Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Пособие по потере кормильца в 2019 году». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Формулировка, которая предполагает, что дети могут получать пенсию до 18 лет или до более позднего возраста, если они учатся очно, выглядит вполне логично. Но до тех пор, пока человек не сталкивается с нюансами. Бывает, что ребёнку исполнилось 18 лет ещё в школе. В итоге он заканчивает её совершеннолетним и по логике теряет право на пенсию. Ведь если он пойдёт учиться очно, приказ о зачислении в учебное заведение будет выпущен ближе к сентябрю.
Дополнительные выплаты и льготы по потере кормильца кроме пенсии
Система социального обеспечения предполагает сопутствующие преимущества для потерявших кормильцев граждан. Льготы зависят от того, к какой категории относится конкретный получатель пенсии.
Полным сиротам доступны следующие привилегии:
- Квоты на бюджетные места для обучения.
- Средства на приобретение одежды и обуви.
- Оплата питания во время учебы.
- Льготы на лечение.
- Заработная плата на прохождение практики.
- Бесплатный отдых в оздоровительных лагерях.
Вместе с детским пособием на время учебы бесплатно предоставляются:
- Проездные по городу.
- Экскурсии.
- Школьные обеды.
- Учебники.
- Лекарства (до 3 лет).
- Молочные продукты (до 2 лет).
Опекун или получатель пенсии должен самостоятельно ознакомиться со списком доступных льгот. Сотрудники ПФР в лучшем случае предоставят информационный буклет и не будут разъяснять условия получения дополнительных привилегий.
Обратите внимание! Некоторые льготы применяются исключительно на региональном уровне. В частности, муниципальные органы выпускают специальные карты для начисления бонусов и скидок.
Пенсия по утере кормильца: понятие и условия
Пособие по утере кормильца – это пенсия, выплачиваемая государством нуждающимся гражданам, родственник которых пропал без вести или умер. Выплата положена, если погибший полностью содержал других члены семьи: детей, супругов, родителей и т.п. Эти люди не должны иметь собственного источника дохода. Фактически, пенсия – это материальная помощь от государства нуждающимся членам семьи.
Чтобы понять, как оформить пенсию, разберем понятия «кормильца» и «иждивенца». По закону трудоспособного гражданина, частично или полностью обеспечивающего членов семейства, называют кормильцем. Иждивенцами называют нетрудоспособных лиц, состоящих в родстве с кормильцем.
Пенсию выплачивают каждый месяц. Размер пенсии по потере кормильца рассчитывается индивидуально. Он зависит от места работы кормильца, его стажа, наличия добавочного коэффициента и разновидности пенсии. На последнем факторе остановимся подробнее.
Общий порядок действий
Если возникло право на оформление выплаты, то необходимо обратиться за ее получением как можно раньше.
Если обращение поступит в течение 12 месяцев с момента возникновения права на нее, то выплата будет осуществлена за весь этот период.
Если обращение будет подано позднее этого срока, то заявитель сможет получить средства только за последние 12 месяцев.
Для получения пособия необходимо:
- Собрать полный пакет необходимых документов.
- Заполнить установленную форму заявления.
- Подать обращение в ПФР одним из предусмотренных способов.
- Дождаться решения сотрудников ПФР о назначении выплаты.
- Получать денежное пособие одним из указанных способов.
Получение пособия возможно следующими способами, если ребенок является несовершеннолетним:
- через банковскую организацию путем перечисления денежных средств в определенные сроки;
- через почту, при этом получать наличные денежные средства придется в самом отделении почты, либо доставкой на дом социальным работником.
Особенностью является тот факт, что право на получение выплат имеет сам несовершеннолетний ребенок. И перечисление средств может осуществляться на его личный банковский счет, либо на счет родителя или другого законного представителя.
Да, можно. Такое право установлено для некоторых категорий пенсионеров (выдержка из Статьи 3 Закона N 166):
- родителям военнослужащих, проходивших военную службу по призыву, погибших (умерших) в период прохождения военной службы или умерших вследствие военной травмы после увольнения с военной службы (за исключением случаев, когда смерть военнослужащих наступила в результате их противоправных действий). Им могут устанавливаться:
- пенсия по случаю потери кормильца и страховая пенсия по старости (инвалидности),
- или пенсия по случаю потери кормильца и социальная пенсия (за исключением социальной пенсии по случаю потери кормильца),
- или пенсия по случаю потери кормильца и пенсия за выслугу лет (по инвалидности);
- вдовам военнослужащих, погибших в период прохождения военной службы по призыву вследствие военной травмы, не вступившим в новый брак. Им могут устанавливаться:
- пенсия по случаю потери кормильца и страховая пенсия по старости (инвалидности),
- или пенсия по случаю потери кормильца и социальная пенсия (за исключением социальной пенсии по случаю потери кормильца),
- или пенсия по случаю потери кормильца и пенсия за выслугу лет (по инвалидности);
- гражданам, указанным в подпункте 11 пункта 1 статьи 10 Закона N 166. К ним относятся нетрудоспособные члены семей граждан, получивших или перенесших лучевую болезнь и другие заболевания, связанные с радиационным воздействием вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС или работами по ликвидации последствий указанной катастрофы; граждан, ставших инвалидами вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС; граждан, принимавших участие в ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС в зоне отчуждения). Им могут устанавливаться:
- пенсия по случаю потери кормильца и страховая пенсия по старости (инвалидности),
- или пенсия по случаю потери кормильца и социальная пенсия (за исключением социальной пенсии по случаю потери кормильца);
- членам семей погибших (умерших) граждан из числа космонавтов-испытателей, космонавтов-исследователей, инструкторов-космонавтов-испытателей, инструкторов-космонавтов-исследователей. Им могут устанавливаться пенсия по случаю потери кормильца и любая другая пенсия (за исключением пенсии по случаю потери кормильца или социальной пенсии по случаю потери кормильца).
Все остальные категории получателей пенсии по потере кормильца могут получать либо страховую пенсию, либо социальную. Это делается по их выбору, либо ПФР назначает ту пенсию, которая выходит больше.
Куда обратиться за назначением пенсии?
Заявление о назначении пенсии можно подать в территориальный орган ПФР по своему выбору, либо в многофункциональный центр по своему выбору, либо по почте, либо через работодателя, с которым состоит в трудовых отношениях, с письменного его согласия.
При этом граждане, проживающие в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в целях установления повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по случаю потери кормильца, заявление о назначении пенсии подают в территориальный орган ПФР по месту жительства (пребывания, фактического проживания) в указанных районах (местностях).
Заявление может быть подано лично гражданином, которому назначается пенсия, его представителем. Также гражданин может направить заявление в форме электронного документа через «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)».
Россияне, выехавшие на постоянное место жительства за пределы России и не имеющие подтвержденного регистрацией места жительства и места пребывания в России, подают заявление непосредственно в Пенсионный фонд России (Москва, ул. Шаболовка, д. 4).
Пенсия, назначаемая иждивенцам, которые потеряли кормильца, может иметь разные размеры, а при этом заниматься ее оформлением должны члены семьи погибшего гражданина. Учитываются для этого разные нюансы:
- ребенок может рассчитывать на эту выплату даже в ситуации, если его родители не состояли в официальном браке, но при этом он должен находиться на иждивении у матери или отца;
- отказ в выплате пенсии может обуславливаться разными причинами, причем обычно сюда входит отсутствие основания для назначения этой выплаты, достижение ребенком возраста 18 лет или отсутствие необходимой документации;
- песнею могут получать все члены семьи, если у них отсутствует трудоспособность, а также они находились на иждивении у умершего гражданина при его жизни;
- рассчитывать на данную выплату могут даже мачехи или отчимы, но они должны воспитывать умершего кормильца не меньше 5 лет.
Не могут рассчитывать на эту выплату граждане, являющиеся официально работоспособными. Они должны устраиваться на работу или же становиться на учет в службе занятости, чтобы рассчитывать на пособие по безработице.
Законодательное регулирование
При определении размера и порядка перечисления данной пенсии учитываются положения и информация из разных нормативных актов, к которым относится:
- ФЗ № 400, в котором прописываются основные правила, используемые для начисления разных страховых пенсий.
- ФЗ № 4468, приводящий порядок начисления пенсии для граждан, которые умерли в процессе военной службы.
- ФЗ № 166, описывающий основные нюансы пенсионного обеспечения РФ.
- Ст. 39 Конституции говорит о том, кто может получать пенсию по потере кормильца, причем сюда входят все родные или приемные дети, а также родители и супруга умершего гражданина.
Каждый гражданин, претендующий на эту выплату, должен изучить сведения из вышеуказанных документов.
Какие предлагаются льготы?
Кроме самой выплаты, назначаются льготы детям, получающим пенсию по потере кормильца. К ним относится:
- дети-инвалиды, как и дети умерших военнослужащих, могут рассчитывать на бесплатное предоставление лекарств по рецептам, а также им выдаются путевки в санатории или курорты для лечения, причем проезд к месту лечения на разных видах транспорта оплачивается государством;
- дети-сироты, лишившиеся обоих родителей, получают бесплатное высшее образование, лекарственные средства на льготных условиях, жилье из муниципального фонда, пособие по безработице в течение полугода после окончания вуза, а также если нарушаются права такого ребенка, то он без оплаты может рассчитывать на юридическую помощь.
Узнать, может ли получающий пенсию по потере кормильца ребенок рассчитывать на разные льготы от государства, можно в отделении соцзащиты, куда должен обращаться его опекун.
Любая льгота, получающим пенсию по потере кормильца детям, предоставляется органами соцзащиты или опеки. Для этого должны составляться заявления и подготавливаться другие документы официальными опекунами.
Выплачивается семьям кормильцев:
- проходивших службу в органах внутренних дел;
- служивших по призыву в качестве офицеров, прапорщиков и мичманов или служивших по контракту в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин;
- служивших в Государственной противопожарной службе;
- служивших в органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ;
- служивших в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы;
- служивших в Федеральной службе войск национальной гвардии РФ.
Пенсия по потере кормильца по линии МВД выплачивается семье служащего в органах внутренних дел (ОВД), если он погиб:
- в период службы;
- не позднее трех месяцев после увольнения со службы;
- в любое время после увольнения из-за полученных на службе: ранения, контузии, увечья, другого заболевания;
- в период получения пенсии или не позднее пяти лет после прекращения выплаты.
Пенсия по потере кормильца детям военнослужащих
Для детей и других членов семьи, находившихся на иждивении погибших военнослужащих, тоже предусмотрены пенсии. Источник выплат таких пенсий зависит от формы службы погибшего:
- если погибший служил по призыву, то пенсия его детям выплачивается Пенсионным фондом из средств федерального бюджета;
- если погибший служил по контракту, пенсия будет выплачиваться из соответствующих фондов Министерства обороны.
Кроме того, детям и членам семей военнослужащих назначается ежемесячное пособие по потере кормильца.
Вопросы назначения пенсий и пособий по потере кормильца детям военнослужащих регламентируются разными нормативными актами:
- Федеральным законом РФ от 15.12.2001 № 166-ФЗ (пенсии из Пенсионного фонда);
- Законом РФ от 12.02.1993 № 4468-1 (пенсии из фондов Минобороны);
- Указом Президента РФ от 29.10.2009 № 1219 (пособия).
Последние изменения в законодательстве
Ежегодная индексация пенсий на величину инфляции в 2020 году коснулась, в том числе и пенсий по потере кормильца. Были повышены как фиксированная выплата, стоимость пенсионного балла, так и суммы социальных пенсий. В 2020 году ожидаемый размер индексации пенсий составил 6,6%, в 2021-м он составит 6,3%.
Пенсионная реформа, связанная с повышением пенсионного возраста в России, коснулась и пенсий по потере кормильца. Так, возраст, при котором супруг, родители, бабушка или дедушка умершего смогут получать пенсию по потере кормильца, возрастет с 55 до 60 и с 60 до 65 лет для женщин и мужчин соответственно. Переход при этом будет постепенным.
Недавние нововведения коснулись получателей пенсий по потере кормильца, у которых есть долги, взыскиваемые через Федеральную службу судебных приставов. Такие пенсии изначально не подлежат взысканию наряду с некоторыми другими выплатами, но ситуации, когда их списывали в счет погашения долгов, были нередкими.
С 1 июля 2020 года все социальные выплаты, защищенные от взыскания, будут маркироваться специальным образом – и банки смогут выделить их среди остальных выплат (которые взыскивать можно).
Среди других нововведений есть несколько важных для родственников погибших или пропавших без вести военнослужащих:
- если военнослужащих погиб во время военных сборов, члены его семьи, кроме остальных выплат, получат его денежное довольствие за текущий месяц, а также другие компенсационные выплаты;
- эти же компенсации будут распространяться на членов семей военнослужащих, признанных пропавшими без вести.
Еще на рассмотрении в Госдуме находится законопроект, которым доплаты, полагающиеся погибшему военнослужащему, будут начисляться и к пенсиям по потере кормильца членам его семьи. По действующему законодательству это не было достаточно ясно прописано, и многим приходилось «выбивать» выплаты через суд.
Кому положены выплаты по потере кормильца
При оформлении пенсии один из важных пунктов – это понимание того, какие категории граждан попадают под действующее законодательство. Список льготников таков:
- назначается нетрудоспособным детям, не достигшим 18 лет;
- дети-инвалиды в возрасте до 23 лет или студенты, которые не могут содержать себя самостоятельно;
- семья умершего – супруг или супруга, родители или праотцы умершего гражданина;
- совершеннолетние родные братья или сестры, осуществляющие уход за детьми умершего, при условии, что ребенку не более 14 лет;
- усыновители и усыновленные дети – приравниваются с родными детьми;
- нетрудоспособные дедушка или бабушка умершего, при достижении пенсионного возраста или имеющие инвалидность, при условии, что доплата будет являться единственным источником дохода;
- отчим или мачеха – приравниваются с родными родителями.
Виды пенсий по потере кормильца
Всего можно выделить 3 вида:
- Страховая. Выдаётся ПФР. Отличается тем, что делится на две части. Первая – фиксированная и выдаётся независимо от стажа работы умершего. Вторая зависит от суммы баллов, которая растёт по мере увеличения отработанных кормильцем лет. Если она есть, то заменяет собой социальную.
- Социальная. Выплачивается государством и является основой для определения суммы гражданской и военной пенсии.
- Государственная. Государство помогает семьям погибших космонавтов и жертв Чернобыльской аварии. Первым она выплачивает часть заработка кормильца, а во втором – определённый процент от социальной пенсии. Сюда же входит и военная пенсия — гос.органы обеспечивают семьи военнослужащих и сотрудников МВД, чья смерть связана с исполнением воинского долга.
Давайте рассмотрим, какого рода исключения возможны при получении пенсии по потере кормильца:
- дети, которым уже исполнилось 18 лет, могут получать выплату до 23лет, если они учатся на очном отделении. Не важно: университет или колледж, бюджет или коммерция, студент будет получать пособие. Даже если ребенок взял на время академический отпуск или же был призван служить в армии во время обучения – это совершенно не является причиной для прекращения начисления пособия;
- те дети, которые получили инвалидность до кончины кормильца, имеют право получать пенсию до истечения срока инвалидности, в противном случае, они будут получать пособие пожизненно;
- на пособие имеют право дети, которые достигли совершеннолетия в том случае, если они являются опекунами других детей умершего, которым еще не исполнилось 14 лет;
- близкие родственники погибшего или пропавшего без вести имеют право получать пособие, если они в состоянии доказать, что данный вид материальной помощи является основным доходом;
- если ребенок, достигший 16 лет, заключил брак, то он будет признан эмансипированным и выплата пенсии прекращается.