Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Подсудность — лишение родительских прав». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Исковое заявление о лишении родительских прав подается в суд по месту жительства ответчика (ст. 28 ГПК РФ). Исключением из данного правила составляет подача иска по месту жительства истца, в случае объединения исковых требований о лишении родительских прав и о взыскании алиментов (ч. 3 ст. 29 ГПК РФ).
Вручение повестки органу опеки и попечительства и обследование жилищно-бытовых условий
В соответствии с п. 2 ст. 78 СК РФ, орган опеки и попечительства обязан провести обследование условий жизни ребенка и лица (лиц), претендующего на его воспитание, и представить суду акт обследования и основанное на нем заключение по существу спора.
Поскольку данная норма обязывает орган опеки и попечительства провести акт обследования условий жизни и дать основанное на нем заключение по существу спора, немаловажным является согласование даты и времени проведения указанных акта обследования по месту жительства ребенка.
Поэтому, чтобы сэкономить время и избавить от напряжения Почту России, лучше, если повестку для органа опеки и попечительства из суда вы доставите сами. Попросите судью выдать эту повестку (вместе с иском и, может быть, с определением о проведении проверки ваших жилищных условий) вам на руки, а доставите её вы самостоятельно, получив на корешке повестки расписку. Потом эту расписку надо будет вернуть суду.
При обследовании жилищно-бытовых условий (договоритесь о дате и времени с сотрудником, когда будете передавать повестку) производится для того, чтобы сделать вывод о том, что у ребенка в настоящий момент всё хорошо, а также непосредственно получить информацию по делу (например, об участии второго родителя в воспитании ребенка). Как правило, в момент проведения акта обследования, сотрудник органа опеки беседует с ребенком. Не переживайте, вашего малыша не будут мучить вопросами о том, согласен ли он на лишение родительских прав своего родителя. Нет, скорее всего, беседа будет проведена в игровой форме, и ребенка просто попросят рассказать о своей семье (и он расскажет, например, что живет с мамой и бабушкой, а про папу — промолчит).
Результатом обследования будет акт, который сотрудник органа опеки принесёт в суд.
Судебное разбирательство
Данная категория дел рассматривается с обязательным участием прокурора и органа опеки и попечительства вне зависимости от того, кем предъявлен иск. И прокурор и орган опеки и попечительства дают по делу свои заключения.
При рассмотрении дела в районном суде в составе суда будет лишь один судья (он же — председательствующий). Именно он (или она, большинство судей — женщины) будет решать судьбу вашу и вашего ребенка. Судью необходимо уважать, по меньшей мере, хотя бы за это. Даже если судья ведёт себя каким-то непонятным вам образом (например, повышает голос или говорит непонятные вам вещи), необходимо оставаться в позиции безусловного уважения к суду, не пререкаться, не возражать, если что-то неясно — просить разъяснить.
Обращения к суду (просьбы) называются “ходатайство”, с ударением на первое “а” (ходАтайство). Вы, как сторона по делу, вправе заявить ходатайство (обратиться к суду с просьбой) по любому важному для дела вопросу: о вызове свидетелей, о запросе доказательств, об отложении заседания по какой-либо причине, о том, чтобы вам предоставили время для ознакомления с каким-то принесенным в суд другой стороной, документом. Каждое ходатайство суд должен разрешить (принять по нему решение). Промежуточное решение суда, например, о разрешении вашего ходатайство, принимается в виде определения (судья так и говорит: “суд определил”), и не может быть обжаловано.
Судебное разбирательство — отдельный вид человеческой деятельности, подчиненный определенным, достаточно жестким правилам, знать, понимать и использовать которые — специальный навык, которому долго обучался, сначала в юридическом вузе, а потом — длительным опытом в судах, ваш адвокат, представляющий ваши интересы в суде. Разумеется, нет ничего невозможного и в том, чтобы самостоятельно принимать участие в заседании суда по своему делу, но нет сомнений, что любой адвокат (есть он у вашего процессуального оппонента, кстати?) сделает это намного эффективнее.
Рекомендуем, если у вас нет представителя, принимать участие в каждом заседании суда, поскольку могут возникнуть вопросы в процессе любого заседания.
Вас ожидает несколько судебных заседаний, как минимум: предварительное (где дело по существу не слушается, а лишь передаются друг другу какие-то доказательства, получаются запросы, повестки и т.п.) и основное, где дело будет рассматриваться по существу вопроса. Заседания могут быть отложены, то есть перенесены на другой день (как правило на 3-4 недели) для того, чтобы были выполнены какие-то действия: вызван ответчик, запрошены документы, вызваны свидетели и т.п. Так что слушание дела может занять несколько месяцев и даже год.
Вы можете ходатайствовать об отложении заседания, например, если вы заболели. Такое ходатайство можно изложить в письменном виде и передать в суд (через экспедицию) заранее.
В судебном заседании стороны дают объяснения. Вы — поддерживая иск, ответчик — возражая против иска. Разрешается (и даже необходимо) задавать ответчику те или иные вопросы. Вопросы также задаются свидетелям, допрашиваемым по делу. Все вопросы задаются с разрешения (или по предложению) председательствующего. Вопросы прокурору или суду задавать нельзя.
В рамках брошюры невозможно объять все аспекты правильного поведения в суде, и, тем более, вопросы тактики и стратегии допроса свидетелей или ответчика. Во всяком случае, не стоит задавать вопросы, ответ на который не будет доказывать что-либо, имеющее отношение именно к вашему иску. Не стоит спрашивать у ответчика, как он дошёл до жизни такой, или почему он не видел ребенка. Не ваше дело разбираться в мотивах его поведения, вам важно доказать, общался он с ребенком или нет.
Например, правильно спросить у ответчика назвать дату, когда он видел ребенка последний раз (скорее всего он не соврет, и приблизительно ответит что-то вроде “три года назад”), а неправильно — интересоваться заходил ли он в школу к ребенку (у вас есть справка, что не заходил — опровергать её не ваша работа), или интересоваться почему он не ходит к ребенку (вы услышите причину той или иной степени “уважительности”, что лишит вас возможности говорить о том, что никаких препятствий к общению с ребенком не было).
Во всяком случае, никогда не надо “спорить” со свидетелем или ответчиком, если он говорит неправду. Представьте доказательства обратного, а не просто выскажите своё возмущение.
Ребенка в возрасте старше 10 лет могут опросить в суде в рамках рассмотрения иска о лишении родительских прав. Как правило, вопрос таким образом перед ребенком не ставится, просто выясняется его отношения с родителем, лишаемым родительских прав: когда видел последний раз, как относится к нему, когда последний раз общался по телефону и т.п.
Рассмотрение дела заканчивается исследованием материалов дела (попросите в этот момент судью обратить внимание на тот или иной документ, если это необходимо), заключением прокурора и прениями сторон. В прениях каждая из сторон подытоживает имеющиеся доказательства. Тут самое время говорить о вранье свидетелей, приводя доказательства, опровергающие их показания. Опять же, выступление в прениях требуют отдельной подготовки, и отдельного учебного курса. Во всяком случае, ваш адвокат должен подготовится к прениям, его этому учили.
Изначально исковое заявление и пакет документов направляется в районный суд по месту жительства ответчика. К истцу направляется комиссия от органов опеки, которая изучает ситуацию, жилищные условия, а затем составляет акт обследования, приобщаемый к делу.
Вторая стадия – непосредственно судебное разбирательство. Рекомендуем соблюдать порядок в суде, вести себя сдержанно и максимально вежливо по отношению к ответчику.
Даже если вы сталкиваетесь с откровенной ложью, нужно не обращать на это внимания, предоставляя доказательства собственной правоты. Истец может обращаться к суду, заявлять ходатайства о вызове дополнительных свидетелей или приобщению к делу дополнительных документов и доказательств.
Важно! По закону в судебном заседании может принимать участие и ребенок, в случае достижения возраста 10 лет. Конечно, прямых вопросов ему задавать не будут (хочешь ли ты, чтобы папу или маму лишили родительских прав).
Судья может поинтересоваться отношениями с родителем, частоте встреч, комфорте общения или совместного проживания. Эти сведения обязательно учитываются, но не являются единственным основанием для вынесения решения.
Последствия для ребенка
Лишение родительских прав матери или отца сильно отражаются на ребенке.
Основные последствия для ребенка:
- Передается на проживание второму родителю, опекуну или в детский дом.
- Не может проживать в доме, где живет родитель.
- Когда ребенок достигнет 18 лет, он сохранит право проживания в квартире родителя (если тот живет в муниципальном жилье).
- Может общаться с лишенным родителем только с согласия опекуна, второго родителя или руководителя детского дома.
- Сохраняет право на алименты. Лишение родительских прав не освобождает от уплаты алиментов.
- Сохраняет право на наследство лишенного родителя и на наследство в случае смерти его родственников.
- Если у ребенка отсутствует второй родитель, то он получает статус оставшегося без родительского попечения и передается под защиту государства.
Порядок рассмотрения иска
В зале судебного заседания, помимо матери, отца, должны присутствовать сотрудники прокуратуры, ООП. Они со стороны следят за тем, чтобы в ходе рассмотрения дела не были нарушены права ребенка, что все его интересы защищены.
Параллельно обязательно затронут вопрос о дальнейшей судьбе детей. Проще – если лишают прав отца за неуплату алиментов, который и так не живет в семье, не участвует в интересах ребенка и отказывается общаться с ним. Тогда, по сути, в жизни детей ничего не меняется, они продолжают проживать с матерью.
Сложнее обстоит дело в ситуации, когда прав на ребенка лишается единственный родитель. Тогда судом, при участии ООП, решается вопрос о его помещении в госучреждение (детский дом) или передача опекуну (попечителю). Здесь тоже ситуация двояка — кто выступит в качестве его – родственник (бабушка, тетя, сестра) или посторонний человек. В любом случае приоритетом будет та ситуация, когда ребенок остается в своей привычной атмосфере и с людьми, которые вызывают у него положительные эмоции и безграничное доверие.
Своевременное осуществление названных действий суда важно для определения правового статуса ребенка и защиты его прав и законных интересов (особенно когда родительских прав лишаются оба родителя).
Верховный Суд Республики Коми отметил, что не все суды в резолютивной части решения указывают номер и дату актовой записи о рождении ребенка и наименование органа записи актов гражданского состояния, произведшего регистрацию рождения ребенка.
Обобщение судебной практики также показало, что судами нередко нарушаются сроки направления выписок из решений. Такие нарушения, в частности, допускались рядом судов Республик Алтай и Чувашия, Ставропольского края, Воронежской, Сахалинской, Оренбургской, Мурманской, Волгоградской, Тюменской, Ростовской, Магаданской и Ленинградской областей, Ханты-Мансийского автономного округа — Югры.
Выявлены факты ненаправления выписки из решений о лишении родительских прав в органы записи актов гражданского состояния по месту государственной регистрации рождения ребенка. Это имело место, в частности, в судах Республик Бурятия и Тыва, Ставропольского и Пермского краев, Владимирской, Тверской, Оренбургской, Иркутской и Сахалинской областей.
Имели место единичные случаи, когда выписки из решений (копии решений) направлялись в органы записи актов гражданского состояния не по месту регистрации рождения ребенка.
Так, Заводским районным судом г. Саратова после вступления в законную силу решения суда по делу по иску прокурора Заводского района г. Саратова к К. о лишении родительских прав и взыскании алиментов копия решения была направлена в орган записи актов гражданского состояния, не производивший регистрацию рождения ребенка.
По месту регистрации рождения ребенка копия решения была направлена через 20 дней после его вступления в законную силу. В Иркутской области установлены единичные случаи ошибочного направления выписки решения суда не в орган записи актов гражданского состояния по месту государственной регистрации рождения ребенка, а в орган записи актов гражданского состояния по месту нахождения суда (Усть-Илимский городской суд).
Выявлены единичные случаи, когда направления копий решений о лишении родительских прав в органы записи актов гражданского состояния до их вступления в законную силу (Орловская область, Оренбургская область).
Имели место случаи, когда копии вступивших в законную силу решений суды направляли (вручали) непосредственно истцам для их последующего представления ими в органы записи актов гражданского состояния (Омская область).
При этом согласно справке по материалам обобщения судебной практики Омского областного суда судам указано на недопустимость подобных действий, а также на то, что суды обязаны направлять выписки из решений о лишении родительских прав непосредственно в органы записи актов гражданского состояния.
Направление копии решения о лишении родительских прав органу, производящему выплаты на ребенка, или в суд по месту вынесения решения о выплатах.
Как лишить родительских прав?
Лишение родительских прав возможно только в судебном порядке и только в отношении родителей ребенка, одного или обоих (п. 1 ст. 70 СК РФ).
Нельзя лишить родительских прав лицо, заменяющее ребенку родителей (опекуна, попечителя, усыновителя, приемного родителя или патронатного воспитателя). В случае уклонения усыновителей от выполнения возложенных на них обязанностей, жестокого обращения с ребенком либо заболевания их алкоголизмом или наркоманией суд вправе отменить усыновление.
Если опекуны, попечители, приемные родители или патронатные воспитатели исполняют свои обязанности ненадлежащим образом, например осуществляют опеку или попечительство в корыстных целях или оставляют ребенка без надзора и необходимой помощи, их можно отстранить от исполнения обязанностей, но не лишить родительских прав (п. 3 ст. 39 ГК РФ; п. 14 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 14.11.2017 N 44).
Исковое заявление о лишении родительских прав
Кто может подать иск о лишении родительских прав?
Стоит обратить внимание, и определиться с лицами, которые могут подать заявление в суд, кто уполномочен. Ни только один из родителей может подать, но и иное лицо, их заменяющие, то органы опеки и попечительства, комиссии по делам несовершеннолетних, организации для сирот. Родственники могут лишь ходатайствовать перед вышеизложенными органами о лишении родительских прав, то есть чтобы данные органы подали в суд. Дела о лишении родительских прав рассматривается при участии прокурора. Все дела, которые затрагивают права несовершеннолетних детей рассматриваются только при участии прокурора.
Когда ребенку исполняется 10 лет, то он имеет полное право ознакомится с иском, и присутствовать в процессе, так как его мнение будет учитываться.
Как составить исковое заявление о лишении родителя родительских прав?
Важно, при подаче искового заявления государственная пошлина не уплачивается в соответствии с пп. 15 п. 2 ст. 333.36 НК РФ. При составлении иска в суд необходимо учесть, что:
- подготовить исковое заявление в необходимом количестве экземпляров (копии заявлений по количеству сторон в процессе);
- в заявлении должны быть указаны основания на которые истец ссылается для лишения родительских прав (имеется ряд оснований, которые мы с вами разобрали в начале материала);
- также в иске должны быть указаны нормы законодательства Российской Федерации, и самое важное это просительная часть. В ней нужно понять, просите ли вы кроме лишения родительских прав дополнительные выплаты – алименты с ответчика и в каком размере (порядке).
- иск подается по месту нахождения ответчика.
После подачи искового заявления, судья к которому попало ваше дело, рассматривает его в течении 5 дней, и выносит определение о принятии искового заявления, об оставлении без движения, возврат искового заявления истцу. В случае ошибок в части наших рекомендаций вы всегда сможете все исправить или поручить подготовку нашему семейному юристу.
Могут ли лишить родительских прав за бедность?
Бедность – оценочная категория. Основной признак бедности – доход ниже прожиточного минимума на каждого члена семьи. По данным статистики, за чертой бедности находится более 15% населения России.
Величина прожиточного минимума в каждом регионе отличается. На сайтах региональных органов власти имеются данные о прожиточном минимуме в каждом регионе и в целом по стране. Некоторые примеры по состоянию на 2018-й год:
| Регион | На душу населения (руб.) | Трудоспособные граждане (руб.) | Пенсионеры (руб.) | Дети (руб.) |
| Москва | 15 397 | 17 560 | 10 929 | 13 300 |
| Санкт-Петербург | 10 791,60 | 11 868,20 | 8 612,20 | 10 403,20 |
| Новосибирская область | 10 316 | 10 938 | 8 306 | 10 705 |
Однако материальное благосостояние – это результат систематических действий или бездействия родителей в течение определенного периода, поэтому суд однозначно рассматривает это обстоятельство в качестве основной характеристики родителей. Родитель может лишиться прав, если семья находится за чертой бедности и это напрямую связано с его праздным отношением к жизни и нежеланием работать.
ОТЗЫВ НА ИСКОВОЕ ЗАЯВЛЕНИЕ о лишении родительских прав
Гражданка (далее по тексту — Истец) обратилась в Федеральный суд Головинского района города Москвы с исковым заявлением к Гражданину (далее по тексту – Ответчик) с требованием о лишении его родительских прав.
Ответчик не согласен с доводами, изложенными в исковом заявлении по следующим основаниям:
Статья 69 СК РФ предусматривает в качестве оснований лишения родительских прав следующие обстоятельства:
- уклонение от выполнения обязанностей родителей, в том числе при злостном уклонении от уплаты алиментов;
- отказ без уважительных причин взять своего ребенка из родильного дома (отделения) либо из иного лечебного учреждения, воспитательного учреждения, учреждения социальной защиты населения или из других аналогичных учреждений;
- злоупотребление своими родительскими правами;
- жестокое обращение с детьми, в том числе осуществление физического или психического насилия над ними, покушение на их половую неприкосновенность;
- болезнь хроническим алкоголизмом или наркоманией;
- совершение умышленного преступления против жизни или здоровья своих детей либо против жизни или здоровья супруга.
Основания для лишения родительских прав
Статья 69 Семейного кодекса устанавливает исчерпывающий перечень оснований, позволяющий подать исковое заявление о лишении родительских прав матери или отца. Для этого устанавливается факт, что родители (или один из них):
- уклоняются от выполнения обязанностей родителей, в том числе при злостном уклонении от уплаты алиментов;
- отказываются без уважительных причин взять своего ребенка из родильного дома (отделения) либо из иной медицинской, образовательной организации, организации социального обслуживания или из аналогичных учреждений;
- злоупотребляют родительскими правами;
- жестоко обращаются с детьми, в том числе осуществляют физическое или психическое насилие над ними, покушаются на их половую неприкосновенность;
- больны хроническим алкоголизмом или наркоманией;
- совершили умышленное преступление против жизни или здоровья своих детей, другого родителя детей, супруга, в том числе не являющегося родителем детей, либо против жизни или здоровья иного члена семьи.
Лишение родительских прав: основания и процедура. Справка
Президент РФ подписал указ об учреждении должности уполномоченного по правам ребенка при главе государства. Назначенный на эту должность Алексей Головань пообещал, что новый институт будет эффективно отстаивать права каждого конкретного ребенка и оказывать содействие в решении системных вопросов защиты детства.
Родители, в соответствии с Семейным кодексом Российской Федерации, имеют равные права и несут равные обязанности в отношении своих детей. Родители обязаны воспитывать своих детей, защищать их права и интересы. Родительские права не могут осуществляться в противоречии с интересами детей. Родители, уклоняющиеся от выполнения своих родительских обязанностей, могут быть лишены родительских прав.
Лишение родительских прав представляет собой исключительную меру, влекущую за собою серьезные правовые последствия как для родителя, так и для его ребенка.
Согласно ст. 69 Семейного кодекса РФ родители (либо один из них) могут быть лишены родительских прав. Порядок данной процедуры описан в Семейном кодексе РФ, равно как и перечень оснований для лишения родительских прав.
Для лишения родительских прав существует только 6 оснований, которые должны быть подтверждены неоспоримыми доказательствами:
Процедура. Лишение родительских прав производится в судебном порядке. Дело о лишении родительских прав рассматривается по заявлению одного из родителей или лиц, их заменяющих, прокурора, а также по заявлению органов или учреждений, на которые возложены обязанности по охране прав несовершеннолетних детей (органов опеки и попечительства, комиссий по делам несовершеннолетних, учреждений для детей‑сирот и детей, оставшихся без попечения родителей).
В судебном процессе должны быть доказаны обстоятельства бесспорно подтверждающие наличие вины родителя и факт того, что изменение поведения родителя в лучшую сторону невозможно.
В соответствии с нормой № 131 Гражданско-процессуального кодекса исковое заявления подается в письменной форме. В соответствии с нормой № 70 Семейного кодекса подать заявление в суд могут только законные представители ребенка, государственные органы, осуществляющие попечительство над ребенком и представители прокуратуры. В соответствии требованием Закона исковое заявление должно быть составлено одним из перечисленных лиц.
Составленное письменное заявление подается в районную судебную инстанцию по месту жительства ответчика. Вместе с заявлением в соответствии с нормой 132 ГПК РФ, подаются подтверждающие документы и копия финансового документа, подтверждающего оплату государственной пошлины.
Согласно статье 333.19 Налогового кодекса пошлина за подачу искового заявления о лишении родительских прав составляет 300 рублей. Реквизиты для оплаты пошлины можно взять в судебной канцелярии или на сайте учреждения. А в платежном документе в соответствии с нормой 333.18 обязательно должна стоять о.
Процедура подачи иска в судебную инстанцию
1. Истец обращается в судебную инстанцию по месту жительства ответчика. Многие родители-истцы спрашивают юристов: почему нельзя подавать заявление в суд, на территории их места проживания? Родителя, который не воспитывает ребенка, злостно уклоняется от алиментов, плохо обращается с несовершеннолетним, трудно призвать к ответу – он может не появиться на заседании. Но российская законодательная система не делает исключений. Иск, сопутствующий заявлению о лишении родительских прав, позволит суду рассмотреть те обстоятельства, которые мешают истцу посещать заседания.
2. Истец пишет исковое заявление, в котором отображены ключевые обстоятельства дела. Сделать это можно в ходе бесплатной консультации online юриста, профиль которого – семейное право.
Подсудность лишения прав
- Лишение родительских прав по месту жительства ребенка допускается, как правило, только тогда, когда родитель, воспитывающий ребенка и подающий иск, одновременно заявляет и требование о взыскании с ответчика денежных платежей на малыша, в противном случае – обращаться нужно в суд по регистрации ответчика.
- Какие причины и основания нужны для лишения родительских прав по месту жительства ребенка?
- Возможные причины при рассмотрении таких дел такие же, как и в стандартной ситуации, (Подробно прочесть об этом можно в разделе – Основания но наиболее существенными и часто встречаемыми будут:
- Алкоголизм родителя;
- Наркотическая зависимость;
- Жестокость к ребенку и применение недопустимых мер в воспитании;
- Насилие над ребенком полового характера;
- Существенный долг по алиментам;
- Полнейшее самоустранение из жизни ребенка;
- Отказ от ребенка в государственном учреждении образовательного или воспитательного характера;
- Совершение уголовно наказуемых действий против самого малыша или второго родителя.
- Что делать, когда основания определены?
- После того, когда вы определили для себя основания, которые соответствуют именно вашей жизненной ситуации, вы можете заняться следующим этапом – подготовкой иска и сбором документов и доказательств.
- Какие документы требуются при предъявлении иска в любом случае?
- К таким документам можно отнести следующие:
- Свидетельство, которое подтвердит факт рождения ребенка;
- Свидетельство, которое укажет, в браке в настоящий момент находятся родители ребенка или же разведены;
- Документ, который подтвердит родство родителей с ребенком (в случае, если ребенок рожден вне брака);
- Выписка (жилищная), которая должна указать, что ребенок уже продолжительный период живет с вами;
- Ваша характеристика с работы (положительного характера);
- Документация о том, что вы не находитесь на учете ни в каких диспансерах, это подтвердит, что у вас нет привязанности к алкоголю, наркотикам или серьезных психологических расстройств;
- Оплаченная квитанция по госпошлине.
- Какие документы нужны по каждому отдельному основанию?
- То, какие документы нужны в каждом конкретном случае, определить возможно, только изучив всю специфику дела, но, как правило, в качестве доказательств допускаются:
- — справки из образовательных учреждений ребенка;
- — справки из поликлиники;
- — официальный расчет долга;
- — постановления полиции;
- — акты опеки;
- — свидетельские показания.
- Лишение недобросовестного родителя его прав на воспитание малыша, независимо от того, будет оно рассмотрено по месту регистрации ребенка или в ином суде – очень сложная задача, требующая серьезного подхода и богатой практики ведения таких дел.
- Наши юристы – это опытные специалисты, которые уже не первый год оказывают профессиональную помощь в таких вопросах, поэтому если у вас есть сложности или вы не знаете, что делать, обращайтесь к нам!
- Мы обязательно подробно вас проконсультируем и подскажем верный выход из семейных конфликтов!