Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Условия привлечения работника к материальной ответственности». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
В соответствии со ст. 242 ТК РФ материальная ответственность в полном размере причиненного работодателю ущерба (полная материальная ответственность) может быть возложена на работника лишь в случаях, прямо определенных Трудовым кодексом РФ или иным федеральным законом.
Ограниченная материальная ответственность
Пределы материальной ответственности работника установлены ст.241 ТК РФ и ограничены размером его среднего месячного заработка, если иное не предусмотрено ТК РФ или иными федеральными законами.
Что это означает на практике?
В том случае если размер ущерба превышает среднемесячный заработок работника, то работник обязан возместить только ту его часть, которая равна его среднему месячному заработку.
Пример.
В связи с несчастным случаем обучающийся 5 класса в период образовательного процесса, получил травму. Лицами, допустившими нарушения, признаны учитель физической культуры и директор.
На учителя физической культуры наложено дисциплинарное взыскание в виде выговора в соответствии со ст. 192 ТК РФ за нарушение требований техники безопасности при эксплуатации спортивного зала во внеурочное время, нарушение ст. 28 п.16 Федерального закона № 273-ФЗ РФ «Об образовании в РФ».
Заключенным трудовым договором не предусмотрена полная материальная ответственность учителя физической культуры за ущерб, причиненный работодателю. В связи с чем, работник понесет материальную ответственность за причиненный ущерб в пределах своего среднего месячного заработка на основании ст.241 ТК РФ.
То есть из заявленной суммы о возмещении ущерба (472 745 рублей 98 копеек, в т.ч. компенсация морального вреда – 250 000 рублей), учитель физической культуры возместит только сумму в пределах своего среднего месячного заработка (решение Веневского районного суда от 28.05.2018 г. №2-168/2018).
При этом правило об ограниченной материальной ответственности работника в пределах его среднего месячного заработка применяется во всех случаях, кроме тех, в отношении которых ТК РФ или иным федеральным законом прямо установлена более высокая материальная ответственность работника, в частности полная материальная ответственность.
Материальная ответственность представляет собой обязанность стороны трудового договора, причинившей ущерб (вред) другой стороне, возместить его в размере и порядке, которые установлены законодательством.
Трудовое законодательство предусматривает материальную ответственность работодателя перед работником и материальную ответственность работника перед работодателем.
Поскольку материальная ответственность является самостоятельным видом юридической ответственности, обязанность возместить причиненный работодателю ущерб наступает независимо от привлечения работника к дисциплинарной, административной или уголовной ответственности.
Материальная ответственность по трудовому праву может наступить лишь в случае, если будет установлена совокупность следующих условий:
противоправность поведения работника — поведение, противоречащее предписаниям правовых актов (норм), а также законным приказам и распоряжениям работодателя. К противоправному поведению относятся не только преступления или административные правонарушения, но и дисциплинарные проступки, а именно нарушения работниками своих трудовых обязанностей;
наличие прямого действительного ущерба, по которым понимается реальное уменьшение наличного имущества работодателя или ухудшение состояния указанного имущества, а также необходимость для работодателя произвести затраты либо излишние выплаты на приобретение, восстановление имущества либо на возмещение ущерба, причиненного работником третьим лицам. Размер ущерба, причиненного работодателю при утрате и порче имущества определяется в порядке, установленном ст. 246 ТК РФ;
причинная связь между виновным противоправным поведением и причиненным ущербом. Причинная связь есть непосредственная необходимая (а не случайная) связь между противоправным поведением и наступившим вредом. Для определения наличия причинной связи необходимо установить с достаточной степенью достоверности то, что именно действия субъекта могли повлечь и повлекли причинение ущерба. При отсутствии причинно-следственной связи между совершенным деянием и наступившими последствиями говорить об обоснованности привлечения субъекта к материальной ответственности недопустимо;
вина в причинении ущерба — психическое отношение лица к своему противоправному поведению и его последствиям. Различают вину в форме умысла (прямого или косвенного) и в форме неосторожности (самонадеянности, небрежности). При привлечении к материальной ответственности деление умысла на прямой или косвенный практического значения не имеет. В то же время различие между умыслом и неосторожностью играет определенную роль, т.к. от формы вины в ряде случаев зависит вид материальной ответственности (ограниченная или полная).
Полная материальная ответственность работника (ст. 242 ТК РФ)
Возмещение ущерба в полном размере означает, что на работника возлагается обязанность возместить причиненный работодателю материальный ущерб в полном объеме независимо от получаемого им заработка.
Случаи полной материальной ответственности перечислены в ст. 243 ТК РФ, а также в специальных ст. 277 (для руководителя организации), ст. 346 (для работников религиозных организаций).
Виды материальной ответственности работника
Материальная ответственность работника бывает двух видов: ограниченная и полная.
Ограниченная материальная ответственность состоит в обязанности работника возмещать ущерб в пределах, установленных законом. Таким пределом является средний месячный заработок работника. Ущерб, превышающий установленный предел, не может быть взыскан с работника и относится на убытки работодателя. Ответственность в пределах среднего месячного заработка (ст. 241 ТК РФ) наступает во всех случаях причинения ущерба, кроме тех, когда законом предусмотрено иное. Например, ограниченная ответственность наступает при порче сырья, материалов, спецодежды и др. Разница между фактическим ущербом и размером среднего заработка работника – это убытки работодателя. Если закон устанавливает привлечение работника без указания вида и предела ответственности, то он будет отвечать в размере прямого действительного ущерба, но не более среднего месячного заработка. Заработок учитывается за 12 календарных месяцев работы, предшествующих событию.
Полная материальная ответственность состоит в обязанности работника возместить ущерб в полном объеме, независимо от какого-либо предела. Эта ответственность наступает лишь в случаях, прописанных в законе, а именно в ст. 243 ТК РФ.
Порядок возмещения ущерба работником
Определение размера причиненного ущерба регулируется ст. 246 ТК РФ. Размер ущерба определяется по фактическим потерям исходя из рыночных цен, действующих в данной местности на день причинения ущерба, но не ниже стоимости имущества по данным бухгалтерского учета с учетом степени износа этого имущества (в отличие от ст. 393 ГК РФ). В тех случаях, когда невозможно установить день причинения ущерба, работодатель вправе исчислить размер ущерба на день его обнаружения. Если на момент рассмотрения дела в суде размер ущерба изменится в связи с ростом или снижением цен, суд не вправе удовлетворить требование работодателя о возмещении ущерба в большем размере либо требование работника о возмещении ущерба в меньшем размере, поскольку ТК РФ такой возможности не предусматривает.
Особый порядок определения размера ущерба, причиненного работодателю хищением, умышленной порчей, недостачей или утратой определенных видов имущества и других ценностей, может быть предусмотрен федеральным законом. Так, ст. 59 ФЗ РФ «О наркотических и психотропных веществах» предусматривает, что работники, действия которых повлекли хищение или недостачу наркотических средств, несут материальную ответственность в 100-кратном размере прямого действительного ущерба, причиненного организации. При этом исходят из цен в разрешенной торговле, а не из цен «черного рынка».
Работодатель обязан устанавливать размер причиненного ему ущерба. Для этого он проводит проверку с целью определения размера ущерба и причин его возникновения, истребует от работника объяснение в письменной форме.
Работник, виновный в причинении ущерба работодателю, может добровольно возместить его полностью или частично, может с согласия работодателя передать в возмещение ущерба равноценное имущество или исправить повреждение. По соглашению сторон возмещение ущерба возможно с рассрочкой по письменному обязательству работника.
Если сумма ущерба, подлежащего возмещению, не превышает среднемесячного заработка работника, удержание производится по распоряжению работодателя бухгалтерией путем вычета из зарплаты работника. Распоряжение может быть сделано не позднее одного месяца со дня окончательного установления работодателем размера причиненного ущерба и предусматривает удержание 20 % заработка ежемесячно до погашения суммы ущерба. В остальных случаях, в том числе когда работник не согласен добровольно возместить ущерб, а сумма ущерба, подлежащего взысканию, превышает его средний месячный заработок, либо когда работник уже уволился, взыскание осуществляется в судебном порядке. При несоблюдении работодателем установленного порядка взыскания ущерба работник имеет право обжаловать действия работодателя в комиссию по трудовым спорам и в суд. Суд при рассмотрении спора о материальной ответственности работника может учесть степень его вины, конкретные обстоятельства и материальное положение и уменьшить размер ущерба, подлежащий возмещению.
Снижение размера ущерба возможно как при ограниченной, так и при полной материальной ответственности. Допустимо оно и в случае коллективной (бригадной) материальной ответственности, но только после определения сумм, подлежащих взысканию с каждого члена бригады, поскольку степень вины и конкретные обстоятельства могут быть неодинаковыми. При этом нужно учитывать, что уменьшение взыскания с одного иди нескольких членов бригады не может служить основанием для соответствующего увеличения размера взыскания с других членов бригады. Правило о снижении размера взыскиваемого ущерба не может быть использовано, если ущерб причинен преступлением, совершенным с корыстной целью. Суд не вправе полностью освободить работника от обязанности возместить ущерб.
Увольнение работника, причинившего ущерб, не препятствует взысканию последнего в судебном порядке. Срок обращения в суд – 1 год с момента обнаружения ущерба. При этом работодатель обязан уплатить госпошлину в соответствии с Налоговым кодексом РФ.
Согласно ст. 240 ТК РФ работодатель вправе с учетом конкретных обстоятельств полностью или частично отказаться от возмещения ущерба виновным работником. Такой отказ допустим независимо от того, несет ли работник ограниченную или полную ответственность, а также независимо от формы собственности организации. В то же время Верховный суд РФ в Постановлении от 16 ноября 2006 г. № 52 разъяснил, что собственник имущества организации может ограничить право работодателя на отказ от возмещения ущерба (полностью или частично) виновным работником.
При рассмотрении дела о взыскании прямого действительного ущерба в полном размере работодатель обязан представить доказательства, свидетельствующие о том, что в соответствии с ТК РФ или иными федеральными законами работник может быть привлечен к ответственности в полном размере причиненного ущерба по одному из пунктов ст. 243 ТК и на время причинения ущерба достиг восемнадцатилетнего возраста, за исключением случаев умышленного причинения ущерба либо причинения ущерба в состоянии алкогольного, наркотического или токсического опьянения, либо если ущерб причинен в результате совершения преступления или административного проступка, когда работник мо��ет быть привлечен к полной ответственности до достижения восемнадцатилетнего возраста (ст. 242 ТК РФ).
Обязанность доказать обстоятельства, имеющие существенное значение для разрешения дела о материальной ответственности, возлагается на работодателя. В частности, он должен доказать: отсутствие обстоятельств, исключающих материальную ответственность; противоправность поведения причинителя вреда; вину работника в причинении ущерба; причинную связь между поведением работника и наступившим ущербом; наличие прямого действительного ущерба; размер причиненного ущерба; соблюдение правил заключения договора о полной материальной ответственности.
Дела по спорам о материальной ответственности работника за ущерб, причиненный работодателю, подлежат рассмотрению районными судами независимо от размера ущерба, подлежащего возмещению.
Что такое материальная ответственность работника
Заключая трудовой договор (приступая к трудовой деятельности), работник обязуется не только добросовестно трудиться, но и бережно относиться к имуществу нанимателя. Нарушение этой обязанности может повлечь за собой наступление материальной ответственности.
Материальная ответственность работника по трудовому праву – это обязанность возместить ущерб, причиненный работодателю, в случае виновного противоправного поведения. Отвечает работник только за прямой действительный ущерб. Неполученные доходы (упущенная выгода) с работника не взыскиваются (ст. 238 ТК РФ).
К прямому действительному ущербу законодатель относит:
- реальное уменьшение или ухудшение состояния имущества;
- повреждение (утрату) имущества третьих лиц, сохранность которого должен был обеспечивать наниматель;
- денежные суммы, которые были выплачены компанией третьим лицам в счет возмещения ущерба.
Обстоятельства, исключающие ответственность работника
Наличие хотя бы одного из перечисленных в ст. 239 ТК РФ обстоятельств исключает привлечение работника к материальной ответственности:
- форс-мажор — землетрясения, наводнения, военные конфликты, эпидемии, крупномасштабные забастовки и пр.;
- нормальный хозяйственный риск. Риск считается оправданным, если работник принял все необходимые меры для предотвращения ущерба, но достичь поставленных задач иными средствами не представлялось возможным (п. 5 постановления Пленума ВС РФ № 52).
- крайняя необходимость или необходимая самооборона. Данные понятия в трудовом праве используются по аналогии с нормами Уголовного кодекса РФ (ст. 37 УК РФ и ст. 39 УК РФ). Пример: работник, пытаясь задержать грабителя, повредил витрину в магазине.
- работодатель не обеспечил надлежащие условия хранения вверенного работнику имущества. Как правило, речь идет о бездействии со стороны руководства компании (например, отсутствие в магазине камер видео наблюдения). Причем, между бездействием работодателя и невозможностью работником обеспечить сохранность имущества должна быть причинно-следственная связь.
По общему правилу, за причиненный ущерб работник отвечает в пределах своего среднего месячного заработка. В полном размере убыток может быть взыскан:
- в соответствии с договором о полной материальной ответственности (когда законом допускается заключение такого договора);
- при недостаче ценностей, полученных по специальному договору или по разовому документу;
- в случае умышленного причинения убытков;
- при причинении ущерба в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения либо в результате преступных действий работника, установленных приговором суда;
- в некоторых иных случаях, прямо предусмотренных законом.
Материальная ответственность: условия привлечения
Прежде всего необходимо доказать вину конкретного сотрудника и размер причиненных им убытков (ст. 233 ТК РФ). Должны соблюдаться условия и порядок привлечения к материальной ответственности. Наказание грозит в случаях, если:
- работодателю причинен прямой действительный ущерб;
- доказано наличие вины работника (умышленной или по неосторожности);
- было совершено правонарушение — действия (или бездействие), нарушающие нормы законодательства;
- доказана причинная связь между поведением подчиненного и возникших у работодателя прямых действительных потерь.
Кроме того, при оценке действий сотрудника необходимо учесть случаи, снимающие с него материальную ответственность (ст. 239 ТК РФ). К ним относятся:
- непреодолимая сила (наводнение, ураган и т. д.);
- нормальный хозяйственный риск (или износ);
- крайняя необходимость или необходимая оборона;
- работодателем не обеспечены необходимые условия для сохранности вверенных работнику ценностей.
Договор о полной материальной ответственности работника
Если в обязанности работника входит работа с ценным имуществом или дорогим оборудованием, работодатель может с самого начала заключить с ним соглашение о полной материальной ответственности.
Взыскание компенсации через суд
Подать на работника в суд можно в течение года после того, как руководство узнает об испорченном имуществе. Для этого потребуются все материалы, доказывающие его вину.
Если начальство не сможет доказать вину работника, не установит размер взыскания и причину происшествия, в его требовании откажут.
Нюансы удержания суммы ущерба из зарплаты
Взысканию ущерба обязательно предшествует расследование. Без него любые удержания будут незаконными. Рассмотрим правила, которые нужно учесть при проведении расследования:
- Размер материального ущерба определяется на основании остаточной стоимости техники (если испорчена она) или закупочной стоимости продукции (наценка учитываться не будет). К примеру, если сломан ПК, списанный в связи с естественной амортизацией, с работника ничего взыскать нельзя. Связано это с тем, что остаточная стоимость в данном случае равна нулю.
- Возможно одновременное наложение дисциплинарной ответственности. Это может быть, к примеру, выговор.
- В размер ущерба не может входить упущенная выгода. К примеру, если сотрудник совершил виновное действие, из-за которого не заключено выгодное для компании соглашение, никаких средств взыскать не получится.
Расследование предполагает получение доказательств о виновности лица и размере ущерба. Если этих доказательств не будет, изъятие средств из зарплаты сотрудника является не вполне законным.
Привлечение работника к материальной ответственности
В соответствии со ст. 22 Трудового кодекса РФ работодатель имеет право привлекать работников к материальной ответственности в порядке, установленном ТК РФ и другими федеральными законами.
Материальная ответственность заключается в возмещении работодателю вреда, причиненного действиями (или бездействием) работника. Согласно ч. 1 ст. 238 ТК РФ он обязан возместить работодателю причиненный ему прямой действительный ущерб. Под прямым действительным ущербом понимается реальное уменьшение наличного имущества работодателя или ухудшение его состояния (в т.ч. имущества третьих лиц, находящегося у работодателя, если последний несет ответственность за его сохранность), а также необходимость для работодателя произвести затраты либо излишние выплаты на приобретение, восстановление имущества либо на возмещение ущерба, причиненного работником третьим лицам. Следовательно, к прямому действительному ущербу можно отнести недостачу денежных и имущественных ценностей, порчу оборудования, мебели или материалов работодателя (Письмо Роструда от 19.10.2006 N 1746-6-1), а также расходы на ремонт поврежденного имущества третьих лиц, сумму уплаченных штрафов, наложенных на организацию по вине работника.
Для привлечения работника к материальной ответственности необходимы условия, вытекающие из нормы ст. 233 ТК РФ:
- наличие прямого действительного ущерба, подтвержденного соответствующими документами;
- наличие вины работника в причинении работодателю такого ущерба. Под виной понимаются умысел или неосторожность в действиях работника, которые привели к возникновению ущерба у работодателя;
- совершение работником неправомерных действий (или бездействие), то есть нарушающих нормы законодательства;
- наличие причинно-следственной связи между действиями работника и возникшим у работодателя прямым действительным ущербом.
Отсутствие в действиях работника вины, противоправности либо причинно-следственной связи между ущербом и действиями работника целиком и полностью освобождает его от обязанности компенсировать причиненный работодателю вред.
К обстоятельствам, исключающим материальную ответственность работника, относятся (ст. 239 ТК РФ):
- случаи возникновения ущерба вследствие непреодолимой силы, нормального хозяйственного риска, крайней необходимости или необходимой обороны;
- неисполнение работодателем обязанности по обеспечению надлежащих условий для хранения имущества, вверенного работнику.
Проведение служебного расследования для установления причин возникновения ущерба
Кроме инвентаризации, работодателю необходимо провести служебное расследование для установления причин возникновения ущерба. Для этого работодатель вправе создать комиссию, включив в нее соответствующих специалистов (ч. 1 ст. 247 ТК РФ). В составе такой комиссии должны быть юрисконсульт, экономист, работники кадровой службы и службы безопасности. Комиссия создается приказом, составленным в произвольной форме и подписанным руководителем организации. Члены комиссии должны быть ознакомлены с данным документом под роспись.
Комиссия должна установить:
- наличие прямого действительного ущерба работодателя;
- отсутствие обстоятельств, исключающих материальную ответственность работника;
- противоправность поведения работника, причинившего вред имуществу работодателя;
- наличие вины работника в причинении ущерба;
- причинно-следственную связь между поведением работника и наступившим ущербом.
Указанные факты должны быть включены в заключение, которое составляется по результатам служебного расследования и подписывается всеми участниками комиссии. К заключению могут быть также приложены материалы инвентаризации, письменные объяснения работника и другие документы. Следует учитывать, что работник и (или) его представитель вправе знакомиться со всеми материалами проверки и обжаловать их в случае несогласия с ее результатами (ч. 3 ст. 247 ТК РФ).