Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как правильно оформлять журналы по охране труда». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Журнал инструктажа по технике безопасности нужно вести на предприятии непрерывно по типовой форме с соблюдением обязательных реквизитов, предусмотренной ГОСТ 12.0.004-90. Данный документ может дополняться фирмой в зависимости от вида осуществляемой деятельности. Как правило, эти журналы можно приобрести в типографиях уже в готовом виде. Желательно, завести на каждый вид инструктажа отдельный регистр. Журнал по технике безопасности надо прошнуровать, пронумеровать, скрепить печатью фирмы и завизировать подписью руководителя.
Какие бывают инструктажи по пожарной безопасности
Существуют пять видов противопожарных инструктажей.
Все инструктажи проводятся исключительно лицами, ответственными за пожарную безопасность, по разработанным и утвержденным работодателем программам, с учетом требований правил, норм и инструкций по данному направлению (основополагающими документами в этой области являются Федеральные законы № 69-ФЗ от 21.12.1994 и № 123-ФЗ от 22.07.2008).
Назначение ответственного лица осуществляется приказом генерального директора. Прежде чем назначить работника ответственным, работодатель должен его обучить за свой счет необходимому пожарно-техническому минимуму. Обучать можно как с отрывом от производства, так и без отрыва.
Обучение с отрывом от производства в специальных учебных центрах должны проходить:
- руководители и главные специалисты организации;
- сотрудники, на которых возлагается ответственность за пожарную безопасность и проведение инструктажей;
- все работники, которые работают с открытым огнем (в том числе сварка);
- иные категории работников по решению руководителя.
Журнал по технике безопасности 2019: образец
Скачать образцы журналов можно в конце статьи.
Журналы по охране труда и технике безопасности для вводного и целевого инструктажей практически ничем не отличаются, исключение составляет графа № 5. Заполняются они следующим образом:
-
Графа 1. Дата проведения инструктажа.
-
Графа 2. ФИО лица, для которого проводится инструктаж.
-
Графа 3. Год рождения инструктируемого.
-
Графа 4. Должность, на которой трудится инструктируемый.
-
Графа 5. При проведении вводного инструктажа указывается подразделение, куда поступает работник, а при целевом – причина его проведения.
-
Графа 6. Данные лица, которое проводит инструктаж.
-
Графа 7-8. Подписи инструктора и инструктируемого соответственно.
«Журнал для инструктажей на рабочем месте» состоит из 12 граф:
-
Графы 1-4 заполняются так же, как и в других журналах регистрации инструктажей.
-
Графа 5. Вид проводимого инструктажа.
-
Графа 6. Указывают причину, по которой проводится внеплановый инструктаж, в противном случае ее оставляют пустой.
-
Графы 7-9 содержат сведения о должностном лице, проводящем инструктаж и подписи инструктора и работника.
-
Графы 10-12 предназначены для отметок о стажировке работников.
Что такое техника безопасности
Техника безопасности (ТБ) – это комплекс мер и мероприятий, которые направлены на безопасную работу. По теме техники безопасности руководитель должен организовать:
- Инструктажи, обучения и проверки знаний работников;
- Выдачу инструкций;
- Выдачу СИЗ;
- Пожарная безопасность.
Все эти пункты будут проверять у вас различные госорганы. Как доказать проверяющим, что вы соблюдаете все требования, а сотрудники регулярно проходят все обучения? С помощью журналов учета.
Журналы по технике безопасности
Для того, чтобы доказать инспектору, что вы четко соблюдаете все регламенты по инструктажам, обучениям и прочим пунктам, нужно регулярно вести журналы учета. Отметки и подписи сотрудников точно покажут, кто, когда и какое обучение проходил, когда менялись огнетушители и прочее.
Как и кто их заполняет
Чтобы начать заполнять, понадобится провести инструктаж, предоставив сотруднику инструкции, пояснения, и ответить на возможные вопросы. После этого следует процедура заполнения.
Документ представляет собой канцелярскую книгу с форматом А4. Листы следует пронумеровать, прошить и заверить подписью руководителя и печатью предприятия (при наличии).
Титульный лист содержит наименование учреждения, даты начала и окончания ведения книги.
Для оптимальной систематизации инструктажей удобно вести отдельные журналы в зависимости от вида обучения. Такой подход сделает работу инструкторов легче.
Оформляя табличную часть журнала регистрации событий по технике безопасности и охране труда (к примеру, по инструктажу на рабочем месте), надо внести информацию о:
- дате;
- работнике, включая Ф.И.О., дату рождения, профессию;
- виде инструктажа;
- основаниях внепланового обучения;
- часах обучения;
- обучающем инструкторе, включая Ф.И.О., должность.
В настоящее время форма журнала законодательно не утверждена. Рекомендуется опираться при его самостоятельной разработке на ГОСТ 12.0.004-90 Система стандартов безопасности труда (ССБТ). Организация обучения безопасности труда.
На нашем сайте можно скачать форму журнала и ознакомиться с образцом его заполнения. Как правило, журнал инструктажа оформляется в табличной форме. В соответствующие графы потребуется внести следующие данные:
- номер инструктажа по порядку;
- дату проведения инструктажа;
- ФИО, должность (профессию) лица, которое проходит инструктаж;
- ФИО лица, проводящего инструктаж;
- вид инструктажа в соответствии с перечисленными выше;
- подписи работника, прошедшего инструктаж, и лица, которое его проводило;
- при необходимости — примечания.
Где бесплатно скачать журналы по охране труда
Скачать образцы журналов по охране труда вы можете на нашем портале. Соответствующие источники составлены с учетом тех критериев, которые мы обозначили в статье.
Скачать журналы по охране труда можно по следующим ссылкам:
- Подробнее о журнале регистрации вводных инструктажей читайте в статье «Журнал вводного инструктажа по охране труда — образец».
- О журнале регистрации инструктажей, не являющихся вводными, читайте в статье «Журнал регистрации инструктажа на рабочем месте — образец».
- Журнал учета инструкций по охране труда доступен в статье «Журнал учета инструкций по охране труда — форма и образец».
- Журнал учета выдачи инструкций по охране труда можно загрузить здесь.
- Журнал регистрации несчастных случаев можно скачать здесь.
Подробнее о журнале читайте в статье «Журнал регистрации несчастных случаев на производстве».
Основные требования к заполнению
Любой журнал должен вестись в соответствии с ГОСТом 12.0.004-90. То есть, для данного документа обязательно должна использоваться канцелярская книга формата А4. Более подробно о требованиях к журналу можно почитать в ГОСТах, которые находятся в свободном доступе. К основным из них можно отнести:
- Все листы журнала обязательно должны прошиваться, нумероваться и заверяться росписью руководителя, а также печатью самого предприятия. В противном случае документ считается недействительным и может стать причиной возникновения проблем при проверке контролирующих органов.
- На лицевой стороне документа обязательно должно прописываться полное название предприятия, наименование подразделения, которое проходит инструктаж (например, производственный цех, химическая лаборатория и т. д.), а также дата начала ведения и завершения.
- Отметкам в журнале инструктажа обязательно должны предшествовать соответствующие мероприятия, а именно – проведение самого инструктажа ответственным лицом. Только после ознакомления со всеми правилами и нормами безопасности, которые установлены на предприятии, в журнал вносятся соответствующие отметки.
- Для более удобного ведения специалисты рекомендуют на каждый вид инструктажа заводить отдельный журнал. Таким образом, информация будет храниться в более доступном и понятном виде.
- Все пункты, которые не заполняются в журнале по причине ненадобности, должны заполняться прочерками. Нельзя оставлять их пустыми. Пустые графы в документе могут вызвать подозрения у контролирующих органов.
- Если журнал ведется в течение не одного года, то каждый из них должен быть отделен от другого. Для этого используют специальное обозначение – на всю графу указывается текущий год, а остальные пустоты заполняются горизонтальной линией: ———— 2017————
- В каждом новом году нумерация порядковых номеров инструктируемых должна начинаться с 1-цы.
- Если журнал заканчивается до окончания календарного года, обязательно должна указываться ссылка на предыдущую канцелярскую книгу. Запись должна составляться в следующем виде: «Запись №** от День/Месяц/Год».
- Если вся необходимая информация не умещается в одну строку, то можно вписывать ее в несколько, а строки в других графах заполнять прочерками.
Контроль за ведением журнала
Даже при отсутствии новых записей состояние журнала должно проверяться начальником подразделения каждый день. Это является первой ступенью проверки. Следующей ступенью является проверка журнала начальником отдела ОТ и ТБ, проводимая не реже одного раза в месяц, где он должен сделать заметку о наличии или отсутствии нарушений. Подобную проверку осуществляет раз в квартал и генеральный директор или главный инженер организации. Это уже последняя ступень контроля.
В случае небольшой организации вторую и третью ступень контроля выполняют специальные контролирующие структуры. Если же они не выполняют свою работу, то директору не о чем беспокоится, так как его задача сводится лишь к первой ступени.
Федеральным законом № 181 предусмотрено 4 типа обязательных инструктажей по технике безопасности. Каждый работодатель должен проводить их на протяжении всего сотрудничества с отдельно взятым работником:
- Вводный. Этот инструктаж призван объяснить вновь принятому сотруднику, как он должен вести себя на предприятии, рабочем месте. Ему разъясняются производственные тонкости.
- Повторный. Проводится каждые 6 месяцев. Датой исчисления является дата приема на работу. Может проводиться коллективно.
- Целевой. Инструктаж проводится перед тем, как работник приступит к выполнению работы, которая сопряжена с риском для здоровья и даже жизни. Как и вводный, обязательно проводится в индивидуальном порядке.
- Внеплановый. Такой инструктаж проводится при появлении на производстве нового оборудования или внедрения нестандартного технологического процесса.
Последний тип инструктажа также может проводиться после подтверждения факта нарушения требований техники безопасности, в результате чего наступил несчастный случай. Инициатором проведения внепланового инструктажа могут выступать контролирующие органы, которые выявили нарушения. Этот инструктаж следует обязательно провести, если в законодательство об охране труда были внесены изменения.
На самом деле, журналов по технике безопасности может быть намного больше. Это может быть журнал инструктажей по электробезопасности, по пожарной охране или по оказанию первой помощи пострадавшим. Все зависит от специфики предприятия.
Классификация инструктажей освещена в Постановлении Минтруда и Минобразования № 1/29 от 13.01.2003 года.
Существующие типы инструктажа
В журнал по технике безопасности записывается информация о прохождении персоналом компании инструктажа по правилам безопасности и подтверждается подписью каждого сотрудника.
- Различают 4 основных типа инструктажа:
- Вводное инструктирование. Оно проводится с принятыми на предприятие сотрудниками в индивидуальном порядке.
- Повторный. Проводится каждые 6 месяцев, независимо от деятельности организации. Уполномоченное лицо проверяет знание сотрудниками предприятия инструкции. Проходит для всего коллектива компании.
- Целевой. Проводится лично с сотрудником перед выполнением сложной работы, которая опасна для здоровья и жизни.
- Внеплановое инструктирование. Проводится, если изменяется или добавляется технологический процесс, при использовании нового оборудования.
Вести журналы по охране труда нужно для отчётности перед надзорными органами. В организации этим должен заниматься отдельный специалист
. Журнал полезен не только для государственного проверяющего, но и для работодателя, поскольку позволяет контролировать ход прослушивания инструктажей рабочими.
Существуют различные виды журналов, все они имеют типовой вид, но разное назначение.
В любой организации должны вестись следующие их виды:
-
Журнал регистрации вводного инструктажа
— в нём записывают тех, кто прослушал самый первый инструктаж по ТБ, являющийся обязательным для сотрудников всех уровней; -
О регистрации инструктажей на рабочем месте
— данные инструктажи проводятся ответственными руководителями работ прямо перед их началом, в результате проводится устный опрос, а в журнале ставится отметка о доступе сотрудника к работе; -
Учёта инструкций
по охране труда; -
Учета занятий по технике безопасности
— в нём записываются результаты промежуточного обучения и контроля знаний по ТБ; - По учёту ;
- По выдаче инструкций рабочим;
- По пожарной безопасности;
- Учёта средств пожарной безопасности;
-
Учёта проверок
— в документ вписываются данные о всех проверках условий труда, а также выявленных в их ходе нарушениях. Данный журнал нужно вести как ИП, так и юридическим лицам; -
Учёта инструктажей
по правилам работы на электрооборудовании; - Учёта первой и второй ступени контроля за охраной труда
и условиями работы.
Сколько и как хранить бланк
Должностные инструкции имеют отношение к документации по личному составу и, как правило, хранятся в архиве организации не менее 75 лет.
Однако, исходя из государственных нормативов, срок действия инструкции составляет 5 лет для тех профессий, где нет повышенной опасности для жизни человека. В том случае, если работа связана с риском получения травм, то данный документ по охране труда действует только 3 года.
Обратите внимание! По истечению времени инструкции пересматриваются, меняются и вновь согласовываются с рабочим.
Если работы с повышенным риском проводятся время от времени (не систематически), то они должны выполняться по наряду-допуску, регулируемому в специальном журнале. Также указывается проведение инструктажа по ОТ при оформлении наряд-допуска. Подобный инструктаж должен проводиться с некой периодичностью: минимум 4 раза в год, если работа связана с повышенной опасностью; или 2 раза в год, если не связана.
Ответственное лицо: составление и ведение
Контроль возлагается на многие уровни, а вот составлением и ведением занимается только один. Пример журнала можно найти ниже и скачать в формате Word (Ворд) бесплатно.
Бланки, которые являются едиными для всех структурных подразделений предприятия хранятся в одном месте и у одного человека – инженера по охране труда и ТБ. В небольших компаниях такие обязанности возлагаются на любого другого сотрудника, о чем выдается соответствующий приказ. Ответственное лицо обязано вести журнал согласно следующим правилам:
- нумерация всех страниц;
- прошивка, заверенная руководством;
- наличие подписи и печати руководителя;
- для ведения используется канцелярская книга с разворотом формата А4;
- рабочее поле состоит из 12 строчных граф;
- если запись очень длинная, то допускается внесение в несколько строк;
- в пустых графах проставляются прочерки;
- обложка и бумага должны быть износостойкими, так как документ рассчитан на длительное использование и постоянное хранение.
Основными законодательными актами, которые регламентируют, что у работодателя должен быть журнал по технике безопасности и охране труда являются:
- Постановление Минтруда РФ и Минобразования № 1/29 от 13.01.2003 (ред. от 30.11.2016), которое утверждает «Порядок обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организации» (далее — Порядок обучения).
- ГОСТ 12.0.004-2015 Система стандартов безопасности труда (ССБТ). Организация обучения безопасности труда. Общие положения (далее ГОСТ 12.0.004-2015).
В пункте 2.1.3. Порядка обучения сказано, что факт прохождения всех видов инструктажей по охране труда должен фиксироваться в специальных журналах.
Всего выделяют пять видов инструктажей:
- вводный;
- первичный;
- повторный;
- целевой;
- внеплановый.
Формы, по которым ведутся журналы по охране труда и технике безопасности установлены ГОСТом 12.0.004-2015.
Этот документ вступил в силу только с 01.03.2017 года. Он является «правопреемником» старого ГОСТа 12.0.004-90. Во вводных положениях нового ГОСТа сказано, что он сохраняет основные правила, которые были в документе от 1990 года. Но вместе с тем, появились и некоторые изменения. Раньше регистрация инструктажей проводилась в двух журналах:
- Журнал регистрации по технике безопасности для вводного инструктажа.
- Журнала для всех остальных (четырех) видов инструктажей.
В новом ГОСТе для целевого инструктажа выделили отдельный регистр.
Административная ответственность
В последнее время участились случаи нарушения правил ТБ, которые приводят к несчастным случаям. Как раз этим объясняется пристальное внимание к ведению и выполнению своих обязательств работодателями. За нарушение правил предусмотренных законом причитается штраф:
- руководителю предприятия – 110-130 тыс. рублей;
- инженеру по ТБ – 15-25 тыс. рублей;
- повторное нарушение 200 тыс. рублей или приостановка деятельности на 3 месяца;
- для должностного лица при повторном выявлении 35-40 тыс. рублей, параллельно с запретом на ведение аналогичных работ на 1-3 года;
- если обнаруженные нарушения привели к смерти человек – уголовная ответственность.