Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Регистрация дома на садовом участке». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Права на деревенские дома и земельные участки часто не оформлены вовсе либо же в собственности находится только дом, но не участок. Частная собственность на землю в советское время отсутствовала, земля находилась в государственной или муниципальной собственности, а участки для ИЖС и личных подсобных хозяйств предоставлялись на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, а иногда и вовсе без правового титула, поясняет руководитель аналитической службы юридической фирмы «Инфралекс» Ольга Плешанова. Четкие межевые планы и границы таких участков часто не формировались. Дома на них строились на основании разрешений на строительство, подключались к коммуникациям, допускалась прописка жителей, но право собственности также зачастую не оформлялось.
Кого затрагивает дачная амнистия:
- тех, у кого жилые дома находились в собственности до 30 октября 2001 года, однако земельные участки остались на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования;
- наследников собственников жилых домов, получивших наследство после 30 октября 2001 года, при условии что право собственности наследодателя возникло до этой даты;
- лиц, являющихся сособственниками (участниками общей долевой собственности) жилого дома, построенного до 30 октября 2001 года, но не относящихся к его первоначальным владельцам либо их наследникам;
- владельцев незастроенных земельных участков, предоставленных на праве пожизненного наследуемого владения либо постоянного (бессрочного) пользования до 30 октября 2001 года;
- тех, у кого не оформлено право собственности ни на жилой дом, ни на земельный участок, но дом был построен в населенном пункте до 14 мая 1998 года для постоянного проживания.
Что такое «дачная амнистия»?
Что значит «дачная амнистия»? «Дачная амнистия» на земельный участок или дачное строение – это упрощенный порядок оформления собственности на различные объекты недвижимости: участки, дома, бани, нежилые помещения и т. д. Она действует с 1 сентября 2006 года, но вопрос по-прежнему остается актуальным для многих россиян. Поэтому осенью 2020 года действие закона снова продлили. Таким образом, «дачная амнистия» продлена до 2026 года (закон о внесении изменений – Федеральный закон от 08.12.2020 № 404-ФЗ «О внесении изменений в статью 70 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» и статью 16 Федерального закона «О внесении изменений в Градостроительный кодекс РФ и отдельные законодательные акты РФ»).
Упрощенный порядок оформления права собственности доступен для тех, кто владеет правами на земельный участок, на котором расположены строения. Оформить здания или участок в собственность можно, предоставив три документа: на право владения участком, технический план на дом и декларация, которую владелец заполняет самостоятельно.
Какие проблемы могут возникнуть при регистрации
Несмотря на то, что оформление права собственности на дом и земельный участок кажется простой процедурой, могут возникнуть непредвиденные проблемы:
- Техплан недействителен или выполнен с ошибками. Подготовкой технических планов на ОКСы могут заниматься только кадастровые инженеры, которые имеют необходимую аттестацию и допуски. Список всех кадастровых инженеров есть на сайте Росреестра. Мы рекомендуем при выборе специалиста обращать внимание не только на наличие у него права предоставлять такие услуги. Важный параметр – количество отказов. В нашей компании работают опытные кадастровые инженеры. Обращаясь в «Геомер групп», вы сокращаете риск того, что Росреестр вернет документы и откажет в регистрации.
- Затягивание сроков. Срок постановки ОКС на кадастровый учет и регистрации прав собственности определен законом. Он может немного увеличиться при подаче заявления через МФЦ, так как это связано с особенностями взаимодействия между ведомствами. В любом случае в расписке будет указана дата, когда вы должны получить выписку из ЕГРН.
- Не полный пакет документов. Чаще всего встречаются две ситуации – на землю не оформлено право собственности и самовольная постройка дома. В таких ситуациях чаще всего приходится обращаться в суд. Иногда проблемы правового характера могут быть более серьезными, например, на земле нельзя строить жилые дома. Как действовать в таких случаях, подскажет юрист.
Как можно оформить дачный дом в собственность – сроки регистрации
Помимо вопроса, как оформить дачную амнистию на дом, стоит знать и сроки, которые потребуются для регистрации.
С начала 2017 года процедура существенно упростилась и стала занимать минимум времени. Подобные изменения объясняются введением единой базы, позволяющей оперативно обмениваться информацией.
Итак, регистрация дома на приватизированном дачном участке занимает:
- 10 дней, если производится одновременная постановка на учет и оформление права собственности (подобное возможно при «дачной амнистии», если производится первичная постановка на учет или ликвидация объекта);
- 7 дней, если регистрируется только право собственности;
- 5 дней, если вносятся изменения в имеющийся кадастровый план;
Согласно п. 1 ст. 66 №218-ФЗ, орган регистрации несет ответственность за нарушения в процедуре получения прав собственности (несоблюдение сроков, нарушение личных прав заявителя, допущение ошибок при занесении данных в реестр, немотивированный отказ от приема документов и т.д.).
Возможные проблемы при регистрации
На первый взгляд, процедура регистрации прав довольно ординарна, но могут появиться некоторые проблемы:
- К примеру, технический план может быть недействителен лии же быть выполнен с ошибками. Оформлять технические планы на ОКСы могут только кадастровые инженеры, у которых есть необходимые допуски и аттестация. Со списком всех кадастровых инженеров можно ознакомиться на сайте Росреестра. Предлагаем при выборе инженера обращать внимание не только на факт наличия у него допуска к составлению планов, а также на такой принципиальный параметр как количество отказов в регистрации составленных им документов. У нас работают опытные кадастровые инженеры. Обращаясь в «Кадастровое бюро — Недвижимость», вы минимизируете риск того, что Росреестр откажет в регистрации из-за ошибочно составленного плана.
- Затягивание сроков постановки. Сроки постановки ОКС на кадастровый учет прописаны законом. Они могут быть незначительно увеличены при подаче документов через МФЦ, это связано с особенностями межведомственного взаимодействия. В расписке непременно должна быть указана дата, когда выписка из ЕГРН будет готова.
- Неполный пакет документов. Нередко встречаются две ситуации либо на землю не оформлено право владения, и имеет место самовольная постройка, тогда чаще всего приходится обращаться в суд, либо же иногда проблемы носят более серьезный правовой характер, например, на данном земельном участке нельзя строить дом. Как быть в схожих случаях, пояснит юрист.
Как перевести дачу в жилой дом по дачной амнистии
Дачный домик был возведен в короткие сроки, и полностью меня устраивал. Однако отсутствие каких-либо документов меня все-таки смущало. Да и не давали покоя мысли о том, что власти могут требовать большие налоги за эту не узаконенную постройку. Поэтому услышав про окончание «дачной амнистии», я тут же поехала узнавать как перевести свою дачу в жилой дом.
Уточню, что предварительно я пыталась найти в Интернете четкую инструкцию для оформления такой недвижимости, но так и не нашла ничего подходящего. Но все же одно я выяснила – обязательно необходимы правоустанавливающие документы на участок. У меня они есть (выписка из ЕГРН). Так как сделка купли-продажи была проведена через местную администрацию, и кадастровый номер на землю уже был выдан, то перерегистрация на меня прошла быстро.
Основное отличие жилых домов и садовых домов в том, что в первом можно проживать постоянно вне зависимости от времени года, во втором — сезонно, преимущественно летом. Основное же предназначение такого объекта — хранение инвентаря.
Если садовый дом соответствует требованиям, перечисленным в Постановлении Правительства РФ № 47 от 28.01.2006, его можно перевести в жилой фонд. Далее в нем можно оформить прописку.
Для переоформления потребуется межевой план на участок, кадастровый паспорт на здание и техническое заключение о состоянии садового дома и возможности признания его жилым. Заявление подают в специальный комитет при местной администрации. Решение в среднем выносится за 45 дней. Если оно положительное, документы передаются в Росреестр для регистрации изменений. Отказ можно опротестовать в судебном порядке.
Бессрочное пользование
Поправки также должны решить проблему с оформлением прав наследников на участки, которые были предоставлены предыдущим хозяевам на праве постоянного (бессрочного) пользования. Закон признает за такими гражданами право собственности на земельные участки независимо от вида разрешенного использования и целевого назначения земли.
Нововведение касается земельных участков, предоставленных гражданам до 30 октября 2001 года (дата вступления в силу Земельного кодекса РФ). По данным Росреестра, в стране насчитывается не менее 200 тыс. таких земельных участков.
Чтобы узаконить право собственности, владельцу такого участка не нужно будет обращаться в Росреестр для приобретения права собственности на него (переоформления прав). «Имея на руках документы на землю старого образца о праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, граждане смогут свободно распоряжаться своими земельными участками: продавать, передавать по наследству и прочее», — отметил Павел Крашенинников.
Документы на строительство
До недавнего времени дачно-садовые домики сооружались без разрешительной документации (на ИЖС требовалось разрешение на строительство).
Вопрос:
Нужно ли разрешение на строительство дома на дачном участке сейчас, после изменения законодательства?
Совсем не нужно. Даже отменили уведомительный порядок. До 2021 года был обязателен специальный документ — уведомление о планируемом строительстве, а также уведомление об окончании строительства. Теперь ни разрешение на строительство, ни уведомление не нужны (причем даже для дома на ИЖС).
Но если уведомление было ранее представлено, его обнулять или отзывать не следует. Не нужно после завершения и уведомлять об окончании строительства.
Для получения разрешения строительства дома на садовом участке ничего не нужно делать. Достаточно иметь в собственности земельный участок и правоустанавливающие документы на него. Копии документов на землю, подтверждающие право, в последующем предоставляются в Росреестр для регистрации объекта недвижимости.
Но это правило, вернее, послабление будет действовать до 01.03.2026 года.
А с указанной даты продолжат действовать уведомительные процедуры.
Дачную амнистию продлили: как упрощенно зарегистрировать дом
Органы госвласти на вопрос, нужно ли регистрировать дачный домик на садовом участке в 2021 году, отвечают утвердительно и стараются привлечь к процедуре массовой регистрации как можно больше правообладателей. Хотя своими неоднозначными законами, только всех путают. А вот если бы нам эту регистрацию оплачивали, тогда бы это был совсем другой интерес.
Раньше под дачную амнистию подпадали садовые дома и хозяйственные постройки на участках, предоставленных для садоводства и дачного хозяйства. На землях для ИЖС или личного подсобного строительства в границах населенных пунктов требовалось разрешение. Теперь же в упрощенном порядке можно оформить права собственности на дом и на землях под ИЖС, и для ведения личного подсобного хозяйства в границах населенного пункта.
Дачную амнистию усложнили. В новом законе введен переходный период для граждан, которые начали строительство дома до 4 августа 2018 года без получения разрешения на него. Он будет действовать до 1 марта 2026 года — в течение этого времени можно подать документы, а разрешения на начало строительства и ввод дома в эксплуатацию не требуются. После 1 марта 2026 года оформить права на дом можно будет только в судебном порядке. Это должно стать мотивацией для граждан к возобновлению строительства жилых домов и позволит без лишних сложностей оформить права на строящуюся недвижимость, считают авторы законопроекта.
Новый закон направлен на вовлечение в гражданский оборот жилой недвижимости. Это позволит увеличить собираемость налогов на местах и положительно скажется на развитии частного жилого сектора. Без зарегистрированных прав будет невозможно продать, подарить, передать по наследству или застраховать имущество. После окончания дачной амнистии недвижимость, возведенная без разрешения, может быть признана самостроем и снесена по решению суда.
Нужно ли до 1 марта 2021 года предоставлять разрешение на строительство, если дом уже стоит, или нет?
От получения разрешения на строительство дома «дачная амнистия» не освобождает, если речь идет о строительстве жилого дома на участке, предназначенном под индивидуальное жилое строительство.
- В соответствии с «дачной амнистией», а точнее в соответствии с Федеральным законом от 30 июня 2006 года N 93-ФЗ в редакции Федерального закона от 17.07.2009 № 174-ФЗ для государственной регистрации права собственности нужно предоставить документы, подтверждающие факт строительства объекта или содержащие его описание.
- Если же речь идет о разрешении на строительство дачи в СНТ, то его получать не нужно. Дачи, мелкие хозяйственные постройки, возведенные на этих землях (бани, сараи, беседки и иные хозяйственные строения) регистрируются по упрощенной схеме.
Оформление дома: основные нормы закона и необходимые документы
Согласно закону № 93-ФЗ от 30.06. 2006 года, оформление дома по дачной амнистии Истринский район предусматривает прохождение процедуры регистрации в упрощенном виде. «Дачная амнистия» должна была закончиться еще в 2010 году, но сроки окончания продлили до 2015 года, благодаря чему у тех, кто хочет оформить дом Истринский район, еще есть время в запасе.
Согласно законодательству, возможно не только упрощенное оформление дома в Истринском районе, но и оформление права собственности на пристройки, гаражи, бани, земельные участки и другие объекты. «Дачная амнистия» позволяет оформить дом Красногорский район, Истринский или любой другой район владельцам земельных участков со свидетельствами о праве собственности старого образца на землю и постройки, а также тем, кто получил землю еще в советские времена, но так и не успел оформить дом Истринский район.
Какие объекты можно зарегистрировать по «дачной амнистии»
Упрощенное оформление дома по дачной амнистии Истринский район возможно в том случае, если участок был получен не позднее 30 октября 2001 года. Также под «амнистию» попадают дачные дома и постройки, расположенные на территории садоводческих товариществ и кооперативов, а также индивидуальная жилая недвижимость, находящаяся на территории населенных пунктов.
Как оформить право собственности на строения
Для того чтобы оформить дом в собственность в Красногорском, Истринском и Одинцовском районе, необходимо получить кадастровый паспорт. Но этот документ нужен только в том случае, если вы собираетесь зарегистрировать недвижимость, которая находится в черте населенного пункта. Чтобы произвести оформление дома в Истринском районе, расположенного на участке, выделенном вам для ведения дачного хозяйства (в садоводческом кооперативе), кадастровый паспорт не нужен. Для регистрации прав собственности в этом случае достаточно предоставить в соответствующие органы правоустанавливающие документы на землю.
Кадастровый паспорт, который позволит вам оформить дом Истринский район, можно получить в местном БТИ. Для его составления сотрудники бюро должны выехать на ваш участок и провести все необходимые замеры (определение координат на местности, высота строения, метраж и т.д.). Вы можете оформить дом Красногорский район (или любой другой район) не получая кадастровый паспорт, если у вас есть технический паспорт старого образца (полученный до 1 марта 2008 года).
Если вас интересует оформление дома в Истринском районе (недвижимость на территории населенного пункта), вам придется принести в районное отделение Росрегистрации кадастровые паспорта земельного участка и объекта жилой недвижимости. Для регистрации других построек, находящихся на вашем наделе – только паспорт земельного участка.
Чтобы сделать оформление дома по дачной амнистии Истринский район (если он построен на территории садоводческого кооператива), в отделение Росрегистрации необходимо предоставить только правоустанавливающие документы на земельный участок.
Газификация всего товарищества
Для того, чтобы осуществить газификацию СНТ, необходимо провести общее собрание. При этом, для воплощения идеи, необходимо согласие большинства садоводов. Такое решение обязательно должно быть оформлено документально, с подписью всех, кто голосовал «за».
ВАЖНО! В случае наличия большинства голосов расходы будут делить на всех участников товарищества.
Однако понятно, что получить данные деньги с несогласных лиц бывает непросто. Некоторым из них, не имеющим капитальных строений, данная услуга абсолютно не нужна. Так формируются долги участников перед товариществом. Их придется покрывать другим членам или взыскивать через суд.
Как оформить дом по дачной амнистии в собственности
С недавнего времени процедура оформления объектов недвижимости слегка усложнилась. Ранее владельцу объекта нужно было только правильно заполнить декларацию на объект по дачной амнистии. Сейчас от гражданина запросят предъявление кадастрового плана.
Подготовить такой документ может кадастровый специалист, оказывающий услуги в государственных учреждениях (бюро технической инвентаризации) или в коммерческих организациях.
Кадастровый инженер должен иметь лицензию на оказание данного вида услуг населению, а также иметь членство в саморегулируемой организации (СРО).
За оформление кадастровой документации необходимо будет уплатить порядка 7 000 руб. или более, в зависимости от объема работ. Документ изготавливается в течение 5-7 дней.
Корректировки в закон были внесены по следующим целям:
| Чтобы предотвратить от конфликтных ситуаций со смежными землепользователями | если дачный дом заслоняет свет солнца или в какой-то части располагается на чужом участке |
| Для предупреждения злоупотреблений | для сокращении налоговых взносов часто владельцы вносят в декларацию недостоверные сведения о площади постройки |
Важно понимать, что процедура регистрации возведенных объектов носит обязательный характер. Если при проверке обнаруживаются неоформленные самовольные постройки, то, как минимум, с правонарушителя будет взыскан штраф.
Пригодность дома для проживания
Чтобы дом был признан пригодным для проживания, он должен соответствовать множеству требований. Так, Жилищный кодекс определяет, что под жилым домом подразумевается изолированное помещение, соответствующее техническим и санитарным нормам для постоянного проживания одним или несколькими лицами.
В принятом 28 января 2006 года Постановлении Правительства за № 47 указаны подробные признаки и критерии, по которым определяется возможность отнесения построек к жилым домам.
Решение о признании постройки жилым домом принимается специальной комиссией, которая создается органом муниципального самоуправления.
Это важно знать: Отличия жилого строения и жилого дома на садовом участке в 2020 году
В случае несогласия с принятым решением, выводы комиссии можно обжаловать в судебном порядке.
В состав такой комиссии обычно включают:
- должностных лиц исполнительных органов;
- должностных лиц, которые осуществляют надзорные и контрольные функции в области жилищного строительства;
- представителей санэпидемслужбы;
- представителей экологической службы и противопожарной безопасности;
- представителей бюро технической инвентаризации;
- представителей архитектуры и градостроительства, которые отвечают за развитие жилья на данной территории;
- представителей проектных организаций, если необходимо проведение изыскательских работ.
На заседании комиссии в обязательном порядке присутствует заявитель.
Для того чтобы строение было признано жилым домом, оно должно соответствовать следующим требованиям:
- несущие и ограждающие конструкции, которые представляют собой наружные стены, колоны и каркас, должны обеспечивать безопасность и быть надежными от разрушения;
- конструктивные особенности постройки не должны создавать возможности для нанесения вреда жизни и здоровью проживающих лиц;
- оборудование постройки необходимыми инженерно-техническими коммуникациями, позволяющими подключение электричества, газоснабжения, водоснабжения и отопления;
- обеспечение бесперебойного водоотведения, работы по которому выполнены в соответствии с предъявляемыми требованиями;
- выполнение защитных работ, которые обезопасят постройку от попадания внутрь талых и грунтовых вод, заливания водой в результате дождя;
- соответствие постройки требованиям по звуковому, инфразвуковому и электромагнитному излучению;
- уровень концентрации по вредным веществам, находящимся в воздухе внутри постройки, не вреден для человеческого организма.
Комиссия может признать постройку непригодной для проживания. Главным основанием для принятия такого решения может быть опасность для жизни и здоровья граждан при проживании в доме.
К ним относятся:
- физический износ конструкций постройки, ее отдельных частей и элементов, который может повлечь разрушение целостности конструкции;
- показатели по эпидемиологическим и гигиеническим нормам не соответствуют предъявляемым требованиям;
- расположение постройки в зоне, которая подвержена техногенным авариям;
- разрушение постройки вследствие аварии, взрыва, землетрясения, пожара, а также неравномерная осадка грунта под самой постройкой.
Принятие решения о пригодности постройки производится на заседании комиссии, которая предварительно осматривает постройку, изучает предоставленную строительную и инженерную документацию. По результатам работы комиссии, составляется акт, который предоставляется на утверждение ее членов.
Все, кто ходит в состав данной комиссии, обязаны в течение 1 месяца рассмотреть его, а также прилагаемые к нему документы. После этого на заседание выносится вопрос о признании постройки пригодной для жилья или в отказе от такого признания.
В отдельных случаях, комиссия может вернуться к вопросу по изучению дополнительных данных по постройке и назначить дополнительные исследования, которые могут подтвердить безопасность строительного объекта.