Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Пенсии в Китае: кому платят и сколько». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Возраст выхода на пенсию в Китае разнится по регионам. В среднем, мужчины выходят на пенсию в 60, а женщины – в 55 лет. Женщины, которые занимаются физическим трудом, могут выйти на пенсию в 50 на законных основаниях.
Проблемы пенсионной системы Китая
В чём заключаются проблемы китайской пенсионной системы? В первую очередь, это связано с демографическим просчётом 70-ых годов прошлого века. Именно тогда был введён закон об ограничении рождаемости, что за одно поколение серьёзно сократило процент молодёжи и состарило китайское население. На выплату пенсии одному пожилому жителю Китая в скором времени будут работать два гражданина среднего возраста.
Также, китайскими чиновниками уже не раз поднимался вопрос по повышению пенсионного возраста. Порог в 60 лет для мужчин и 50-55 для женщин был установлен в годы, когда средняя продолжительность жизни в Китае не превышала 60 лет. На данный момент государство в среднем выплачивает пенсии на протяжении 20-25 лет – это важная статья расходов бюджета. Несмотря на то, что проекта по повышению пенсионного возраста Коммунистическая партия ещё не представила, известно, что этот процесс затянется минимум на 3-5 лет. Китайскими чиновниками не раз подчеркивалось, что повышение пенсионного возраста должно происходить поэтапно.
Где лучше всего живется российским пенсионерам в Китае
Ответ очевиден – это провинция Хэйлунцзян и город Хэйхэ. Жители Дальнего Востока всё лучше и лучше относятся к Китаю и переезжают туда жить на пенсию. Продают своё жилье на Родине и покупают квартиру или дом уже в Поднебесной. С 2004 года введен безвизовый режим на въезд на эти территории. Можно спокойно находится здесь на протяжении 30 дней.
Жители Благовещенска (это город, который находится на расстоянии 750 метров от китайского и отделен лишь рекой Амур). Уже давно ездят туда за покупками. Цены на местных китайских рынках в два раза дешевле.
Постоянные гости Китая постепенно изучают северо-восточный диалект китайского языка и могут сказать на нем до 300-500 слов, что совершенно достаточно для торговли и бытового общения.
Многие российские пенсионеры, живя на границе с Китаем, в Благовещенске, часто живут на две страны одновременный. Безвизовый режим делает такую жизнь весьма комфортной.
Последние новости о китайских пенсиях
Эксперты прогнозируют, что в 2035 году, если тренды не изменятся, Пенсионный фонд КНР опустеет. Это связано с численностью населения и старением нации. Поэтому власти задумались об увеличении пенсионного возраста и других актуальных реформах.
Теоретически пожилые люди Поднебесной могут столкнуться со следующими нововведениями:
- Ликвидация «хукоу» — региональных пенсий, позволяющих сельским жителям переезжать в города и получать связанные с этим выгоды.
- Выравнивание региональных пенсионных бюджетов.
- Объединение сельских и городских фондов.
- Увеличение размеров выплат на персональные счета.
- Ликвидация разницы между пенсиями частных и государственных работников.
Поиск решения пенсионного кризиса
Невзирая на трудности, категории престарелых граждан которые могут рассчитывать на финансовую поддержку существенно расширились. В планах властей Китая есть следующие планы для реализации в ближайшем будущем:
- устранение «хукоу» — эта система предполагает размер пенсии старику в зависимости от провинции, в которой проживает, даже если он работал в регионе с большим региональным окладом (это поможет деревенским жителям бывших городскими работниками получать пенсию выше);
- минимизировать и уравнять разницу между пенсионными бюджетами разных регионов страны, так как ныне она невероятно огромная;
- соединить городские и деревенские фонды по социальной защите граждан, а также увеличить количество фондов;
- устранить разницу между пенсиями для сотрудников государственных и частных предприятий;
- постараться создать максимально удобные условия для труда, таким образом, чтобы у работников была мотивация, как можно дольше оттягивать выход на пенсию;
- сделать начисления на персональный счет работников больше.
А также была предпринята децентрализация, которая значительно уменьшила коррупцию в этой сфере. Теперь решения по начислению пенсий принимают местное самоуправление в каждой провинции, а не власти страны.
Как считает, правительство, процесс будет длительным, но выравнивание выплат для городских пенсионеров и жителей деревенских территорий со временем приведет к стабилизации, так размер пенсии в Китае будет ровным без сильных разрывов, ведь для гражданина не будет большой разницы, где именно проживать и осуществлять трудовую деятельность.
Несмотря на то, что очень многие в стране не получают пенсии, для них это больше привычно и живется им в некотором смысле легче, так как традиции в стране играют огромную роль и дети всегда максимально стараются поддержать своих престарелых родителей.
Сегодня пенсионная система в Китае функционирует на уровне округов, провинций, муниципалитетов. Из-за децентрализации администрации для местного уровня характерна свобода действий.
Как было уже сказано, не все вправе рассчитывать на пенсии в Китае по старости – кому-то их платят, кому-то нет. В соответствии со статистикой на 2021 год, денежные компенсации предназначены только 153.000.000 из 231.000.000 граждан. Такая проблема возникла по причине регистрации места проживания, в частности, ее появлению способствовала специфика прописки. Правительство КНР внедрило жесткие правила, чтобы контролировать внутреннюю миграцию, но это решение привело к возникновению городской и сельской систем. Жители деревень сейчас имеют право трудоустраиваться в городах, но обычно это сопровождается тем, что они получают «черную» зарплату. А в таком случае исключено соцобеспечение. В сельской местности оклады, как правило, очень низкие, поэтому многие китайцы едут в города.
Те работники, которые отправляются из деревень в городские районы, обычно не охватываются городской системой пенсионного обеспечения. Они вправе участвовать в программе, если захотят. Проблема еще и в том, что наниматели и сами работники не очень хотят вступать в систему. Ведь тогда придется выплачивать более высокие оклады, а сами люди обычно заинтересованы в том, чтобы как можно скорее получить заработок, а не в том, какая пенсия в Китае ждет их в далеком будущем. Можно добавить вытекающую отсюда дополнительную проблему – высокая мобильность граждан по регионам тормозит совершенствование системы. Чтобы как-то мотивировать нанимателей и работников к официальному трудоустройству, местные органы власти в своих округах проводили различные эксперименты. В ряде городов, например, ставка взносов достигала 14 %. Их должны были совершать только работодатели.
Нельзя не отметить также ошибки, допущенные в демографической системе. Одно время в стране был запрет на нескольких детей, разрешалось иметь только 1 ребенка. Это повлекло за собой ограничение численности молодежи. В итоге теперь на каждого пенсионера-китайца приходится лишь 2 работоспособных гражданина. А это довольно мало. Правительство не раз рассматривало вопрос о повышении пенсионного возраста в Китае – и сейчас он по-прежнему не решен. Ведь средняя продолжительность жизни в Поднебесной и так равна 60 годам.
Пенсионный возраст: будет ли повышаться
Пенсионный возраст, который действует сейчас в Китае, был установлен в 1978 года. Напомним, что для мужчин — 60 лет, для женщин — 50-55 лет. Интересно, что это один из самых “молодых” пенсионных возрастов во всем мире.
В 1949 г. (год основания КНР) средняя продолжительность жизни в республике была 40 лет. В 2019 г. показатель того, во сколько лет можно здесь выходить на пенсию, увеличился до отметки 77,3. Если учитывать только городское население, то здесь эта цифра превысила 80 лет. Очевидно, что современный Китай ждали демографические проблемы. Пожилое население страны за последние несколько лет выросло, а из-за ограничения на возможность завести только 1 ребенка в семье,численность рабочей силы сократилась. Пенсионные фонды не поспевали за процессом старения населения страны.
Российские пенсионеры в КНР
Российские пенсионеры все чаще в последнее время начали менять место жительства, отдавая предпочтение небольшим северным городам Поднебесной. В число центров так называемой новой эмиграции, в которых преимущественно проживают российские пенсионеры в Китае, входит город Хуньчунь, расположенный рядом с границей Приморского края, а также город Хэйхэ, находящийся на противоположном от Благовещенска берегу реки (Амурская область). Только в первом из этих населенных пунктов живут более 200 таких иммигрантов из России.
Главной причиной переезда пенсионеров-россиян в КНР является дешевизна проживания. Стоимость недвижимого имущества в Китае в разы меньше по сравнению с отечественными ценами.
Например, цена 1-комнатной квартиры на Дальнем Востоке колеблется возле отметки 2 млн рублей. При этом аналогичное жилье в Хэйхэ оценивается примерно в 52 тыс. юаней(около 500 тыс. рублей).
Возникает вопрос, как в Китае живут без пенсий, начисляемых из бюджета этой страны, россияне-пенсионеры, перебравшиеся в Поднебесную на постоянное проживание. Проблема решается очень просто: раз в квартал они едут в РФ и получают пенсию сразу за 3 месяца.
Причем во многих торговых предприятиях приграничной территории, в том числе и в городе Хэйхэ, рубль принимается наравне с юанем. А, например, расчеты на утреннем рынке этого населенного пункта – Веньхуа – и вовсе предпочтительней вести в российской, а не в местной валюте.
Кто получает пенсионные выплаты
По последним социологическим исследованиям, было установлено, что в Китае пенсионные выплаты получает каждый четвертый гражданин по старости или здоровью. То есть на пенсию выходят граждане, достигшие пенсионного возраста при условии наличия стаже больше 10-15 лет, в зависимости от сферы деятельности. Большинство пенсионеров в Китае находятся в преклонном возрасте. Также есть категории китайце, которые не вносили деньги в пенсионный фонд, поэтому не могут рассчитывать на помощь со стороны государства.
Для жителей городов установлены выплаты в размере 20%, а в сельской местности – только 10%. Сейчас государство не делает отчисления в пенсионный фонд и именно поэтому все средства берутся с фонда, который вносились регулярные взносы.
Пенсионная система страны
До середины прошлого века, социальная жизнь в Поднебесной была устроена хаотически. Неспособные работать старики переходили под опеку взрослых детей, что было традиционным укладом уже многие века. Основную часть забот на себя брали молодые люди.
После революции в стране, когда образовалась Китайская Народная Республика, с новым правительством пришли также и реформы. Одной из них была пенсионная, согласно которой, гражданин страны имеет право на регулярные выплаты. Однако не все так просто устроено как кажется.
*Для того чтобы в пожилом возрасте получать пенсию, нужно было отработать не менее 15 лет на государственном предприятии или в армии.
Современная реформа пенсионного страхования предусматривает выплаты следующим группам граждан:
- Госслужащие.
- Работники промышленных предприятий.
- Крестьяне.
- Предприниматели и их работники.
Яркой особенность китайской пенсионной системы является различие в объеме выплат для разных групп граждан.
Пенсия в Китае по возрасту
Пенсионный возраст в КНР зависит непосредственно от региона. Средний показатель выхода на пенсию для мужчин составляет 60 лет, женщин – 55 лет. Женщины, которые заняты физическим трудов, могут выйти на пенсию в 50 лет.
Что касается размера пенсионного обеспечения, то выплаты по возрасту составляют примерно 2 400 юаней (около 23 тысяч рублей), но это довольно обобщенный показатель, поскольку размеры выплат в разных провинциях могут кардинально отличаться. Например, проживающий в Тибете китаец может рассчитывать на 4 100 юаней, а житель города Чунцин – на 1 820 юаней.
также размер пенсий прямо связан с показателем заработной платы в регионе, ведт именно от этого взимается конкретный взнос в пенсионный фонд. Помимо этого, дополнительным фактором является уровень дотаций для конкретного региона, а также количество населения.
Еще одной причиной разницы в пенсионных суммах является профессия. Работники частных компаний и чиновники получают больше, чем остальные. К сожалению, уровень покрытия пенсиями в КНР сейчас не очень высокий – выплаты получает только четверть пожилых людей.
Коммерческое пенсионное страхование в КНР
В последние годы в КНР также действует коммерческая программа индивидуального пенсионного страхования （商业养老险）, которую создали для людей, у которых нет постоянной работы, которые являются безработными или только поступили на службу либо являются работниками неполного трудового дня, а также индивидуальных промышленных и коммерческих домохозяйств без наемных работников, которые не участвуют в национальной системе базового страхования.
Данные категории лиц могут обратиться в Бюро социального обеспечения, пройти процедуру оформления и далее самостоятельно уплачивать два взноса по социальному страхованию — за базовую пенсию и базовое медицинское обслуживание. Начать совершать отчисления на собственный счет допускается всем лицам, достигшим 16 лет. Минимальный срок отчислений, как и в случае с базовой пенсией городских работников, составляет 15 лет.
Такая форма участия в пенсионной программе пользуется большим спросом среди сотрудников коммерческих организаций и сферы услуг, например, парикмахеров, продавцов и работников складов, бухгалтеров-фрилансеров и т.д.
Особенности пенсионной системы Китая
Большое количество заблуждений вызвано тем, что китайская пенсионная система сильно отличается от тех, что действуют в странах бывшего СССР. Вплоть до 90-х годов старики, проживающее в китайских селах, действительно могли надеяться только на помощь своих детей. А запрет на то, чтобы семья могла иметь только 1 ребенка, существенно усложнял жизнь честно отработавшим много лет честным трудящимся.
Эксперты-экономисты во всем мире наблюдали за ситуацией в республике, предлагая разные варианты решений демографических проблем.
Однако реформа, которая коснулась социальных выплат, сделала получение пенсий проще, и дала возможность получать ее всем слоям населения. Она началась в 1997 г., когда властями было принято решение о том, чтобы ввести понятие базовой пенсии для работников госпредприятий.
Действующие пенсионные программы Китая
Главной проблемой является то, что здесь пенсия начисляется не всем, кому она положена по возрасту.
В Китае действует 2 пенсионные программы:
— для городского населения;
— для сельских жителей.
Ни для кого не секрет, что китайцы непревзойдённые фальсификаторы и «копировальщики». Они сами не в состоянии что либо придумать, а вот сделать копию и выдать, как своё, это всегда пожалуйста. Так что и пенсионные программы ни чем не отличаются от программ СССР, на ранних подступах к социализму. Чем всё закончилось в стране Советов мы уже знаем, а Китаю столкнуться с этим ещё предстоит в скором будущем, так как они наступают на те же грабли.
Ранее в стране выплаты предназначались только для сотрудников бюджетных организаций и госслужащих. С 2014 года в эту категорию включили жителей городов. Городская пенсия по своему механизму напоминает выплаты по старости в России.
В пересчете на рубли средняя выплата в городах доходит до 24 600 рублей. В деревне полагается минимальная пенсия в размере 1260 рублей.
Хотя в России пенсии достигают 30 000 рублей и выше, а минимальная 8846 рублей.
Выплаты не начисляются около 20% действующим пенсионерам. Точный уровень и специфику выплат определить довольно сложно из-за особенностей законодательства.
К сельским жителям относится около 40% граждан, а это более полумиллиарда человек. К ним приравниваются и городские рабочие, которые переехали из деревни.
Это составляет дополнительные трудности с подсчетом реальных выплат.
Особенности китайской пенсионной системы
Во сколько лет уходят на пенсию в Китае на текущий момент? Многое зависит от места проживания и условий работы. Учитывается вредность производства и занимаемая должность.
До 1990 года на выплаты могло рассчитывать не больше 5,4% китайцев. Как правило, это касалось некоторых работников государственных предприятий. До сих пор главной проблемой остается не только выплата не всем пожилым китайцам, но и недостаточные начисления в сельской местности.
Это способствует оттоку сельского населения в города. Пенсионный возраст в Китае для мужчин стандартный независимо от отрасли. Он составляет 60 лет на всех должностях. В сельской местности обеспечение начинается в 60 лет как для мужчин, так и для женщин.
Выплаты здесь гораздо ниже, в деревне полагается минимальная пенсия в размере 1260 рублей.
Пенсионный возраст не планируют повышать как минимум до 2024 года, так как пока хватает рабочих рук. Но это временно.
Возраст выхода на пенсию мужчин в Китае по президентам
| Имя | Период | Нач. | Кон. | Макс. | Мин. | Изм.% нач/кон. |
|---|---|---|---|---|---|---|
| Си Цзиньпин | 14.03.2013 — | 60.0000 | 60.0000 | 60.0000 | 60.0000 | 0.00% |
Пенсионная система в Китае
Пенсионные выплаты положены не каждому пожилому гражданину. В Китае действуют две отдельные системы – для сельских и для городских жителей. Нововведение действует с 2014 года: ранее на пенсию могли рассчитывать только бывшие госслужащие и бюджетники.
В формировании пенсии в равных долях участвует и сам гражданин, и его работодатель. Ее будущий размер зависит от величины установленной заработной платы. Наниматель отчисляет 20 % в пользу работника, сам трудящийся – 8 % от своей зарплаты. В зависимости от провинции, эти соотношения различаются.
Кроме накопительной части пенсиона, китайские граждане получают и социальное пособие (из государственного бюджета). На его размер влияет не только от стажа работы, но и от среднего уровня оплаты труда в провинции и средней по стране продолжительности жизни.
«Поскольку уровень жизни и пенсий в регионах разный, наметилась любопытная тенденция: многие старики, прописанные в одной провинции, стремятся переехать либо на юг, где тепло и дешево, либо, наоборот, в глубь страны, где действуют серьезные послабления по налогам. А пенсии они получают по прописке», — рассказывает китаист. При этом, по словам Алексея Маслова, последние два-три года в Китае стали появляться дома престарелых почти по западному образцу, где за пенсионерами на вполне достойном уровне ухаживают соцработники вместо родных детей, которые не имеют такой возможности.
«Традиционные ценности постепенно разрушаются, — отмечает глава Школы востоковедения ВШЭ. — Хотя, конечно, дети продолжают содержать родителей. В основном пересылают в деревню деньги, но нередко и перевозят матерей и отцов в город. Могут жить вместе — по старинке, а могут и снимать родителям квартиру неподалеку. Тем более что для пожилых людей действуют социальные формы найма жилья. Но не все хотят переезжать. На юге Китая я обнаружил гигантское поселение в бараках, где живут десятки пожилых людей. Они объяснили мне, что просто-напросто привыкли так жить, а денег, что пересылают им дети, вполне хватает». Кроме того, китайские пенсионеры пользуются многими льготами: для них предусмотрено бесплатное медицинское обслуживание (включая разного рода иглоукалывание и массаж), посещение диагностических кабинетов, которые оборудованы в каждом районе, право питаться в публичных столовых за символический взнос — по прописке, бесплатное посещение музеев и занятия цигуном и тайцзи в парках. Запросы китайских пенсионеров невелики. А льготы в турфирмах позволяют им путешествовать по всему свету. Недаром китайских пенсионеров в последнее время можно увидеть за границей не реже, чем японских.