Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Оплата за пломбирование — законны ли действия УК?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Современные темпы жизни диктуют новые правила и нормы поведения для человека, он все чаще решает вопросы, используя возможности интернет. Широко используются эти возможности и в системе ЖКХ, и не только для осуществления оплаты за полученные услуги, но и для решения многих других вопросов.
Закон не позволяет однозначно ответить на вопрос о правомерности взимания с собственников помещений в МКД платы за пломбирование мест присоединения ИПУ к внутридомовым сетям хотя бы потому, что в нормативных актах, регулирующих порядок предоставления коммунальных услуг, опущены правила установки подобных пломб. Понятно лишь то, что они должны быть. Тем не менее наиболее логичным выглядит мнение о том, что пломбирование места установки ИПУ — это составная часть действий по его вводу в эксплуатацию. Как следует из новых Правил предоставления коммунальных услуг, ввод ИПУ в эксплуатацию является обязанностью исполнителя коммунальных услуг. Значит, о взимании платы за данные действия можно не говорить.
При этом следует помнить и о другой позиции, которая находит подтверждение в том числе в судебной практике: пломбирование является услугой, не предусмотренной договором управления и подлежащей оплате. Однако выбирать компанию, которая будет оказывать данную услугу, потребитель вправе по своему усмотрению.
Опломбирование счётчика воды относится к заключительной стадии его ввода в эксплуатацию.
Процедура пломбировки направлена на то чтобы исключить возможность вмешательства посторонних лиц в работу прибора учёта.
Установка счетчика воды, соблюдение правил по его эксплуатации, сохранность, своевременное обслуживание и замена обеспечиваются за счет собственника жилого помещения. А ввод его в эксплуатацию предусматривает участие исполнителя предоставляемой коммунальной услуги и заключается в документальном оформлении прибора учёта.
Следует учесть, что к использованию допускаются счетчики:
- утверждённого нормативно-правовыми актами типа;
- прошедшие проверку, согласно законодательству РФ, регулирующему обеспечение единства измерений;
- имеющие сопроводительные документы, инструкцию.
Для проведения процедуры ввода в эксплуатацию и опломбирования счётчика потребитель услуги должен письменно обратиться в организацию, осуществляющую водоснабжение с заявлением, в котором указывается:
- ФИО, адрес и паспортные данные заявителя.
- Сведения об установленном приборе, его тип, заводской номер, место установки.
- Информация об организации, что установила счётчик (при наличии).
- Показания прибора учёта на момент установки.
- Дата предполагаемого начала использования.
- Просьба составить акт и ввести счётчик в эксплуатацию.
К заявлению прилагаются копии сопроводительных документов на устройство контроля, а также документ, подтверждающий прохождение проверки прибора, если он не новый.
ВНИМАНИЕ! Важно знать, что установленный прибор должен быть введен в эксплуатацию не позднее месяца после его установки.
Исполнитель обязан рассмотреть заявление, и осуществить ввод в эксплуатацию в течении трех дней. Дата может быть изменена по согласованию сторон, но общий срок не должен превышать 15 дней. Процедура предусматривает проверку соответствия:
- заводского номера на приборе и номера указанного в документах;
- монтажа прибора контроля, требованиям, изложенным в схеме технической документации;
- комплектности;
- работоспособности оборудования заявленным техническим требованиям.
В случае, выявления несоответствий вышеизложенным требованиям поставщик услуг может отказать в оформлении акта. Если несоответствий не обнаружено исполнитель обязан осуществить пломбировку и составить акт ввода в эксплуатацию. Важно знать, что в акте обязательно должна быть указана дата следующей проверки прибора контроля.
Повторное опломбирование счетчика воды
Пож-ста, как верно поступить в ситуации.
Проживаю в квартире многоквартирного дома уже более 5 лет. Дом обслуживается управляющей компанией (УК). На этой неделе по требованию УК с привлечением специализированной компании проводил поверку водяного счетчика (прошло 5 лет — нужно его поверять). Проверка показала, что счетчик исправен, о чем был выдан соответствующий документ. Но к своему удивлению, погрузившись в тематику, обнаружил:
1) на счетчике нет «пломб очки с веревочкой» — я помню, что УК её не поставила при установке счетчика (счетчик ставили именно сотрудники УК, о чём имеется «Акт установки»)
2) на счетчике антимагнитная пломба «сработала» (когда и как — ума не приложу!).
В ситуации если исполнитель настаивает на оплате пломбировки, не имея на то оснований, потребитель может защитить свои права.
Для того чтобы сделать это юридически грамотно, необходимо иметь письменное подтверждение требований поставщика услуг произвести оплату за услугу по опломбированию, а также отказ произвести пломбировку без оплаты. При защите своих прав следует руководствоваться:
- П. 5 ст. 20 Федерального закона РФ № 416 в редакции 2021 года «О водоснабжении и водоотведении», в котором содержится норма, запрещающая взимать плату за осуществление пломбировки приборов контроля с абонентов.
- П. 9 и 14 ст. 81 Постановления Правительства РФ № 354 в редакции 2021 года «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах», в котором предусмотрена процедура ввода в эксплуатацию счётчиков за счет поставщика услуг по водоснабжению и водоотведению.
- Ст. 16 Федерального закона РФ № 2300-1 в редакции 2021 года «О защите прав потребителей», в котором признаются незаконными все договорные условия, содержащие навязывание исполнителем дополнительных оплачиваемых услуг потребителю.
Следует знать, что в случае безосновательного отказа сотрудника обслуживающей компании опломбировать счётчик и составить акт о его вводе в эксплуатацию бесплатно, согласно п.2 ст.81 Постановления Правительства РФ №354, прибор контроля считается введённым в эксплуатацию с даты направления в адрес исполнителя заявления от потребителя об установке счётчика и просьбой ввести его в эксплуатацию.
Для защиты своего права потребителю необходимо совершить ряд действий в следующей последовательности:
- обратиться к поставщику услуг о проведении процедуры ввода в эксплуатацию прибора контроля;
- получить письменный отказ произвести пломбировку бесплатно или квитанцию об оплате услуги;
- обратиться с заявлением к руководству компании о незаконности требований, а в случае отказа с жалобой в вышестоящую инстанцию;
- написать жалобу в Роспотребнадзор и органы Прокуратуры;
- обратиться в судебную инстанцию с заявлением.
Судебная практика по делам такого рода свидетельствует о том, что суды встают на сторону потребителя и обязывают поставщика услуг произвести процедуру опломбирования бесплатно, произвести расчет за водоснабжение согласно установленного потребителем счетчика и компенсировать ему все судебные затраты.
Сколько стоит опломбировать счетчик воды
О том, платно или бесплатно проводится данная процедура, содержится указание в Постановлении Правительства № 354. В п. 81(9) прямо сказано, что водомеры вводятся в эксплуатацию без взимания какой-либо платы. В п. 81(14) содержится уточнение касательно установки пломб на расходомеры. Там сказано, что опломбирование учетных приборов как при их первичной установке, так и при замене, ремонте бесплатное. Это же правило касается и опломбирования счетчиков воды.
В п. 5 ст. 20 Закона от 07.12.2011 под номером 416-ФЗ также говорится о том, что за опломбировку счетчиков горячей и холодной воды не взимается какая-либо плата.
При этом в законе имеется указание на случаи, когда потребителям приходится платить за опломбировку водомеров. Это касается случаев, когда потребитель или другие лица сорвали пломбу с учетного прибора. В таком случае УК фиксирует на расходомере новую пломбу и взимает с потребителя плату за эту услугу. Стоимость работ по повторной опломбировке водосчетчиков устанавливается каждой компанией самостоятельно. В среднем диапазон колеблется в районе 300-2000 рублей за один водомер. Играет роль количество счетчиков, на которые требуется установить пломбы.
Кто должен платить за опломбирование индивидуальных приборов учета? / Город24: Крым
Мы продолжаем публиковать ответы на наиболее распространённые вопросы, связанные с жизнью крымчан в правовом поле РФ. Сегодня мы расскажем о том, кто должен платить за опломбирование индивидуальных приборов учета. Ваш юрисконсульт — Артем Шабанов.
Как известно, чтобы платить за коммунальные услуги по счётчику, прибор должен пройти поверку, опломбировку и ввод в эксплуатацию. Производимые, передаваемые, потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета используемых энергетических ресурсов.
Собственники жилых домов и помещений в многоквартирных домах обязаны оснастить свои дома приборами учета используемых воды, тепловой энергии, электрической энергии, природного газа, а также ввести установленные приборы учета в эксплуатацию.
При этом обязанность обеспечить приборами учета используемого природного газа, а также ввести установленные приборы учета в эксплуатацию не распространяется на собственников жилых домов и помещений в многоквартирном доме, отапливаемых без использования газоиспользующего оборудования.
Собственники, не исполнившие обязанность по оснащению домов приборами учета, должны обеспечить допуск ресурсоснабжающим организациям к местам установки приборов учета и оплатить расходы указанных организаций на установку этих приборов учета. Полномочиями по приему платежей в оплату таких расходов, как правило, наделяются управляющие организации.
В соответствии с пп. «у» п. 31 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям в многоквартирных домах и жилых домах, ввод индивидуальных приборов учета в эксплуатацию осуществляется исполнителем коммунальных услуг по заявлению потребителя.
Расходы на установку пломб на индивидуальные приборы учета распределяются в большинстве случаев следующим образом: первоначально пломба ставится на прибор безвозмездно для абонента, повторно — за плату.
Показания к опломбировке
Пломбирование водомеров осуществляется в следующих случаях:
- при установке нового устройства. Когда собственник приобретает новый водомер, после его монтажа требуется установка пломбы;
- при поломке или замене. Если в квартире сломался счетчик или его срок эксплуатации вышел, то необходимо поменять и опломбировать устройство;
- при ремонтных работах. Когда осуществляется замена трубопровода, требующая установку новых труб, старую пломбу удаляют. После завершения сантехнических манипуляций, водомер необходимо опломбировать;
- в случае аварии. Если произошла авария в коммунальных сетях, устранение которой требует демонтаж счетчика, то после окончания работ, необходимо установить водомер на место и подвергнуть опломбировке;
- при нарушении целостности установленной пломбы. Если пломба сорвалась по причине неаккуратных действий собственника или посторонних лиц, то нужно установить новую защиту.
В случае если человек приобрел жилье, с установленными в нем водяными счетчиками, то подвергать их замене или повторно опломбировать не нужно.
Когда человек покупает вторичное жилье, где уже имеются приборы учета воды, ему стоит осведомиться о проведенных манипуляциях с водомерами. Если прошлый собственник не представил соответствующие документы, которые подтверждают факт опломбировки, то новому хозяину необходимо осуществить повторную процедуру.
Кроме того, отсутствие паспортов на устройства может повлечь множество проблем. К примеру, специалист, пришедший устанавливать пломбу на водяной счетчик, имеет право отказаться от данной процедуры в виду отсутствия паспортов на прибор. Нужно ли восстанавливать документу? Конечно да.
Нужна ли пломбировка счетчика на воду?
Большая часть граждан в своих квартирах и домах установила приборы, измеряющие потребление ресурсов (воды и электроэнергии). Легально установленные технические средства должны иметь пломбу. Опломбирование предотвращает вмешательство в работу прибора учета. Замена счетчиков и пломб осуществляется в следующих случаях:
- Окончание срока действия прибора. Дата изготовления изделия указывается на корпусе и в паспорте. Срок службы отсчитывается с этого момента, а не с даты установки счетчика.
- Выход из строя прибора учета;
- Поломка шарового крана;
- Случайное повреждение водомера;
- Требующаяся замена вентилей, труб, кранов, составляющих систему подачи воды;
- Аварии. Замена пломбы осуществляется после устранения аварийной ситуации;
- Когда изначально не была установлена пломба и не имеется соответствующих паспортов на водомеры.
Пломбировка считается действительной, если она проведена должным образом. Начисление платы за потребленные ресурсы осуществляется в соответствии с показаниями. В случае отсутствия пломбы оплата производится по фиксированным тарифам.
Зачем пломбировать прибор учета воды?
Пломбировка счетчиков воды – процедура установки на счетчик специального зажима из мягкого металла, на котором специалист ставит оттиск. Пломба монтируется к счетчику благодаря металлическому или пластиковому канатику.
Устанавливается она в том месте, где прибор присоединяется к водопроводу. При этом на количество потребляемой воды опломбировка никак не влияет.
Установка такого канатика показывает, что ни владелец квартиры, ни кто бы то ни был другой не перематывал счетчик, он показывает правильные значения.
Если на счетчике нет пломбы или был установлен факт нарушения правил монтировки канатика либо его повреждение, тогда обслуживающая организация будет проводить начисление согласно своим нормативам.
Как поменять счётчик и опломбировать самостоятельно
Для монтажа прибора учёта расхода воды понадобятся следующие элементы:
- счётчик;
- сетчатый фильтр;
- обратный клапан;
- шаровой кран.
Установка начинается с запорного крана. Затем его перекрывают и монтируют фильтр грубой очистки, который внутри себя содержит сетку, защищающую счётчик от крупных загрязнений. На резьбу наматывается лён по направлению вращения (по часовой стрелке), таким образом, чтобы нить попадала в межрезьбовое соединение. Затем всё промазывается сантехнической пастой Унипак, и устанавливается фильтр.
Часть фильтра с сеткой всегда монтируется по направлению вниз. Благодаря такому положению, открутив гайку на конце корпуса, его можно будет очистить от загрязнений. Чтобы установить его в таком положении, ещё до наматывания льна нужно поставить фильтр и посчитать, сколько витков пришлось сделать до нужного положения. Обычно это 3-4 витка.
После фильтра устанавливается счётчик воды. Так же на резьбу наматывается лён и смазывается пастой. После счётчика монтируется обратный клапан. На корпусах фильтра и прибора учёта воды имеются стрелки, которые указывают, в каком направлении будет протекать вода. Как только весь узел полностью укомплектован, вызывается инспектор, который проверит монтаж и опломбирует устройство.
Схема установки счётчика для воды
Запорный кран необходим для того, чтобы перекрыв его, можно было выполнять любые сантехнические работы в доме
При его выборе следует обратить внимание на стенки корпуса – они должны быть максимально толстыми. Это увеличивает надёжность узла и срок эксплуатации. Фильтр механической очистки подбирается по такому же принципу – чем толще стенки, тем он надёжнее
Фильтр механической очистки подбирается по такому же принципу – чем толще стенки, тем он надёжнее.
Обратный клапан монтируется для того, чтобы не было обратного хода воды. Если вода протекла через него, то обратно пройти она уже не сможет. Также благодаря обратному клапану не будет гидроударов, и не будет травиться воздух при включении крана.
После этого собственник жилья направляет заявку в управляющую компанию и ТСЖ или ЖСК, в которой указывает:
- ФИО, паспортные данные, телефон;
- предполагаемые дата-время ввода установленного прибора учета в эксплуатацию, тип и заводской номер счетчика, место установки, показания прибора учета на момент его установки, дата следующей поверки;
- копия паспорта на прибор учета и чеков о покупке.
Как подать заявку на опломбировку, и какие документы потребуются
Чтобы уполномоченное лицо произвело установку печати, собственник квартиры или индивидуального дома должен подать письменную заявку
Заявление пишется в свободной форме, но важно указать в нем следующее:
Наименование органа. УК должна иметь специальное разрешение на предоставление данной услуги.
ФИО заявителя.
Полный адрес обратившегося лица.
Первичное или вторичное подключение. Если вторичное, то необходимо указать причину срыва первой печати. Тут же можно задать вопрос о том, нужно ли платить за установку фиксирующей печатки на прибор водоканалу или УК
Важно не забыть указать номер телефона, позвонив на который сотрудник организации даст ответ.
В самом конце документа нужно поставить дату подачи заявления.
Обращение обязательно следует подписать перед сдачей. Направить его можно по почте или отнести самостоятельно. К заявлению прикладывается копия документации на измерительное устройство.
При сдаче письменного обращения заявителю стоит узнать, надо ли платить за пломбировку устройства измерения воды УК. Несмотря на то, что согласно статьям нормативно-правовых актов, первичное подключение и подключение после ремонта не оплачивается, многие коммунальщики все же выставляют счет. В таком случае заявку можно подать в другую организацию (водоканал).
После принятия заявления, специалист должен выехать по адресу в течение 5 дней и выполнить опломбирование.
Устранения поломки и установки фиксатора актируется сотрудником организации. Составляется документ о введении прибора в эксплуатацию.
Нужно ли платить за опломбировку прибора учета воды?
Платно или бесплатно специалисты ставят пломбу на счетчик? Все зависит от того, какой дом они обслуживают.
Если речь идет о новостройке, тогда жилищно-эксплуатационная контора обязана не только бесплатно поставить пломбу, но и установить сам счетчик расхода воды.
Это правило регулируется Федеральным законом № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» в п. 5 ст. 20. Также плата не взимается в том случае, если счетчик либо пломба была повреждена в результате ремонтных работ обслуживающей компании.
Если же пломба ставится повторно, тогда с абонента взимается плата за услугу.
Что включает в себя ввод прибора учёта в эксплуатацию
Когда время и дата согласованы, прибор учёта установлен, исполнитель КУ проводит процедуру ввода ПУ в эксплуатацию. Этот процесс состоит из нескольких этапов (п. 81 (4) ПП РФ № 354):
1. Сверка на соответствие данных ПУ с его документацией.
Исполнитель КУ сверяет заводской номер на счётчике и в паспорте, комплектацию и схему монтажа – они должны совпадать с информацией в технической документации изготовителя ПУ. Если счётчик не новый, то необходимо проверить дату последней поверки (п. 84 (1) ПП РФ № 354).
2. Проверка ПУ на работоспособность.
Проверяется работа счётного механизма прибора учёта, который фиксирует потребление ресурса.
3. Опломбировка прибора учёта.
Исполнитель коммунальной услуги устанавливает на счётчик контрольные и антимагнитные пломбы.
4. Фиксация показаний ПУ на момент опломбировки.
Данный этап необходим для корректного расчёта платы за потреблённый ресурс согласно показаниям нового прибора учёта.
5. Составление акта ввода прибора учёта в эксплуатацию в двух экземплярах с подписями собственника и исполнителя КУ (п. 81 (6,7) ПП РФ № 354).
В акте фиксируются дата, время и адрес ввода ПУ в эксплуатацию, данные о представителях исполнителя КУ, участвовавших в процедуре, данные о ПУ (тип, номер, место установки), начальные показания счётчика, указание на места установки пломб и их номера, дата следующей поверки.
Если при проверке ПУ выявлены его несоответствия технической документации или установлен факт нарушений в его работе, то исполнитель КУ может отказать собственнику в принятии ИПУ к расчётам, что указывается в акте (п. 81 (5) ПП РФ № 354).