Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Вправе ли работодатель проверить наличие судимости работников?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Работодатель, который принимает на ответственную должность незнакомого соискателя, всегда рискует. Именно поэтому многие хотят предварительно проверить биографию будущего сотрудника или партнера по деловым отношениям.
Как узнать о судимости по фамилии
Получить информацию о судимости онлайн без привлечения квалифицированного специалиста невозможно. Дело в том, что данные, размещенные в ГИАЦ РФ, предназначены только для внутреннего пользования и не подлежит публичному распространению. В связи с этим доступ к базе данных имеют только сотрудники правоохранительных органов.
Запросить информацию с базы данных могут работники отдела кадров государственных и муниципальных учреждений, организации, выдающие лицензию на пользование оружием и оформляющие визы.
Руководители организаций, которые не входят вышеуказанный перечень, не вправе обращаться в органы Министерства Внутренних Дел с просьбой предоставить информацию о наличии или отсутствии судимости в отношении будущего сотрудника. В круг получателей такой информации входят также физические лица, в отношении которых было вынесено решение суда.
Если работодателю нужна информация о судимости, лучше всего напрямую спросить это у перспективного работника. К сожалению, не все люди привыкли говорить правду о своем прошлом. Поэтому, если есть сомнения, необходимо потребовать справку об отсутствии судимости.
Если вы хотите узнать о судимости человека по фамилии через интернет, необходимо помнить, что запрашивать такую информацию можно только через официальные сайты государственных структур. Не стоит доверять интернет-ресурсам, которые предлагают провести проверку за денежное вознаграждение.
Теоретически скрыть информацию о судимости можно. Для этого человеку необходимо обратиться в ЗАГС с заявлением о смене персональных данных. В этом случае стандартные федеральные базы, которыми вправе пользоваться любой гражданин, не покажут наличие судимости. Однако, если в МВД с заявлением обратятся работники отдела кадров государственных или муниципальных организаций, информация о смене ФИО будет для них доступна.
В связи с этим рядовым работодателям, которые не имеют возможности обратиться за помощью к правовым структурам, при приеме на работу рекомендуется включать в список необходимой информации вопрос про смену персональных данных.
В каких случаях предъявление справки о несудимости предусмотрено законом
На сегодняшний день к данному фактору человеческой судьбы относятся более лояльно, а в некоторых сферах деятельности судимость воспринимается положительно, как свидетельство стрессоустойчивости человека.
Справка о судимости для работы не становится осложнением для ответственного и исполнительного трудоустраивающегося субъекта, желающего сделать карьеру после освобождения из мест заключения.
Прежде всего, необходимо понимать то, что государство нуждается в ведении реестра граждан, совершавших преступную деятельность.
А люди, не переступавшие законодательные нормы, должны уметь доказать свою непричастность к подобным действиям. Получение документа об этом является правительственной услугой и осуществляется в МВД.
МВД также регламентирует алгоритм получения документов о наличии либо отсутствии судимости.
Справка о судимости для работы берет во внимание и снятые, и погашенные судимости, а также возбуждение уголовных дел и причины для аннулирования уголовной ответственности. Указываются также факты криминалистического преследования, не повлекшие судимости
Внимание!
Помимо этого, свидетельство о судимости для работы содержит информацию о государственном органе, который курировал процесс выдачи свидетельства.
Повод, в связи с которым судимость была ликвидирована, также фиксируется в справке отдельным пунктом.
Большое значение имеет и квалификация преступной активности соискателя, ведь именно этот параграф и составляет существенное ограничение для выбора последующей деятельности.
Справку о судимости имеют право требовать во многих организациях по разнообразным причинам и поводам.
Без данной справки невозможно осуществление ряда функций, например:
- Устроиться на работу врачом или учителем;
- Получить гражданство другой страны;
- Пользоваться услугами банков и кредитных организаций;
- Записаться на военную должность по контракту;
- Усыновить детей.
Соискатель, не уличенный в противозаконной деятельности, демонстрирует работодателю справку на работу об отсутствии судимости. Справка служит подтверждением того, что информации о факте криминального прессинга касательно данного человека не существует.
Справка о судимости или ее отсутствии занимает в этом перечне свое законное место.
Справка об отсутствии судимости при приеме на работу предоставляется в организацию того типа деятельности, к совершению которой граждане, судимые либо преследуемые уголовно, допускаться не могут в соответствии с законодательными актами.
Судимость либо криминальный остракизм может стать существенной преградой для занятия следующими видами деятельности:
- Педагогической;
- Воспитательной;
- Социальной.
К работе с несовершеннолетними гражданами не допускаются лица с фактом криминального остракизма в виде преследования.
Справка об отсутствии судимости для работы требуется для устройства в следующие организации:
- Правоохранительные учреждения;
- Таможенные организации;
- Судебные органы, кооперации судебных приставов;
- Банковские и кредитные учреждения;
- Клиринговые кооперативы;
- Авиационные организации;
- Объекты топливных и энергетических комплексов;
- Транспортные агентства.
Если должность, на которую претендует соискатель, не подразумевает работы с детьми, финансовыми средствами и военными объектами, а включает, допустим, уход за помещениями, то для такой работы справка об отсутствии судимости может не потребоваться.
Срок действия справки
Часто у граждан, непосвящённых в азы юриспруденции, возникает вопрос – каков срок действия справки? Законодательные нормативы, к сожалению, не дают на него определённого ответа. Согласно неофициальным нормативам, принятым в отечественном делопроизводстве, время действия подобных справок составляет три месяца. Соответственно, при предъявлении данного документа необходимо ориентироваться на данный срок.
В ряде случаев, перечисленных в законодательных актах, гражданин может подать жалобу на действия сотрудников МВД, ответственных за выдачу справки. Это допустимо в следующих ситуациях:
- Сотрудники нарушили сроки регистрации ходатайства гражданина о выдачи ему требуемого документа о несудимости.
- Пропущен месячный срок, отведённый законом для подготовки и выдачи справки.
- Если специалисты отдела МВД требуют от гражданина дополнительно предъявить документы, не указанные в нормативном списке.
- Когда сотрудники МВД или МФЦ отказались принять заявление и пакет сопутствующих документов без должных, по мнению клиента, оснований.
- При требовании оплаты данной услуги.
Жалоба подаётся напрямую непосредственному начальству тех сотрудников, что допустили нарушение нормативно-правового регламента.
Где взять справку о судимости?
Сроки предоставления справки составляют 30 дней. В течение этого времени соискатель получает документ. Срок отсчитывается с даты регистрации заявления. Если для оформления справки понадобится дополнительная информация, указанный срок может быть продлен. Максимальная длительность продления – 30 дней.
На самом документе срок его действия не указан. Он зависит от конкретных обстоятельств. На территории РФ справка будет действительна на протяжении 3 месяцев. На территории США, ЕС и Канады документ будет актуальным 6 месяцев. Официальное действие справки начинается с момента ее выдачи.
Информационный центр может отказать в выдаче документа. Отказ правомерен в следующих случаях:
- Не было подано заявление о выдаче справки.
- Содержимое заявление невозможно прочитать.
- Предоставление документов, которые не соответствуют указанным требованиям.
- Подача неполного комплекта бумаг.
Заявление может подаваться в электронной форме. Рассмотрим основания для отказа в этом случае:
- Ошибки в личных данных.
- Пустые строки в заявлении.
Основание для отказа – это предоставление неверных сведений. Заявитель уведомляется об отказе. В этом случае следует повторно подготовить заявление, правильно его заполнить.
Справка о несудимости, что это и зачем она нужна?
Справка о наличии (отсутствии) судимости и (или) факта уголовного преследования либо о его прекращении предусмотрена Приказом МВД России от 07.11.2011 N 1121, которым утвержден Административный регламент выдачи таких документов.
Справка предоставляется после проведения проверок гражданина, заявившего о ее получении, и получения сведений о нем по базе данных ФКУ «ГИАЦ МВД России» (Главный информационно-аналитический центр) и ИЦ (Информационный центр). Справку о наличии (отсутствии) судимости могут потребовать у гражданина только в случаях, предусмотренных законом.
Как правило, она нужна при приеме на работу в случаях определенных статьей 65 Трудового Кодекса Российской Федерации, а именно:
для занятия деятельностью в педагогической сфере и для иной работы с несовершеннолетними (спорт, культура, медицинское и социальное обслуживание) (ст.ст. 331, 351.1 Трудового Кодекса Российской Федерации);
для главных бухгалтеров различных организаций согласно ст. 7 Федерального Закона «О бухгалтерском учете»;
для занятия должностей связанных с огнестрельным оружием (учет, хранение, выдача, использование) (ст. 11 Федерального Закона «Об оружии»);
для сотрудников ОВД, прокуратуры, службы судебных приставов (ст. 14 Федерального Закона «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации, ст. 40.1 Федерального Закона «О прокуратуре Российской Федерации», ст. ЗФедерального Закона «О судебных приставах»);
об отсутствии осуждения по приговору суда, неимении судимости, в том числе снятой или погашенной, а также отсутствии факта уголовного преследования, в том числе прекращенного по ряду оснований — для поступления на службу в Следственный Комитет Российской Федерации (ч.4 ст. 16 Федерального закона «О Следственном комитете Российской Федерации»);
об отсутствии судимости за умышленные преступления — для работы в правлении жилищного кооператива (предоставляется членами правления и ревизионной комиссии, председателем, а также бухгалтером или главным бухгалтером) (ст. 116.1 Жилищный Кодекс Российской Федерации);
отсутствия непогашенной или неснятой судимости — для авиационного персонала (ст. 52 Воздушного Кодекса Российской Федерации);
об отсутствии наказания, препятствующего работе на госслужбе, и не снятой или не погашенной судимости — для поступления на госслужбу (ст. 16 Федерального закона «О государственной гражданской службе Российской Федерации»),
Также такая справка может потребоваться при оформлении усыновления (ст. 127 Семейного Кодекса Российской Федерации), оформление прав опекуна или попечителя (ст. 146 Семейного Кодекса Российской Федерации).
Указанная справка оформляется уполномоченным должностным лицом на номерном бланке (п. 73 указанного Приказа), при этом указываются реквизиты (дата, подпись, оттиск печати) и обязательные сведения о проверяемом гражданине: ФИО, в том числе имевшиеся ранее, дата и место рождения (п. 81 указанного Приказа). Справка разделена на 3 графы:
- сведения о судимости (в том числе имевшейся ранее);
- сведения о факте уголовного преследования либо о прекращении уголовного преследования;
- дополнительная информация.
- При отсутствии сведений ставится отметка «не имеется». Отметка об отсутствии сведений о факте уголовного преследования ставится, если оно было прекращено по следующим основаниям:
- отсутствие события или состава преступления;
- примирение потерпевшего с лицом, которому было выдвинуто частное обвинение; отсутствие заявления или жалобы потерпевшего в случаях, когда уголовное дело может
- быть возбуждено только при их наличии;
- наличие не отмененного постановления дознавателя, следователя, прокурора о прекращении уголовного дела по тому же обвинению либо об отказе в возбуждении уголовного дела;
- отсутствие заключения суда о наличии признаков преступления;
- непричастность к совершению преступления; вынесение оправдательного вердикта.
- При наличии сведений о факте уголовного преследования либо о его прекращении в этой графе указываются дата возбуждения уголовного дела, наименование уполномоченного на это органа, статья Уголовного Кодекса Российской Федерации, дата и основание прекращения уголовного преследования. Сведения о прекращении уголовного преследования указываются, в следующих случаях:
- истечение сроков давности уголовного преследования;
- вынесение акта об амнистии;
- примирение сторон;
- изменение обстановки;
- деятельное раскаяние;
прекращение преследования за экономические преступления по ст. 28.1 УПК РФ; до вступления приговора в законную силу преступность и наказуемость деяния были
- устранены новым уголовным законом;
- не достижение возраста наступления уголовной ответственности либо отставание в психическом развитии несовершеннолетнего, достигшего этого возраста;
- применение к несовершеннолетнему принудительной меры воспитательного воздействия; в случаях, когда характер совершенного деяния и психическое расстройство лица не
- связаны с опасностью для него или других лиц либо возможностью причинения им иного существенного вреда;
- отказ в применении принудительных мер медицинского характера в случае неопасного психического состояния гражданина.
В графе «Дополнительная информация» указываются сведения о судимости (в том числе имевшейся ранее) и (или) о факте уголовного преследования либо о прекращении уголовного преследования на территории Республики Крым и города федерального значения Севастополя до принятия в РФ, а также на территории бывшего СССР и иных государств. Хранение сведений об осужденных гражданах осуществляется до достижения ими 80 лет при условии погашения либо снятия судимости.
Справка о наличии (отсутствии) судимости выдается при личном обращении гражданина с письменным заявлением в МФЦ или в отделение полиции по месту жительства (пребывания) гражданина или в ФКУ «ГИАЦ МВД России» (адреса в регионах России указаны в Приложении 1 к Приказу МВД России от 07.11.2011 N 1121). Также можно направить на сайт Госуслуги (www.gosuslugi.
ru) заявление в электронной форме, на основании которого выдается указанная справка, однако, стоит учитывать, что электронная визуализация оригинала справки, направляемая в Личный Кабинет, не является юридически значимой. Датой регистрации заявления считается дата приема заявления.
Законодательно закрепленные случаи предъявления справки о судимости на работе
Трудовое законодательство определяет алгоритм и перечень документов, предоставляемых работодателю на собеседовании. Это необходимо для составления трудового договора, как записано в ст.65 Трудового Кодекса РФ. Справка о судимости или ее отсутствии занимает в этом перечне свое законное место.
Справка об отсутствии судимости при приеме на работу предоставляется в организацию того типа деятельности, к совершению которой граждане, судимые либо преследуемые уголовно, допускаться не могут в соответствии с законодательными актами.
Судимость либо криминальный остракизм может стать существенной преградой для занятия следующими видами деятельности:
- Педагогической;
- Воспитательной;
- Социальной.
К работе с несовершеннолетними гражданами не допускаются лица с фактом криминального остракизма в виде преследования.
Трудоустройство с судимостью может регламентироваться не только Трудовым кодексом, но и федеральными законами, и более узкоспециализированными нормативными и правовыми актами.
Справка об отсутствии судимости для работы требуется для устройства в следующие организации:
- Правоохранительные учреждения;
- Таможенные организации;
- Судебные органы, кооперации судебных приставов;
- Банковские и кредитные учреждения;
- Клиринговые кооперативы;
- Авиационные организации;
- Объекты топливных и энергетических комплексов;
- Транспортные агентства.
Ответственность за подлог справки
Если выяснится подлог документа, работодатель вправе уволить виновное лицо. Если лицо только претендует на должность, руководитель просто не принимает сотрудника на работу. Однако это еще не все, что ожидает соискателя. Подлог документов предполагает уголовную ответственность. Виды ответственности за предоставление заведомо ложных сведений:
- Штраф в размере до 80 000 рублей.
- Доход виновного лица за полгода.
- Обязательные работы длительностью 180-240 часов.
- Исправительные работы продолжительностью до 2 лет.
- Тюремное заключение сроком 2 года.
- Если есть отягчающие обстоятельства, тюремное заключение продлевается до 2 лет.
Сотрудник может попытаться достать фальшивый документ, однако делать этого строго не рекомендуется. Службой безопасности быстро вскроется факт подлога, и человеку придется нести соответствующую ответственность.
Изменения в законодательстве
Согласно ст. 351.1 ТК РФ, введенной Законом N 387-ФЗ, к трудовой деятельности в сфере образования, воспитания, развития несовершеннолетних, организации их отдыха и оздоровления, медицинского обеспечения, социальной защиты и социального обслуживания, в сфере детско-юношеского спорта, культуры и искусства с участием несовершеннолетних не допускаются лица, имеющие или имевшие судимость, подвергающиеся или подвергавшиеся уголовному преследованию (за исключением лиц, уголовное преследование в отношении которых прекращено по реабилитирующим основаниям) за преступления против жизни и здоровья, свободы, чести и достоинства личности (за исключением незаконного помещения в психиатрический стационар, клеветы и оскорбления), половой неприкосновенности и половой свободы личности, против семьи и несовершеннолетних, здоровья населения и общественной нравственности, основ конституционного строя и безопасности государства, а также против общественной безопасности.
В связи с этим были внесены дополнения в ст. 65 ТК РФ, устанавливающую перечень документов, предъявляемых лицом, поступающим на работу, при заключении трудового договора. Так, при поступлении на работу, связанную с деятельностью, к осуществлению которой в соответствии с ТК РФ, иным федеральным законом не допускаются лица, имеющие или имевшие судимость, подвергающиеся или подвергавшиеся уголовному преследованию, кандидаты должны предъявлять справку о наличии (отсутствии) судимости и (или) факта уголовного преследования либо о прекращении уголовного преследования по реабилитирующим основаниям.
К сведению. К лицам, при приеме на работу которых работодатель должен требовать справку об отсутствии судимости в соответствии с другими федеральными законами, относятся в том числе:
- специалисты авиационного персонала (ст. 52 ВК РФ);
- гражданские служащие (ст. 16 Федерального закона от 27.07.2004 N 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации»);
- судебные приставы (ст. 3 Федерального закона от 21.07.1997 N 118-ФЗ «О судебных приставах»);
- сотрудники полиции (ст. 29 Федерального закона от 07.02.2011 N 3-ФЗ «О полиции»).
Помимо ст. 65 ТК РФ были внесены соответствующие дополнения в ст. 331 ТК РФ, которая устанавливает ограничение на занятие педагогической деятельностью. Если раньше к такой деятельности не допускались только лица, имеющие неснятую или непогашенную судимость за умышленные тяжкие и особо тяжкие преступления, то сейчас не допускаются лица, имеющие или имевшие судимость, а также подвергающиеся или подвергавшиеся уголовному преследованию (за исключением лиц, уголовное преследование в отношении которых прекращено по реабилитирующим основаниям).
Уголовное преследование — это процессуальная деятельность, в процессе которой устанавливаются факт преступления, его состав и т.д. Преследование начинается с возбуждения уголовного дела и заканчивается судебным разбирательством. Если на любой стадии уголовного преследования будет установлено, что отсутствуют событие преступления, его состав, причастность подозреваемого к совершению преступления, истек срок давности и т.п., то преследование прекращается.
Как выглядит справка о наличии (отсутствии) судимости?
Порядок предоставления справок о наличии либо отсутствии судимости определен Административным регламентом, утвержденным приказом МВД России от 07.11.2011 № 1121 (далее — Регламент № 1121).
Обратиться за такой справкой могут как сами граждане (их представители), так и государственные или муниципальные органы.
Справка подтверждает один из 4 фактов:
- наличие судимости;
- отсутствие судимости;
- наличие уголовного преследования;
- прекращение уголовного преследования.
Влияние справки о судимости на трудоустройство
Влияние судимости на трудоустройство будет минимальным в случае, если судимость соискателя погашена. Также не следует переживать, если кандидат не претендует на должность полицейского или чиновника, работу с детьми. В этом случае следует быть предельно откровенным без страха потерять вакантное место.
Насколько бы не была привлекательной должность, все же гораздо безопаснее действовать честно и открыто, не скрывая своего прошлого.
Если факт сокрытия гражданином судебного преследования все же будет обнаружен, работодатель не сможет уволить человека по этой причине. Но существуют и другие предпосылки принятия такого решения – например, можно уволить человека в связи с недостаточной квалификацией. Работодатель будет действовать недостаточно честно, но ни к какой ответственности не будет привлечен.
Работодатель привлекается к ответственности в случаях, когда:
- Не примет гражданина на должность, не требующую предъявления документа об отсутствии судимости, в связи с отсутствием такового;
- Не примет на должность гражданина, ранее осужденного либо подвергшегося уголовному гонению, при условии, что сотрудник относится к категории, законодательно допускающей труд на этой должности.
- Справка о судимости для трудоустройства будет указана в правилах трудового распорядка компании, однако, присутствовать она будет не у всех сотрудников.
Ограничения для судимых лиц
По закону наличие у человека уголовной судимости считается законным основанием для применения к нему ограничений. Они заключаются в следующем:
- Судимому лицу нельзя занимать должности в судебной, правоохранительной сфере, адвокатской и педагогической деятельности. По педагогической практике ограничение имеет отношение лишь к тем, кто был осужден за тяжкие преступления.
- Ограничения по усыновлению или установлению опеки над ребенком. По СК РФ усыновителем не может быть гражданин, имеющий или имевший судимость за преступления, список которых указан в законе.
- Ограничено право на покупку и хранение оружия.
- Ограничение на пассивное избирательное право в период действия судимости.
- Ограничения в выдаче разрешения на получение ВНЖ и гражданства других стран. Его выдают после погашения судимости.
Этот перечень последствий не весь. В него не входят ситуации самостоятельного определения ограничений работодателями для судимых на вакансии, на которых могут трудиться и судимые граждане. При нарушении трудового права сотрудник может защитить свои интересы в суде. Законом установлено, сколько действительна справка об отсутствии судимости. Это зависит от назначения, так как требование предоставления документа предъявляют различные организации.
Какие работодатели вправе самостоятельно запрашивать сведения о судимости своих сотрудников
Тем самым нарушались бы указанные конституционные принципы и вытекающие из них критерии действия закона во времени и по кругу лиц, в силу которых совершение деяния, которое впоследствии утратило уголовно-правовую оценку в качестве преступного, не может служить таким же основанием для установления ограничения трудовых прав, как совершение преступления. Это требование распространяется на все декриминализованные деяния независимо от времени их совершения и на всех лиц, в том числе тех, в отношении которых уголовное преследование было прекращено по нереабилитирующим основаниям». Иными словами, декриминализация деяния, ранее совершённого кандидатом, не дает работодателю возможности отказать ему в трудоустройстве только на основании факта привлечения к уголовной ответственности, наличия судимости в прошлом.
Виды работ, к которым не допускаются люди, понесшие наказание
Виды работ и категории лиц, которые не должны иметь судимость при трудоустройстве, определяется действующим законодательством.
К ним относятся:
- лица, осуществляющие педагогическую деятельность (ст. 331 ТК РФ);
- лица, осуществляющие деятельность в сфере образования, воспитания, развития несовершеннолетних, организации их отдыха и оздоровления, медицинского обеспечения, социальной защиты и социального обслуживания, в сфере детско-юношеского спорта, культуры и искусства с участием несовершеннолетних (ст. 351.1 ТК РФ);
- специалисты авиационного персонала (ст. 52 Воздушного кодекса РФ);
- сотрудники органов Федеральной службы безопасности (ст. 16 ФЗ «О Федеральной службе безопасности»);
- судебные приставы (ст. 3 ФЗ «О судебных приставах»);
- сотрудники таможенных органов (ст. 7 ФЗ «О службе в таможенных органах Российской Федерации»);
- работники клиринговых организаций (ст. 6 ФЗ «О клиринге и клиринговой деятельности»);
- прокуроры (ст. 40.1 ФЗ «О прокуратуре Российской Федерации»);
- лица, обеспечивающие безопасность объектов топливно-энергетического комплекса (ст. 10 ФЗ «О безопасности объектов топливно-энергетического комплекса»);
- лица, обеспечивающие транспортную безопасность (ст. 10 ФЗ «О транспортной безопасности»);
- судьи (ФЗ «О статусе судей в РФ»);
- сотрудники полиции (ФЗ «О полиции»).
Этот перечень не является исчерпывающим. Специальным законом о том или ином виде деятельности может устанавливаться требование о предоставлении такой справки. О том, нужна ли справка при устройстве на ту или иную должность, должно быть доведено до сведения соискателей при приеме на работу.
Стоит сразу заметить, что данный вид документов имеет официальный характер, поэтому выдавать и сохранять его необходимо с крайней бдительностью. На протяжении какого времени эту справку необходимо хранить? К сожалению, невозможно дать однозначный ответ на заданный вопрос, потому что в законодательстве об этом ничего конкретно не сказано. Но все же можно предположить, что оформлять справку о несудимости стоит непосредственно перед составлением трудового договора.
При получении данного документа не должно возникнуть особых нюансов или трудностей. Также стоит заметить, что работодатель не имеет права требовать предоставление справки о судимости в своих личных интересах, потому что она предоставляется только в определенных случаях, предусмотренных законом.