Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «§ 46. Дисциплинарный устав Вооружённых Сил Российской Федерации». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Понятие воинской дисциплины уходит корнями еще в труды древнегреческих философов. В них оно трактуется как повиновение власти, порядок, согласованность действий, основанные на нравственных качествах воинов, включая долг, честь и стыд.
Дисциплинарные взыскания
54. Дисциплинарное взыскание является установленной государством мерой ответственности за дисциплинарный проступок, совершенный военнослужащим, и применяется в целях предупреждения совершения дисциплинарных проступков.
К военнослужащему могут применяться следующие виды дисциплинарных взысканий:
выговор;
строгий выговор;
лишение очередного увольнения из расположения воинской части или с корабля на берег;
лишение нагрудного знака отличника;
предупреждение о неполном служебном соответствии;
снижение в воинской должности;
снижение в воинском звании на одну ступень;
снижение в воинском звании на одну ступень со снижением в воинской должности;
досрочное увольнение с военной службы в связи с невыполнением условий контракта;
отчисление из военного образовательного учреждения профессионального образования;
отчисление с военных сборов;
дисциплинарный арест.
Обязанности военнослужащих
Для поддержания ВД к военнослужащему предъявляется ряд обязательных для исполнения общих требований. Они перечислены в виде обязанностей в пункте 3 Главы 1 ДУ:
- Сохранение верность присяге.
- Соблюдение законодательных и уставных норм и правил.
- Умелое и мужественное выполнение воинских обязательств.
- Бережное отношение к государственному и военному имуществу.
- Добросовестное повышение уровня воинской грамотности и квалификации.
- Ответственное выполнение поставленных задач.
- Стойкое несение всех тягостей и трудностей.
- Сохранение государственной тайны.
- Осознанное уважение к командирам и друг другу. Уважение выражается в особом порядке приветствия и служебного взаимодействия.
- Выстраивание внутренних взаимоотношений, которые не выходят за рамки уставных норм и правил.
- Достойное поведение в общественных местах, содействие защите прав и свобод граждан.
Неполный перечень проступков, за которые налагается взыскание
Дисциплинарные проступки могут носить умышленный и неумышленный характер совершения. По степени тяжести их квалифицируют, как:
- незначительные или мелкие;
- значительные;
- грубые.
Это важно знать: Кто относится к военнообязанным и к невоеннообязанным
Незначительными считаются провинности, вследствие которых не последовало причинение ущерба или вреда. К примеру, неуставная форма одежды военнослужащего, опоздание в строй или из увольнения бойца, проходящего военную службу по призыву.
Грубыми проступками, которые неизбежно влекут наложение взыскания, являются:
- Неуставные взаимоотношения, проявляющиеся в дедовщине (дискриминация по продолжительности срока службы), либо землячестве (организация групп по территориальному принципу проживания на гражданке).
- Состояние алкогольного или наркотического опьянения.
- Манкирование служебными обязанностями и самовольное покидание места службы.
- Нарушение сроков предоставленного отпуска (задержка либо неявка).
- Пренебрежение правилами порядка суточного наряда или боевого дежурства.
- Действия, повлекшие неисправность или уничтожение материально-технической базы и имущества воинской части.
- Некорректное обращение со стрелковым оружием, предметами вооружения и метаемым снаряжением (боеприпасами), в результате чего был причинен материальный ущерб или вред здоровью людей.
Для военнослужащих в должности водителей, значительным проступком является нарушение Правил дорожного движения.
Ответственность за нарушение воинской дисциплины
Нарушение ВД предусматривает соответствующую ответственность, степень которой зависит от характера и тяжести совершённого ими правонарушения. Этому аспекту ВД посвящена Глава 3 ДУ.
К дисциплинарной ответственности привлекаются военнослужащие, совершившие проступки, выражающиеся в нарушении ВД, но не влекущие за собой административной или уголовной ответственности.
В Главе 4 ДУ указывается, что последствием проступка служит дисциплинарное взыскание (далее ДВ).
Виды ДВ военнослужащих:
- выговор (строгий, с занесением в личное дело);
- неполное служебное соответствие;
- лишение права на увольнение;
- лишение специальных знаков;
- назначение внеочередного наряда;
- арест;
- понижение воинской должности и звания;
- отчисление с обучения или сборов;
- увольнение за нарушение условий контракта.
Сложным и многогранным понятием является воинская дисциплина. Это в уставе все четко и ясно, но на практике возникают многочисленные трудности, которые побуждают к совершенствованию основных положений. История наложила свой отпечаток на воинскую дисциплину. Начать стоит с 20-30-х годов, когда основой служил революционный энтузиазм. Несмотря на мощную идеологическую составляющую, дисциплинарная культура оставляла желать лучшего. С укреплением власти немногое изменилось. Тем не менее к 50-60-м годам ситуация кардинально изменилась. Великая Отечественная война наложила свой отпечаток на воинскую дисциплину. Эти страшные события научили армейцев ценить порядок. К тому же Победа заставила рядовых граждан и новых призывников не просто терпеть дисциплину и подчиняться ей, а по-настоящему уважать. С наступлением застоя в социально-политических отношениях негативные процессы затронули и армию. Это проявлялось в появлении «дедовщины», «землячеств» и прочих форм неуставных отношений. Причиной всему был рост организованной преступности, частые погромы и прочие проявления отсутствия порядка в обществе. Вполне естественно, что призывники не желали отказываться от своих принципиальных понятий, даже заступив на воинскую службу. Что касается сегодняшнего дня, стоит отметить проведение масштабной военной реформы. Целью ее является социальная защита и нахождение баланса между правами и обязанностями военных. Основная проблема сегодняшнего дня заключается в том, чтобы охватить реформой всю армейскую иерархию.
Определение воинской дисциплины
Во всех сферах цивилизованного взаимодействия людей устанавливается определённый порядок принятого и дозволенного поведения, которые отвечают нормам права и морали. Соблюдения этого порядка и есть дисциплина. Под этим термином скрывается многогранное явление, которое распространяется на деятельность людей в рамках различных государственных структур и организаций. Не исключением является армия.
При решении задач оборонного и военного характера дисциплина приобретает особую актуальность и важность. Исходя из этого, военная дисциплина имеет ярко выраженную специфику, особенности и нюансы.
Сущность ВД определяется положениями Дисциплинарного устава Вооружённых Сил Российской Федерации (далее ДУ ВС РФ). В пункте 1 Главы 1 этого документа даётся точное определение воинской дисциплины. Воинская дисциплина (далее ВД) – это строгое и точное соблюдение военнослужащими порядка и правил, установленных федеральными конституционными законами, федеральными законами, общевоинскими уставами ВС РФ и приказами командиров (вышестоящих должностных лиц).
Российская армия реализует важнейшие функции по защите государства и народа от всякого рода агрессии. Одним из средств стимулирования добросовестного исполнения солдатами своего долга выступают поощрения. Каждый командир, в рамках предоставленных ему возможностей, обязан отмечать подвиги, инициативу, отличие и усердие служащих. Поощрения могут быть объявлены перед строем, лично, в приказе или на совещании. Вручение наград отличившимся солдатам проходит обычно в торжественной обстановке. Вместе с объявлением приказа о поощрении служащие получают деньги или ценные подарки, фотографии, сделанные при развернуом знамени части. Кроме этого, зачитываются сообщения на родину либо по месту работы, жительства или учебы об образцовом исполнении служащими их долга и полученных поощрениях.
Воинские части решают в настоящее время различные сложные задачи. Особую актуальность представляет проблема укомплектованности личного состава. В этой связи важно, чтобы каждый солдат с пониманием относился к требованиям, которые ему предъявляются. Человек должен служить не из страха, а за совесть. Поддержание воинской дисциплины обеспечивается не только за счет влияния командного состава, установленных правил и норм. Немаловажное значение имеет и самовоспитание солдат.
Оно предполагает целенаправленную деятельность служащих, способствующую не только ослаблению или усилению тех или иных личных качеств, но и формированию новых, ранее отсутствующих. Как показывает анализ контингента призывников последних лет, многие из них воспитывались в неполной семье, пребывали под влиянием неблагоприятного окружения, разных неформальных объединений. В результате такие солдаты чаще допускают самовольные отлучки, употребление спиртного и прочие проступки. Воинская дисциплина предполагает понимание солдатом, что формирование у него качеств, которые отвечают интересам службы, требованиям присяги, не является самоцелью. Это насущная потребность уклада жизни в части или подразделении.
Расцвет военных наук
возможен только в мирное время.
— Дон-Аминадо
Военная наука
, в общем понимании, создавалось, развивалась и совершенствовалась на протяжении длительного исторического периода. Её отдельные отрасли (дисциплины, элементы) зародились ещё в далёкой древности (в период рабовладельческого общества в Египте, Персии, Китае, Греции и Риме). В период средневековья продолжала своё развитие. По мере роста производительных сил общества в государствах мира совершенствовались вооружение и военная техника, усложнялись управление войском (флотом) и их формированиями, накапливался исторический опыт в военном деле. Всё это и привело в конечном итоге к оформлению
военной науки
как определённой системы практических и теоретических знаний, умений и навыков.
В России имперского периода было принято что военные науки
можно подразделить на две главные отрасли[2]
науки о войне
:
- военное искусство; теория военного искусства; тактика;
- стратегия;
Роль воинской дисциплины в истории армии России
Понятие воинской дисциплины уходит корнями еще в труды древнегреческих философов. В них оно трактуется как повиновение власти, порядок, согласованность действий, основанные на нравственных качествах воинов, включая долг, честь и стыд.
Макиавелли в своих работах отмечал, что дисциплина важнее храбрости. Основой для нее он выделял устрашение, строгость и в некоторых случаях жестокость. Однако не отменял и воспитание нравственных качеств солдат.
Для Древней Руси были характерны родоплеменные отношения, в которых особое внимание уделялось почитанию старших. Данный аспект переходил и в воинские формирования. Также немаловажную роль играла обязательность решения вече.
В своих «Поучениях» Владимир Мономах предписывал воеводам становиться примером для подчиненных и в сражениях, и в повседневности. Дружинникам предписывалось беспрекословное выполнение приказов. Понятие дисциплинированности сводилось к тому, чтобы «при старших молчать, мудрых слушать, старейшим повиноваться, с равными себе и младшими в любви пребывать».
В период раздробленности русских княжеств дисциплина основывалась на кодексах чести и клятвах верности. Вождь, уже имевший славу, собирал вокруг себя молодых воинов, жаждавших ее разделить. Между ними устанавливалась личная верность. Вождь назначал порядок подчинения, содержал и награждал воинов. В случае проступков держал их «в нужде», при особо злостных нарушениях применялась смертная казнь.
На данном этапе развития военного дела подобная форма воинской дисциплины поддерживала порядок, организованность и эффективность войск. Однако вскоре она перестала отвечать актуальным требованиям из-за развития вооружений и способов ведения войны.
На этом фоне наметился отход от общинной психологии и принципов круговой поруки. Любовь и преданность воеводе, а также гордость за принадлежность к ратному делу перестали быть основой дисциплинированности. Увеличился количественный состав армий, что требовало определения новых порядков.
Акцент в новых тактиках делался не на личных качествах солдат, а на действиях в подразделениях. Все это требовало усиленных тренировок, муштры. Основой новой дисциплины стал принцип «не рассуждать», подразумевающий четкое выполнение предписаний. Вместе с тем многие полководцы обращались и к сознательности солдат.
Реформы Петра I также акцентировали внимание на воинской дисциплине, основанной на порядке и суровых взысканиях за правонарушения. Знаменитые полководцы и адмиралы продолжили его дело, стремясь сформировать у подчиненных разумное понимание служебных обязанностей, долга, чести.
Мало кто задается вопросом о значении такого понятия, как воинская дисциплина. Что такое правило является жизненно необходимым, становится понятно, если глубже проанализировать специфику службы. Стоит отметить, что не всегда положения дисциплины были едиными, а потому каждое подразделение имело специфические черты. Интересно, что до ХІХ века в армиях большинства стран действовала прусская воинская дисциплина. Что такое это? Не более чем слепое подчинение командиру. Считалось, что солдату не нужно думать и рассуждать. Воин должен быть кем-то вроде машинного механизма. Тем не менее от такого солдата едва ли можно было ожидать инициативности и самоотверженности. Таким образом, со временем была осознана необходимость добровольной и осознанной службы, основанной на общественном долге. На данный момент уделяется пристальное внимание такому вопросу, как воинская дисциплина. Что такое права и обязанности солдата, закреплено на законодательном уровне. Причем в эти положения постоянно вносятся дополнения и поправки, повышающие требования к военным. Это связано с появлением новых видов техники, а также с усугублением ситуации на международной арене.
Воинская дисциплина: на чем она основывается и чем достигается
Недостаточно разработать положения воинской дисциплины. Важно, чтобы они соблюдались. Это достигается следующим образом:
- воспитанием высоких моральных и этических качеств;
- сознательным, а не принудительным подчинением командованию;
- выработкой чувства личной ответственности за исполнение положений устава и выполнение обязанностей;
- поддержанием строгого внутреннего порядка, которые подразумевает соблюдение внутреннего режима дня всеми, без исключения, военнослужащими;
- четкой организацией процесса боевой подготовки, которая охватывает весь личный состав;
- органическим сочетанием мер убеждения, принуждения и коллективного воздействия;
- требовательным отношениям со стороны командиров;
- созданием надлежащих бытовых условий;
- сознательным уважением к командующему составу.
Воинская дисциплина — это основа эффективной армии. Несмотря на то что силовые структуры принципиально отличаются от всех остальных, данная система не может строиться исключительно на обязанностях и долге. Безусловно, гражданская сознательность и патриотизм — это основные стимулы добросовестной воинской службы. Тем не менее уставом предусмотрена система поощрений, которая включает в себя:
- публичное поощрение военнослужащего перед строем;
- личное поощрение от командования;
- письменный приказ;
- денежная премия;
- ценные подарки с военной символикой;
- памятные фотографии;
- публичная благодарность посредством СМИ;
- сообщение о заслугах военнослужащего на место работы или обучения.
Требования к дисциплине военнослужащего по уставу
Дисциплина формирует определенные требования к солдатам:
- Военный должен быть верен присяге.
- Служащий должен выполнять долг, знать военное дело, охранять и беречь имущество части и государства.
- Во время выполнения обязанностей нужно быть бдительным, не распространять военную и государственную тайну.
- Строго соблюдать воинский устав.
- Уважать командование и начальство.
- Приветствовать начальство, соблюдать воинскую вежливость.
- Укреплять взаимоотношения между сослуживцами.
- Каждый солдат должен соблюдать положения Конституции и законов.
Благодаря воспитанию сознательных волевых, психологических и моральных качеств у солдата формирует подчинение командирам.
Каждый военный должен понимать свои обязательства и ответственность в случае невыполнения. Воинская дисциплина помогает соблюдать внутренний порядок в части и во время выполнения боевых задач.