Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «ВПД военнослужащим в 2022 году: кому положено и как получить?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Законодательная база, которая касается непосредственно Вооруженных Сил РФ довольно обширная. Множественные приказы и распоряжения, не говоря уже о Федеральном законотворчестве, направлены на повышение престижа профессии военнослужащего. Правительством для военнослужащих предусмотрено различное льготирование, квоты и привилегии.
Условия поездки в зависимости от звания пенсионеров-военных
| Звание | Путешествие в самолете | Ж/д транспорт | Водный транспорт |
| Высшие офицеры (генералы, вице-адмиралы и адмиралы) с членами семьи | салон бизнес-класс | вагоны СВ, 1 класса и «бизнес» | каюты первой категории и «люкс» |
| Старшие офицеры (майоры, подполковники, полковники, капитаны ВМФ) с семьями | салон эконом-класса | 4-х местные купе, вагоны 2 класса или эконом-класса | каюты второй категории и 1А |
| Младшие офицеры (младшие лейтенанты, капитаны или капитан-лейтенанты в ВМФ) | салон эконом-класса | купе или места 2 класса | каюты 3 категории и 2А |
| Прапорщики и мичманы | салон эконом-класса | купе или места 2 класса | каюты 3 категории и 2А |
Компенсация за проезд пенсионерам с военной выслугой положена только при покупке билетов до здравниц Минобороны РФ, на балансе которого числятся 48 санаториев. Здравницы располагаются на побережье Черного моря, в регионах Кавказа и в других курортных районах.
Порядок возмещения проезда
Установившийся порядок оплаты проезда продиктован практикой применения.
Согласно ему:
- Приобретение билетов осуществляется военным самостоятельно.
- По окончанию СКЛ составляется заявление на компенсацию транспортных расходов.
- Одновременно все документы на проезд, касающиеся произведенных затрат, подлежащих компенсации, подаются в комиссариат, а военными пенсионерами, являющимися федеральными льготниками — в службу ФСС по месту проживания.
- После проверки осуществляется возмещение расходов.
Документами, необходимыми для подтверждения понесенных транспортных расходов, являются:
- отрывной талон, он выдается отдыхающему по убытию из санаторно-курортной организации;
- оригиналы билетов на тот транспорт, каким военный добирался до пансионата и обратно;
- чеки на оплату.
Кроме того, если военнослужащий отдыхал с кем-то из членов семьи, и планирует компенсировать расходы родственника, то необходимо представить справки о родстве и совместном проживании.
Льготы семьям военнослужащих по контракту и военным пенсионерам
В России также сохраняется ряд льгот для военных пенсионеров, которые были уволены в запас по причине сокращения или достижения предельного возраста. В первую очередь компенсируются расходы на переезд к постоянному месту жительства, включая транспортировку имущества военного и всей его семьи. Пенсионер может отдохнуть в санатории и на курорте со значительной скидкой, а проезд до места отдыха вообще будет бесплатным.
Так как вторая половина и дети разделяют с контрактником многие тяготы службы, они также вправе рассчитывать на льготы. В военном городке не так просто найти работу, поэтому государство дает супруге военного целых пять лет для решения вопроса трудоустройства на новом месте. Именно в течение этого срока вынужденная безработица все равно будет засчитываться в качестве трудового стажа. Также семье не придется волноваться по поводу поступления детей в детские сады и школы. Такие ребята имеют право на зачисление в учебные заведения по месту жительства без очереди.
Компенсации за проезд в санаторий военнослужащим
Один из основных споров в этой сфере — можно ли получить средства на проезд авансом, или порядок действий должен быть обратным: сначала приобретение билетов за счет личных сбережений семьи военного, а затем их возмещение. Еще одна распространенная проблема — отказ в выплате компенсации по различным основаниям, включая неправомерные.
- действующим военным, следующим на реабилитацию или лечение;
- военнообязанным, служащим в отдаленных районах, местностях с неблагоприятными условиями климата или экологии, а также контрактникам, пребывающим за границей, при направлении на ежегодный отпуск по РФ;
- одному из членов семьи военного-контрактника (кроме обучающихся очно совершеннолетних детей до 23-х лет, если они не признаны инвалидами до совершеннолетия, и не находятся на иждивении военного), к месту отпуска или на лечение при наличии направления военной медицинской комиссии;
- сопровождающему военнослужащего на курортное лечение, если такая необходимость подтверждена врачебной комиссией;
- офицерам, уволенным с военной службы и членам их семьи, если выслуга до увольнения составила не менее 20-ти лет в льготном исчислении (причиной ухода с должности является ОШМ, ухудшение здоровья или достижение максимально установленного возраста или не менее 25-ти лет независимо от мотива увольнения);
- пенсионерам Минобороны, ушедшим с должности прапорщика или мичмана, направляющимся в санаторий, выслуга лет в льготном исчислении составляет 20 лет и более на момент увольнения (причинами ухода с должности должны являться ОШМ, медицинские показания или достижение предельного возраста).
Когда у пенсионера есть право на оплату дороги места отдыха – условия
Компенсация проезда – льгота, которая полагается не всем пенсионерам. Она положена только тем, кто имеет право на получение путевки в санаторий от государства.
Возврат денежных средств полагается, при соблюдении условий:
- гражданин получает страховую пенсию по достижению пенсионного возраста, назначения группы инвалидности (учитывается фиксированная выплата к пенсионному пособию);
- участники боевых действий, ВОВ;
- лица, имеющие знаки отличия;
- на момент подачи заявления, официально нигде не работает, не зарегистрирован в качестве ИП;
- пенсионер проживает в районе Крайнего Севера, приравненной к нему местности;
- место отдыха – Российская Федерация (отдых за границей не оплачивается, оплата не производиться даже до пограничных пунктов).
Расходы по проезду к месту лечения
Как добраться на лечение в санаторий военному пенсионеру? Государство старается помочь ему в этом. Специальным постановлением № 176, которое вступило в силу 1.04.2005 года, утверждены правила компенсации проезда военным пенсионерам в санатории. Расходы на дорогу к месту расположения санатория или курорта могут быть компенсированы разным категориям жителей России, в том числе;
- участникам боевых действий во время Великой Отечественной войны;
- военнослужащим, которые проходили службу в частях не менее 6 месяцев в период с 22 июня 1941 по 3 сентября 1945 года;
- военнослужащим, имеющим медаль или орден СССР;
- гражданам, работавшим на объектах ПВО, на возведении оборонительных сооружений;
- гражданам, проходившим военную службу в офицерском звании и достигшим предельного возраста;
- офицерам, уволенным со службы в силу организационно-штатных мероприятий или по здоровью;
- мичманам и прапорщикам при достижении предельного возраста или уволенным по здоровью, в результате организационно-штатных мероприятий.
Общий срок службы для лиц последних трех категорий должен быть не менее 20 лет. Оплата компенсации предусмотрена и членам семьи бывшего военнослужащего. Выплаты за проезд к месту лечения военного пенсионера возможны ежегодно за передвижение по железной дороге, по воде, по воздуху, на автобусе в обе стороны. Но оплата возможна только 1 раз за год. Санаторий при этом необязательно должен принадлежать Министерству обороны. За проезд к месту отдыха или на турбазу компенсационная оплата не предусмотрена. Если же санаторий принадлежит Министерству обороны, то военный пенсионер оплачивает только 25% стоимости путевки. Членам его семьи она продается за 50%. Оплата проезда в санаторий военному пенсионеру производится в полном размере.
А как быть с заграничными здравницами? Можно ездить в Карловы Вары или в Пиештяны, в другие курортные места. Расходы, связанные с поездкой, выплачиваются, но не полностью. В данном случае расчет делается на транспорт воздушный, водный, автобусный до места пересечения государственной границы и обратно. Никакие туристические поездки не оплачиваются. К военнослужащим приравниваются и другие категории граждан:
- сотрудники, проходившие службу в органах внутренних дел, достигшие звания майора при выслуге не менее 20 лет;
- военнослужащие внутренних войск, уволенные на пенсию после 13 января 1993 года и имеющие выслугу 20 и более лет;
- члены их семьи.
Не совсем правильно. Или совсем неправильно
Собственно, льгота на бесплатный проезд в санаторно-курортные организации у офицеров запаса или в отставке имелась и раньше. Но, скажем так, отсроченная. Чтобы реализовать ее, надо было приобрести билеты за собственные деньги, собрать кучу подтверждающих документов, а по возращению домой, отправиться с ними в военкомат для отчета. После чего долго и терпеливо ждать, когда денежка «упадет» на банковский счет.
Между тем в Федеральном законе «О статусе военнослужащих» четко сказано, что проезд военных пенсионеров должен осуществляться «на безвозмездной основе». Но военные комиссариаты заставляли их ездить за свой счет и только после отдыха компенсировали затраты на проезд. То есть подменяли букву закона и вынуждали осуществлять поездку на возмездной основе.
Кого-то это вполне устраивало, а кого-то нет. К примеру, чтобы попасть на отдых и лечение в дальневосточные армейские здравницы, а затем вернуться обратно, отставнику вместе с женой требовалось выложить три-четыре военных пенсии, а то и больше. Хорошо, когда при этом есть другие источники дохода, а если нет?
Военные пенсионеры стали обращаться в Главную военную прокуратуру (ГВП), которая установила, что их право раз в год бесплатно съездить к месту отдыха и лечения, явно ущемляется. Прокуроры сочли, что реализовывать это право на компенсационной основе, не совсем правильно. Или совсем неправильно. Поскольку все это создает нервотрепку и бюрократическую волокиту. Ведь одним ветеранам слишком долго не компенсировали стоимость железнодорожных или авиационных билетов, другие жаловались, что им «как-то не так» просчитали маршрут поездки…
Что относится к воинским перевозочным документам
Существует несколько видов ВПД, а именно:
| Наименование | Для чего нужен | В каких случаях выдается | Дополнительные условия |
| Ф1* | Предназначен для:
·оформления билетов на проезд членов семей военного; ·получения уволенными со службы гражданами проездного билета |
Оформляется единый при беспересадочном сообщении. При невозможности проезда без пересадок, выдается несколько по количеству требуемых пересадок | В случае выбора маршрута, отличного от заданного прямого пути, военнослужащий должен доплатить разницу в стоимости проезда |
| ФН2** | Для оформления перевоза личного имущества | Предусмотренных правовыми документами | |
| Ф3* | Для получения проездных документов на членов семьи армейца при использовании автомобильных, автобусных или пригородных транспортных средств | При наличии оснований, прописанных в Приказе №400 | |
| Багажный талон | |||
| Ф35** | Для провоза багажа | В случаях предусмотренных приказом №200 | |
| Ф36** | Для перемещения грузобагажа |
*Требования подлежат обмену на формуляры, используемые в транспортных компаниях, в билетных кассах.
**Багажные документы также обмениваются на квитанции в багажных кассах станций пункта отправления.
Выдача ВПД или денежных средств осуществляется перед поездкой. Окончательный расчет – после осуществления проезда и перевозки багажа.
Нюансы при оформлении
Системой оформления военно перевозных бумаг предусмотрено обслуживание авиаперелётов для армейцев теми компаниями, которые аттестованы МО. Такой порядок требует уточнения со стороны оформителей ВПД наличие возможности использования проездных по избранному маршруту. Только после получения от авиакомпании разрешения на выдачу ВПД, можно оформлять проездной формуляр.
В связи с тем, что перевозочные документы обслуживаются только теми авиакомпаниями, которые заключили договор с Министерством обороны РФ, а их количество постоянно меняется, перед оформлением ВПД по выбранному маршруту необходимо уточнить возможность использования ВПД при таком перелете и только потом подавать рапорт на выдачу перевозочных документов.
Название населенного пункта назначения может отличаться от названия ж/д станции. В документе следует указывать именно наименование станции.
Если переезд будет осуществляться не по территории нашей страны, а за границу, то компенсация за провоз багажа законом не предусмотрена. Исключением является осуществление проезд за границу с дипломатической миссией. В этом случае возмещение стоимости проездных затрат возможно.
Однако, если военнослужащий развелся с женой, то одновременно она утрачивает право безвозмездного передвижения по территории Российской Федерации.
Дополнительные льготы военным пенсионерам в Москве и Московской области
В перечень льгот, которые предоставляются военным пенсионерам нормативными актами Москвы, входят:
- Бесплатный проезд на городском муниципальном транспорте;
- Бесплатное изготовление либо ремонт зубных протезов (за исключением драгоценных металлов и металлокерамики);
- Компенсация при использовании местной телефонной связи;
- Компенсация платежей, произведенных за коммунальные услуги в размере 50%.
Специальных льгот по транспортному налогу для военных пенсионеров не предусмотрено. Он может их получить, если имеет другие льготные категории.
Льготы военным пенсионерам в московской области в 2023 году предусматривают следующие привилегии:
- Бесплатное изготовление протезов;
- Компенсация оплаты за услуги телефонной связи;
- Бесплатный проезд наземным муниципальным транспортом;
- Компенсация оплаты за услуги ЖКХ в размере 50%;
- Компенсация затрат на приобретение топлива.
Бесплатное мед обслуживание имеет большое значение для вышедших в отставку военных, так как при службе высок шанс получить травму или недомогание, связанное с профессией. Любая бюджетная поликлиника обязана выделять военным пенсионерам препараты и оказывать бесплатную мед помощь. Эта мера социальной поддержки подразумевает выдачу лекарств по предназначению врача. При себе надо иметь рецепт. Бесплатное медицинское профобслуживание чаще всего осуществляется в особых военно-медицинских учреждениях и госпиталях.
Военные пожилые люди также имеют право на следующие медицинские льготы:
- стоматологическое исцеление зубов;
- бесплатные санаторные путевки для ветеранов и их семей.
Важно! Больница или аптеки могут не предоставить бесплатные лекарственные препараты, если члены семьи старого человека обратились за помощью в амбулаторных условиях.
Пенсионер имеет право отказаться от нескольких соц услуг и заменить их денежной выплатой. Для этого нужно подать заявление в территориальный орган ПФР. Пакет соц услуг обходится государству в 1075 рублей в месяц. Из них на лекарства приходится 828 рублей, на исцеление – 128 рублей, на проезд в транспорте – 119 рублей.
Если военный пенсионер является инвалидом, то он может получить бесплатную путевочку в санаторий. Главное при этом – получить документальное подтверждение необходимости курортного исцеления, оформить которое можно в отделении главного военно-медицинского управления.
Военным и отставникам не придется платить за дорогу в санаторий
По решению главы оборонного ведомства РФ расчет за путевые расходы военных, армейских пенсионеров и членов их семей теперь можно будет осуществлять и без использования наличных денег. Билеты к месту службы, в командировку, на отдых в ведомственные здравницы им станут выдавать в обмен на оформленные в армейских и флотских частях, учреждениях и военкоматах воинские перевозочные документы – ВПД.
Порядок их использования детально прописан в приказе министра обороны № 815 . Об особенностях этой практики рассказала заместитель министра обороны Татьяна Шевцова, курирующая в военном ведомстве финансовые и социально-экономические вопросы.
Татьяна Шевцова:
Совершенно верно. Напомню, что еще с советских времен они могли раз в год воспользоваться правом бесплатного проезда к месту лечения в военно-медицинской организации или ведомственном санатории.
Мнение эксперта
Давыдов Дмитрий Станиславович
Заместитель начальника военного комиссариата
Но с 2005 года эта льгота была монетизирована. С тех пор отставник за свой счет приобретал дорогостоящие билеты, а после возвращения из отпуска или лечения военкомат компенсировал ему потраченные деньги.
Компенсации за проезд в санаторий военнослужащим
Несмотря на то, что правовое регулирование вопроса компенсации транспортных затрат военных существует уже более 15-ти лет, в законодательных актах имеются противоречия. Разная трактовка законов на местах создает сложности при получении денег от ведомства на проезд в санатории военных пенсионеров, действующих военнослужащих и их семей.
Разобраться, какие условия необходимо соблюсти военным, чтобы гарантированно получить возмещение расходов, связанных с затратами на дорогу в пансионаты МО, поможет изучение актуальных на 2021 год законодательных актов. Анализ типичных ситуаций, при которых возможен отказ ведомства в компенсации проезда, позволит избежать ошибок и грамотно отстоять нарушенные права.
Это важно знать: ФЗ о гос пенсионном обеспечении в РФ