Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как взыскивают взносы с неплательщиков в СНТ». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Устав СНТ должен содержать указание, сколько составляют членские взносы и по какому принципу они начисляются. Традиционно размер определяется по размеру участка в СНТ (то есть, взнос назначается с каждой сотки). Возможно также назначение равного взноса с каждого члена товарищества.
Размер членских взносов в СНТ
Одна из нелегких задач в СНТ — установить такой размер членских взносов, чтобы все были довольны и согласны.
Ни старый дачный закон ФЗ-66, ни новый ФЗ-217 не дают никакой конкретики: не установлены принципы и методика определения размера членских взносов. Это оставлено на откуп самих садоводов, общего собрания и устава товарищества.
Закон 217-ФЗ (п.7 ст.14) допускает, что размер взносов может отличаться для отдельных членов товарищества в зависимости от объемов использования имущества общего пользования. Это должно быть прописано в Уставе товарищества. А значит решено садоводами на общем собрании. А уж как именно они будут вести расчеты — их дело.
Несмотря на просьбы прояснить ситуацию и разработать к новому закону поправку об исчислении размера членских взносов, законодатели дают понять, что эта проблема может и должна решаться садоводами самостоятельно в рамках существующего законодательства.
Так, Председатель комитета Госдумы по природным ресурсам, собственности и земельным отношениям Николай Николаев на заседании круглого стола по итогам применения нового закона 217-ФЗ отметил: “К нам обращаются с просьбами директивой определить, какие это могут быть взносы, какие суммы, но это невозможно, поскольку само объединение, исходя из своих потребностей, должно это решать”
Поэтому в каждом СНТ определять размер членских взносов приходится по-своему. Есть, однако, некоторые условия, закрепленные законом, которые должны соблюдаться в любом товариществе.
Кто должен платить членские взносы в СНТ с 1 января 2022 года
4. Суммарный ежегодный размер платы, предусмотренной частью 3 настоящей статьи, устанавливается в размере, равном суммарному ежегодному размеру целевых и членских взносов члена товарищества, рассчитанных в соответствии с настоящим Федеральным законом и уставом товарищества.
5. В случае невнесения платы, предусмотренной частью 3 настоящей статьи, данная плата взыскивается товариществом в судебном порядке.
6. Лица, указанные в части 1 настоящей статьи, вправе принимать участие в общем собрании членов товарищества. По вопросам, указанным в пунктах 4 — 6, 21 и 22 части 1 статьи 17 настоящего Федерального закона, лица, указанные в части 1 настоящей статьи, вправе принимать участие в голосовании при принятии по указанным вопросам решений общим собранием членов товарищества. По иным вопросам повестки общего собрания членов товарищества лица, указанные в части 1 настоящей статьи, в голосовании при принятии решения общим собранием членов товарищества участия не принимают.
7. Лица, указанные в части 1 настоящей статьи, обладают правом, предусмотренным частью 3 статьи 11 настоящего Федерального закона.
8. Лица, указанные в части 1 настоящей статьи, обладают правом обжаловать решения органов товарищества, влекущие для этих лиц гражданско-правовые последствия, в случаях и в порядке, которые предусмотрены федеральным законом.
В новом законе о садовых товариществах вроде как есть положение об оплате членских взносов собственников, чьи участки находятся на территории СНТ, но они при этом не являются его членами, наравне с членами СНТ и правом принимать участие в общих собраниях, но только с совещательным голосов. Так ли это?
Портал СНТ Виноградово
Исполнительные и контрольные органы избираются собранием на срок, установленный Уставом, но не более 5 лет, т.е. срок их деятельности оговаривается Уставом. Это может быть и один, и два, и три и четыре года, но не более пяти.
императивный характер, то есть это категорические, строго обязательные веления, не допускающие отступлений и иной трактовки предписания. Поэтому оптимистические заявления некоторых председателей об изменении положений Закона 217-ФЗ путем внесения « очень полезных» норм в Устав, не приведет ни к чему хорошему. Действующий в праве принцип верховенства Конституции Российской Федерации и федеральных законов над иными нормативными правовыми актами (в данном случае Уставом) сделает «полезные» нормы ничтожными.
Бесплатная юридическая помощь
Закона 217-ФЗ указали однозначно, что учредители ТСН по типу СНТ или ОНТ являются членами такого товарищества после его создания. Казалось бы, что все логично, ведь как может быть иначе? Разве учредители могут не быть членами товарищества? Такие вопросы часто возникают при создании любого ТСН, подробнее о проблематике можно почитать в этой статье ;
О новом Уставе товарищества и проблемах садоводов и огородников после вступления в силу федерального закона № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд» 01 января 2021 г. рассказывает Председатель Профсоюза садоводов России и Председатель Национального Совета по земельной политике и ЖКХ Людмила Даниловна Голосова. Главное — успеть до 1 января 2021 года! Видео от 3 июля 2021 года, Санкт-Петербург. Конференция садоводов под эгидой Профсоюза садоводов России и Профсоюза садоводов Санкт-Петербурга и Ленинградской области в связи с принятием 29 июля 2021 года ФЗ № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводство и огородничества для собственных нужд».
Что будет, если не платить взносы
Срок уплаты взносов устанавливают на общем собрании — например, до 31 июля. Все собственники участков должны внести деньги до этой даты, иначе на сумму неуплаченных взносов будут капать пени. В каком размере и с какого дня просрочки — написано в уставе товарищества. Если в документе об этом ничего нет, начислять пени нельзя.
Если собственник по-прежнему не платит, у председателя остается один вариант — обратиться в суд. Если суд решит, что владелец участка должен погасить долг, председатель СНТ передаст решение судебным приставам. Они уже будут взыскивать деньги своими методами — могут списать средства со счетов, реализовать имущество.
Что делать, если вы не согласны со взносами
Требуйте финансовые документы. Например, если вас смущает размер будущих целевых взносов, запросите их экономическое обоснование — исходя из чего рассчитали именно такую сумму. Это может быть предварительная смета на проведение работ и покупку материалов. Если вам не нравится сумма за сбор мусора в отчете за прошлый год, требуйте квитанции или договор с оператором.
Важно! Вы имеете право запросить копии любых финансовых документов СНТ — например, заключения ревизионной комиссии или бухгалтерской отчетности. Для этого напишите заявление на имя председателя в двух экземплярах. На одном он поставит отметку, что принял заявление в работу — этот экземпляр оставьте себе. Копии документов обязаны выдать в течение 30 дней.
Можно потребовать объяснение и в устной форме. Информацию вам должны предоставить. Возможно, беседы с председателем будет достаточно, чтобы решить конфликт.
Инициируйте внеочередное собрание СНТ. Если вы считаете, что действия председателя незаконны, можно потребовать провести внеочередное собрание. Инициировать его могут:
- правление СНТ — нужно подать туда обращение, обосновать свою позицию и представить доказательства незаконных действий;
- ревизионная комиссия СНТ — порядок действий такой же;
- сами члены СНТ — нужно собрать подписи не менее 1/5 части всех участников товарищества.
На внеочередном собрании поднимите волнующие вас вопросы. Например, о смене председателя — если он нарушает права членов СНТ, или о пересмотре суммы взносов — если они необоснованны.
Чем грозит неуплата членских взносов в СНТ с 2022 года
- Правление СНТ имеет право требовать уплаты по вступительным взносам только в том случае, если вы были членом СНТ до 31 декабря 2022. В течение 2022 года Правление имело право требовать от вас вступительные взносы за истекшие периоды.
- СНТ самостоятельно на общем собрании устанавливает сумму всех сборов и периодичность внесения на счет СНТ денежных средств, но не чаще 1 раза в месяц.
- Наличные средства отменяются как форма оплаты. Правление СНТ обязано выдать членам СНТ бланки для оплаты через банки или иные способы, где на печатном варианте бланка указываются действительный расчетный счет СНТ куда будут перечисляться денежные средства.
- Деньги, которые поступают на счет, необходимо учитывать, как категорию взноса: целевые и членские. Перемещать денежные средства по взносам запрещено, как и расходовать на иные, не предусмотренные законодательством цели.
Закон предусмотрел ответственность садоводов, которые не хотят быть членами СНТ. Для них будет установлен особый режим взаимодействия, основанный на договорных условиях. Необходимо заключить договор, где нужно указать ответственность сторон, при этом нужно будет в обязательном порядке указывать какие суммы и за что будет платить садовод, который не является членом СНТ, но пользуется равными правами и имуществом товарищества. Если садовод или огородник, который не является членом СНТ, отказывается уплачивать денежные средства, правление СНТ вправе обратиться в суд и потребовать взыскания денежных средств, но только при наличии договорных обязательств.
Оплата членских взносов в СНТ через банк по новому закону 2022 года
Правительство объясняет нововведения, касающиеся взыскания членских взносов в СНТ через банк исключительно благими намерениями. Действительно, огромное количество жалоб и недовольств возникает на собрании правления, когда речь заходит о сборе денег. Мы привыкли жить в обмане и недоверии. Зарабатываем кровные деньги и вносим их в «Общее дело» своего товарищества, а потом разглядываем, какой красивый коттедж у председателя или бассейн на участке бухгалтера. Вот поэтому, якобы, и придумали взыскивать членские взносы с дачников так, чтобы расходы были более прозрачными и по карманам ничего не расходилось.
Однако реалии нашего государства таковы, что если проводить все платежи через расчетный счет, то требуется 33 бумажки подписать. В итоге, для того, чтобы вызвать рабочих и покосить траву на территории общего пользования СНТ, надо найти организацию у которой есть работники, заключить с ней договор, сделать безналичные перечисления, а эта организация, выставит счет. Естественно, этот счет, с учетом уплаты налогов будет в разы выше. Затем эта организация наймет “за наличку” тех же работников, что мог бы нанять сам председатель и выполнит работы. Только пока весь этот круговорот пройдет, тогда трава по пояс вырастет и сорные семена по участкам разбросает. В итоге не только сами работы будут затягиваться, но и членские взносы значительно вырастут. И вот вопрос: кому от этого станет лучше?
Как оплачивать членские взносы в СНТ с 2022 года
Теперь предусмотрен и механизм определения размера поступлений – на основании разработанной правлением сметы с финансово-экономическим обоснованием. При этом в обязательном порядке должны быть определены цели взносов (ст. 11). Каждый член СНТ теперь получил право на ознакомление с данным финансовым обоснованием (ст. 11). Неуплата взносов более, чем за 2 месяца – основание для исключения из членов товарищества. Уставом может быть предусмотрен и больший срок.
Принятие нового закона о садоводстве породило много вопросов. Один из наиболее актуальных – как оплачивать членские взносы в СНТ с 2022 года. Последние новости – все взносы необходимо перечислять на расчетный счет, это прямое требование нового закона ФЗ-2022 (п. 7 ст. 3), квитанции больше не актуальны. При этом, как и раньше, большую часть вопросов об уплате членских взносов будет решать общее собрание товарищества.
ВНИМАНИЕ! Членские взносы в некоммерческом садоводческом товариществе платят только те лица, которые официально оформили вступление в такое сообщество.
Нет строго требования по вступлению в СНТ. На данное время реально приобрести участок у садовода, оформить его в собственность, заниматься огородничеством или садом, не вступая в ряды членов СНТ.
Даже если предыдущий владелец участка регулярно делал взносы, новый может отказаться от членства. Правомерный ответом на вопрос «Как не платить деньги на общие нужды СНТ» — не оформлять официально членство в товариществе.
Садовод, владеющий участком в поселке товарищества, может принимать участие в общих делах, даже давать деньги на общие нужды, но делает он это на добровольных началах, никто не может принудить его делать перечисления на общий счет.
Главным органом управления СНТ является общее собрание его членов. Вопрос по оплате взносов, как будут расходоваться взносы целевые в СНТ, также решается на ОС. Членские взносы позволяют формировать общий бюджет, из которого средства расходуются на решение общих проблем.
Садоводам следует ответственно подойти к финансовым вопросам, ведь именно они чаще всего становятся предметом споров, конфликтов, горячих обсуждений, подозрений.
Судебная практика знакома с делами, которые связан с превышением полномочий некоторыми членами садоводческих товариществ, их руководством:
- Законом установлено требование, согласно которого общее собрание должно определять, как осуществляется уплата взносов,в каком размере. Ни члены правления СНТ, ни его председатель не имеют права самостоятельно определять сумму перечислений на общие нужды.
- Если члены товарищества сталкиваются с таким явлением, они не должны попустительствовать такому самоуправству и нарушению закона.
- Собранные за счет взносов деньги также расходуются с учетом коллективного решения на общем собрании.
- Когда председатель видит срочную необходимость дополнительных расходов для решения общих проблем, он должен уведомить об этом других членов СНТ.
- Руководство может поставить в известность коллектив о необходимости увеличения взносов. Для этого собирается общее собрание, предоставляется финансово экономическое обоснование размера взносов увеличения. Если члены СНТ согласятся с доводами, они будут отдавать на общие нужды больше денег.
- Бухгалтерия по финансам товарищества должна вестись профессионально, с отчетом по каждой статье дохода и расхода. Если кого-то из садоводов заинтересует квитанция об оплате тех или иных работ, услуг, материалов, он имеет право потребовать ее для ознакомления.
Итак, как выйти из членства садового общества и не платить взносы?
Главный секрет, чтобы не платить членские взносы — нужно расформировать ваше ДНТ. И тогда вы станете «индивидуалом», но уже НЕ в границах дачного массива.
Так как все эти требования об обязательности ПЛАТЫ (равной размеру всех членских и целевых взносов) касаются членов СНТ и «индивидуалов» только потому, что их земли, расположены В ГРАНИЦАХ территории садоводства или огородничества.
А если ваши земельные участки окажутся расположенными НЕ в границах территории садоводства или огородничества (после того как вы его расформировали/ликвидировали), то вы уже НЕ попадаете под обязательность ПЛАТЫ предусмотренной ст. 5 Федерального закона от 29.07.2017 N 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд».
К тому же, так как членские и целевые взносы вносятся на расчетный счет садового общества, то ликвидировав это юридическое лицо с расчетным счетом, платить членские взносы — будет некуда.
И те счастливые граждане, которые ведут садоводство или огородничество без создания СНТ, осуществляют свою деятельность просто в соответствии с законодательством Российской Федерации, в том числе самостоятельно взаимодействуют с органами государственной власти, органами местного самоуправления и иными организациями. То есть их деятельность базируется на основании статьи 6 вышеуказанного Закона.
И вот они уже могут очень даже законно не платить членские взносы в ДНТ.
Самого понятия «коммуналка» применительно к СНТ не существует, вывоз мусора и оплата электроснабжения включаются в сумму взносов, если это относится к жизнедеятельности товарищества. Нередко энергопотребление собственники домовладений оплачивают сами, многие заключили с ресурсоснабжающими компаниями индивидуальные договоры. При этом освещение сторожки и улиц оплачивается через товарищество, то есть эти платежи включаются в сумму взносов.
Среднюю стоимость здесь указать проблематично, потому что ценник зависит от конкретного региона. Для сравнения: стоимость электричества для дачников в Московской области составляет 5,73 руб. за кВт/час, в Челябинской области — 2,36 руб. за кВт/час, то есть в два раза меньше. С учетом повышения тарифов с 1 июля 2021 года плата возрастет до 5,93 руб. за кВт/час и 2,43 руб. за кВт/час соответственно.
Оплата электроэнергии в СНТ: основная проблема
Практическая сторона заключается в том, что на границе внутренней сети СНТ установлен прибор учета электроэнергии. Он показывает, сколько электроэнергии было поставлено садоводческому объединению. Весь этот объем СНТ обязано оплатить.
Средства на оплату объединение собирает со своих членов, а так же лиц, ведущих хозяйство на территории СНТ в индивидуальном порядке, и членами объединения не являющимися (назовем их для простоты «индивидуалами»). И члены СНТ, и «индивидуалы» учет потребления на своих участках ведут с помощью индивидуальных счетчиков электроэнергии.
Проблема, однако, в том, что сумма показаний всех индивидуальных счетчиков в любом случае окажется ниже, чем потребление электроэнергии, учтенное общим счетчиком на «входе» в СНТ.
Первая причина тому — технологические потери в сетях товарищества. Они могут составлять от нескольких процентов до 10% от «входящих» объемов электроэнергии. Зависит эта цифра от состояния инфраструктуры товарищества: трансформаторов, проводов линий электропередач, приборов учета.
Помимо технологических потерь, разница между показаниями индивидуальных и общего счетчика возникает так же по причине неучтенного потребления (считай — воровства) электроэнергии, а так же задержки с передачей показаний счетчиков.
Результат таков: СНТ, исходя из показаний общего прибора учета электроэнергии, должно энергосбытовой компании одну сумму. А собрать с членов СНТ, исходя из действующих тарифов и показаний их счетчиков, может другую, заметно меньшую.
И даже если удастся справиться с воровством и добиться одновременного снятия показаний счетчиков, проблема технологических потерь остается. Решить ее можно двумя путями:
- увеличить тариф, по которому садоводы платят за свет, сделать его выше официально утвержденного для населения данного региона
- ввести дополнительный взнос, за счет которого оплачиваются потери в сетях.
Как взыскать задолженность
Уплата членских взносов дает возможность приобретать общее имущество, пользоваться которым имеет право каждый из них. Когда кто-то из членов выходит из рядов СНТ и имеет при этом непогашенную задолженность, он просто теряет право пользоваться таким общим имуществом.
Другие виды наказания для него неприемлемы. При этом права на участок, оформленный в собственность, у такого лица сохраняются. Если человек не платил взносы, он не имеет прав на имущество общего плана ни тогда, когда он состоял в СНТ, ни после выхода из него.
Руководство садового товарищества в некоторых случаях может добиться через суд уплаты долга по взносам. В таком случае после выполнения решения суда ответчик приобретает права на часть общего имущества даже при условии выхода из СНТ.
ВАЖНО! Для самого товарищества имеет смысл требовать долг, если должник не собирается в ближайшее время выходить из СНТ.
Должник по взносам, состоящий в СНТ, может выплатить средства по решению суда или просто написать заявление о выходе из товарищества. Во втором случае он не имеет права пользоваться общим имуществом, объектами общего пользования, приобретенным за средства взносов.