенсии.
«В следующем году, с 1 января, индексация также предполагается на 4,8%.
Часть пенсионеров получает январскую пенсию уже в декабре перед праздниками. Они получат пенсию, увеличенную на 4,8%.
Таким образом, объективно инициатива не просчитана. Уверена, что там нарушена статья 83 Бюджетного кодекса, которая предполагает пояснить, из каких средств можно сделать такие выплаты. А пояснить это невозможно, потому что откуда взять такие дополнительные средства? С вертолета разбросать?», — резюмировала Бессараб.