Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Разделение лицевых счетов в муниципальной квартире». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Раздел лицевого счета может потребоваться, если жилое помещение находится в долевой собственности или пользовании нескольких лиц и между ними возникли разногласия по объему участия каждого в общих расходах при оплате услуг, говорит основатель и СЕО консалтинговой группы vvCube Вадим Ткаченко. При этом разделить лицевой счет можно как в квартире, которая находится в частной собственности, так и в жилье по социальному найму.
Когда может понадобиться раздел лицевого счета
Несмотря на то что Жилищный кодекс не предполагает заключения соглашения о распределении расходов на оплату ЖКХ в жилье социального найма, такое соглашение может быть заключено. Например, в Москве, если члены семьи не сумели прийти к согласию по оплате жилья по соцнайму, это определит суд. Важно помнить, что в таком жилье ответственность по оплате несет не только тот, с кем заключен договор найма, но и члены его семьи, проживающие с ним, добавляет эксперт.
Деление лицевого счета на практике
Ситуация, при которой необходимо разделение лицевого счета в муниципальной квартире, может возникнуть в каждом доме. Кто-то тратит много воды, а кто-то — света. Особенно много споров возникает в случае потери работы одним из членов семьи. В такой ситуации все платежи взваливает на себя один квартиросъемщик. А если квартира очень большая, то квитанции выставляются не на маленькую сумму.
Самый высокий процент положительных решений при разделении счетов через суд отмечается в крупных городах РФ, например, Москве и Санкт-Петербурге. Там судьи практически всегда удовлетворяют требования, но при условии, что в муниципальных квартирах проживают действительно чужие люди.
Однако в других, более маленьких городах практически всегда иски отклоняются. Это связано с увеличением общей задолженности по муниципальному жилью, что невыгодно местным администрациям.
С точки зрения юрисдикции
Зачастую при делении лицевого счета происходит путаница понятий:
- В муниципальном жилье допускается только перезаключение договора найма.
- Непосредственно сам суд не занимается делением счета и платежных документов. Он может только обязать ТСЖ или другую управляющую компанию заняться составлением нового договора.
- Если по квартплате имеется задолженность, то деление счета ее не отменяет. При составлении нового договора найма данный долг поделится поровну.
- В том случае, если судом было удовлетворено требование о заключении нового договора, то и сама коммуналка будет делиться автоматически, например, взнос на капитальный ремонт. Такие строки также подлежат делению через управляющую компанию на основании решения суда.
- Конечный результат при подачи иска в суд зависит от многих обстоятельств, вплоть до того, на каком участке рассматривается дело.
Пошаговая инструкция по разделению лицевого счета
Так как законодательство не урегулировало вопрос о разделении финансового личного счета в муниципальной квартире, то в какой-то степени это все же возможно.
Никто не отменял заключение добровольного договора. В нем стороны должны оговорить все вопросы, касающиеся оплаты коммунальных услуг. Желательно, но не обязательно, заверить такой договор у нотариуса.
Но если оформление подобного соглашения невозможно в силу некоторых обстоятельств, логично будет обратиться в ЕИРЦ. Для этого надо составить заявление о выделении доли по оплате услуг ЖКХ. Оно должно быть подписано всеми зарегистрированными жителями квартиры. Однако, существует некий процент случаев, когда в подобных обращениях отказывали. При этом на имя заявителя должны отправить соответствующий письменный документ с причиной такого решения.
После получения отказа от ЕИРЦ последним вариантом остается решение вопроса в судебном порядке. Главный квартиросъемщик или любой совершеннолетний житель должен обратится в судебную инстанцию с иском о разделении лицевого счета. Основным требованием искового заявления будет прошение о выделении доли каждого проживающего в муниципальной квартире. Иск подается в районный суд по месту расположения спорных квадратных метров.
Определение порядка внесения коммунальных платежей для собственников
Ситуация с приватизированным жильем обстоит иначе. Обязанность по внесению платежей в полном объеме возлагается на собственника. Не имеет значения, сколько жильцов проживает в квартире.
При наличии 2 и более владельцев, обязанность по оплате возникает у каждого из них. Однако закон не предусматривает возможность внесения платежей, пропорционально доли в праве собственности. Платеж должен вноситься в полном объеме.
Если один из владельцев не перечисляет денежные средства, то возможны следующие варианты:
- владельцы заключают соглашение о внесении платежей;
- заинтересованный собственник обращается в суд для определения порядка внесения платежей.
В случае добровольного урегулирования необходимо:
- Обратиться к юристу для получения консультации.
- Подготовить проект соглашения.
- Нотариально удостоверить контракт (при желании).
Закон не устанавливает необходимость нотариального удостоверения, но собственники имеют право заверить соглашение.
В случае отказа одной из сторон от надлежащего исполнения контракта, вторая сторона может обратиться в суд и требовать возмещения убытков и погашения долгов по квартплате.
Разделение лицевых счетов
Когда гражданин РФ сталкивается с необходимостью внести коммунальные платежи, он неизбежно знакомится с квитанцией на оплату ЖКУ.
В данном документе помимо суммы к оплате за определенный период также указывается такая важная информация, как реквизиты получателя платежа (например, управляющей компании) и лицевой счет плательщика.
Несмотря на количество собственников, лицевой счет присваивается только один. Однако в некоторых случаях его разделяют по инициативе владельцев квадратных метров. Это происходит чаще всего по причине текущих или возможных долгов по оплате, возникающих в результате нежелания оплачивать счета частью собственников.
Иными словами, если в квартире живут две семьи, а за коммунальные услуги в силу финансовых обстоятельств платит только одна из них, то рано или поздно она задумается о том, как вносить только половину суммы.
После разделения лицевой счет будет привязан к конкретному собственнику, а не к квартире в целом.
Если не все жильцы выражают свое согласие на эту процедуру, придется решать вопрос в судебном порядке. Если никто не возражает, план действий будет различаться в зависимости от того, приватизировано жилье или нет.
Раздел лицевого счета в муниципальной квартире по закону
На граждан, проживающих по социальному договору на жилплощади, юридическим владельцем которой является администрация поселения, налагаются определенные ограничения. Зарегистрированные жильцы, совершеннолетние и дееспособные лица, могут претендовать на оформление отдельной платежной квитанции. Потребуется расторгнуть существующий социальный договор и заключить два отдельных соглашения с участниками спорной ситуации. Последняя редакция ЖК РФ (2005 г.) не касается данного вопроса, относя его к компетенции государственного собственника.
Жильцы, зарегистрированные в муниципальной квартире, не могут решать ситуацию самостоятельно. В любом случае потребуется согласование с Жилищным комитетом администрации. Типична ситуация: бывшие супруги продолжают жить в социальном объекте после развода. Желание людей к независимости понятно, но раздел коммунальных обязанностей не всегда получает согласие, муниципалитет неохотно дробит ответственность, перезаключает договора найма.
Если нет возможности заключить независимые договора найма, в Жилотдел администрации направляется стандартное заявление о разделе коммунальных обязанностей. Согласно ст. 69 ЖК РФ, все жильцы несут равную ответственность по коммунальным платежам. Нередко прописанные граждане не проживают по месту регистрации, остальным приходится полностью оплачивать жилплощадь. Семья может распасться или образоваться семьи из двух поколений родственников, желающих платить отдельно.
В ходатайстве указываются следующие данные:
- роль заявителя в оплате коммунальных платежей;
- индивидуальный долевой размер платежа;
- сумма обязательных отчислений на капремонт.
Если оплата производится напрямую компаниям-поставщикам услуг, то потребуется согласование новых взаимоотношений с ними. Поскольку требуется разрешение администрации, то в результате ходатайства могут возникнуть две противоположные ситуации:
- разделение запрещено с формулировкой о нецелесообразности;
- процедура разрешена, согласно бывшего положения ЖК РФ.
В случае немотивированного отказа, заинтересованное лицо имеет право обратиться в суд для решения конфликта с администрацией. Суд может не принять дело в производство, если речь идет о родственных разногласиях. Ставшие посторонними, бывшие супруги имеют больше шансов на принятия иска к рассмотрению. Исковым требованием будет перезаключение независимых договоров на социальное жилье.
Исковое заявление в суд о разделе лицевого счета
Обращение к судебной инстанции пишется в произвольной форме, но юридический текст должен содержать необходимые сведения. Иск может быть возвращен на доработку или оставлен без движения в случае обнаружения несоответствий и ошибок. Заявление должно содержать обязательные реквизиты:
- наименование мирового суда;
- личные данные истца: паспортные данные, телефон;
- личные данные ответчика, с которым следует разделить лицевой счет;
- данные организации, участвующей в споре;
- причина обращения нанимателя по разделу платежей;
- требование: обязать ЕИРЦ осуществить раздел между участниками спора платежей, определенных судом.
Истец должен указать, что досудебное урегулирование конфликта не удалось, требуется вмешательство правосудия. Наличие письменных отказов официальных инстанций позволит обосновать обращение и подтвердить основания для разделения платежей. Заявление и пакет документов предоставляются в канцелярию суда, подается квитанция по погашению государственного сбора. Количество экземпляров заявления должно соответствовать участникам процесса, которым высылается уведомление о принятии иска в работу.
Для чего это необходимо
Ситуации, при которых собственникам одного объекта жилой недвижимости может потребоваться раздел лицевого счета бывают самыми разными, но при этом их условно разделяют на несколько групп.
К первой группе относят собственников, которые проживают совместно, но платить по одной квитанции отказываются.
В большинстве случаев причиной такого решения может стать какой-либо конфликт между проживающими гражданами, но, несмотря на него, они продолжают проживать совместно. Во многом это связано с тем, что приобрести отдельную недвижимость – задача в сегодняшних реалиях практически невыполнимая, и они вынуждены проживать под одной крышей. А если учесть, что бюджет может перестать быть общим, как это было до возникновения конфликта, то вопрос о разделе лицевого счета вполне логичен и закономерен.
Юридическая сторона вопроса
Говоря о том, что подразумевается под определением “разделение лицевого счета”, то со стороны закона это выглядит как заключение нового соглашения для каждого жильца с управляющей компанией.
Сам алгоритм раздела вплоть до 2005 года действовал еще на основании законов СССР. Однако после того, как свою юридическую силу набрал Жилищный Кодекс РФ, прошлая статья перестала действовать.
Однако с этого момента стала вовсе непонятной процедура раздела лицевых счетов, точнее неизвестно какие действия должны быть со стороны жилищной службы в этом вопросе. Более того, не регулировался вопрос и о судебных спорах (можно ли решать этот вопрос в суде или нет).
Вскоре ясность была внесена Постановлением Пленума Верховного суда от июля 2009 года. В нем четко указано: судьи имеют право не только решать подобные вопросы, но и запрещать раздел лицевых счетов.
Раздел лицевого счета
Нередко возникает необходимость раздела лицевого счета. Если у квартиры есть несколько совладельцев, а платежные документы были оформлены на одного из них, то при разделе имущества требуется разделить и лицевые счета – для того, чтобы каждый вносил плату только за свою долю квартиры.
Раздел лицевого счета может подразумевать: разделение счетов на оплату коммунальных услуг, получение отдельного свидетельства права собственности на жилое помещение или его часть, заключение договора социального найма и определение порядка пользования жилым помещением. Необходимо осознавать разницу между финансово-лицевым счетом (для квартир по договору социального найма) и карточкой учета собственника (для квартир в собственности). Процедуры разделения для них отличаются правовыми последствиями.
Жилищный кодекс, принятый в 2004 году, не содержит специальных положений о разделе лицевого счета. Согласно Постановлению № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» Пленума Верховного суда РФ от 2 июля 2009 г. член семьи нанимателя не вправе требовать от наймодателя заключения с ним отдельного социального договора. Между тем запрет на заключение отдельного договора социального найма не означает запрета на разделение лицевого счета как такового.
Разделенный лицевой счет определяет для конкретного лица то жилое помещение, за которое он должен платить. Раздел счета помогает решить споры о порядке оплаты. Плательщик не несет ответственности за долги своего совладельца квартиры. Однако раздел не влияет на долги, возникшие ранее.
При разделе счета должны соблюдаться следующие условия:
- наличие в квартире изолированного жилого помещения (одна или несколько комнат);
- площадь изолированного помещения должна соответствовать доле члена семьи, желающего разделить лицевой счет;
- площадь кухни не должна быть менее 6 квадратных метров (данное положение Верховным судом РФ признано не подлежащим применению).
Отказ в разделе лицевого счета можно получить, если хотя бы одна из комнат признана для постоянного проживания непригодной. Причинами этого может быть следующее:
- ширина комнаты не превышает 2 метров;
- вход в комнату уже 70 см;
- окно выходит в замкнутый двор, площадь которого менее чем 5 на 5 метров;
- расстояние от окон до стены противоположного здания менее 3 метров.
В этих случаях заключение отдельного договора по найму невозможно. Также не имеют права проводить раздел лицевого счета люди, проживающие в служебном помещении.
При отсутствии препятствий для раздела лицевого счета в Управление Департамента жилищной политики и жилищного фонда (УДЖП и ЖФ) своего административного округа нужно представить следующие документы:
- заявление о разделе лицевого счета (об изменении договора найма жилого помещения);
- паспорт заявителя;
- план квартиры с указанием площадей комнат из БТИ;
- копию финансово-лицевого счета;
- выписку из домовой книги;
- справку о том, что заявитель имеет самостоятельный заработок;
- письменное согласие остальных жильцов квартиры на раздел имущества и новый порядок пользования жилыми помещениями.
Долевая и совместная собственность
Чтобы официально разделить обязанности по оплате коммунальных услуг между несколькими лицами, необходимо сначала перевести жильё в долевую собственность. В противном случае в выделении личного лицевого счёта сотрудниками управляющей компании вам будет отказано.
Долевая собственность предполагает наличие у каждого собственника доли определённого размера. Эти доли признаются равными, если в законодательстве или соглашении о выделении нет иных указаний. То есть, при переводе квартиры площадью 58 м² из совместной собственности в долевую на 2 человек каждый из них получит по 29 м².
При совместной собственности выделение лицевого счёта невозможно. Все владельцы недвижимости оплачивают коммунальные платежи по общим квитанциям.
Обращение в Управляющую организацию
Самым простым способом разделения лицевого счета является обращение в управляющую компанию. Такой вариант позволяет решить проблему наиболее быстро с минимальными затратами. Для этого проживающие в помещении должны заключить соглашение. В документе надо указать, в каких долях каждый будет оплачивать услуги. При этом необходимо отразить причину разделения, а также дату начала такого способа расчета. Образец прилагается к статье.
На практике правильным будет всем проживающим совместно посетить УК, поскольку иные способы обращения могут не дать желаемого результата.
В случае положительного ответа с каждым плательщиком будет заключен отдельный договор, поскольку они станут самостоятельными нанимателями.
Разделение лицевых счетов в муниципальной квартире предусматривает повторное заключение договора найма. Однако в соответствии с действующим Жилищным кодексом РФ, компания, предоставляющая услуги ЖКХ, вправе отказать в перезаключении договора.
При этом мнения юристов разделились. Одни, на вопрос «можно ли разделить счета в муниципальной квартире» отвечают отрицательно, ссылаясь на судебную практику. Другие считают, что отсутствие такой возможности противоречит Конституции РФ.
Самая сложная ситуация возникает, если о подобном желании заявляют жители, являющиеся одной семьей. Обратившись в суд, можно получить постановление об установлении порядка пользования жилым помещением и перезаключение договоров социального найма. Но разделить лицевые счета в муниципальной квартире суд не может, т.к. этим вопросом занимается иная организация.
Как разделить лицевой счет в муниципальной квартире? 2021 год
- Жилье принадлежит одному собственнику;
- инициатором раздела стал не собственник, а прописанный сожитель;
- на квартиру наложено судебное ограничение.
Во всех остальных случаях разделение, скорее всего, тоже будет невозможно, потому что у процедуры нет достаточной юридической базы. Суд может вынести другое решение, тоже удовлетворяющее претензии истца, а организации чаще всего отказывают в разделении.
Действующая с августа 2021 года редакция Жилищного Кодекса России термина «муниципальная квартира» не содержит. Статья 19 ЖК РФ определяет, что муниципальный жилой фонд — это жилые помещения, находящиеся на балансе местных органов власти — муниципалитетов. Социальное жилье — это квартиры, выделяемые из государственного и муниципального фондов нуждающимся гражданам.
Граждане, владеющие площадями, обеспечивающиеся теплом, электричеством, водоснабжением и другими удобствами, предоставляемыми управляющими компаниями, имеют обязательства перед ними за пользование услугами. Для поступления оплаты, согласно нормам законодательства, при приобретении жилого помещения в собственность гражданина или передаче его в пользование от органов государственной власти (муниципальное жилье), оформляют лицевые счета.
Такие финансовые счета содержат следующую информацию о:
- Видах имущества (квартира, дом);
- Его технических характеристиках (количестве комнат, износе, наличии удобств, месте нахождения, расположении);
- Гражданах, зарегистрированных и фактически живущих на этой территории;
- Тарифы, в соответствии с которыми производится оплата;
- Личные данные плательщика.
Похожая статья: можно ли выписать человека из квартиры.
Общие расчетные данные не позволяют наймодателю оценить добросовестность каждого жильца. А также создают иллюзию у жильцов, что оплата коммунальных услуг и самого найма — дело только основного квартиросъемщика. Это не так.
Статья 69 Жилищного Кодекса прямо возлагает все обязанности по договору соцнайма на всех взрослых дееспособных членов семьи, и даже тех, кто перестал ими быть, но остался проживать на той же площади. При любых взаимоотношениях между жильцами, платить за квартиру обязаны все, так как задолженность — повод для расторжения договора социального найма, предусмотренный ст. 91.10 ЖК РФ.
Разделение Лицевого Счета В Муниципальной Квартире При Разводе В 2021 Году
Быт в стенах государственной квартиры имеет свои положительные и отрицательные стороны.
Рассмотрим основные негативные обстоятельства:
- Во-первых, так как муниципальная квартира – это собственность государственных или местных управленческих формирований, то на нее нельзя оформить акт купли-продажи, а также обменять на другое жилье.
- Во-вторых, жителям таких квартир нельзя составлять договора субаренды. Для таких мероприятий обязательное наличие специального разрешения от собственников, но на практике последние не очень спешат идти навстречу главному арендатору.
- В-третьих, муниципальная квартира не передается по наследству. В случае смерти зарегистрированного жителя, помещение снова переходит в собственность муниципалитета, а все непрописанные в ней граждане просто выселяются.
- И, в-четвертых, даже зарегистрированных жителей могут выселить принудительно, если зафиксирован факт систематического круглосуточного нарушения порядка или прав соседей. Также подобные меры могут быть применены, если любые действия арендаторов повлекли за собой полное разрушение квартиры.
Но не все так плохо с государственным жильем. Ряд положительных факторов вполне перекрывает отрицательные:
- Прежде всего, все жители являются льготниками в отношении оплаты услуг ЖКХ.
- Зарегистрированные граждане имеют право откупить и приватизировать занимаемую жилую площадь.
- На муниципальную квартиру отсутствует налог.
- Также жители государственных квартир имеют право на улучшение жилищных условий за государственный счёт, в плоть до того, что им могут выделить новое жилье.
- Все капитальные отделочные работы проводятся исключительно за счет муниципалитета или из казенных фондов.
- И последнее, проживающие в квартирах такого типа, защищены от мошенничества в сфере недвижимости.
Если права жителей муниципальной недвижимости несколько ограничены, в сравнении с собственниками приватизированных квартир, то обязанности практически те же. Обитатели государственного жилья обязаны вовремя оплачивать счета за услуги ЖКХ (свет, газ, отопление, уборка придомовой территории и прочее).
Также они должны содержать жилое помещение и все линии коммуникаций в нормальном состоянии. Запрещено использовать жилище не по целевому назначению. Другими словами, жильцы обязаны эксплуатировать муниципальную квартиру только как жилое помещение.
Процедура разделения финансово-лицевого счета в муниципальной квартире очень сложная. Жилищный кодекс РФ не дает однозначных указаний по этому вопросу. Отсутствие любых законодательных проектов не запрещает, но и не разрешает разделение лицевого счета.
В юридическом аспекте разделение счета – это оформление нового договора найма. Но, ссылаясь на отсутствие регулирующих законов, собственники муниципального жилья и соответствующие инстанции ЖКХ вправе отклонить прошение жильцов.
В сложившейся ситуации возможен вариант разделения долей по оплате всех услуг. Другими словами, между зарегистрированными жителями пропорционально разделяется обязанность в расчете по платежным квитанциям. Данную процедуру может произвести Единый информационно-расчетный центр (ЕИРЦ). Но и там заявление жителей муниципальной квартиры могут отклонить. В таком случаи надо обратится из соответствующим иском в суд. И уже судебная инстанции обяжет ЕИРЦ «разделить» финансово-лицевой счет.
Инициатором разделения финансово-лицевого счета может любой житель муниципальной квартиры. Единственным условием будет наличие регистрации в данном помещении. Причины, по которым возникает необходимость принятия таких мер, это нежелание оплачивать счета тех, кто уклоняется от таких обязанностей.
Или возможны еще такие ситуации:
- супруги, после бракоразводного процесса, вынужденные совместно проживать в стенах одного жилого помещения и имеют намерение оплачивать собственные счета раздельно;
- молодая семья, которая не имеет возможности съехать с родительской жилплощади, но хочет самостоятельно вести домашнее хозяйство.
- проживание на одной жилой площади граждан, не имеющих родственных связей;
- наличие сложной конфликтной ситуации между жителями одной квартиры;
- смерть или снятие с регистрации главного квартиросъемщика.