Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Жалоба на следователя в прокуратуру: куда обращаться и как составить». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Система взаимодействия граждан с сотрудниками следственного комитета разработана на основе специальной инструкции о порядке рассмотрения обращений со стороны гражданских лиц. При изложении фактов о выявленных нарушениях заявитель должен руководствоваться правилами локальных нормативов для того, чтобы обращение было рассмотрено вовремя.
На что еще можно пожаловаться
Законодатель наделяет следователя большим объемом полномочий и обязанностей. На каждое действие работника следственного отдела может быть подано заявление в прокуратуру и иные инстанции, если оно противоречит нормам законодательства. К наиболее распространенным нарушениям должностных лиц относятся:
- незаконное задержание либо несоблюдение его порядка;
- нарушение процессуальных норм, регламентирующих процедуру проведения конкретных следственных действий;
- неправильная квалификация обстоятельств дела;
- разглашение относящихся к расследованию сведений;
- изложение ложной информации в обвинительном заключении;
- применение насилия, пыток и другого жестокого или унижающего человеческое достоинство обращения в отношении участников уголовного процесса;
- незаконный отказ в рассмотрении ходатайства;
- несоблюдение прав участников уголовного процесса (право на адвоката, звонок и т.д.).
Как жалобу правильно составить
Составляя жалобу на действия полицейского, придерживайтесь следующего плана:
- ФИО или название лица/организации, куда направляется жалоба, и адрес. Например: Тушинская межрайонная прокуратура СЗАО города Москвы,
- ФИО лица, направляющего жалобу, адрес, номер телефона, прочие контактные данные,
- название документа, суть жалобы. Например: жалоба/заявление на бездействие сотрудника полиции Тверского района, ЦАО, г. Москва,
- описательная часть состоит из фактов происшествия и обстоятельств, при которых полицейский не выполнил свои прямые обязанности,
- статьи закона, на которые ссылается заявитель (ст. 125 УПК РФ – заявление в суд, ст. 124 УПК РФ – для прочих форм),
- изложение сути просьбы. Например: возбудить уголовное дело, отменить постановление, прочее,
- дата составления жалобы, подпись.
Написать заявление по предложенному плану несложно. При составлении жалобы на действия сотрудника полиции обратите внимание на нормы УПК, которые регламентируют порядок и сроки выполнения некоторых процедур. Изучите форму документов и правила их заполнения. Если возникли сложности, обратитесь к юристу.
Жалоба в Прокуратуру на бездействие следователя
Граждане в случае возникшей необходимости могут пожаловаться на органы правопорядка за бездействие. Если выявлены нарушения в работе следственных органов или органов дознания, жалоба передается прокурору.
Жалоба направляется в прокуратуру, которая находится на территории размещения следственного органа или органа дознания, которые занимаются предварительным расследованием дела. Подать жалобу можно лично, с помощью адвоката или привлечь к этому доверенное лицо (имеющее нотариально заверенную доверенность).
Обращение граждан в прокуратуру рассматривается в течение 3-х дней с момента его получения. Иногда этот срок продлевается до 10 дней.
Такая ситуация характерна для рассмотрения жалоб, которые требуют доп. проверки, истребования документации или иных необходимых мер.
Важно! Когда прокурор принимает решение о продлении сроков рассмотрения жалобы, заявитель извещается об этом факте в первую очередь.
Как можно наказать следователя?
Если следователь не рассматриваем какие-то ходатайства, затягивает расследование уголовного дела, создает видимость работы, а на самом деле бездействует и т.д., то в отношении него может быть возбуждено уголовное дело.
Например, имеется информация из СМИ о возбуждении уголовных дел в отношении представителей следственных органов, в связи с злоупотреблением следователем своими полномочиями, превышением должностных полномочий, фальсификацией доказательств и др.
Также следователь может быть привлечен к дисциплинарной ответственности, если не смотреть молча на все нарушения, а составить жалобу на следователя (дознавателя) и начать действовать.
Почему правильнее обратиться за помощью в составлении заявления на следователя к нашему адвокату по уголовным делам?
Когда можно пожаловаться на действия следователя?
Все аспекты работы следственных органов указаны в УПК РФ. Право граждан на обжалование незаконных действий следователей раскрыто в статье 123 этого Кодекса. Поэтому, если у вас возникли вопросы, связанные с работой следственного комитета, ознакомиться с данной статьей — первостепенная задача.
Перед подачей заявления попробуйте лично поговорить со следователем о том, что в его действиях кажется вам недопустимым. Если же на свои вопросы вы не получите ответы или ответы вас не устроят, то тогда уже есть все основания для того, чтобы задуматься о подаче жалобы.
Подать жалобу могут субъекты уголовного дела, как со стороны защиты, так и представители обвинения, а также иные лица, чьи права и интересы были нарушены неправомерными деяниями сотрудника следствия. Причины для написания заявления могут быть самыми разными:
- отказ в возбуждение уголовного дела;
- приостановление или прекращение уголовного дела;
- отказ в допуске защитника;
- арест имущества;
- проведение обыска или изъятие имущества;
- признание гражданским ответчиком;
- бездействие или затягивание следствия;
- нарушение права на защиту.
Эти поводы являются наиболее распространенными для подачи обращения. Однако, список нарушений, которые могут быть обжалованы, не ограничивается пунктами, приведенными выше.
Также полезно знать один нюанс: прокуратура не принимает повторные жалобы. То есть если вы написали жалобу на следователя, и на нее был дан официальный ответ, который вас не устроил, писать еще одно заявление в ту же инстанцию бесполезно. Но из данной ситуации есть выход: обратиться в вышестоящую инстанцию.
Основания для обжалования
Жалоба на следователя подлежит рассмотрению при наличии веских оснований, коими могут считаться какие-либо правонарушения, совершаемые сотрудником Следственного органа. К противоправным действиям следователя, которые правомерно обжаловать путем подачи соответствующего заявления (жалобы), относятся следующие:
- Беспричинный отказ в открытии уголовного производства;
- Умышленное торможение следственного процесса;
- Необоснованное закрытие уголовного производства;
- Субъективная (а не объективная) оценка предоставляемых сведений, искажение имеющихся доказательств, «подсуживание» одной их сторон дела;
- Вымогательство взятки, угрозы, психологическое давление и другие действия противоправного характера, предпринимаемые по отношению к одной из сторон делопроизводства.
Как показывает практика, нередко, вполне законные и оправданные действия следователя трактуются гражданами, как ущемляющие и нарушающие их права и интересы. Например: промедление в процессе возбуждения уголовного дела может сыграть преступникам «на руку», позволив сокрыть улики или вовсе покинуть территорию страны. Однако, в некоторых случаях, для начала производства необходимо получить соответствующие подтверждения и доказательства – в противном случае арест будет считаться незаконным, а начало уголовного процесса – безосновательным.
Составленную жалобу можно подать одним из следующих способов:
- В ходе личной явки в выбранное государственное учреждение. При этом само заявление подается в канцелярию инстанции, где после регистрируется и направляется на рассмотрение её уполномоченному сотруднику;
- Почтовым отправлением. Выбрав этот способ, следует отправлять заявление заказным письмом с описью вложений и уведомление о принятии;
- Онлайн. Сегодня подать жалобу онлайн можно при обращении почти в любое государственное учреждение. Для этого требуется зайти на официальный сайт выбранной инстанции, а после оставить своё обращение, воспользовавшись интернет-приемной.
Руководителю следственного органа
Документ необходимо составить в письменной форме и подать лично секретарю или отправить по почте. В первом случае документу будет присвоен регистрационный номер, поэтому нужно заранее подготовить второй экземпляр заявления, который останется у вас на руках с указанием даты поступления и номера записи в журнале. При направлении жалобы почтой следует отправлять ее ценным письмом с уведомлением о вручении.
Вместо заявителя подавать документ имеет право его законный представитель при наличии нотариальной доверенности.
Заявление можно писать в свободной форме, однако есть обязательные составляющие, среди которых:
- Название организации и/или ФИО адресата.
- ФИО, адрес и телефон заявителя.
- Суть претензий з детальным описанием действий или бездействий следователя, которые повлекли за собой нарушение ваших прав.
- Дата и подпись.
При необходимости к заявлению можно приложить документы и материалы по делу либо их копии.
Прекращение уголовного преследования
Прежде всего, нужно сказать о том, что прекращение уголовного преследования и дела – это совершенно разные понятия.
Уголовное дело инициируется в результате действий подпадающих по УК.
Так вот, уголовное преследование недопустимо:
- Лицо не имеет отношения к негативным событиям, квалификация которых подразумевает наличие преступления.
- В отношении гражданина уже вынесено наказание за совершённое деяние.
- В отношении лица действует постановление о прекращении уголовного дела.
- Лицо обладает неприкосновенностью.
- Гражданин не достиг установленного законодательством возраста, необходимого для привлечения к уголовной ответственности.
- Существует акт амнистии, предусматривающий совершённое деяние.
- При наличии деятельного раскаяния.
Кроме всего прочего, есть и другие основания для закрытия дела. В каждом конкретном случае нужно разбираться.
Если поступки работников СК направлены на прекращение уголовного преследования безосновательно, то должна быть написана жалоба прокурору на действия следователя.
Сначала убедитесь, что вы имеете отношение к делу, на которое был назначен ваш нарушающий права следователь. «Встревать» в чужие проблемы не получится. Чтобы подать жалобу, вы должны быть:
- Потерпевшим или обвинителем;
- Обвиняемым или ответчиком;
- Защитником;
- Служащим прокуратуры или суда;
- Специалистом по переводу с иностранного языка (если он предоставлялся);
- Свидетелем.
При этом подавать жалобу можно, как и во время самого расследования, если вы заметили нарушение, так и после его окончания – если какие-либо действия сотрудника правоохранительных органов повлекли за собой серьезные последствия.
Жалоба на следователя подлежит рассмотрению при наличии веских оснований, коими могут считаться какие-либо правонарушения, совершаемые сотрудником Следственного органа. К противоправным действиям следователя, которые правомерно обжаловать путем подачи соответствующего заявления (жалобы), относятся следующие:
- Беспричинный отказ в открытии уголовного производства;
- Умышленное торможение следственного процесса;
- Необоснованное закрытие уголовного производства;
- Субъективная (а не объективная) оценка предоставляемых сведений, искажение имеющихся доказательств, «подсуживание» одной их сторон дела;
- Вымогательство взятки, угрозы, психологическое давление и другие действия противоправного характера, предпринимаемые по отношению к одной из сторон делопроизводства.
Любое неправомерное действие по отношению к пострадавшему или задержанному может быть причиной для подачи жалобы на действия следователя. В непонятных ситуациях нужно выражать свое несогласие, все претензии должны быть зафиксированы в письменном виде, иначе заявитель не сможет доказать наличие неправомерных действий.
Следователи могут допускать как формальные нарушения нормативных актов:
- неправильное проведение следственных действий;
- оформление без свидетелей или при понятых, не соответствующих закону;
- проведение следствия без адвоката.
А также грубейшие ошибки в нормах УК РФ по конституционным правам человека:
- нарушения при обыске, выемке и экспертизе доказательной базы;
- грубые действия по отношению к подозреваемому;
- фальсификация протоколов;
- передача информации третьим лицам.
Как обжаловать отказ в возбуждении уголовного дела?
Не каждый знает, в течение которого времени должно рассматриваться написанное заявление в прокуратуру или в милицию о возбуждении уголовного дела. В соответствии со ст.144 УПК РФ, решение по этому факту принимается в течение 3-х суток.
При необходимости срок рассмотрения продлевается до десяти суток. Такое решение принимается при наличии определенных случаев:
- Проведение судебной экспертизы в рамках материала.
- Проверка орудий совершения преступления и других предметов, имеющих значение для принятия законного решения.
- Проверка достоверности предоставленных документов, которые подтверждают или опровергают определенные факты.
- Исследование трупа.
С подписи прокурора района, где находиться территориальный отдел полиции, срок рассмотрения заявления продлевается до 30 суток. Чаще всего это происходит при розыске конкретного лица или других предметов, на основании чего может быть принято окончательное решение. Это прописано в ч.3 вышеуказанной статьи.
При этом решение должно соответствовать действительности и быть обоснованным. О каждом повышении срока рассмотрения заявления уведомляется обратившийся, чтобы не нарушить требования статьи 145 УПК. Но такое решение может обжаловаться.
В случае неполучения ответа о продлении срока рассмотрения заявления, лучше всего самостоятельно прийти в отдел полиции и поинтересоваться о стадии и процессе. Иначе можно смело обращаться с жалобой в прокуратуру. По любым вопросам уголовного права вы можете обратиться за бесплатной консультацией юриста по телефону.
По итогу рассмотрения заявления принимается решение об отказе в возбуждении уголовного дела. Именно вынесенный процессуальный документ вызывает много вопросов со стороны заявителя. Чтобы принять такое решение должны быть соблюдены конкретные условия, соответствующие нормам УПК. Среди них:
- Отсутствует деяние, прописанное в заявлении. Это все должно быть доказано фактическими обстоятельствами.
- Смерть подозреваемого лица.
- Отсутствуют признаки состава преступного деяния, прописанного в Особенной части УК.
- Пропало желание у самого потерпевшего. Он решает забрать заявление в полицию о возбуждении уголовного дела, отказался подавать заявление. В таком случае его могут ждать правовые последствия, как например, заведомо ложный донос о совершенном преступлении. В каждом конкретном случае есть свои тонкости и нюансы.
- Лицо привлекается к гражданской или административной ответственности. Значит, пропадает необходимость и возможность привлечь его по уголовному законодательству.
- Прошли сроки давности, прописанные в ч.1 ст.78 УК.
- Подозреваемое лицо не относится к числу субъектов преступления из-за возрастного предела. Не наступил тот возраст, с которого оно привлекается к ответственности.
- Все прописанные в заявлении действия не стали реальным исполнением. Лицо лишь высказало свои мысли о желании совершить что-то конкретное, но не довел все до логического завершения с нарушением норм уголовного права.
Принятое решение должно быть аргументировано и в течение одних суток направляется копия заявителю. Еще один вариант – ознакомление с постановлением об отказе в возбуждении уголовного дела при личном присутствии.
Стоит также поднять вопрос, чем является заведомо ложный донос о совершенном преступлении. Здесь полицейскими в отношении обратившегося с заявлением возбуждается уголовное дело по ст.306 УК. За органами правоохранения останется лишь доказать факт сообщения ложных сведений.
В отношении виновного по факту возбужденного дела применяется несколько вариантов ответственности, среди которых:
- Наибольший штраф составляет 120 000 руб.
- Максимальная ответственность — лишение свободы до 2-х лет.
- При обвинении лица в особо тяжком или тяжком преступлении ответственность увеличивается и может доходить до лишения свободы человека на три года. Штраф в таком случае также увеличивается до 300 000 руб.
- В случае искусственного создания доказательств, применяется наказание «лишение свободы» до шести лет. Штрафа тут уже не имеется, а минимальная ответственность – ограничение свободы, срок которой может доходить до 5 лет.
Это все говорит нам о том, что в случае написания заявления о необходимости привлечения лица к ответственности и внесения в него заведомо ложных сведений, следует ждать ответственности. Правоохранительные органы яро пресекают такие действия, которые практически без проблем можно доказать фактическими сведениями.
Всему сказанному можно подвезти определенную черту, позволяющую получить ответ на то, как правильно составить заявление в прокуратуру о возбуждении уголовного дела и чего следует избегать, чтобы самому не попасть в сложную ситуацию.
Обращение лучше всего осуществлять самостоятельно путем прихода в дежурную часть отделения полиции по месту жительства. Само заявление должно содержать в себе все возможные фактические данные, позволяющие достичь истины при рассмотрении материала и расследования уголовного дела. При наличии приложения (документы, файлы, записи), в нем должны быть действительно подтверждающие факты того, что совершено общественно-опасное деяние.
Обо всех принятых решениях по рассмотрению материала, подавшего заявление, должны ознакомить. Итоговое решение последний может обжаловать путем написания соответствующего заявления в прокуратуру или суд. Все сроки при этом должны быть соблюдены с обеих сторон. Если у вас возникли вопросы, восполь��уйтесь бесплатной юридической консультацией по телефону.
У должностного лица, отказавшего в возбуждении уголовного дела, есть обязанность в течение 24 часов после вынесения постановления направить его копии заявителю и прокурору. Обычно это делается почтой. При направлении копии постановления заявителю в письменном виде разъясняются его право на обжалование и порядок подачи жалобы.
Этапы обжалования:
- Ознакомление с решением (постановлением).
- Подача заявления о предоставлении материалов проверки для ознакомления.
- Изучение материалов.
- Подготовка и подача жалобы.
Кто может пожаловаться?
Подать соответствующее заявление на действия следователя имеют право граждане, принимающие участие в разбирательстве по уголовному делу.
Обратиться в суд или прокуратуру могут:
- представители стороны защиты (ответчик, подозреваемый, защитник, обвиняемый);
- лица, представляющие обвинение во время уголовного разбирательства (работники уполномоченных органов, принимающие участие в разбирательстве, обвинитель, потерпевший, законный представитель истца, сам истец);
- лица, способствующие выявлению истины.
Составление жалобы на следователя
По уголовному законодательству любое решение или бездействие следователя можно обжаловать. При этом заявителем в деле может быть любой принимающий участие в уголовной тяжбе. Кроме того роль заявителя могут применять на себя и другие лица, даже те кто не участвует в самом процессе могут затрагивать их права. Эту связь необходимо будет доказать.
Также законом ограничивается термин подачи жалобы. Также немаловажным аспектом который необходимо соблюсти является сам порядок подачи жалобы.
По современным изменениям в законодательстве нужно чтобы данная жалоба была рассмотрена в термин не превышающий 3 суток.
В исключительных ситуациях, когда необходимо дополнительное рассмотрение документов и потребуется дополнительное время на их запрос и исследования время рассмотрения жалобы можно увеличить до 10 суток.
Если такой исключительный случай произошел, то в таком случае заявитель должен быть извещён о продлении.
Жалоба на действия следователя
Занимаясь разбирательством по уголовному делу, следователь не всегда действует профессионально. Статья 123 УК РФ позволяет обжаловать все спорные манипуляции. Соответствующее заявление может быть подано на любого участника обвинения. Жалоба на действия следователя может быть направлена в прокуратуру или суд.
Практика показывает, что больший эффект способно дать судебное разбирательство. Однако подавать документы необходимо только после того, как прокурор отказал в удовлетворении жалобы.
Составляя бумагу, нужно принять во внимание ряд правил. Форма документа стандартная. Она используется для составления большинства гражданских заявлений.
Чтобы повысить шанс на удовлетворение требований, стоит заранее ознакомиться со всеми нюансами процедуры.
О том, в каких случаях можно составить жалобу, об особенностях оформления документа, а также том, кому подавать бумагу на рассмотрение, поговорим далее.
Жалоба на действия следователя
Занимаясь разбирательством по уголовному делу, следователь не всегда действует профессионально. Статья 123 УК РФ позволяет обжаловать все спорные манипуляции. Соответствующее заявление может быть подано на любого участника обвинения. Жалоба на действия следователя может быть направлена в прокуратуру или суд.
Практика показывает, что больший эффект способно дать судебное разбирательство. Однако подавать документы необходимо только после того, как прокурор отказал в удовлетворении жалобы.
Составляя бумагу, нужно принять во внимание ряд правил. Форма документа стандартная. Она используется для составления большинства гражданских заявлений.
Чтобы повысить шанс на удовлетворение требований, стоит заранее ознакомиться со всеми нюансами процедуры.
О том, в каких случаях можно составить жалобу, об особенностях оформления документа, а также том, кому подавать бумагу на рассмотрение, поговорим далее.
На какие действия следователя можно жаловаться в прокуратуру?
Каков перечень действий следователя которые можно обжаловать в прокуратуре?
- постановления о возбуждении уголовного дела;
- об отказе в допуске адвоката;
- постановления об отказе в возбуждении уголовного дела;
- постановления о прекращении уголовного дела по любым обстоятельствам;
- постановления о привлечении в качестве подозреваемого или обвиняемого;
- постановления о признании лица потерпевшим или об отказе в признании потерпевшим;
- отказ во внесении исправлений в протокол допроса;
- об отказе в допуске законного представителя;
- об отказе в допуске педагога в случае допроса несовершеннолетнего;
- постановления о назначении экспертизы;
- постановления об отказе в назначении экспертизы и т.д.