Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Кто освобождается от уплаты капитального ремонта жилья, льготы в 2021 году». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Обычно капитальный ремонт лежит в зоне ответственности регионального оператора. Именно он создает законный фонд, куда поступают финансовые активы. Рассматриваемые активы должны быть направлена на то, чтобы отремонтировать жилые здания, что нуждаются в ремонте. В одном из банков РФ должен быть открыт счет, на котором хранится капитал, в размере от 20 миллиардов рублей.
Субсидии для малообеспеченных граждан по капремонту
Капремонт должен выполняться во всех домах, в том числе в тех, где находится квартира малообеспеченных граждан. Государство идет навстречу лицам, у которых коммунальные расходы больше максимально допустимой черты. Для сравнения берется общий семейный доход. Таким семьям часть платежа за капремонт дома может быть компенсирована.
Какая именно часть платежей за капитальный ремонт будет возмещена, решается на уровне регионов. Компенсируемая доля не такая масштабная – обычно она не превышает 18%-20% бюджета семьи. Но чтобы был получен законный формат компенсации, нужно заплатить всю сумму, и только потом вам вернут её часть.
Чтобы получить возможность пользоваться рассматриваемым заявлением, необходимо вовремя обратиться в соответствующие органы, написав заявление. Сделать это необходимо, как только появляются основания. Если заявление было подано пропустив сроки, никакой компенсации не получите. Заявления могут писать только лица, имеющие право на льготу.
Иногда, чтобы заработать на капремонт, на первых этажах зданий размещают коммерческие организации и магазины. Также на домах за отдельную плату размещают рекламные баннеры и объявления. Заработанные деньги переходят ТСН, потому на общем собрании владельцы квартир могут разобраться, на какие нужды дома будут потрачены средства.
Размер взноса на капитальный ремонт устанавливают региональные власти. Например, в
Госдума не оставляет без внимания вопрос о предоставлении поощрений и скидок гражданам, постоянно совершенствуя имеющееся законодательство. Поправки коснулись пенсионеров, которые, являясь собственниками жилья, делят жилплощадь с инвалидами.
До 2019 года пенсионер мог оформить компенсацию, если проживает в одиночестве. Если на указанной жилплощади регистрируется инвалид, скидка автоматически теряется и оплата взносов должна производиться в полном размере. Подобная ситуация вызывает недоумение: обе категории граждан имеют право на льготы, однако при совместном проживании они теряются. Пенсионер не может оформить субсидию, так как теперь живет не один, а инвалид — так как не является хозяином квартиры.
Частые вопросы от собственников
- Будет ли производиться капитальный ремонт, если ранее перечисленных средств на счет ФКР не хватает? Да, работы, заложенные в плане, будут выполнены даже при условии недостаточного финансирования со стороны собственников. Для их реализации привлекаются средства, накопленные ФКР на консолидированном счете, кредитные линии банков. Размер взносов жильцов от этого не изменится, ремонты будут выполнены в долг.
- Зачтутся ли суммы, потраченные жильцами на общедомовой ремонт, если он не был включен в региональную программу? Частичный или полный зачет таких расходов возможен только в случае включения их в план регионального оператора, либо доказанной необходимости их проведения с корректировкой программы.
- Нужно ли платить за капремонт, и какие последствия могут возникнуть при неперечислении взносов в ФКР? При возникновении задолженности более, чем за месяц, по закону будут начисляться пени. С должниками региональный оператор имеет право проводить претензионно-исковую работу и потребовать средства с неплательщика через суд. В этом случае должнику придется отдавать долг, пени и выплачивать судебные издержки. Поскольку платежи за капитальный ремонт приравниваются законодательством к платежам за коммунальные услуги, условия их истребования аналогичны. Суд может не просто вынести постановление о компенсации долга и пени, но и наложить арест на имущество должника или временно ограничить его выезд за пределы РФ.
- ТСЖ не заключало отдельный договор с региональным оператором. Значит ли это, что взносы в ФКР платить не нужно? Нет, не значит. Взносы на капитальный ремонт обязаны платить все собственники помещений в многоквартирных домах. Заключение договора с региональным оператором не требуется, так как обязанность по оплате взносов возникает в силу закона.
Какие существуют льготы по оплате капремонта
Обязанность по внесению взносов всегда лежит на собственнике, даже если квартира сдается в аренду. Платить должны и лица, которым государство предоставляет определенные социальные гарантии – пенсионеры, инвалиды, родители трех и более детей и др.
Взнос на капитальный ремонт – одна из составляющих платежей за жилье и услуги ЖКХ. Льготы устанавливаются федеральными законами и актами субъектов. Они выражаются в предоставлении субсидий и выплате компенсаций.
Субсидия имеет целевое значение и представляет собой полную или частичную оплату жилья и ЖКУ за счет средств бюджета. Компенсация понесенных расходов представляет собой возмещение уплаченных денежных сумм в предусмотренных законом случаях.
В Жилищном кодексе Российской Федерации прописаны случаи, когда собственники не обязаны оплачивать капремонт в силу бессмысленности его проведения. Они не являются льготами.
Какие есть льготы и кому они положены
Бюджет фонда капитального ремонта накапливается из взносов собственников жилищ, находящихся в многоквартирных домах, которые участвуют в государственной программе. Сумма взноса определяется на региональном уровне. Обязанность по несению расходов по капремонту возлагается на всех владельцев квартир, при этом отдельные категории россиян могут обратиться за компенсацией этих расходов.
Закон устанавливает пять разновидностей льгот по платежам за капремонт. Они устанавливаются исходя из социального статуса владельца жилища:
- по возрасту – назначаются пенсионерам, старше 70(80)лет;
- по состоянию дома – зависят от статуса многоквартирного дома;
- по здоровью владельца жилплощади – компенсация инвалидам;
- по заслугам перед государством;
- по доходам собственника.
Процесс оформления компенсации
Для начала необходимо собрать все документы, подтверждающие статус «льготника». Для различных категорий претендентов пакет бумаг будет отличаться. Также список нужной документации зависит от Субъекта, в котором претендент подает заявление.
Заявление рассматривают работники соцзащиты в городе подачи. Соответственно, обращаться нужно в локальное отделение на территории жительства заявителя. Работники учреждения, исходя из установленного порядка, вправе рассматривать заявку в срок до десяти дней не включая выходные.
При этом наличие грубых ошибок либо отсутствие необходимых бумаг может привести к отказу в принятии еще на стадии подачи заявки. Если же опечаток в заявлении нет, и претендент собрал все требуемые документы, то по истечению времени рассмотрения обращения, служба направит заявителю уведомление с одобрением либо отказом в назначении компенсации.
Законом четко определен перечень работ, выполняемых на эти средства:
- восстановление функциональной системы лифта или полная замена такого оборудования, выработавшего положенный ресурс;
- налаживание работоспособности инженерных коммуникаций, замена водопроводных и канализационных труб, электрики, устранение поломок и дефектов в системах газоснабжения и другие;
- замена кровельного материала, а также систем вентиляции, слива или водостока;
- проведение работ, направленных на восстановление фасада здания;
- укрепление основания здания и фундаментные работы;
- приведение в надлежащее техническое состояние помещений чердака и подвала;
- установка общедомовых счетчиков на отопление, позволяющих оптимизировать расходы на коммунальные услуги.
Список работ может быть расширен, в зависимости от конкретного здания.
Как рассчитать сумму компенсации за капитальный ремонт
Это вопрос очень обширный, и опять же имеет место быть региональная индивидуальная система подсчета компенсации. Чаще всего исходными данными расчета являются социальные нормы жилья на человека. Нельзя не упомянуть и про минимальный тариф за 1 м. кв. жилой площади, стоимость которого регламентируется властями отдельного региона: например, в маленьких городках он вполне может быть 2 рубля за 1 м2, а областных центрах — 25 рублей за 1 м2. Сумма тарифа устанавливается самими жильцами дома на собрании. Главное требование – она не должна быть менее установленного законодательством тарифа. На основании вышеизложенного можно сказать, что универсальной формулы по расчету суммы нет. Можно лишь узнать о процентной величине возврата сумм взносов на капремонт, в зависимости от принадлежности к той или иной льготной категории.
При условии отсутствия задолженностей по взносам, вышеперечисленные категории граждан имеют права на следующие размеры компенсации (общие данные по стране):
- Инвалиды 1, 2 групп, дети-инвалиды, а также семьи, воспитывающие детей-инвалидов, имеют право на возврат 50% своих осуществленных взносов;
- Пенсионеры, достигшие возраста 70 лет, которые не имеют постоянного места работы, имеют право на возврат 50% осуществленных взносов;
- Граждане, не имеющие официального трудоустройства, достигшие 80-ти летнего возраста, имеют право на возврат 100% взносов ;
- Граждане, подвергшиеся радиационному воздействию Чернобыля — 50% от взносов;
- Ветераны труда и ВОВ — 50% от взносов.
- Многодетным семьям размер компенсации колеблется от 30 до 50% в зависимости от количества детей;
Что подразумевает данная льгота
Капитальный ремонт – что в него входит? Этот вопрос задают многие граждане нашей страны. По большому счету практически все.
За полученный в результате отчислений счет, жильцы многоквартирного дома имеют полное право:
- осуществить не только ремонт, но также утепление фасада;
- осуществить ремонт балконов и лоджий, в том числе и застеклить их;
- осуществить замену оконных и балконных заполнений на шумоизоляционные;
- не только заменить, но также и отремонтировать водосток;
- осуществить ремонт пожарных лестниц;
- выполнить ремонт фундамента, в том числе и самого подвала;
- осуществить замену и ремонт кровли;
- привести в полный порядок вход в сам подъезд: заменить входную дверь, обустроить лестничные проемы.
Взнос на капремонт — закон
Обязанность нести затраты на свое жилье, возложена на собственника гражданским законодательством (ГК РФ), а обязанность регулярно оплачивать капитальный ремонт общих помещений в многоквартирных домах — еще и Жилищным кодексом (ст. 169 ЖК РФ). Средства вносятся собственниками: за купленную или приватизированную квартиру — частными лицами, а за муниципальное жилье — местными властями (ОМСУ/муниципалитетами).
Затраты на капремонт обычно весьма высоки, поэтому средства на него аккумулируются в течение некоторого времени (от нескольких лет и дольше), накапливаясь на специальном счете МКД, или в фонде капремонта региона, определенного в соответствии с законами субъекта РФ. В первом случае платить необходимо в сроки, установленные для оплаты за жилье/ЖКУ (ст. 175 ЖК РФ), либо в сроки, определенные собранием собственников МКД. Если же средства собираются у регионального оператора — то платят по платежкам этого оператора, согласно региональным нормам.
Как из любого правила имеются исключения, так и здесь есть свои особенности. В ряде случаев, собственникам жилья предоставляются льготы по платежам, либо в связи с техническим состоянием дома или правовым положением, сами взносы не уплачиваются.
Категории льготников 2021
Законодательством предусмотрены не только случаи освобождения от взносов, но и предоставление льгот по ним для отдельных категорий граждан. С 2021 года в законодательство Российской Федерации внесены поправки, коснувшиеся списка льготников по платежам на капитальный ремонт (статьи 169 ЖК РФ, Закон № 181-ФЗ «О соцзащите инвалидов»). Также льготы предусмотрены ч. 21 ст. 169 ЖК РФ.
Льготы предоставляются:
- Инвалидам. Инвалиды 1 и 2 групп, а также лица, имеющие на попечении детей-инвалидов и сами такие дети-инвалиды вносят только половину суммы, оставшуюся половину платит (компенсирует) государство.
- Малообеспеченным гражданам. Такие граждане вправе оформить субсидию на оплату ЖКУ и взносов на капремонт, при условии, что платежи за жилье, ЖКУ и капремонт превышают определенную долю в их семейном доходе, установленную в каждом конкретном регионе РФ. То есть часть взносов будет вноситься соответствующими бюджетами (региональным, муниципальным) в виде субсидии, а часть, не покрытая субсидией, должна оплачиваться гражданами самостоятельно.
- Ветеранам и участникам ВОВ, ветеранам труда, реабилитированным лицам, гражданам, подвергшимся радиационному облучению.
- Многодетным семьям.
- Одиноким собственникам жилья-пенсионерам, не работающим (при достижении ими 70 лет — половина взносов, после 80 лет — освобождаются от уплаты за капремонт полностью).
- Семьям пенсионеров, имеющим свое жилье (с 70 лет — половина, а после 80 лет — на все 100%).
Компенсация за капремонт — кому положена и как получить
Поправки в ЖК РФ (принятые Законом № 399) предоставили льготникам федерального и регионального уровней право на компенсацию взносов на оплату капремонта. Такая компенсация может быть как полной, так и частичной, и предоставляется на заявительной основе.
К федеральным льготникам отнесены инвалиды (в том числе дети-инвалиды) и ветераны.
Для региональных льготников многое зависит от законов, принятых в каждом регионе (субъекте РФ). В основном, это граждане, достигшие 70-80 летнего возраста. Компенсацию взносов на капремонт в регионах обычно рассчитывают исходя из норматива площади (54 кв. метра на одинокого человека, 36 кв. метров на семейного), при условии, что гражданин прописан и будет проживать в жилом помещении, на которое предоставляется компенсация.
Важно помнить, что если гражданин соответствует сразу нескольким категориям льготников, он имеет право выбрать только одну, которая ему выгоднее. К тому же, если в собственности у гражданина имеется несколько квартир/жилых помещений, компенсируются взносы только на одно из них.
Как могут собираться взносы: на спецсчет или регоператору
Как таковой, альтернативы обязательным взносам на капитальный ремонт не существует. Но жители отдельных домов, которые не доверяют или по другим причинам не желают платить в региональный фонд, могут создать свой специальный счет. Есть 2 способа формирования фонда капитального ремонта:
- на счете регионального оператора фонда – если за этот вариант проголосовали собственники квартир или если они не принимали никаких решений;
- на специальном счете – если за это проголосовало больше половины собственников дома.
Если собственники приняли решение о формировании фонда на специальном счете, процедура оплаты будет примерно такая же – они получают квитанции и производят оплату по ним, только деньги идут не на счет регионального оператора, а на специальный счет. Специальный счет может открыть как региональный оператор, так и ТСЖ, кооператив, управляющая компания. Важно, что физическое лицо не может открыть такой счет.
Разница между способами формирования фонда такая:
- Региональный оператор получает взносы и направляет их на ремонт домов по краткосрочной программе. Выбор домов определяется региональной программой, состоянием домов, стоимостью ремонта. Следовательно, этот вариант подходит тем домам, которые уже находятся в близком к аварийному состоянии.
- При использовании спецсчетов деньги копятся на нем до момента проведения капитального ремонта. Как использовать средства, решают сами собственники. Например, в один год они могут договориться о более высоком тарифе и накопить на ремонт изношенных труб, на следующий – оплатить ремонт кровли, и т.д.
Выбор варианта накопления – это решение общего собрания собственников квартир. Чтобы открыть спецсчет, об этом должно быть соответствующее решение собственников, а также нужно утвердить тариф (он не может быть минимального по региону).
Непосредственно сам счет открывается в банке. Чтобы использовать накопленную сумму на определенные цели, также организуется собрание собственников и принимается решение. По этому решению банк переводит деньги со спецсчета на соответствующие счета – подрядчикам, поставщикам материалов и т. д. Перевод может быть согласован только после окончания работ.
Оба этих способа имеют как свои плюсы, так и недостатки. Если отправлять деньги региональному оператору, то он самостоятельно будет их отслеживать и распределять, у жильцов и органа управления домом будет меньше ответственности, но вместе с этим и меньше власти и контроля. При этом дом могут отремонтировать гораздо раньше, чем его жильцы накопят полную сумму – фактически ремонт софинансируют владельцы всех квартир во всех домах в программе.
Коммунальные услуги и взносы на капремонт
Некоторым категориям пенсионеров предусмотрены льготы при оплате услуг ЖКХ. Это инвалиды, ветераны, чернобыльцы, лица старше 80 лет. Кроме того, все пенсионеры, без исключения вправе оформить субсидию на оплату ЖКХ, если их доля превышает допустимый размер в их общих расходах. В 2022 году на право получения такой субсидии не влияют даже долги по коммунальным услугам, за исключением тех, по которым уже вынесены судебные решения.
Кроме того, есть льготы по взносам на капремонт:
- для инвалидов и ветеранов;
- для лиц старше 70 лет — в размере 50%;
- для пенсионеров старше 80 лет —100%.
Льготы при оплате капитального ремонта собственниками жилья в 2022 году
- Ветеранам ВОВ. Они освобождаются от взносов в полном объеме, однако имеется важный нюанс, о котором мы расскажем ниже.
- Лица, признанные ветеранами труда. Им предоставляется скидка в размере 50 процентов от суммы взноса.
- Ветераны, которые исполняли свой интернациональный долг в Афганистане и других странах, а также ликвидаторы аварии на ЧАЭС. В зависимости от возраста, они имеют право либо на освобождение от взносов за капитальный ремонт либо на 50-процентную скидку.
- Пенсионеры, которым уже исполнилось 70 (они платят только половину взносов) или 80 (освобождаются от уплаты) лет;
- Семьи, в которых воспитываются дети с ограниченными физическими возможностями, а также инвалиды I и II группы. Для них предусмотрена скидка в размере 50 процентов от суммы взносов.
Все граждане нашей страны, которые живут в многоквартирных домах, с недавних пор обязаны вносить фиксированные взносы за капитальный ремонт. Это позволяет своевременно восстанавливать эксплуатационные характеристики строительных конструкций, приводить в порядок системы отопления, канализации, электро- и водоснабжения.