Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: ««По месту нахождения»: ВС разбирался с договорной подсудностью». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Если потребитель считает, что его законные права были нарушены, он имеет право подать иск на продавца, либо на любое другое лицо, которое участвовало в сделке купли-продажи. Подавать подобные исковые заявления необходимо в суды общей юрисдикции.
В какой суд подавать исковое заявление о защите прав потребителей
При этом следует понимать, что потребитель имеет несколько вариантов выбора суда, куда он будет подавать иск.
Рассмотрим все варианты:
- Суд по месту жительства потребителя (истца). Можно подавать заявление в суд как по месту постоянной, так и по месту временной прописки;
- По месту приобретения товаров или услуг. При этом стоит понимать, что речь идет о конкретной торговой точке, в которой приобретался товар или услуга;
- По месту расположения юридического лица. Для этого следует узнать точный адрес продавца. В случае с юридическими лицами, чаще всего, — это офисное помещение, если речь идет об ИП, то место проживания предпринимателя. Узнать адрес достаточно просто, он должен быть указан в документах, которые находятся в уголке потребителя. Также найти адрес можно через всемирную сеть.
Консультация юриста онлайн бесплатно круглосуточно.
Как составить жалобу в Жилинспекцию на управляющую компанию, читайте тут.
Вообще правильнее всего пользоваться последним вариантом, но бывает так, что организация находится далеко от юридического адреса ответчика. В данном случае, допускается подача иска по мету расположения организации.
Если у организации имеется филиал
В соответствии с ч. 2 иск к юрлицу, обоснованный какими-то аспектами работы его филиала или представительства, может предъявляться в суд по месту нахождения ответчика или по месту расположения филиала, если иск вытекает из деятельности данного образования.
Применение положения ч. 2 возможно только в случае наличия уверенности в том, что структурное подразделение на самом деле представительство или филиал. Это должно найти соответствующее отражение в учредительных документах юрлица, что следует из положений ст. 55 ГК РФ.
Рассмотрим пример из судебной практики. Районный суд г. Твери возвратил иск гражданки к ОАО «РЖД» о восстановлении на работе. Судьи сочли, что нормы ч. 2 не распространяется на трудовые споры. Однако трудовой договор заключался в Твери, а должностные обязанности исполнялись в депо «Тверь», представляющим собой филиал ОАО.
СК по гражданским делам ВС отменила определение райсуда и кассационное определение облсуда, которое поддерживало выводы районных коллег. В трудовом договоре гражданки и ОАО «РЖД» указано место исполнения ею должностных обязанностей, поэтому в соответствии с ч. 9 рассматриваемой статьи, не ограничивающей ее применение исключительно к гражданско-правовым договорам, дело подсудно райсуду по месту нахождения депо.
Даже если бы оно не было зарегистрировано в качестве филиала ОАО, дело подлежало бы рассмотрению в суде по выбору истца. Об этом говорит определение ВС № 35-В09-1.
Место нахождения/проживания ответчика
В гражданских делах обычно практикуется общая территориальная подсудность. Её сущность в том, что заявление о возбуждении дела подаётся в судебный орган по месту нахождения/проживания ответчика, если иное не предусмотрено в законодательстве (статья 46 ГПК).
Местом нахождения/жительства гражданина считается населённый пункт, в котором лицо постоянно или чаще всего проживает, а для лиц, не достигших 14-летнего возраста, или граждан под попечительством признаётся место жительства родителей, усыновителей либо попечителей (статья 19 ГК).
Не считается местом жительства гражданского лица место его временного нахождения (к примеру, пребывание в месте лишения свободы). Иск к данному гражданину в судебный орган предъявляется по последнему месту нахождения ответчика до момента осуждения.
Дальнейшая (после предъявления иска) смена ответчиком места жительства не изменяет первоначальной территориальной подсудности в гражданском деле.
В случае если ответчик – это юридическое лицо, тогда заявление касаемо возбуждения дела подаётся в судебный орган по месту нахождения. В соответствии со статьёй 50 ГК местом нахождения юр лица признаётся место его госрегистрации, если учредительные документы юр лица не предусматривают иное.
Общую территориальную подсудность законодатель устанавливает в интересах ответчика. Предъявление к ответчику иска ещё не означает, что требование истца является обоснованным. Потому ответчик в этом случае находится в более выгодном (в сравнении с истцом) положении.
Законодательством утверждается ряд исключений из общей территориальной подсудности гражданских дел.
Подсудность по связи дел
Подсудность по связи дел является видом подсудности, в соответствии с которым спор подлежит разбирательству в судебном органе, где судья рассматривает иное связанное с данным спором дело. Такой вид подсудности предоставляет возможность рассмотрения в рамках одного судебного процесса нескольких требований в связи между собой.
В соответствии со статьей 50 ГПК встречный иск независимо от вида подсудности предъявляют в судебный орган по месту исследования первого иска. Анализ данной нормы приводит к выводу, что подсудность встречного иска исключает возможность использования общей, договорной, исключительной подсудности и подсудности по выбору истца.
Гражданский иск, который вытекает из уголовного дела, подведомствен суду, в котором расследуется уголовное дело, вне зависимости от подсудности гражданского иска. В случае если данный иск не заявлен либо не разрешён в производстве уголовного дела, тогда его можно предъявить в порядке гражданского судопроизводства. Здесь действуют правила родовой подсудности, а также соответствующие правила территориальной подсудности.
Подсудностью по связи дел обеспечивается концентрация фактического материала в 1-м производстве, предупреждается возможность вынесения судебным органом противоречивых решений по взаимосвязанным требованиям.
На что влияет подсудность при подаче иска
Подсудность позволяет определить компетенцию суда, которому предстоит рассмотреть иск или заявление по существу. Для этого будут учитываться следующие факторы:
- статус истца и ответчика (граждане, юридические лица, государственные органы);
- предмет спора и требований истца (денежные или имущественные требования, неимущественный спор, взыскание периодических платежей и т.д.);
- цена иска для разграничения подсудности между районными и мировыми судами;
- статус лица с семейными обязательствами (например, если на воспитании истца находится несовершеннолетний ребенок, ряд споров будет рассматриваться по его месту жительства);
- место исполнения обязательств и договора;
- место нахождения имущества, адрес регистрации или фактического жительства истца.
Неправильно определив подсудность, вы не утратите прав на судебную защиту, однако значительно затянете процесс возбуждения гражданского дела. При нарушении правил подсудности исковое заявление будет возвращено истцу, после чего их придется подавать в иной судебный орган. В отдельных случаях суд вправе сам направить документы по надлежащей подсудности, однако это тоже займет несколько дней или недель.
Правила определения суда для подачи иска закреплены в главе 3 ГПК РФ. О наиболее важных нюансах такого выбора расскажем ниже.
Когда документы могут передаваться на рассмотрение в другой суд
Если при подаче иска было соблюдено правило подсудности, отказать в его рассмотрении не могут, даже если в последующем обстоятельства изменились. Однако в ст. 33 ГПК РФ предусмотрено ряд исключений, при которых место разбирательства дела может меняться после подачи иска:
- ответчик, чей адрес был неизвестен на момент подачи иска, может подать ходатайство о передаче дела по месту его фактического жительства или нахождения;
- если в суд поступят ходатайства от истца и ответчика, либо единая просьба, о разбирательстве спора по месту нахождения большинства доказательств;
- если в ходе процесса будет установлено, что истец нарушил правило подсудности;
- если после отвода судей их замена невозможна по объективным причинам (в этом случае дело будет разбирать вышестоящий суд).
При установлении таких обстоятельств суд вынесет определение, в котором укажет причины и основания передачи дела по подсудности. Стороны вправе подать частную жалобу на такой акт.
Законодательство России – весьма обширное понятие, поэтому нет смысла перечислять здесь все нормативные акты, которые так или иначе связаны с судебными тяжбами. Ведь по большому счету теоретически любой правовой документ может упоминаться в процессе рассмотрения спора. Но все же необходимо сказать о тех, которые можно назвать базовыми.
Итак, к подобным законодательным актам относятся:
- Кодексы (Гражданский, Трудовой, Семейный и т. д.).
- Законы, указы Президента, постановления Правительства РФ, распоряжения министерств, регулирующие деятельность конкретных отраслей или сфер деятельности.
- Гражданский процессуальный кодекс РФ (далее – ГПК РФ). Выделен в самостоятельный пункт, так как он определяет порядок ведения, права и обязанности сторон, действия участников – все то, что касается непосредственно судебного заседания, а также всех вопросов, относящихся к компетенции судов.
Иск, к которому не приложены соответствующие документы, не будет рассматриваться судом. Прежде чем браться за составление иска, соберите следующие бумаги:
- квитанцию об оплате государственной пошлины (её размер и реквизиты платежа можно узнать, позвонив в суд);
- любые бумаги, которые доказывают обоснованность ваших требований и претензий (например, договоры, накладные, чеки, официальные отказы и т.п.);
- копии свидетельства о государственной регистрации в качестве юр. лица или ИП;
- документы, подтверждающие полномочия на подписание заявления (например, приказ о назначении генерального или доверенность на представителя);
- копии определения арбитражного суда об обеспечении имущественных интересов до предъявления иска;
- бумаги, подтверждающие соблюдение вами досудебного порядка, если таковой предусмотрен законом или договором (например, копии отправленных вами претензий, письменные ответы оппонента);
- проект договора, если вы требуете от ответчика заключить договор.
Когда не установлено место проживания ответчика
Предполагается, что желающий обратиться в суд истец как минимум знаком с ответчиком и располагает информацией о его месте жительства. Но на деле все не так просто, как хотелось бы: иной раз истец даже понятия не имеет, где обитает его оппонент. В связи с этим возникает логичный вопрос, можно ли подать иск в суд по месту жительства истца.
Что же говорит ГПК? Он гласит, что возможность (и даже не одна) облегчить жизнь истцу существует. Например, если нет информации о действительном месте проживания ответчика, допустимо подать иск по месту расположения его имущества или по тому последнему адресу, который известен истцу.
Читайте подробнее о том, как правильно оформить исковое заявление и куда его направить, если неизвестно место жительства ответчика.
Вопрос, куда и с каким иском обращаться, действительно важен, поскольку вышеупомянутый ГПК содержит такие категории, как «подведомственность» и «подсудность», соблюдение которых строго обязательно.
Порядок предъявления заявления на рассмотрение в арбитражный суд
Сторона-истец, подготовившая все документы и составившая заявление, направляет необходимую документацию на адрес фактического местонахождения стороны-ответчика на момент подачи заявления. При этом если территориально арбитражный суд находится удаленно от адреса стороны-истца, то последний вправе направить иск в электронной форме путем телекоммуникационной связи или же почтовым отправлением с уведомлением. Заявление и копии всех документов могут быть переданы на рассмотрение в судебные арбитражные органы по местонахождению стороны-ответчика лично истцом.
При этом арбитражный суд не вправе отказать в приеме документов и иска, если последние верны и правомерны.
В случаях если спор не попадает под компетенцию выбранного суда (например, оказалось фактически сложнее), то арбитражный суд по месту нахождения или жительства стороны-ответчика вправе передать его на рассмотрение в уполномоченные судебные органы, уведомив об этом стороны спора.
Подсудность мирового судьи
В статье 23 ГПК РФ указанно, что гражданские дела могут рассматриваться мировыми судьями. Таким образом, существует ещё один достаточно интересный вид подсудности – мировая. Вся территория Российской Федерации разделена на судебные участки, согласно которым производится распределение и рассмотрение самых простых гражданских дел. Мировая подсудность имеет место при возникновении споров в следующих отраслях гражданского права:
- выдача судебного приказа;
- расторжение брака;
- разделение совместного имущества между супругами, расторгающими брак;
- ряд других дел семейно-правовой отрасли;
- имущественные споры;
- определение порядка пользования движимым и недвижимым имуществом.
Мировая подсудность является отдельным типом, потому что определяется не только по роду дел, но ещё и по территориальному расположению.
Исключительная подсудность
Определение 3
Исключительная подсудность – это подсудность, при которой рассмотрение отдельных категорий гражданских дел происходит исключительно в судах, специально обозначенных законом. Такие дела в других судах, кроме перечисленных в законе, не могут рассматриваться.
Такой вид подсудности в гражданском процессе, как исключительная, направлена на создание благоприятных условий при расследовании некоторых дел, если их изучение в другом судебном органе по каким-то причинам затруднительно. Итак, иск о праве собственности на недвижимое имущество быстрее и правильнее рассмотрит судебный орган по месту нахождения постройки, из-за которой возник спор. Судебный орган, в деятельности которого находится основная транспортная документация, с меньшими затратами времени, сил и средств способен рассмотреть иск к перевозчику, который вытекает из договора перевозки грузов.
Список дел искового производства, по отношению к которым предусматривается исключительная подсудность, указан в статье 48 ГПК.
Дополнительный комментарий к ст. 29 ГПК РФ в действующей редакции
Подсудность по выбору истца называется альтернативной подсудностью, поскольку закон в исключение из общего правила территориальной подсудности предоставляет истцу возможность выбрать из двух, а в некоторых случаях (ч. ч. 5, 7, 8 ст. 29 ГПК) — и из большего количества судов тот суд, в который ему наиболее удобно обратиться.
Альтернативная подсудность установлена законом для таких категорий дел, в которых истцы объективно нуждаются в создании им наиболее благоприятных условий судопроизводства (облегчения поездок в суд, собирания доказательств и т.п.) либо по которым они лишены возможности предъявить иск по общему правилу территориальной подсудности (ч. 1 ст. 29 ГПК РФ).
Право выбора между судами, которым согласно общему правилу территориальной подсудности (см. комментарии к ст. 28 ГПК) и правилам альтернативной подсудности подсудно данное дело, принадлежит исключительно истцу (ч. 10 ст. 29).
Это означает, что иски, перечисленные в ч. ч. 1 — 9 ст. 29 ГПК РФ, могут быть по выбору истца предъявлены как по общему правилу территориальной подсудности — по месту жительства или месту нахождения ответчика, так и в суд, указанный в комментируемой статье.
Судья не имеет права в таких случаях возвратить истцу исковое заявление по мотивам неподсудности дела данному суду (см. комментарии к ст. 135 ГПК). Эти действия являются незаконным ограничением права на доступ к правосудию.
Правила альтернативной подсудности сформулированы достаточно четко и проблем при их применении не вызывают. Однако на некоторые из них следует обратить внимание.
Так, в соответствии с ч. 2 ст. 29 ГПК РФ иск к организации, вытекающий из деятельности ее филиала или представительства, может быть предъявлен также в суд по месту нахождения ее филиала или представительства.
Представительством является обособленное подразделение юридического лица, расположенное вне места его нахождения, которое представляет интересы юридического лица и осуществляет их защиту. Филиалом является обособленное подразделение юридического лица, расположенное вне места его нахождения и осуществляющее все его функции или их часть, в том числе и функции представительства. Представительства и филиалы должны быть указаны в учредительных документах создавшего их юридического лица.
В ст. 29 ГПК РФ включена норма о том, что иски о защите прав потребителей могут быть предъявлены также в суд по месту жительства или месту пребывания истца либо по месту заключения или месту исполнения договора.
Эта норма в основном воспроизводит ст. 17 Закона РФ «О защите прав потребителей», согласно которой защита прав потребителей осуществляется судом; иски предъявляются в суд по месту жительства истца, или по месту нахождения ответчика, или по месту причинения вреда. Вместе с этим она несколько расширяет правила указанной статьи.
В данной норме имеются в виду иски по спорам, возникающим из правоотношений, регулируемых названным Законом, поэтому для правильного применения правила, содержащегося в ч. 7 ст. 29 ГПК, необходимо обращаться к этому Закону.
Следует иметь в виду, что сфера регулирования данного Закона, а следовательно, и круг дел, на которые распространяется подсудность по выбору истца, существенно расширена в результате изменения понятия «потребитель» Федеральным законом от 17 декабря 1999 г., которым в Закон РФ «О защите прав потребителей» были внесены значительные изменения и дополнения.
Потребителем признается гражданин, имеющий намерение заказать или приобрести либо заказывающий, приобретающий или использующий товары (работы, услуги) исключительно для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности (преамбула Закона).
Следовательно, действие названного Закона стало распространяться, в частности, на требования граждан к юридическим лицам, вытекающие из договоров на оказание финансовых услуг (кроме договоров, связанных с осуществлением гражданами предпринимательской деятельности), которые ранее суды рассматривали по общему правилу территориальной подсудности. Это необходимо учитывать и при применении нового ГПК.
На требования граждан, вытекающие из договоров перевозки пассажиров и багажа, также распространяются правила альтернативной подсудности. Правило ч. 3 ст. 30 ГПК об исключительной подсудности здесь неприменимо, поскольку обязательное предъявление претензии к перевозчику, по месту которого должен предъявляться иск, установлено только для требований, возникающих из перевозки грузов; обязательного предъявления претензии до предъявления иска, вытекающего из перевозки пассажиров и багажа, не требуется.
При применении правил подсудности, установленных Законом РФ «О защите прав потребителей», следует иметь в виду, что договором между потребителем и изготовителем (исполнителем, продавцом) подсудность может быть изменена.
В этом случае будут действовать правила договорной подсудности (ст. 32), если суд не признает их кабальными (например, когда изготовитель, пользуясь монопольным положением, навязал их потребителю).
Ранее альтернативная подсудность была установлена также для исков о возмещении вреда, причиненного имуществу гражданина или юридического лица (они могли предъявляться также по месту причинения вреда). В комментируемой статье 29 ГПК РФ эта норма не сохранена, следовательно, указанные иски предъявляются по общему правилу территориальной подсудности.