Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Ликвидация ТСЖ: для чего это нужно и что это такое, пошаговая инструкция». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Конкретных сроков упразднения товарищества собственников жилья нет. Все зависит от отдельных особенностей процесса. Например, агитация жильцов может занять несколько недель, а вынесение вердикта судом – несколько месяцев.
Если в многоквартирном доме, который находится в управлении у ТСЖ, встал вопрос о ликвидации товарищества, то инициаторам процесса необходимо учитывать несколько важных нюансов:
- Товарищество собственников жилья может быть ликвидировано в добровольном порядке по решению общего собрания членов ТСЖ либо по решению ОСС в случае, если члены товарищества не обладают достаточным количество голосов от общего числа голосов в доме.
- Ликвидация ТСЖ может быть проведена в принудительном порядке по решению суда, куда имеют право обратиться уполномоченные госорганы или муниципалитет.
- Сам факт отсутствия у членов ТСЖ более 50% голосов от числа всех голосов в доме не является безусловным фактом для ликвидации товарищества. Обязательно должно быть решение об этом ОСС, в том числе при принуждении учредителей через суд.
Создание ревизионной комиссии
Положения ст. 150 ЖК РФ указывают, что комиссия выступает контрольным органом, который выбирается членами товарищества.
Срок действия составляет 2 года. У комиссии должен быть председатель, который выбирается из числа ее членов.
На ревизора накладываются обязательства:
- реализация ревизии деятельности товарищества. Процедура производится минимум раз в год. Ответственное лицо обязуется предоставить собранию владельцев жилья результат проведенных мероприятий;
- формирование отчета о смете доходов и расходов товарищества;
- составление отчетности о своей деятельности.
В состав комиссии может входить гражданин, которому доверяют члены ТСЖ. Однако члены правления товарищества не могут проводить ревизию.
Полномочия ревизионной комиссии
В соответствии со статьей 150 Жилищного Кодекса, ревизионная комиссия является надзорным органом, который формируется из членов товарищества, на срок не более 2х лет. Глава ревизионной комиссии выбирается из состава членов объединения. В обязанности комиссии входят:
- Контроль финансовой и бухгалтерской отчетности, как минимум ежегодно. Ревизоры передают собранию владельцев квартир результаты проверки налоговой отчетности и заключения по ее итогам.
- Инспектирование смет расходов и доходов на будущий год перед членами ТСЖ.
- Уведомление жильцов о результатах финансовой деятельности организации и расчет обязательных взносов и платежей.
- Необходимость отчитаться перед собранием членов объединения об итогах собственной работы.
В состав ревизионной комиссии может войти любое лицо, кому доверяют владельцы помещений дома. Членами комиссии не могут стать члены правления товарищества собственников жилья.
Основания для ликвидации ТСЖ
Личности, управляющие многоквартирными домами могут выбивать деньги разными способами, к примеру, получая расчетные счета с ресурсоснабжающих организаций с одними ценниками, могут озвучивать жильцам совершенно другие, а выгоду брать себе в карман. Также может происходить и с другими затратами. У правильного товарищества никогда не будет никакой задолженности, потому как компетентные личности борются не за незаконные деньги, а за результат, за комфорт, который стремятся соорудить для жильцов. В конце концов комфорт устраивают и для себя. Также борются за репутацию, потому как честный человек будет работать на посту гораздо дольше остальных.
Но всё же живем не в “идеальном” мире и часто всё это происходит наоборот. Именно поэтому нужно добиваться того, чтобы законы работали и изгонять такие товарищества, а точнее ликвидировать. Для того чтобы это сделать существует несколько законных способов.
Услуги адвоката по исключению ТСЖ из ЕГРЮЛ в Екатеринбурге
Наше Адвокатское бюро «Кацайлиди и партнеры» оказывает услуги в г. Екатеринбурге по ликвидации организацию любой формы собственности. В перечень юридической помощи входит:
- консультация по ликвидации ТСЖ
- подготовка документов для внесения сведений об исключении из ЕГРЮЛ информации о деятельности организации
- представление интересов в процедуре на всех ее этапах
- подготовка иска в суд о ликвидации ТСЖ, возражения на иск, в случае, если иск нарушает права третьих лиц или самого ответчика по делу
- участие в банкротных делах, в случае банкротства ТСЖ
- оказание иной юридической помощи по вопросам обратившегося: профессионально, на выгодных условиях и в срок.
Ликвидация ТСЖ с долгами
Закрытие ТСЖ при наличии долгов происходит точно также за исключением того, что после выхода объявления о ликвидации в СМИ организации, которым должно товарищество, должны предъявить требование о своевременной выплате.
Перечисления средств не произойдет до составления ликвидационного баланса. При перечислении выплат будет действовать очередность, предусмотренная законодательством.
Если ТСЖ не имеет нужного количества денег для покрытия задолженностей, необходим запуск процедуры банкротства. Для этой цели привлекаются государственные органы и специальная комиссия.
Таким образом, у ТСЖ с долгами есть только два варианта – расплатиться по обязательствам или объявить о банкротстве. Второй вариант доступен для товариществ, сумма задолженности которых составила более 100 тысяч рублей.
Есть некоторые различия в процедуре прекращения деятельности по суду или через общее собрание участников. Если инициатива исходит от членов ТСЖ, необходимо заручиться согласием большинства с фиксацией решения через протокол собрания о ликвидации ТСЖ, образец которого можно заранее скачать.
Согласно ст. 150 ЖК РФ, ревизионная комиссия – это контрольный орган, избираемый членами ТСЖ, сроком деятельности не более двух лет. Председатель комиссии избирается из состава ревизионной комиссии. К обязанностям ревизора относятся:
- Проведение ревизии финансовой деятельности организации минимум раз в год. Ответственное лицо обязано предоставить общему собранию собственников жилья итоги проверки бухгалтерской отчетности и заключение по ее результатам.
- Отчет перед членами ТСЖ о смете доходов и расходов сроком на один год, а также уведомление о финансовой деятельности организации и количестве обязательных периодических платежей и взносов.
- Отчет перед общим собранием о ходе и результатах собственной деятельности.
Членом ревизионной комиссии может стать любой гражданин, в чьей кандидатуре уверены собственники жилья. Члены правления ТСЖ не могут входить в состав комиссии.
По ИМХО, и на опыте общения в нашем городе с председателями ТСЖ, честный председатель или честная УК, — понятия растяжимые и не сопоставимые. У нас в городе было в середине 2007 г 09% ТСЖ на 5480 домов, а по краю, 0,07 Сейчас выросли «честные ТСЖ и УК» до 10% в городе и до 7% в крае.
многие председатели ТСЖ решают проблему просто — заявлением об увольнении себя с поста Председателя. Ответственности они не несут, свою финансовую некомпетентность не признают, спихивают все на неплатежи населения. Брать в управление организацию с долгами дальше уже никто не хочет, поэтому ТСЖ либо ликвидируется (на практике полная ликвидация происходит редко, поскольку это нет заинтересованных лиц ввиду отсутствия имущества у ТСЖ) либо продолжает номинально существовать на бумаге, а дом берет в управление другая организация, по закону никак не ответственная за долги предыдущей.
Ликвидация товарищества собственников жилья по решению суда
Законодательно товарищество собственников жилья приравнивается к юридическому лицу. Это значит, что основания для прекращения деятельности ТСЖ в судебном порядке регулируются Гражданским кодексом РФ. В соответствии со ст. 51 ГК «Ликвидация юридического лица», суд может упразднить товарищество в следующих случаях:
- Если государственный орган или орган местного самоуправления в ходе проверки документации ТСЖ признал госрегистрацию юридического лица недействительной и подал исковое заявление в суд. К этому пункту относятся и грубые нарушения российского законодательства в оформлении регистрации – в том случае, если их нельзя устранить.
- Если гос. орган или орган местного самоуправления выявил, что ТСЖ незаконно осуществляет деятельность, которая невозможна без обязательного разрешения (лицензии).
- Если гос. орган или ОМС выявил осуществление товариществом незаконной деятельности, нарушение Конституции РФ либо иные грубые и/или неоднократные нарушения любых правовых актов.
- Если гос. орган или ОМС зафиксировал систематическое осуществление деятельности, противоречащей целям, прописанным в уставе организации.
- Если участник и/или учредитель товарищества считает невозможным достижение конкретных целей, принятых членами ТСЖ, либо в случае, когда продолжение деятельности организации невозможно или значительно затруднено в силу внешних обстоятельств.
В любом случае регулирующие органы обязаны составить исковое заявление и обратиться с ним в судебные инстанции.
Как закрыть ТСЖ (ТСН), ниже приведен последовательный алгоритм действий:
- создание инициативной группы из членов правления
- формирование реестра участников товарищества и подготовка проекта заявления
- рассмотрение и подписание заявления
- предоставление документа главе ликвидируемой организации
- созыв общего собрания с вопросом о ликвидации на повестке дня
- голосование с фиксацией результатов в протоколе
- создание ликвидационной комиссии
- сообщение в «Вестнике государственной регистрации» о предстоящей процедуре закрытия ТСЖ (ТСН)
- уведомление налогового госоргана о закрытии
- отправка писем кредиторам (если они есть), уведомлений – сотрудникам
- проведение расчётов с сотрудниками/кредиторами
- составление и утверждение ликвидационного баланса
- отправка необходимой документации в курирующую государственную налоговую службу для исключения организации из ЕГРЮЛ (происходит в течение пяти рабочих дней)
Основания для ликвидации товарищества
В 2021 году срок деятельности товарищества не ограничивается. Предусматривается, что организация существует до того момента, пока это актуально для жильцов многоквартирного дома (МКД).
Основания завершения работы товарищества могут быть такими:
- принятие решения большинством членов данной организации;
- нарушение положений ст. 136 ЖК РФ. Подразумеваются ошибки в создании и проведении регистрации ТСЖ. К примеру, неверно оформлен протокол собрания владельцев жилых помещений;
- завершение периода действия товарищества. Сроки прописываются в Уставе. Кроме того, в данном акте может быть указана конкретная цель, при достижении которой ТСЖ завершает работу;
- недобросовестное отношение членов товарищества к своим обязанностям. К примеру, это выражается в несоблюдении норм санитарного и экологического значения;
- допущение нарушений правомочий владельцев квартир;
- отсутствие стабильного финансирования деятельности;
- сокращение количества членов на 50% и более;
- завершение деятельности решением суда.
Если происходит реорганизация ТСЖ, собственники квартир продолжают нести обязательства по оплате услуг жилищно-коммунального сектора.
Ликвидация товарищества подразумевает закрытие хозяйствующего субъекта с распродажей активов, необходимых для погашения задолженности перед кредиторами и распределение остатков между участниками/партнерами.
Ликвидация товарищества на вере, равно как и любого другого юридического лица, осуществляется на основании ст.61 ГК РФ.
Особенности процедуры для отдельных хозяйствующих субъектов закреплены соответствующими статьями закона. Существует два вида ликвидации хозяйственных товариществ:
- на добровольной основе;
- принудительно.
В первом случае, процедура реорганизации или ликвидации товарищества инициируется по итогам решения общего собрания. Некоторые ошибочно трактуют норму закона относительно полномочий органа, принимающего решение о закрытии объединения. Они считают, что учредители могут принимать самостоятельно подобные решения. Тогда как ликвидация некоммерческого товарищества в виде ТСН, производится только при наличии большинства голосов (не менее 2/3 от общего числа членов) в ходе общего собрания.
Учредители ТСН теряют единоличное право на ликвидацию товарищества собственников недвижимости с момента внесения сведений о регистрации в ЕГРЮЛ. Примерное объяснение данной особенности корпоративного права можно найти в ст.65.1 ГК РФ. Здесь сказано, что учредители приравниваются к прочим членам общества, вошедшим в него в процессе ведения деятельности.
Принудительная процедура реорганизации и ликвидации полного товарищества закреплена ст.61 ГК РФ. Процедура осуществляется на основании судебного решения при наличии следующих нарушений:
- несоблюдение требований закона при создании юридического лица;
- систематическое нарушение закона или подзаконных актов, регулирующих процесс существования обществ;
- осуществление некоммерческим товариществом деятельности, которая вступает вразрез с целями, прописанными в уставе;
- отсутствие лицензии или разрешительной документации.
Принудительный порядок ликвидации хозяйственного товарищества обычно используется при наличии факта правонарушения и служит мерой юридической ответственности хозяйствующего субъекта.
Отдельно следует отметить процедуру закрытия объединения с долей коммунальной собственности. Это возможно только при соответствующем решении органов местного самоуправления, в ведомстве которых находится данный субъект.
Ликвидация ТСЖ с долгами
Если юридическое лицо в 2021 году имеет долговые обязательства перед третьими лицами, оно обязано либо выплатить средства кредиторам, либо объявить о банкротстве. Согласно Федеральному закону о несостоятельности (банкротстве), юридическое лицо считается банкротом в случае, когда оно не в состоянии выплатить кредиторам долговые обязательства после трех месяцев с даты, установленной кредитором как последний срок выплаты долга. Сумма задолженности в этом случае должна быть не меньше 300 тысяч рублей.
Процесс выплаты долговых обязательств также должен соответствовать определенному порядку. Выплаты осуществляются только после расчета промежуточного ликвидационного баланса. Окончательный баланс формируется после погашения всех задолженностей.