Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Новая форма справки для пособия по безработице (ЗУП 3.1.9.187)». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Основное значение в справке имеет средняя величина выплаченного сотруднику дохода за последние три месяца работы в организации. Правила ее расчета приведены в приложении к Постановлению Минтруда и соцразвития от 12.08.2003 № 62 (далее – Правила).
Как учитывать премии при расчете среднего заработка?
Согласно п. 9 Порядка премии, начисленные за расчетный период, при определении среднего заработка учитываются следующим образом:
|
Вид премий |
Порядок учета |
|
Ежемесячные премии |
По одной премии за каждый показатель. То есть, если за один месяц начислено две премии, в расчет среднего заработка можно включить только одну из них – наибольшую |
|
Квартальные, полугодовые премии |
По одной премии за каждый показатель в размере месячной части за каждый месяц расчетного периода |
|
Премии по итогам работы за год, предшествующий увольнению, премии за выслугу лет |
В размере 1/12 за каждый месяц расчетного периода независимо от времени начисления премии |
Как рассчитать размер среднего заработка?
Средний заработок определяется по формуле:
|
Средний заработок |
= |
Выплаты, включаемые в расчет среднего заработка |
/ |
Число дней, отработанных в расчетном периоде |
х ( |
Число рабочих дней расчетного периода по графику (производственному календарю) |
/ |
3 |
) |
Документы необходимые для центра занятости
Что бы найти себе новое место работы, необходимо обратиться в центр занятости с определенным пакетом документов. В центе занятости не только могут подобрать работу для безработного, но и при наличии основания признать безработным и назначить выплату по безработице.
Центр занятости предоставляет помощь в поиске работы не только тем гражданам, которым присвоен статус безработный, но и всем остальным . Но для того, что бы зарегистрироваться в центре занятости в качестве нуждающегося в работе необходимо предоставить документы, такие как:
- Документ, удостоверяющий личность – паспорт;
- Справка об инвалидности для тех граждан у кого она имеется (в ней прописана условия труда и характер деятельности инвалида);
- Справка о размере заработной платы с последнего места работы за последние три месяца работы. Если гражданин не собирается регистрироваться в качестве безработного, тогда ее предоставлять не обязательно, но если гражданин хочет получать пособие по безработице, тогда данный документ считается обязательным;
- Статус безработного присваивается, и начисление пособия начинается только через 11 дней после предоставления всех документов;
- Справка о средней зарплате за 3 месяца, предшествовавших увольнению необходима для того, чтобы рассчитать размер предполагаемого пособия. В том случае, если справка не была предоставлена (и нет возможности ее получить) величина пособия в таком случае не может превышать минимального размера, установленного на данный момент.
Основные правила расчета
Средний заработок с 25.09.2021 исчисляют органы службы занятости на основе сведений о выплатах и иных вознаграждениях по последнему месту работы (службы), на которые были начислены страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, в следующем порядке:
- его берут за 3 месяца, предшествующие календарному кварталу перед месяцем подачи заявления о предоставлении государственной услуги по содействию гражданам в поиске подходящей работы (исключение ‒ средний заработок уволенного в течение 12 месяцев, предшествовавших месяцу подачи заявления, с военной службы по призыву в связи с истечением ее срока; его исчисляют за 3 месяца, предшествовавшие календарному кварталу перед месяцем призыва на военную службу);
- средний заработок получают путем деления суммы дохода человека, на который были начислены страховые взносы на ОПС за расчетный период, на количество месяцев в этом периоде.
|
СИТУАЦИЯ |
РЕШЕНИЕ |
| В каком-либо из месяцев у гражданина отсутствовал доход, на который были начислены взносы на ОПС | При исчислении среднего заработка этот месяц (месяцы) исключают из расчетного периода |
| В течение всего периода, попадающего на 3-месячный срок, предшествующий календарному кварталу перед месяцем подачи заявления, у гражданина отсутствовал доход, на который были начислены взносы на ОПС | Средний заработок определяют за предшествующий период, равный расчетному |
Если же работник за расчетный период и до него не имел фактически начисленной зарплаты или отработанных дней, средний заработок определяют по фактически начисленной з/п за фактически отработанные им дни в месяце увольнения.
Что такое справка о средней заработной плате и зачем она нужна
Справка о среднем заработке – это документ, который подтверждает факт работы сотрудника в организации и получение им дохода за определенный период.
Часто для отражения своих реальных доходов в каких-либо инстанциях, работники делают запрос в организацию, в которой они работают, о выдаче им документа, подтверждающего размер этих доходов.
Хотите ли вы оформить кредит, или пенсию, может, вам нужно собрать пакет документов на оформление детского пособия, субсидий на коммунальные услуги, встать на учет на бирже труда — во всех случаях с вас потребуют справку о средней зарплате.
Такую справку выдает бухгалтер расчетной группы предприятия. Работник не должен ждать и упрашивать бухгалтера о выдаче этой справки. Она выдается по письменному запросу в течение трех дней.
Выдача справки при ликвидации предприятия
Работнику может потребоваться справка вне зависимости от того существует ли фирма или она ликвидирована. Вся документация после прекращения деятельности фирмы сдается в архивные органы. Бывшему сотруднику следует обратиться в письменной форме за предоставлением интересующей его информации.
Далее, сотрудники архива по запросу осуществляют поиск зарплаты данного сотрудника в лицевых счетах ликвидированной организации. Поиск необходимой информации проводится в течение 30 дней.
После этого, составляется архивная справка или делается копия документа, которая направляется бывшему сотруднику в письменной форме. Также в архив можно обратиться по телефону и запросить информацию о зарплате по факсу.
В случае реорганизации предприятия, документация о начисленной зарплате может передаваться в вышестоящую структуру. Данные о средней зарплате можно узнать и у бывших главного бухгалтера или директора, если у вас близкие дружеские отношения.
Расчет среднего заработка для заполнения справки для службы занятости
Максимальный срок действия документа
Срок действия самой справки ничем не ограничен. К примеру, для оформления налогового вычета давность документа может составлять несколько лет. Но если вы собираетесь подавать пакет документов в соцзащиту, понадобится подстраиваться под их отдельные требования. Так, государственные органы обязывают граждан оформлять подобные бумаги максимум за 30 дней до непосредственной их подачи. То есть все иные юридические операции вы должны будете совершить в течение месяца с момента оформления справки о доходах.
Если параллельно вы собираетесь совершать сделки с банком (к примеру, оформить кредитку), сроки сдвигаются вплоть до 10 дней актуальности. Поэтому при острой необходимости проще оформить кредитную карту без справки о доходах.
Смотрите также: Как найти ИНН физического лица по паспортным данным?
За какой период необходимо указывать сведения (за сколько месяцев)
Закон о занятости регламентирует, что справка о среднем заработке для центра занятости должна составляться за три полных месяца, которые предшествовали дате увольнения сотрудника.
Это норма отличает данный процесс определения среднего заработка от расчета по общему правилу. Например, при увольнении 18 сентября, берется расчетный период с 01 июня по 01 сентября.
Из этого времени бухгалтер должен исключить следующие периоды:
- Время отпуска, когда за этим местом сохранялось его место работы и выплачивались отпускные;
- Периоды нетрудоспособности;
- Время простоев, которые произошли не по вине самого работника;
- Время отгулов;
- Время осуществления ухода за ребенком, предоставляемой сотруднику дополнительно, за которое производилась оплата;
- Период забастовки, когда уволенный не принимал в ней участие, но из-за нее не мог работать;
- Время, когда сотрудник не работал с выплатой зарплаты полностью либо частично.
- Периоды, когда работник использовал свои отгулы.
Правила оформления справки для центра занятости в 2018
Если вы намереваетесь встать на учет в Центр занятости, вам потребуется подготовить целый ряд документов. Давайте разберемся, что такое справка для Центра занятости и что нужно для ее получения в 2018 году.
В связи с экономическим кризисом, ситуация с безработицей в стране значительно обострилась. Большинство людей не имеют возможности трудоустроиться. Выпускники вузов не могут отыскать работу по специальности, поэтому вынуждены переучиваться.
Нередко бывает и так, что у человека не получается доработать год или несколько лет до пенсии по причине сокращения.
В подобных случаях безработные лица имеют право на денежную помощь от государства.
Чтобы оформить помощь, надо зарегистрироваться в Центре занятости и официально зафиксировать статус безработного. Размер выплаты зависит от того, сколько времени человек находится в этом статусе.
Законодательство РФ регулирует выплаты соцпомощи безработным гражданам. Размер пособия неодинаков для всех и зависит от многих нюансов, поэтому рассчитывается для каждого лица отдельно.
Где потребуется справка о заработной плате за 3 месяца
Для признания безработным на бирже труда потребуется представить пакет документов, в который входит справка о среднем заработке за три последних, следующих один за другим месяца работы. Об этом говорится и в п. 2 ст. 3 закона «О занятости населения…» от 19.04.1991 № 1032-1.
Справка о среднем заработке образца 2022 года для службы занятости на федеральном уровне не утверждена, однако есть форма, рекомендованная Минтрудом РФ. Она приведена в письме ведомства от 10.01.2019 № 16-5/В-5. В этом же письме Минтруд предупредил, что если справка составлена работодателем в произвольной форме и содержит сведения, необходимые для определения размера и сроков выплаты пособия по безработице, основания для отказа в ее принятии отсутствуют.
В справке для центра занятости расчет среднего заработка производится по правилам, приведенным в постановлении Минтруда РФ «Об утверждении Порядка исчисления среднего заработка для определения размера пособия по безработице и стипендии, выплачиваемой гражданам в период профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации по направлению органов службы занятости» от 12.08.2003 № 62.
Эту справку, как и любые другие документы, относящиеся к работе, работодатель обязан выдать в 3-дневный срок после получения письменного обращения сотрудника (ст. 62 ТК РФ).
Справка о среднем заработке для пособия по безработице: как составить в 1С
Средний дневной заработок = Сумма начисленной зарплаты за расчетный период / Количество рабочих дней по календарю 5-дневной (6-дневной) рабочей недели, приходящихся на время, отработанное в расчетном периоде.
- ежемесячные премии и вознаграждения — не более 1 выплаты за одни и те же показатели за каждый месяц расчетного периода. Если сотруднику за 1 месяц начислены 2 премии за один показатель, для расчета надо взять ту премию, сумма которой больше;
- премии и вознаграждения за период работы, превышающий 1 месяц, — не более 1 выплаты за одни и те же показатели в размере месячной части за каждый месяц расчетного периода;
- вознаграждение по итогам работы за год, единовременное вознаграждение за выслугу лет (стаж работы), иные вознаграждения по итогам работы за год, начисленные за предшествующий календарный год, — в размере 1/12 за каждый месяц расчетного периода (независимо от времени начисления вознаграждения);
- премии и вознаграждения в случае, если время, приходящееся на расчетный период, отработано не полностью или из него исключалось время в соответствии с пунктом 4 Порядка № 62, — пропорционально времени, отработанному в расчетный период (за исключением ежемесячных премий, выплачиваемых вместе с заработной платой за данный месяц).
Для начала дадим пример справки о среднем заработке, форма которой разработана и рекомендована Министерством труда РФ в письме от 15 августа 2021 года № 16-5/В-421. С нашего сайта скачать её можно по следующей прямой ссылке.
ПРИМЕР
Широкова Елена Алексеевна трудилась в ООО «Гуру» с 01 октября 2009 года по 25 ноября 2021 года. Основной вид деятельности фирмы – неспециализированная оптовая торговля. По ОКВЭД она имеет код 46.90.
Адрес ООО «Гуру»: 111456, г. Москва, ул. Ткацкая, д. 17, корпус 6. Контактный телефон. ИНН 7719123456.
Весь период трудовой деятельности в ООО «Гуру» Широковой был установлен стандартный режим рабочей недели – восьмичасовая пятидневка.
В течение 12 месяцев перед днем увольнения Широкова с 06.09.2016 по 14.09.2016 пребывала на больничном (исключаемый из расчёта период).
Средний заработок Широковой за последние 3 месяца до ухода из компании составил 45 000 рублей 10 копеек.
На основании этих данных бухгалтеру ООО «Гуру» необходимо в течение 3-х рабочих дней с момента поступления от Широковой заявления (ст. 62 ТК РФ) подготовить и выдать ей заполненную справку о среднем заработке для центра занятости.
Далее показан образец справки о среднем заработке в 2021 году на бланке Минтруда.
За какой период указываются сведения (за сколько месяцев)
Положение нормативных актов устанавливают что справка о среднем заработке должна оформляться за три полных месяца работы сотрудника, которые предшествовали его увольнению. Поэтому данный расчет не относится к стандартному способу определения среднего заработка сотрудника.
То есть если человек расторг свое трудовое соглашение 21 сентября, то при поступлении от него запроса работодатель должен подготовить справку за период — июнь, июль, август.
Надо учитывать, что из расчетного периода следует убрать следующие время:
- Период оплачиваемого отпуска, предоставляемого согласно законодательству, когда за работником сохраняется его место работы.
- Время нахождения сотрудника на больничном.
- Периоды простоев в работе, когда они были по вине работодателей.
- Периоды отпуска за свой счет.
- Периоды осуществления ухода за малышами, когда за сотрудниками сохраняется место работы, и производится начисление им оплаты.
- Время забастовки, если работник не принимал в ней участия, но из-за этого события он не мог осуществлять свою трудовую деятельность.
- Иной период, когда сотрудник не работал, но ему производилась выплата полной или частично зарплаты.
- Периоды, когда работнику предоставлялись отгулы.
Внимание: Иногда, складывается такая ситуация, когда у работника нет сумм начисленной зарплаты за рассматриваемый расчетный период, так же как и дней работы. Тогда, справку можно заполнить за предшествующие полные три месяца до этих трех месяцев.
В альбом унифицированных документов бланк справки для начисления пособия по безработице не включен, поскольку официально законодательными актами форма унифицирована не была.
Однако, учитывая важность документа и осуществляемые на ее основании выплаты госпособий, в свободной форме эту справку составлять все же не стоит. В настоящее время разработана единая для всех регионов РФ форма, рекомендованная письмом Минтруда РФ № 16-5/В-5 от 10.01.2019 г. Приложением к данному письму является «Справка о среднем заработке за последние три месяца по последнему месту работы (службы)». В то же время, Минтруд обращает внимание, что составление справки в произвольной форме с указанием всех необходимых для назначения пособия сведений, не является основанием для отказа в ее принятии органом занятости.
Ответственность за невыдачу документа
Обязанность работодателя предоставить работнику справку о среднем заработке, если такая информация была запрошена в письменном виде, предусмотрена трудовым законодательством (ст. 62 ТК РФ, ст. 84.1 ТК РФ). За отказ или некорректное оформление может последовать штраф по ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ. Если нарушителем признают должностное лицо или индивидуального предпринимателя, размер штрафа не превысит 5000 рублей. Если в нарушении трудового законодательства признают виновной организацию, то ей придется заплатить от 30 000 до 50 000 рублей штрафа.
Судебная практика также показывает, что в случае несвоевременной выдачи справки работодателя могут обязать компенсировать убытки и взыскать в пользу работника моральный ущерб. Одно из последних судебных решений в пользу трудящихся — Апелляционное определение Свердловского областного суда от 22.05.2018 по делу № 33-8682/2018. Из материалов дела следует, что работник обратился к работодателю за справкой о среднем заработке за последние три месяца. Бумага требовалась для получения статуса безработного и оформления соответствующего пособия. Бланк предоставили, но он был некорректно оформлен: в частности, отсутствовали подписи руководителя и главного бухгалтера организации. На этом основании центр занятости отказался принимать документ и отказал в выплате пособия.
Недовольный работник обратился в суд, где признали нарушение его прав и обязали бывшего работодателя компенсировать убытки в виде неполученного пособия по безработице. Кроме того, на основании ст. 237 ТК РФ с ответчика взыскали моральный ущерб в размере 10 000 рублей.