Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Земельный участок от государства для ветеранов боевых действий». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Закон “О ветеранах” после внесения изменений в 2004 году существенно ухудшил положение тех людей, кто обладает статусом ветеранов. Ухудшение коснулось того факта, что теперь все ветераны обязаны для получения земельного участка встать в специальную очередь.
Виды земель для предоставления
Кроме того, ограничен тот спектр земель, которые могут быть предоставлены для определённых целей ветеранам. Список этих целей был изменён в соответствии с положениями Земельного Кодекса.
Говоря о тех землях, которые могут быть предоставлены для пользования ветеранам, необходимо отметить следующие категории:
- Земли для индивидуального жилищного строительства (выделяются в том случае, если претендент на участок смог доказать необходимость улучшения существующих жилищных условий).
- Земельные участки в рамках садоводческих некоммерческих товариществ, а также в иных дачных объединениях, если такие земли будут использоваться строго в целях дачного строительства (то есть без возможности регистрации в возведённом строении), а также для ведения дачного хозяйства (например, разведение небольшого сада с целью обеспечения своих собственных нужд).
- Земли сельскохозяйственного назначения, если их использование подразумевает организацию личного подсобного или крестьянского фермерского хозяйства, целью которого будет не только обеспечение своих индивидуальных нужд, но и получение прибыли.
Справка: при особых условиях, которые оговариваются на уровне регионального законодательства, ветеранам боевых действий могут предоставляться участки из категорий земель населённых пунктов.
Но для этого им нужно доказать, что определенные ими цели использования таких участков смогут обеспечить им должный уровень жизни за неимением других вариантов заработка (например, в силу состояния здоровья потенциального получателя). Те категории земель, которые могут быть предоставлены участникам боевых действий, определены в рамках федерального и регионального законодательства в сфере земельных отношений.
Как упростить процесс
Существует такое понятие в вопросе выделения земельных участков, как «потребность семьи». Если есть возможность собрать нужные документы, подтверждающие такую потребность, участок можно будет получить гораздо быстрее. Что нужно подготовить?
- Свидетельство о том, что семья поставлена на учет в администрации города как нуждающаяся.
- Справку из БТИ и выписку из домовой книги.
- Справку по составу семьи.
- Свидетельства о браке и о рождении детей.
- Паспорт кадастра на существующее жилье.
- Иногда запрашивается еще и форма 2-НДФЛ.
Такие бумаги подаются в орган, который занимается выделением земли.
Можно ли подать заявление на получение участка онлайн?
В некоторых населенных пунктах есть такая возможность. Для того, чтобы подать онлайн заявление, необходимо:
- В разделе «Ведомства» найти Департамент архитектуры, строительства и земельных отношений Администрации вашего города. Например, Кургана.
- Выбрать услугу. В варианте, который мы выбрали для примера, она названа так: «Бесплатное предоставление земельных участков для индивидуального жилищного строительства гражданам, имеющим трех и более детей, и ветеранам боевых действий»
- Смотрим список документов, которые нужно приложить к заявлению. Как правило, он мало отличается в регионах, но в примере у нас Курган, поэтому список актуален для этого города. Однако,это «полный набор». В различных ситуациях – могут понадобиться не все документы. В форме на Госуслугах все ссылки кликабельны, поэтому можно скачать бланки и посмотреть образцы там.
Вот полный перечень:
- Заявление о согласии (отказе) на получение земельного участка
- Заявление
- Копии свидетельств о регистрации по месту жительства для детей, не достигших возраста 14 лет (при наличии)
- Копия свидетельства о заключении брака (за исключением одинокого родителя и родителей, не состоящих в браке)
- Копии всех заполненных страниц документа, удостоверяющего личность граждан (гражданина), подавших(его) заявление, а также их (его) детей в возрасте старше 14 лет.
- Копии свидетельств о рождении детей, свидетельств об усыновлении (удочерении)
- Сведения о регистрации по месту жительства или по месту пребывания детей граждан, указанных в подпункте 1 пункта 2 главы 1 раздела I Административного регламента
- Копия договора аренды земельного участка
- Копии всех заполненных страниц документа, удостоверяющего личность гражданина, подавшего заявление
- Копия документа, подтверждающего статус ветерана боевых действий
- Заявление о согласии на получение конкретного земельного участка либо об отказе от предложенных земельных участков
- Сведения о наличии (отсутствии) прав на земельные участки, находившиеся в государственной или муниципальной собственности и предоставленные гражданам в собственность бесплатно
- Доверенность
- Сведения об отсутствии фактов бесплатного предоставления гражданам земельных участков, находившихся в государственной или муниципальной собственности
- Сведения о признании граждан нуждающимися в жилых помещениях
- Сведения о правах на земельный участок, предоставляемый в соответствии с пунктом 3 статьи 3 Закона Курганской области от 06.10.2011 N 61 «О бесплатном предоставлении земельных участков для индивидуального жилищного строительства на территории Курганской области»
- Сведения об отсутствии фактов лишения родительских прав либо ограничения в родительских правах граждан в отношении несовершеннолетних детей
- Сведения об отсутствии фактов отмены усыновления (удочерения) в отношении несовершеннолетних детей
- Сведения о регистрации по месту жительства на территории Курганской области граждан (гражданина), подавших (подавшего) заявление
- Сведения об отсутствии фактов бесплатного предоставления гражданам земельных участков, находившихся в государственной или муниципальной собственности
ВАЖНО! Срок постановки заявителя на учет в качестве лица, имеющего право на предоставление земельного участка — не более 30 дней со дня поступления заявления о предоставлении бесплатно в собственность земельного участка для индивидуального жилищного строительства в Департамент; — срок предоставления земельного участка — не более 30 дней со дня поступления заявления о согласии заявителя на получение конкретного земельного участка в Департамент. В случае предоставления заявителем документов через МФЦ срок предоставления муниципальной услуги исчисляется со дня передачи МФЦ таких документов в Департамент.
Могут ли отказать в земельном участке ветерану
Единственным правомерным отказом в предоставлении ЗУ ветерану боевых действий следует считать лишь отсутствие соответствующей региональной меры соцподдержки. Также могут отказать, если ветеран не испытывает потребности в улучшении жилищных условий. В остальных случая отказ будет являться поводом к его оспариванию.
К юристу обратился Аркадий Х., которому отказали в предоставлении земельного участка, так как он проживал в 2-комнатной квартире. А что помимо Аркадия в ней проживало еще 5 человек, чиновников не интересовало. Юрист помог составить жалобу на чиновников в прокуратуру. По результатам проверки Аркадия признали нуждающимся в улучшении жилищных условий и поставили в очередь на земельный участок.
Обжаловать неправомерные действия можно с помощью жалобы в вышестоящую инстанцию, прокуратуру. А если ни одна из инстанций не исправила ситуацию, можно обратиться в суд. Однако без квалифицированной юридической помощи затевать споры с чиновниками не следует. А опытный юрист подробно объяснит, какие законы стоят на страже прав и интересов ветерана.
Условия предоставления земельного участка ветеранам боевых действий
Перед обращением в региональный отдел земельных отношений следует определить, соответствует ли ветеран условия предоставления ЗУ на безвозмездной основе. В первую очередь разберемся, кто является ветераном боевых действий. Согласно ст.3 ФЗ №5 «О ветеранах» к их числу относятся:
- участники боевых действий в составе вооруженных сил РФ, СССР в соответствии с решением органов власти;
- лица, осуществлявшие разминирование после ВОВ;
- военнослужащие, принимавшие участие в военных операциях в Афганистане (включая водителей и летчиков);
- лица из числа военнослужащих, воевавшие на территории других государств, а также обслуживающий персонал;
- участники вооруженных конфликтов, определенные перечнем в приложении к закону «О ветеранах» – Сирия, Чечня, Алжир, Египет и другие регионы, государства.
Помимо звания «ветеран» необходимо:
- проживать в регионе запроса земельного участка определенный срок (как правило, не менее 5 лет);
- не иметь надлежащих условий для проживания (как самого ветерана, так и членов его семьи);
- не иметь в собственности земельного участка, пригодного для возведения жилого дома.
Определив возможность получения ЗУ, остается лишь разобраться, как получить землю в собственность и сколько соток будет выделено в виде социальной поддержки.
Размер земельного участка для ветерана боевых действий
Ветеранам выделяются земли, пригодные к возведению домов для постоянного проживания. Но поскольку с 2021 года можно стоить дома для круглогодичного проживания даже на дачах, могут выделить даже дачный участок ветеранам боевых действий – в Московской области это можно считать нормой. В других регионах могут выделять и земли категории ИЖС.
В каждом регионе действуют свои нормативы, определяющие предельные размеры участков, выделяемых гражданам. Самые маленькие размеры, как правило, предусмотрены для ВРИ ИЖС – не менее 200 кв.м. Если земли относятся к категории ЛПХ, то наделы по площади уже больше. Но в основном, выделяется 6-8 соток земли. Однако у ветерана есть возможность увеличить надел путем присоединения бесхозной территории, непосредственно прилегающей к участку. Как это сделать, можно узнать из этой статьи.
Необходимые документы
В Администрацию муниципального образования или в Федеральные органы, в собственности которых находится земля, необходимо будет предоставить следующие документы:
- заявление на предоставление бесплатного участка;
- паспорт РФ;
- паспорта и свидетельства о рождении членов семьи;
- справка о составе семьи;
- свидетельство о заключении или расторжении брака;
- удостоверение ветерана боевых действий;
- справка из БТИ об отсутствии имущества в собственности;
- заключение медико-социальной экспертизы о присвоении инвалидности.
Как получить участок земли ветерану боевых действий
Чтобы оформить в собственность земельный участок, ветеран боевых действий (или его представитель, имеющий при себе нотариально заверенную доверенность) должен действовать согласно следующей инструкции:
- Подать заявление в Многофункциональный центр и узнать о свободных участках. Проверить их на сайте Росреестра по кадастровому номеру. Выбрать подходящий участок.
- Обратиться в специальную службу для составления схематического изображения расположения участка на общей карте.
- Собрать необходимые документы и передать их в уполномоченный на оформление участков орган.
- Получить согласие, после чего (не раньше) заказать проведение кадастровых работ. Поставить участок на учет.
- Подать заявление в Администрацию поселения (под ведомством которой находится участок).
- Дождаться решения региональных властей.
- Подписать договор о передаче земли в собственность льготника (или соглашение о безвозмездном пользовании с последующей передачей в собственность).
Ответы на распространенные вопросы
Вопрос №1: Может ли претендовать на участок земли ветеран боевых действий, у которого в собственности уже имеется земельный участок?
Ответ: Нет. Земля выдается исключительно льготникам, не имеющим собственного участка под ИЖС, дачного строительства или ЛПХ.
Вопрос №2: Может ли уполномоченный на выдачу участков для ветеранов боевых действий орган власти отказать заявителю на том основании, что у того имеется во владении индивидуальный жилой дом?
Ответ: Да. Если норма площади соответствует установленным по региону нормативам квадратуры на каждого жильца. Как правило, речь идет о 18 кв.м. площади жилья на одного человека.
Перечень необходимой документации
Сам перечень документов состоит из:
- Заявления по образцу.
- Копии паспорта заявителя.
- Доверенности (в случае оформления представителем).
- Копии свидетельства о праве собственности (или выписки из ЕГРП).
- Справки о месте проживания.
- Копии удостоверения.
На региональном уровне перечень документов может быть расширен. Перед оформлением льгот лучше обратиться за консультацией в налоговую инспекцию по месту прописки льготника. Законодательством установлен срок получения ответа из налогового органа в 30 дней, с момента получения инспекцией пакета документов.
Возможные причины отказа в обретении льготы:
- Отсутствие в регистрирующем органе данных об объекте недвижимости.
- Просрочка срока подачи заявления (до 1 апреля 2020 года).
- Предоставление не всех документов.
- При указании ложных сведений (фальшивое удостоверение).
Какие нужны документы
На различных стадиях получения земли ветеранам боевых действий потребуются следующие документы:
- заявление о выделении земельного надела в собственность или временное владение;
- удостоверение о наличии статуса ветерана;
- общегражданские паспорта ветерана и членов его семьи;
- межевой план на землю (этот документ потребуется при любых способах получения земли);
- протокол определения победителя торгов;
- договор на временное владение и пользование наделом, если впоследствии на его основании возникает право на получение земли в собственность;
- распорядительный акт властного органа о выделении земли;
- приватизационный договор;
- платежное поручение, подтверждающее перечисление выкупной цены участка;
- платежная квитанция, подтверждающая оплату госпошлины за совершение регистрационных действий.
Выделение земельных участков ветеранам
- Сначала полагается стать на очередь, чтобы получить землю под ИЖС или для другой цели. Для ветеранов существуют привилегии и в такой очереди, по отношению к другим категориям, но все же нужно будет некоторое время подождать. Сколько – зависит от количества в очереди других УБД.
- Необходимо написать по образцу заявление в местную администрацию. К заявлению прикладывается копия удостоверения УБД. Особенное преимущество имеют лица, которые воевали в Чечне (военные действия 1994-1996 года), на Северном Кавказе (с августа 1999).
- Местная администрация рассматривает заявление тех, кто имеет право на бесплатную землю, принимает решение о выделении.
- Следует отметить, что региональные законы могут также влиять на решение вопроса о предоставлении бесплатной земельной площади. Поэтому процедура выдачи в разных областях и субъектах Федерации может немного отличаться. В Московской области земля бесплатно не выдается, как и в Санкт-Петербурге.
- При подписании решения о предоставлении участка ветерану боевых действий или ВОВ местная власть указывает назначение земли. Оно может быть разным – строительство жилого дома, огородничество, другое.
- Для афганцев и участников боевых действий в других зонах военного конфликта не только выделяется безвозмездно земля. Им полагаются по государственному и региональному законодательству еще и льготы на налоги. Такое положение закреплено в Налоговом кодексе, статья 391.
- В ответ на такой обращение Управление пришлет своего технического сотрудника, он выполнит квалифицированно процесс межевания. Обязательно следует зарегистрировать свою территорию в Управлении по единому учету земли, взять там же копию кадастрового плана, выписку из специального кадастрового паспорта на землю.
Обстоятельства для выдачи земельного надела ветерану
Получение участка возможно при выполнении одного или нескольких условий:
- участник боевых действий имел во временном пользовании участок под ИЖС или личное подсобное хозяйство, и договор на это был заключён не более чем на 6 лет. По истечении 5 лет владения участок может перейти к ветерану в собственность. Получить такой участок в аренду ветеран может в статусе малоимущего. После завершения строительства участник боевых действий может оформить на себя не только дом, но и землю. При этом муниципалитет не будет проводить аукцион;
- участник боевых действий – член многодетной семьи (как минимум трое детей ветерана несовершеннолетние);
- земля выделяется из фонда общих земель СНТ, ЛПХ и других некоммерческих товариществ.
Получить без очереди и бесплатно земельный надел могут не все ветераны. Но удостоверение участника боевых действий даёт и другие привилегии:
- сокращение налогового бремени;
- сокращение размеров ежемесячной оплаты за коммунальные услуги и тд.
Если ветеран был уволен в запас по возрасту или покинул ряды вооружённых сил из-за травмы, удостоверение даст ему преимущество: получить землю можно будет не только бесплатно, но и вне очереди. Сделать это можно только один раз в жизни, независимо от того, на платной основе или на бесплатной выдавался земельный надел.
Необходимые документы
В Администрацию муниципального образования или в Федеральные органы, в собственности которых находится земля, необходимо будет предоставить следующие документы:
- заявление на предоставление бесплатного участка;
- паспорт РФ;
- паспорта и свидетельства о рождении членов семьи;
- справка о составе семьи;
- свидетельство о заключении или расторжении брака;
- удостоверение ветерана боевых действий;
- справка из БТИ об отсутствии имущества в собственности;
- заключение медико-социальной экспертизы о присвоении инвалидности.
Процедура получения земельного участка
Как уже упоминалось, на федеральном уровне подобная программа отсутствует. Она существует в различных регионах, таких как Челябинская, Ульяновская и Нижегородская области. Конкретные детали процедуры, которая принята в каждом из упомянутых регионов, можно выяснить, обратившись в администрацию соответствующего субъекта Федерации либо
Предупреждение
Это стало возможно с 2005 года, когда согласно закону о монетизации предоставление земли ветеранам перешло на региональный уровень.
Ветеран, который был зарегистрирован в очереди на получение земли ранее 2005 года, имеет право обратиться в федеральное управление с документами. Оно рассматривает его бумаги и принимает решение в течение месяца. Далее в течение пяти дней ответ приходит к заявителю. В дальнейшем земля распределяется в порядке очереди.
Внимание!
В отдельных субъектах Федерации установлен собственный порядок предоставления наделов.
В частности, в Новосибирской области у представителей этой категории существует право на получение земли. В соответствии с законом 108 в данном регионе оно полностью бесплатно для ветеранов.
Информация!
При этом такая возможность все-таки присутствует не во всех регионах, поэтому ветерану имеет смысл уточнить, обладает ли ею именно его регион.
Необходимо упомянуть, что герои СССР или России, равно как и герои соцтруда в любом случае обладают правом на бесплатный надел.