Расширение доступа к соцконтрактам

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Расширение доступа к соцконтрактам». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Социальный контракт представляет собой особое соглашение, заключенное между людьми, которые остались без работы или чей доход не соответствует установленным нормам, и органами социальной защиты населения.

А если не выполнить условия соцконтракта?

Если службы выявили, что вы не соблюдаете всех требований ли деньги идут не на целевые нужды, орган вправе разорвать социальный контракт в одностороннем порядке.

Для предпринимателей условия еще больше. Если вы закрываете бизнес без веской на то причины по собственному желанию до того, как действие контракта прекращается, придется вернуть все деньги, которые выделило государство.

Сроки действий соглашения тоже могут отличаться, как и выделяемые суммы. Минимальное время соглашения – три месяца, максимальный срок действия – год. После этого, органы соцзащиты могут продлить контракт, если для этого есть условия, предусмотренные региональным законодательством.

В целом же, сроки определяются из существующих программ социальной адаптации, которые могут быть указаны в контракте.

Что такое социальный контракт для малоимущих семей в 2023 году и как его получить?

Социальный контракт — это соглашение, которое заключается между малоимущей семьей (или одиноко живущим гражданином) и центром социальной защиты населения. По условиям такого договора государство предоставляет гражданину денежную или натуральную помощь на безвозмездной основе, а он берет на себя обязательство улучшить свое материальное положение в долгосрочной перспективе благодаря этой мере поддержки.

Договор заключается с гражданами и семьями, чей доход ниже прожиточного минимума (ПМ). Чтобы получить помощь от государства, нужно обратиться в местное отделение социальной защиты. Размер единовременных выплат, пакет необходимых документов, а также особенности оформления соглашения в 2023 году зависят от региона.

Главная цель социального контракта — помочь гражданам выйти из сложной жизненной ситуации и получить постоянный заработок для своего обеспечения. В частности, деньги, полученные от государства, можно потратить на профессиональное переобучение, открытие своего дела или на ведение личного подсобного хозяйства.

Как малоимущим получить адресную помощь властей?

Чтобы оформить адресную помощь от государства, совершеннолетние россияне могут принять участие в программе «Социальный контракт». Такая программа включает комплекс мероприятий, основная цель которых — выход граждан РФ из непростых ситуаций, в которых они оказались в силу обстоятельств.

Каждый гражданин или семья, участвующие в программе, имеют право самостоятельно выбирать комплекс мер, учитывая:

• имеющийся потенциал трудовой деятельности и его адекватную оценку;
• желание преодолеть черту бедности и решить сложную ситуацию.

Размеры выплат по контракту

Размеры финансовой помощи, которая оказывается по условиям, прописанным в социальном контракте, варьируются. Они определяются субъектом РФ и зависят от условий, которые действуют на его территории.

Финансовая помощь, оказываемая в рамках соцконтракта, может использоваться в определенных целях.

Поиск работы:

• статус малообеспеченного;
• фактическое состояние на учете в центре занятости в регионе или в городе, или намерение это сделать;
• срок действия соглашения — максимум 9 месяцев;
• срок оказания финансовой помощи — максимум 4 месяца;
• цель — подписание трудового соглашения на время, в течение которого действителен контракт, рост доходов;
• приоритет отдается семьям, в которых есть дети.

Профессиональное обучение

• срок — максимум три месяца.
• предпринимательская деятельность
• выплачивается единовременное пособие;
• право на пособие имеет предприниматель или самозанятый;
• средства должны быть направлены на обеспечение производственных, материальных затрат, покупку базовых средств и выполнение других обязательств, но в размере, не превышающем 15% общей суммы выплаты;
• срок действия — максимум 1 год;
• цель — регистрация ИП или получение статуса налогоплательщика.

Перечень категорий населения, которым доступны социальные контракты, с одной стороны устанавливаются федеральным законом 178-ФЗ, а с другой – может дополняться или корректироваться регионами по своему усмотрению.

Что касается федерального уровня, то право на заключение социального контракта имеют вполне конкретные категории льготников:

• малоимущие семьи;
• малоимущие одиноко проживающие граждане;
• иные граждане, доходы которых ниже прожиточного минимума (из расчета на каждого человека).

По сути, все привязывается к прожиточному минимуму – порядок признания семьи малоимущей отличается по регионам, прожиточный минимум тоже везде свой.

По социальному контракту малоимущий гражданин или семья могут получать несколько видов помощи, главный из них – это денежные выплаты. В законе 178-ФЗ прописаны такие их виды:

• ежемесячное пособие тем, кто ищет работу (не путать с пособием по безработице);
• пособия тем, кто заключил контракт на профессиональное обучение;
• разовая выплата на организацию предпринимательской деятельности;
• ежемесячные выплаты тем, кто попал в трудную жизненную ситуацию.

Обычно пособие назначается на тот же срок, что и социальный контракт – то есть, от 3 месяцев до 1 года. Но если в течение года выполнить условия не удалось (например, заявитель заболел и не смог найти работу), то срок выплаты могут и продлить.

До начала текущего года возможность оформить соцконтракт особо не афишировали – они работали не во всех регионах, а государство не спешило выделять на них деньги. В 2020-м все изменилось, и 21 регион получит в течение года 7 миллиардов рублей на софинансирование по этой программе (это те регионы, которые вошли в пилотный проект по борьбе с бедностью).

Отвечают же за программу исключительно власти регионов – федеральный бюджет лишь помогает им с деньгами. Чтобы оформить социальный контракт, нужно обратиться к региональным властям одним из способов:

• лично в местное отделение социальной защиты;
• в МФЦ;
• через портал госуслуг региона.

Но даже если подать заявление не лично, то в конечном итоге все равно придется идти в отдел соцзащиты – контракт предполагает, что его должны подписать две стороны соглашения. Кроме того, вряд ли заявитель сможет с первого раза принести все нужные документы, которых могут потребовать весьма много.

По сути, оформлять социальный контракт нужно с того, что подтвердить статус малоимущего. Например, в Московской области список документов не выглядит невозможным:

• паспорт;
• справка о доходах за последние 3 месяца до даты подачи заявления (включая справки за всех членов семьи);
• реквизиты банковского счета.

Остальные документы подаются по желанию – это справки о наличии или отсутствии недвижимости, автомобилей, другие документы.

До 2020 года историй о заключенных соцконтрактах было немного – просто потому, что их заключали совсем немного (счет шел на десятки в ряде регионов). Но интересные решения были – например, в Тыве по программе некоторые семьи получают участок земли и 200 овец – а через год отдают их другим нуждающимся, сохраняя за собой приплод. И если верить официальным данным, это помогло 416 семьям выйти из бедности.

В сельской местности обычно тратят деньги по контракту на покупку скота, домашней птицы, пчел и сельскохозяйственный инвентарь. В других регионах выбирают профессиональное обучение или собственное дело. Кто-то разводит скот, кто-то выращивает клубнику, выучился на парикмахера, открыл мини-пекарню или занялся рукоделием на продажу – то есть, это такие варианты своего дела, по которым можно уложиться в выделяемые 250 тысяч рублей.

Особого успеха от программы ждать не стоит – ежемесячные пособия в 11-12 тысяч рублей помогут не всем, а 250 тысяч на открытие бизнеса может не хватить. По итогам 2018 года оказалось, что только 30% тех, кто участвовал в программе, смогли реально улучшить свое материальное положение.

У программы хватает проблем, они такие:

• о социальных контрактах мало кто слышал, а в отличие от детских выплат и пособий по безработице, это более сложный вариант поддержки, поэтому условия могут отпугивать потенциальных получателей;
• некоторые регионы помогают только семьям с детьми, а ряд субъектов – только многодетным семьям. Где-то в приоритете оказались жители сельской местности;
• регионы редко предлагают помощь бизнесу на создание новых рабочих мест в рамках соцконтрактов;
• за прошлые годы только в 15% случаев безработный нашел работу после подписания контракта, а доходы выросли лишь у 9% семей.

Кстати, в других странах идея соцконтрактов тоже не дала однозначного улучшения ситуации с бедностью – хоть часть из участников программ находят работу, из зоны бедности выходят далеко не все из них, а изначально маргинализированные группы вообще крайне сложно вывести из проблемной ситуации.

Так что программа социальных контрактов – не панацея, но в некоторых случаях все же может помочь семье выбраться из финансовой ямы. А разница между успехом и провалом зачастую заключается в «глубине» этой самой ямы – пособие в 11 тысяч рублей не решит всех проблем многодетной семьи, оставшейся вообще без доходов из-за пандемии коронавируса.

Справку из Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии — по ней узнают сколько у вас недвижимости. Если у вас две квартиры, значит вторую вы можете сдавать и на этом основании вам откажут в помощи.

Подпишите, где галочка. Что такое соцконтракт и кому он положен

Мне сообщали, что деньги придут в течение 10 рабочих дней. По факту пришли примерно на 6-7 день.

После чего я начал их расходовать на закупку техники для предпринимательства. Покупал в официальных магазинах, чтобы были чеки. Да и кэшбэк не помешает. С 220 тысяч потраченных рублей, мне пришло 2200 рублей кэшбэка, на что можно ещё что-нибудь прикупить.

Плюс у магазинов бывают свои скидочные программы, и там ещё накапливаются скидки на будущие покупки.

Чеки и квитанции отправил в Соцзащиту, чтобы учли,как расход.

Желаю удачи в делах! Пусть хорошие люди — читают хорошие статьи!

Одно из самых популярных направлений для заключения социального контракта — единовременная выплата для ведения личного подсобного хозяйства (ЛПХ). Этот вид помощи особенно востребован в сельской местности.

Например, в Башкирии за 6 лет действия программы социального контракта 98% граждан-участников заключили соцконтракт именно на развитие ЛПХ.

Минтруд решил выделить развитие подсобного хозяйства в отдельный вид соцконтракта. Это значит, что с 2021 года для оказания материальной помощи по этому направлению регионы будут получать федеральные субсидии по отдельной статье. Это поможет увеличить объемы поддержки и количество участников программы.

В рамках соцконтракта людям помогают приобрести домашний скот, птицу, пчел, саженцы, кормовою базу, удобрения и т. д. Кроме того, средства могут быть выделены для покупки сельскохозяйственного инвентаря и техники для обработки приусадебных участков.

Единовременная выплата для ведения личного подсобного хозяйства выдается при соблюдении следующих условий:

1. В семье трое или более детей младше 18 лет (или обучающихся в образовательных организациях по очной форме обучения – до окончания ими обучения, но не старше 23 лет).
2. У граждан должен быть в собственности земельный участок, который можно использовать для ведения ЛПХ.
3. У заявителей нет задолженности по земельному налогу.

Размер единовременной помощи зависит от фактической потребности семьи в деньгах, при этом сумма выплаты не может быть больше 100 тысяч рублей. Такая государственная помощь может быть предоставлена не чаще одного раза в три года.

Обязательное условие — регистрация в качестве самозанятого.

Каждый регион может развивать свои направления, адаптированные под потребности местного населения.

• Например, в 2020 году в Липецкой области первые пять соцконтрактов были заключены с гражданами, которые займутся разведением клубники для известного в регионе производителя фруктовых йогуртов.
• В Тыве была запущена программа, по условиям которой люди получают земельный надел и 200 голов овец, а через год передают их в пользование другим нуждающимся, оставляя себе приплод. Благодаря этой программе 416 семей больше не находятся за чертой бедности.

• Как получить онлайн статус малоимущей семьи в 2022 году через Госуслуги: пошаговая инструкция
• Какие единовременные выплаты положены россиянам в 2022 году: малоимущим семьям, на детей, пенсионерам и другим категориям в самых различных ситуациях, последние новости
• Какие пособия, выплаты и льготы положены малоимущим семьям в Москве в 2022 году, новые суммы и размеры

Социальный контракт — это новые возможности для активной занятости: трудоустройства, открытия собственного дела, для начала работы в качестве самозанятого, даже для занятия личным подсобным хозяйством. Эта программа с нынешнего года активно работает во всех регионах страны.

«В 2021 году все регионы, за исключением Москвы, которая реализует социальный контракт за счет средств регионального бюджета, получили федеральные средства на развитие программы. Выделено 26,3 миллиарда рублей. Соцконтракт позволяет человеку не просто поддержать свое текущее финансовое положение, но главное сформировать внутри семьи дополнительный источник дохода.

За счет чего? Первое направление связано с содействием занятости. Задача социального контракта помочь семье с детьми найти работу в том месте, где семья живет. Если для этого необходимо пройти переобучение или повышение квалификации, то за счет средств социального контракта такая образовательная программа будет оплачена. При этом человеку необходимо будет зарегистрироваться в службе занятости, разместить свое портфолио на федеральном портале «Работа в России». Но помимо тех возможностей, который предоставляет служба занятости, получатель социального контракта будет иметь еще и дополнительную финансовую поддержку. После заключения социального контракта он получит единовременную выплату в размере одного прожиточного минимума. А самое главное, что после того, как человек найдет работу, он в течение трех месяцев получит еще три выплаты в размере прожиточного минимума трудоспособного гражданина для дополнительной финансовой поддержки на старте своей трудовой деятельности», — поясняет Баталина.

В Минтруде считают, что возможность получить дополнительные выплаты будет стимулировать россиян быстрее находить работу.

Еще одно направление использования социального контракта — это индивидуальное предпринимательство или самозанятость. Если, например, в маленьком городе или сельской местности нет организованной занятости, подходящей по профилю образования человека, но есть желание реализоваться, то здесь как раз и поможет социальный контракт. «На мой взгляд, самозанятость — одно из самых эффективных с точки зрения достижения конечного результата направлений. Как это работает? Человеку выплачиваются средства в размере 250 тысяч рублей. Это тот стартовый капитал, на который можно открыть, например, семейную мастерскую по пошиву или ремонту одежды или обуви. Или на эти средства реально организовать небольшую кондитерскую. Кто-то сможет приобрести парикмахерское оборудование. Люди, живущие в сельской местности, на эти средства смогут приобрести скот, птицу. Или построить теплицы, обустроить пасеку, приобрести технику для сельхозобработки», — уточняет Ольга Баталина.

Для наглядности приведен пример:

Расчет доходов для пособия малоимущим

Член семьи	Уровень дохода за последние 3 месяца в сумме	Расчет
Женщина	30 000	(30 000 + 60 000 + 30 000)/3/4 = 10 000 рублей на одного члена семьи. Прожиточный минимум в регионе для каждого члена семьи составляет 11 680 рублей. Можно обратиться за выплатами.
Мужчина	60 000
Пенсионер	30 000
Ребенок	Не получает дохода

Обратиться за пособием не сможет семья, где ее члены сознательно не работают, злоупотребляют вредными привычками. Чтобы ваш доход был минимальным, необходимо встать на учет в Центр Занятости и активно искать работу.

Этот вид господдержки доступен москвичам. Если у заявителей нет социальной карты, в центре социального обслуживания или центре соцпомощи семье с детьми товары выдадут в натуральной форме. Если карта есть, ее пополнят баллами, которые можно потратить вместо реальных денег в магазинах партнерской сети. Так, по сертификату в Москве приобретаются холодильники, стиральные машины или телевизоры.

Семьям с детьми баллы перечисляют на покупку детских товаров. Размер такого пополнения – 2000 баллов (или 2 000 рублей).

В какой форме предоставляется помощь по социальному контракту

Государственная помощь может выражаться в виде:

• социальных услуг, конкретизация которых возможна только исходя из индивидуальных проблем семьи;
• денежной поддержки. Средства могут быть выделены на прохождение лечения, необходимые реабилитационные процедуры, покупку специальных инструментов и материалов;
• необходимые товары либо сертификаты на них. Лекарственные средства, одежда и обувь, продукты питания, топливо для печей.

Основная помощь подразумевает по четырем направлениям:

• поиск работы. Трудоустройство по специальности;
• направление на бесплатное обучение, получение новой профессии, повышение квалификации;
• содействие в создании собственного дела – индивидуальное предпринимательство (ИП), крестьянское (фермерское) хозяйство (КФХ) либо личного подсобного хозяйства (ЛПХ);
• иные мероприятия, помогающие справиться с тяжелой жизненной ситуацией: заболевание заявителя и члена семьи, длящееся более месяца, что подтверждено соответствующими медицинскими документами; наличие ребенка-инвалида (детей), которым требуется постоянный уход; наличие у одинокого родителя несовершеннолетних детей и пр.

Руководитель Усольского отделения «Российского союза сельских женщин» Юлия Храпова:

«Социальные контракты помогают, прежде всего, улучшать жизнь на селе, где у жителей небольшие доходы. Например, у нас в районе одна из семей до заключения соцконтракта имела доход в 5323 рубля на человека, а после цифра изменилась на две тысячи. Это, конечно, не огромные деньги, но для сельских жителей и они имеют значение. Есть и другие плюсы – например, снижение безработицы. У людей появляется возможность стать предпринимателями или сделать своё хобби прибыльным. Важно и то, что при развитии личных подсобных хозяйств семьи могут обеспечить натуральными продуктами питания не только себя, но и заработать, продавая излишки.

Как оформить социальный контракт

Заявки на заключение социального контракта принимают органы соцзащиты во всех регионах страны. Желательно обратиться с заявлением в начале года, так как в каждом регионе есть свои квоты на финансирование контрактов. В перечень документов к заявлению входит:

• документы о составе семьи (свидетельство о браке, о рождении детей);
• документы, подтверждающие размер доходов семьи (справки с места работы, из ПФР, других ведомств);
• документы, подтверждающие размер обязательств и сложную жизненную ситуацию (например, долги по кредитам или коммунальным услугам).

Министерство социального развития, опеки и попечительства Иркутской области

Во исполнение Послания Президента Российской Федерации В. В. Путина, поручений Губернатора Иркутской области И. И. Кобзева и министра социального развития, опеки и попечительства Иркутской области В. А. Родионова 29 января в областном государственном казенном учреждении «Управление социальной защиты населения по г. Братску» состоялся семинар-презентация на тему: «Порядок и организация предоставления государственной социальной помощи на основании социального контракта на территории Иркутской области в 2022 году». В семинаре приняли участие учреждения, подведомственные министерству социального развития, опеки и попечительства Иркутской области, представители администрации г. Братска, ОГКУ «Центр занятости г. Братска», Инспекции Федеральной налоговой службы России по Центральному округу г. Братска Иркутской области, Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 15 по Иркутской области. Выступили представители всех организаций.

На семинаре была освещена информация о правовых основах оказания государственной социальной помощи на основании социального контракта, говорилось о важности качественной реализации всех направлений социального контракта и предоставления гражданам актуальной информации при заключении социальных контрактов, о необходимости осуществления взаимодействия с органами государственной власти Иркутской области, обсуждались также мероприятия и размеры выплат в рамках социального контракта.

– Органы социальной защиты заключают контракты на протезирование зубов для льготных категорий граждан, которым полагается такая мера поддержки по закону. Договоры заключают по конкурсу, и в больших городах таких клиник может быть несколько, в том числе и частные. Нужно обязательно узнать, входит ли клиника в список тех, у которых есть договор с соцзащитой.

После подписания контракта соцзащита будет перечислять вам деньги согласно его условиям. Однако с 1 января 2022 года граждане, желающие открыть бизнес или развивать личное подсобное хозяйство, должны зарегистрироваться в налоговой как ИП или как самозанятые.

Куда обращаться, необходимые документы для оформления социального контракта.

Заявление на государственную поддержку передается через социальную защиту.

Причем можно выбрать и государственное учреждение по месту нахождения, не обязательно обращаться по прописке.

Обратите внимание! При изменении места жительства льготы прекращают действовать.

В первую очередь заполняется заявление. Здесь указывают:

• место обращения,
• причина, в связи с которой подаются документы,
• желаемый вид поддержки,
• кто является претендентом на реализацию.

Скачать заявление на заключение социального контракта здесь:

Заключение социального контракта малоимущим многодетным семьям.

Кроме заявления, надо принести с собой следующие документы:

1. паспорта всех, кто участвует в проекте,
2. свидетельства о рождении на детей,
3. выписку из домовой,
4. брачное свидетельство,
5. документ о факте установления отцовства,
6. справку о доходах на каждого человека в семье,
7. копию сберегательной книжки либо сведения о счете в банке, на который в случае одобрения будут переведены денежные средства.

Помощь по социальному контракту

Если семья является многодетной, то для них предусматривается возможность получения гособеспечения и поддержки для преодоления своего финансового кризиса. Проект социального контракта предусматривается федеральном законодательством, которые прописывает все льготы, которые семья может получить. Помощь по социальному контракту оказывается следующая:

• Денежные выплаты, которые будут зависеть от прожиточного минимума, установленного в регионе проживания. Помощь выплачивается либо в единовременно, либо небольшими суммам ежемесячно.
• НСУ (набор социальных услуг). Услуги определяются потребностями семьи и касаются ее повседневной жизни.
• Продукты. Под необходимыми продуктами понимают топливо для отопления жилья, продуктовые наборы, лекарство, а также одежда и обувь.

Социальный контракт: что это такое?

Определение социального контракта заключено в его непосредственном названии. Это своего рода соглашение, которое заключается между сторонами и содержит определённые условия и обязательства.
Сторонами в данном случае выступает государство (орган социальной защиты – если быть конкретнее) и заявитель – представитель семьи, находящейся в трудном материальном положении.

Государство в рамках контракта выделяет заявителю определённую сумму материальной помощи, получатель услуги обязуется улучшить свое материальное положение способами, прописанными в контракте: устроившись на работу, пройдя переобучение, открыв собственное дело, создав условия для ведения личного подсобного хозяйства и т.д.

Куда обращаться и какие документы нужны для получения помощи?

Чтобы получить поддержку государства на те или иные цели, лучше лично обратиться органах социальной защиты населения. Специалисты подготовят для вас программу социальной адаптации, и предложат один из вариантов социального контракта, подходящий именно вам.
Пакет документов может незначительно отличаться по разным направлениям контракта, но обязательно понадобятся:

• документы, удостоверяющие личность членов семьи, их СНИЛС;
• документы, подтверждающие доходы членов семьи;
• заявление на заключение контракта, а также письменные согласия всех остальных членов семьи;
• банковские реквизиты для перечисления средств.

Похожие записи:

• Есть ли запрет на выезд ребенка?
• Ответственность за заведомо ложное сообщение о терроризме
• Признание трудового договора недействительным