Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Какой порядок вступления компании в СРО». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
С 1 января 2010 года было прекращено действие лицензий на проектирование, строительство и инженерные изыскания для зданий и сооружений, а вместо них обязательным стало участие в соответствующей саморегулируемой организации, если организация или индивидуальный предприниматель планируют проводить работы, указанные в Перечне видов работ (утвержден Приказом Минрегиона РФ от 30.12.2009 № 624).
Допуск СРО – это разрешение, выдаваемое саморегулируемой организацией своему члену на проведение работ, указанных в Перечне видов строительных работ (утвержден Приказом Минрегиона РФ от 30.12.2009 № 624). Если для строительных работ требуется допуск СРО, а организация или индивидуальный предприниматель ведут деятельность без него, за это предусмотрена административная (штраф до 50 тыс. рублей) и даже уголовная ответственность.
Допуск выдается без ограничения срока действия, и работать по нему можно по всей территории России. Порядок предоставления допуска СРО зависит от условий, утвержденных внутренним регламентом конкретной саморегулируемой организации. Требования к выдаче свидетельства о допуске утверждаются на общем собрании членов саморегулируемой организации отдельно для каждого вида работ, причем они зависят от того, на каких объектах эти работы ведутся: уникальных, особо опасных, технически сложных.
Желающий получить допуск должен будет документально подтвердить наличие в штате работников необходимой квалификации и достаточной технической базы. Минимальными требованиями к кадрам является наличие трех специалистов с высшим образованием или пяти со средним специальным образованиям (с определенным стажем и квалификацией). Некоторые СРО могут требовать при вступлении от своих членов наличие сертификата ISO. Такой сертификат подтверждает, что у его владельца организована система менеджмента качества, что обеспечивает высокое качество товара и услуг.
Для вступления в СРО организация или индивидуальный предприниматель должны выполнить ряд требований:
1.Подготовить необходимый пакет документов. В качестве примера приведем перечень документов одной из СРО:
- заявление для получения свидетельства о допуске;
- копии Устава, выписки из ЕГРЮЛ, свидетельства ИНН, протокола о назначении директора;
- сведения о количестве руководителей и специалистов;
- копии трудовых договоров, трудовых книжек, дипломов, удостоверений о повышении руководящих работников и специалистов, имеющих высшее или среднее профессиональное образование по профилю заявляемой деятельности;
- сведения о количестве рабочих с квалификацией не ниже 3 разряда;
- схему производственной структуры организации;
- сведения о технических средствах, в том числе привлекаемых на договорной основе;
- сведения о зданиях, сооружениях, помещениях, используемых для осуществления заявленных видов работ (в том числе временных и вспомогательных);
- сведения об обеспечении заявленных видов работ нормативно-технической и технологической документацией;
- сведения о видах строительной деятельности, выполняемые организацией на объектах капитального строительства;
- сведения о системе контроля качества СМР, строительных материалов конструкций и изделий.
Дополнительно СРО может запрашивать бухгалтерскую и налоговую отчетность, локальные документы об охране труда, сведения о строительной деятельности и профессиональной репутации кандидата, свидетельства об аттестации собственной лаборатории или договора с такой лабораторией и др.
2.Пройти проверку представленных документов контрольным управлением СРО. Некоторые саморегулируемые организации не ограничиваются только камеральной проверкой (чисто документальной), а устраивают выездную проверку для проверки реальной деятельности кандидата.
3. Оплатить взносы для участия в СРО: вступительный, членский, целевой, а также взнос в компенсационный фонд.
Работа саморегулируемых организаций – новое направление в нашей стране. Функции контроля возложены на них в 2010г. Тогда основанием для работы в строительстве служил – допуск. Сегодня – это выписка из реестра членов СРО.
Если ваша фирма не является участником саморегулируемого объединения, то не может выполнять работы, требующие членства, а если выполняет, то такая деятельность – незаконна.
Преимущества участников саморегулируемой организации:
-
Возможность участвовать в конкурсах, торгах, аукционах и тендерах.
-
Более выигрышное положение перед другими участниками строительного рынка, так как заказчики больше доверяют компаниям, состоящим в саморегулируемом объединении. Для них это гарантия безопасности и качества.
-
Возможность получения более выгодных контрактов.
-
Всесторонняя помощь при проведении различных проверок, и отстаивании спорных вопросов в суде.
-
Повышение профессионального уровня сотрудников компании, участника СРО.
-
Помощь и взаимодействие членов организации, обмен информацией, опытом, возможность участвовать в профильных обучающих мероприятиях.
-
Покрытие возникшего ущерба страховкой.
-
Гарантия правовой, информационной и социальной поддержки.
Минимальный ряд требований
В новом федеральном законе можно найти ряд требований, не прописанный в старой версии документа. Организацию, которая претендует на получение членства, могут обязать пройти дополнительные проверки и получить ряд бумаг, подтверждающих статус фирмы. Вступить в СРО без них не получится.
Отдельным фирмам предложат получить дополнительные лицензии, пройти процедуру аттестации персонала, нанять более компетентных сотрудников. Однако наиболее серьезным нововведением, которое появилось в обновленном ФЗ, является принцип региональности.
Относится он только к организациям, занятым в строительной сфере. Компания, которая занимается строительными работами, сможет стать членом СРО, расположенного в том же регионе, где фирма получила юридический адрес.
Вступление в СРО для ИП
ИП имеет право выполнять все те-же работы, которые может выполнять иная организация. ИП обязан получить допуск СРО при выполнении работ в строительстве, проектировании и изысканиях в тех-же случаях, в которых такая обязанность предусмотрена для организаций. Порядок вступления в СРО для индивидуальных предпринимателей также ничем не отличается от вступления в СРО для организаций. Поэтому вы можете ориентироваться на список документов, порядок документов и требования, перечисленные выше для организаций. Стоимость вступления так-же не отличается.
На практике мы сталкиваемся с тем, что некоторые СРО требуют включения самого индивидуального предпринимателя в НРС, однако, такое требование неправомочно. В этом случае, если ИП не соответствует требованиям включения в реестр или если у него уже есть 2 специалиста, включенных в реестр, он может оспорить такое требование СРО по включению его в НРС или выбрать другое СРО. Со всеми СРО, с которыми работают консультанты нашего портала, данный вопрос урегулирован и требования по включению ИП в НРС не предъявляется.
Услуга: Сертификация ИСО Ситуация:
Производственной компании, для заключения договора, нужно было получить сертификат безопасности труда и охраны здоровья. У компании не было денег, для получения аванса ей нужно было заключить договор.
Решение:
После переговоров было принято решение заключить договор с отсрочкой платежа на 1 месяц.
Подробнее Результат —
После предоставленных документов, компания заказчика была внесена в единый реестр системы сертификации, сертификат был выпущен. Спустя 2 недели заказчик уже получил аванс, начал выполнение работ и оплатил прохождение сертификации досрочно.
Услуга: Сертификация ИСО 9001 Ситуация:
Компании, оказывающей услуги в области налогового консультирования нужен был срочно сертификат ИСО 9001 в день обращения.
Решение:
После получения документов было принято решение не дожидаться поступления оплаты и провести сертификацию вне графика.
Подробнее Результат —
Заказчик оплатил сертификацию, прислал платежное поручение с отметкой банка и организация «НОПСС» сразу же запустила процесс. Спустя 3 часа сертификация была выполнена в полном объеме. Компанию заказчика внесли в единый реестр системы, скан-копии документов отправили на электронную почту, а оригиналы доставили экспресс-курьером прямо в офис заказчика в этот же день.
Услуга: Сертификация ИСО 9001, Вступление в СРО Ситуация:
Строительной компании, работающей на особо-опасных объектах нужен, был сертификат менеджмента качества для вступления в СРО
Решение:
Было принято решение провести переговоры на предмет помощи в оказании услуг по вступлению в СРО. Вступая в СРО через аккредитованную организацию «НОПСС», компания получает сертификат ИСО 9001 в подарок.
Подробнее Результат —
Организацией «НОПСС» были бесплатно подготовлены все необходимые документы и сертификация ИСО 9001. Заказчик получил всю необходимую консультацию и оперативно вступил в СРО за 1 день.
Отзывы о нашей организации
Анатолий Карпов Компания «Форт Строй»
Директор поставил задачу по вступлению в СРО. Я обратился за помощью в организацию «НОПСС», которая оперативно помогла с оформлением документов и выпиской, за что безмерно благодарен.
Сергей Вавилов Компания «Сфера»
Хочу выразить благодарность экспертам компании «НОПСС». С их помощью мы смогли обеспечить наших сотрудников комплексом инженерных работ. Вступив в СРО изыскателей, мы получаем бесплатное сопровождение по всем юридическим вопросам. Определенно работать будем и дальше.
Оформление допуска в Санкт-Петербурге
Выгоды и преимущества допуска СРО очень значительны и легко перекрывают связанные с этим расходы (членские взносы). Оформление членства позволяет повысить безопасность строительства. Дополнительная стимуляция к повышению уровня качества – это несомненное развитие. Заказчики гораздо охотнее отдают право на выполнение работ компаниям, состоящим в надежных саморегулируемых организациях, имеющих положительную репутацию и внушительный компенсационный фонд.
В настоящее время вступление в СРО строителей и получение допусков на выполнение работ – это возможность осуществлять свою хозяйственную деятельность легально. Да, членство в этой «гильдии» заметно повышает градус ответственности за выполненные работы и требует имущественных вложений. Однако взамен участник получает такие выгоды, которые нельзя было бы получить, если бы продолжало действовать лицензирование строительства. Мы помогаем пройти процедуру оформления и вступить в объединение за 1 день.
Список строительных работ, не требующих СРО
Не требуется специальное разрешение и допуск в следующих случаях:
- при строительстве гаража для частного пользования физическим лицом или дачного хозяйства на специально отведённом для этого земельном участке;
- при возведении и реконструкции навесов, киосков и прочих объектов, не относящихся к капитальному строительству;
- при строительстве хозяйственных построек вспомогательного назначения;
- в случае изменения зданий и сооружений, относящихся к капитальным объектам, если эти изменения не требуют вмешательства в конструктивные и прочие параметры безопасности;
- при проведении капитального ремонта;
- при сооружении отдельностоящих жилых домов высотой не более 3 этажей, при условии, что в таком доме будет проживать до 2 семей;
- при постройке жилых домов, высотой не более 3 этажей, которые состоят из блоков (не более 10), если каждый используется для 1 семьи и имеет совместные стены без проёмов, расположенных на отдельных участках земли при наличии выхода в зону общего пользования;
- при возведении многоквартирного дома, высотой не более чем в 3 этажа, которые состоят из одного или нескольких секций, но не более четырёх, при наличии в каждой из них нескольких жилых помещений и зон, предназначенных для совместного пользования, при условии, что каждая из секций оборудована своим подъездом с выходом в зону общего использования.
Если работы производятся не на опасных объектах (указанных выше), то допустимо осуществление следующих видов строительных работ без получения допуска:
- геодезические разбивочные работы, реализуемые на строительных площадках, контроль геодезического характера за правильностью геометрических параметров;
- демонтаж зданий, сооружений, стен, перекрытий и прочих элементов;
- возведение временных площадок, дорог, строений, инженерных сетей;
- монтаж и разбор мусоропроводов технологического характера;
- разработка грунта механизированными средствами;
- уплотнение грунта катками и трамбовками;
- деятельность по установке конструкций из камня;
- установка, усиление, разбор конструкций из дерева, в том числе ограждающих;
- сборка жилых и общественных деревянных строений из деталей заводского производства;
- защита конструкций лакокрасочными средствами, работы по теплоизоляции трубопроводов и оборудования;
- устройство кровель и фасадные работы;
- монтаж и разбор систем водопровода, канализации, отопления, вентиляции, кондиционирования, электроснабжения;
- установка наружных электрических сетей с напряжением не превышающим 1 кВ;
- установка линий связи (радио и телефонных);
- установка насосов, вентиляторов, компрессоров, систем автоматики, сигнализации и прочих электроустановок;
- монтаж оборудования для пищевой, медицинской, сельскохозяйственной, электронной, коммунальной промышленности и кинематографии;
- пусковые и наладочные работы в сфере электроснабжения, систем вентиляции, автоматики, сигнализации, кондиционирования, холодильных установках;
- организация строительства, капитального ремонта и реконструкции в пищевой, сельскохозяйственной, лёгкой промышленности.
Кому НЕ требуется вступать в СРО строителей?
- Организациям и ИП, заключающим прямые договора с застройщиками или техническими заказчиками, если сумма договора менее 3 млн. рублей;
- Организациям и ИП, заключающим прямые договора с региональными операторами (фонды капитального ремонта) и организациями, эксплуатирующими здания и сооружения, если сумма договора менее 3 млн. рублей;
- Организациям и ИП, участвующим в конкурсных процедурах по 44-ФЗ и 223-ФЗ, если сумма договора менее 3 млн. рублей(тут нужно учитывать цену, которую вы указываете в заявке, а не начальную цену лота);
- Организациям с государственным участием;
- Физическим лицам, самостоятельно осуществляющим ИЖС;
- Организациям и ИП, осуществляющим строительство объектов не являющихся объектами капитального строительства (навесы, киоски и.т.п);
- Организациям и ИП, осуществляющим по договору строительный контроль.
Как вступить в строительное СРО
Для того, чтобы стать членом строительного СРО вам необходимо выполнить следующие действия: 1) Выбрать надежное Некоммерческое партнерство СРО строительного профиля:На рынке существует большое количество разнообразных строительных СРО, однако не все могут отвечать по своим обязательствам и соответствовать необходимому уровню. При выборе СРО необходимо обратить внимание на такие факторы, как:
- наличие СРО в Государственном реестре, куда заносятся все созданные саморегулируемые организации;
- срок оформления доступа и срок его действия;
- наличие вступительного взноса и его размер;
- порядок внесения членских платежей.
2) Сбор и подача в СРО необходимых документов для оформления членства:
- заявление с указанием всех видов работ, требующих допуска;
- копию документа о регистрации в государственных органах;
- копию документа о постановке на налоговый учет;
- копии учредительных документов (для юридических структур);
- документы, подтверждающие квалификационный уровень, образование и стаж специалистов;
- копию кодов статистики;
- копии лицензий и ранее выданных допусков.
Все документы необходимо заверить без ошибок и заверить нотариально. Их перечень может быть значительно расширен, так как саморегулируемая организация вправе потребовать и другие документы. 3) Оплата членских и прочих взносов в СРО:
- Вступительный взнос и Членские взносы
Размеры этих взносов регулируются самим Некоммерческим партнерством, также, как и их оплата. Как правило, членские взносы оплачиваются в размере 5 000 руб. ежемесячно на протяжении календарного года (период нахождения в СРО), равными частями.
- Компенсационный фонд
Сумма для внесения в компенсационный фонд регламентируется не только СРО, но и на государственном уровне. В среднем она составляет не менее 300 000 руб. Многие СРО предлагают рассрочку для ее уплаты на срок от 6 мес. до 12 мес.
- Договор страхования
Сколько стоит вступить в строительные СРО в Москве?
Траты на вступление в строительную саморегулируемую организацию складываются из нескольких частей.
Первое: вступительный взнос в СРО. Размеры вступительных взносов у строителей не регламентируются законодательством. Сумма денежных средств, которую необходимо уплатить за вступление в саморегулируемую организацию, можно найти на ее официальном сайте.
Второе: взнос в компенсационный фонд. Если компании для выполнения работ нужно обеспечение договорных обязательств, то она платит как взнос в компенсационных фонд возмещения вреда, так и взнос в компенсационный фонд ОДО. Размер компенсационного фонда определяется Градостроительным кодексом России и напрямую зависит от величины выполняемых контрактов (имеется в виду стоимость работ по одному контракту, а не объем выполненных вашей фирмой строительно-монтажных работ за год). Взнос в компфонд возмещения вреда составляет минимум 100 000 рублей, а взнос ОДО — 200 000 рублей при работе с договорами до 60 млн. рублей.
Стоимость вступления в СРО
Давайте разберемся как получить допуск СРО и что нужно для соблюдения официальной процедуры по закону. Цена членства СРО формируется из нескольких фондов, которые признаны обязательными для ее участников.
- Вступительный взнос. Согласно Уставу организации, ее Правление может установить размер в сумме от 5 тыс. до 50 тыс. рублей.
- Компенсационный фонд. В настоящее время этот фонд не может быть оформлен в рассрочку, кредит и т.д. Сумма уплачивается однократно. Уменьшение цены стоимости вступления в СРО не допускается. Определено два типа компенсационного фонда – возмещение вреда и договорные требования.
- Членские взносы. Размер фиксированный, и устанавливается Правлением СРО самостоятельно. Сумма уплачивается ежемесячно, в размере от 4 тыс. до 15 рублей ежемесячно.
- Страхование. Размер фонда устанавливается некоммерческой структурой самостоятельно, но не меньше 5 тысяч рублей, и не больше 15 тысяч рублей.
Кредитование в некоммерческой организации запрещено законом. Ниже предлагаем ознакомиться с таблицей размера компенсационного фонда для участников объединения.
Тип финансовой ответственности, общая сумма | Взнос по возмещению вреда | Взнос по договорным обязательствам* |
До 60 млн | 100 тыс. | 200 тыс. |
До 500 млн | 500 тыс. | 2,5 млн. |
До 3 млрд | 1,2 млн. | 4 млн. |
До 10 млрд | 2,0 млн. | 7 млн. |
Свыше 10 млрд | 5 млн. | 25 млн. |
*Договорной компенсационный фонд формируется в том случае, если заключены госконтракты с государственными, муниципальными, федеральными учреждениями. Со всеми другими организациями оплачивается только взнос по возмещению вреда.
Что такое СРО? Понятие и особенности законодательства
Государство сняло с себя ответственность за ненадлежащую работу некоторых организаций и передало полномочия саморегулируемым организациям (СРО). Именно они осуществляют надзор внутри своего объединения, что привело к повышению качества поставок и работ.
Целью СРО является объединение организаций по одной отрасли, контроль и регулирование их работы. СРО формируют общие стандарты качества и правила профессиональной деятельности, а также проверяют сотрудников и заявителей компаний на соответствие требованиям законодательства. СРО выполняют посредническую функцию между членами объединения и государством, либо участниками рынка, занимаясь урегулированием конфликтных ситуаций.
Для более эффективного контроля над участниками объединения был создан компенсационный фонд, внесение взносов в который является обязательным условием. Фонд помогает покрывать материальный ущерб, нанесенный его участниками третьим лицам.
В 2009 г. на смену лицензирования деятельности строительных компаний пришло создание СРО. Вступление в него стало обязательным для многих предприятий в области строительных работ, инженерных изысканий и подготовки проектной документации. В обиход вошло понятие «допуск СРО», дающий разрешение на названные виды работ. Данная законодательная модель со временем привела к реновации процесса.
Новым этапом для механизма саморегулирования стал № 372-ФЗ от 3 июля 2016 г. «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации». Нормативный документ отменил юридическую силу допусков СРО в области строительства и инженерно-архитектурных изысканий, а вступление в СРО для большей части предприятий стало добровольным.
Обязательное вступление требовалось для:
- участников закупок, заключающих договор на строительный подряд (при сумме контракта выше 3 млн. руб.);
- застройщиков, самостоятельно осуществляющих строительство;
- технических заказчиков.
Вступление в СРО имеет ряд преимуществ:
- Саморегулируемые организации с июля 2017 г. получили право представлять интересы своих членов в суде.
- Объединение помогает своим участникам обмениваться опытом и повышать уровень квалификации.
- Упростилась процедура отслеживания аукционов и тендеров, анализа конкуренции.
- Членство в СРО является важным критерием для некоторых заказчиков при выборе поставщика.
В настоящее время в Российской Федерации существует около 500 саморегулируемых объединений в сфере изысканий, проектирования и строительства. Для сравнения несколько лет назад их было примерно 1200. Падение спроса обусловлено появлением № 359-ФЗ от 24 ноября 2014 г. «О внесении изменений в Градостроительный кодекс РФ»:
- Закон ужесточил формирование компенсационных фондов.
- Ростехнадзор получил право лишать саморегулируемые организации статуса в досудебном порядке.
Деятельность строительных СРО ведется согласно следующим нормативным документам:
- Градостроительный кодекс РФ (в т.ч. с учетом изменений от 3 июля 2016 года № 372-ФЗ).
- № 315-ФЗ от 1 декабря 2007 г. «О саморегулируемых организациях».
- № 7-ФЗ от 12 января 1996 г. «О некоммерческих организациях» и ряд других законопроектов.
Обязательно ли вступать в СРО?
Вступление в СРО может быть как обязательным, так и добровольным. Не только компании, ведущие свою деятельность в области строительства, проектирования и инженерных изысканий могут объединяться в союз. Чтобы не сложилось однобокого представления, ниже мы привели направления организаций по другим видам работ.
Виды деятельности, при которых вступление в самостоятельное объединение является обязательным:
- Аудиторская деятельность;
- Архитектурно–строительное проектирование;
- Кредитная кооперация;
- Теплоснабжение;
- Инженерные изыскания;
- Работа арбитражных управляющих (деятельность заключается в проведении банкротства юридических и физических лиц);
- Оценочная деятельность;
- Организации азартных игр в букмекерских конторах и тотализаторах;
- Деятельность в области энергетического обследования;
- Работа ревизионных союзов сельскохозяйственных кооперативов;
- Строительство.
Виды деятельности, в которых участие в СРО является добровольным:
- Профессиональное оказание услуг на рынке ценных бумаг;
- Работа негосударственных пенсионных фондов;
- Осуществление рекламного бизнеса;
- Функционирование патентных поверенных;
- Функционирование жилищных накопительных кооперативов;
- Функционирование микрофинансовых организаций;
- Посредническая деятельность по урегулированию споров.
Саморегулируемые организации существуют за счет собственных денежных средств:
- Основным источником формирования бюджета вступительные, членские и целевые взносы участников объединения.
- К дополнительным источникам финансирования относятся добровольные пожертвования, доходы от консультационных услуг, от продажи информационных материалов, связанных с предпринимательской деятельностью участников.
- Кроме перечисленных источников, СРО могут нарастить бюджет любым другим законным способом, например, положить денежные средства на банковский депозит.
Рассмотрим подробнее, какие взносы должны оплатить члены СРО при вступлении:
- Вступительный взнос – назначается саморегулируемой организацией, в среднем он составляет 5 тыс. руб. и более.
- Членский взнос – является ежемесячным платежом и составляет 3 – 15 тыс. руб.
- Отчисления в компенсационный фонд – самая большая часть расходов компании, вступающей в СРО. Деньги находятся на банковском счету саморегулируемой организации и используются в случае возникновения убытков в ходе деятельности ее членов. Нарушения условий контракта покрываются из этого фонда. Сумма взносов зависит от размера контракта или финансовых обязательств и колеблется от 300 тыс. руб. до 30 млн. руб.