Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Федеральные льготы ветеранам труда в 2023 году: последние новости». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Статьей 22 Закона № 5-ФЗ полномочия по установлению льгот ветеранам труда всех категорий переданы субъектам РФ. Поэтому уточнять, какие меры региональной соц. поддержки действуют в вашем субъекте РФ, нужно через отделы социальной защиты по месту жительства, на сайтах органа власти. Также в ст. 13 Закона № 5-ФЗ приведен общий перечень федеральных льгот, которые распространяются на все категории ветеранов, в том числе ветеранов труда.
Льготы «Ветеранам труда» в Москве
В столице льготы ветеранам труда будут предоставляться в 2023 году по таким направлениям:
- Ежемесячная городская денежная выплата, размер которой в 2022 немного не дотягивал до 1100 рублей, ежегодно индексируемая на коэффициент инфляции. Он определяется в феврале наступившего нового года. Информацию о ее величине, предполагаемых изменениях можно посмотреть на сайте Правительства Москвы.
- Бесплатный проезд в городском общественном транспорте (отдельно отмечается, что маршрутки такси в этом перечень не входят).
- Скидка на оплату жилья в 50% предоставляется только ветерану и его супруге или супругу. Она распространяется только на оплату метража, положенного по социальному стандарту. Вся остальная стоимость коммуналки за квартиру или дом оплачивается по полной стоимости.
- Скидка на пригородные электрички.
- Бесплатные путевки в санатории и профилактории.
Льготы в сфере здравоохранения
Хотя Закон № 5-ФЗ выделяет отдельной строкой льготу ветеранам труда на оказание медицинской помощи, никаких специальных видов услуг в сфере здравоохранения не предусмотрено. Бесплатная медпомощь будет оказана ветеранам наравне с рядовыми гражданами, обратившимися в больницу или поликлинику. Однако федеральная льгота на протезно-ортопедическую помощь действует. Для этого применяются следующие правила:
- бесплатное протезирование включает только изготовление и установку зубных протезов, тогда как иные виды услуг нужно оплачивать самостоятельно;
- перечень медучреждений и порядок обращения за протезированием утверждается соглашениями подразделений Минздрава с региональными властями;
- даже если право на бесплатное протезирование подтверждено статусом ветерана, рассчитывать на внеочередное оказание помощи сложно (все льготники ставятся в очередь, а оформление направлений происходит по дате подачи заявлений).
Виды региональных льгот
Субъекты РФ вправе сами решать, какие льготы и в каком порядке предоставлять ветеранам труда. Поэтому выделим меры соц. поддержки, которые стандартны для большинства регионов:
- бесплатный проезд на городском общественном транспорте (может вводиться ограничение на количество бесплатных поездок);
- скидки на проезд в электричках, либо бесплатный проезд на летний дачный период;
- денежные доплаты и пособия по линии соц. защиты, либо предоставление социальных услуг на аналогичную сумму;
- дополнительные льготы в сфере здравоохранения (например, льготное выделение путевок в пределах ежегодной квоты регионального Минздрава);
- полная или частичная компенсация проезда к месту лечения или отдыха;
- предоставление льгот по лекарственным препаратам, выдача талонов на приобретение лекарств в социальных аптеках по сниженным ценам;
- предоставление льгот на приобретение продуктов через магазины-партнеры (о введении таких социальных программ нужно уточнять в отделе соц. защиты);
- иные виды льгот и преимуществ.
Когда начинают действовать льготы ветерана труда
Учителя и другие педагогические работники имеют право выйти на пенсию досрочно. Даже с учетом повышения пенсионного возраста и введенной отсрочки, учитель может отойти от дел на 5-10 лет раньше. Достаточно всего 25 лет стажа в отрасли, чтобы начать получать страховую пенсию.
Вот только льготы до наступления общеустановленного пенсионного возраста никто не предоставит. Большинство регионов установило, что льготы предоставляются только по достижении возраста, по которому назначают страховую пенсию по старости в соответствии с ФЗ-400. С учетом переходных положений, возраст выхода на пенсию с 2019 года плавно повышается на 5 лет:
- 2019 год выхода на пенсию + 1 год – 2020 год;
- 2020 год выхода на пенсию + 2 года – 2022 год;
- 2021 год выхода на пенсию + 3 года – 2024 год;
- 2022 год выхода на пенсию + 4 года – 2026 год;
- 2023 год выхода на пенсию +5 лет – 2028 год.
Регламент получения Знака отличия Минобрнауки
Кандидатом на получение знака могут быть как преподаватели любых учебных заведений, так и сотрудники, осуществляющие управление процессом образования по линии Минобрнауки или местных органов власти. Т.е. то, кому из учителей дают звание ветерана труда, не зависит от их профессиональной специализации.
Соискатель должен одновременно соответствовать следующим требованиям:
- Стаж в сфере образования – от 15 лет (в т.ч. в представляющей ходатайство о награждении организации – от 3 лет).
- Наличие других ведомственных наград (почетное звание, медаль и т.п.). Причем претендовать на получение Знака можно не ранее, чем через три года после предыдущего награждения.
- Подтвержденные профессиональные заслуги (например, победы в конкурсах).
- Отсутствие неснятых судимостей или дисциплинарных взысканий.
Решение о присвоении знака принимается в несколько этапов:
- Трудовой коллектив ходатайствует о награждении. Решение об этом принимает коллегиальный орган (педсовет, общее собрание и т.п.). К ходатайству прилагаются подтверждающие документы – характеристика на ветерана педагогического труда, сведения о других наградах, профессиональных достижениях и т.п.
- Ходатайство утверждается органом власти субъекта, осуществляющим управление в сфере образования и руководителем региона.
- Согласованное на региональном уровне представление рассматривается Комиссией по наградам Минобрнауки
- В случае положительного заключения комиссии окончательное решение принимается Министром образования и науки.
Вся процедура достаточно длительная и может продолжаться несколько месяцев. При отказе повторная подача документов возможна не ранее, чем через год.
Размер ЕДВ с 1 февраля 2023 года — таблица
Величина ежемесячной выплаты от Пенсионного фонда определяется с учетом двух критериев:
- Категории федеральных льготников;
- А также решения получателя ЕДВ по формату предоставления набора соц. услуг, включающего обеспечение лекарствами, путевкой в санаторий и право бесплатного проезда.
Если отказаться от получения соцпакета, ЕДВ будет выплачиваться в полном размере. Если же частично или полностью пользоваться льготами, тогда из выплаты будет удерживаться определенный денежный эквивалент. То есть сумма будет меньше.
Размеры ЕДВ, которые будут выплачиваться в 2023 году для основных категорий льготников, представлены ниже в таблице. Причем величина выплат с 1 февраля 2023 г. указана с учетом запланированной индексации на 12,4%.
| Категория получателей пособия | Размер ЕДВ в 2023 году | ||
|---|---|---|---|
| с 1 по 31 января 2023 г. | с 1 февраля 2023 г. (с повышением на 12,4%) | ||
| Инвалиды | 1 группы | 4430,70 | 4980,11 |
| 2 группы | 3164,22 | 3556,58 | |
| 3 группы | 2533,00 | 2847,09 | |
| дети | 3164,22 | 3556,58 | |
| участники войны | 6328,41 | 7113,13 | |
| Инвалиды в результате аварии на ЧАЭС (чернобыльцы) | 3164,22 | 3556,58 | |
| Родственники умерших (погибших) ветеранов, инвалидов войны | 1899,73 | 2135,30 | |
| Ветераны боевых действий | 3481,85 | 3913,60 | |
| Участники ВОВ | 4746,29 | 5334,83 | |
| Герои РФ, СССР, полные кавалеры ордена Славы | 74616,99 | 83869,50 |
Примечание: в таблице указаны максимальные размеры ЕДВ, выплачиваемые при полном отказе от соцпакета. При сохранении права на льготы НСУ суммы будут меньше указанных.
ЕДВ ветеранам боевых действий в 2023 году
Выплаты для ВБД тоже проиндексируют с 1 февраля 2023 года (предварительно на 12,4%). После индексации ветеранам боевых действий будут ежемесячно выплачивать:
- по 3913,60 руб. в случае отказа от НСУ;
- по 2437,29 руб. при сохранении соцпакета полностью.
При частичном отказе от набора соцуслуг будут выплачиваться следующие суммы:
| Какие льготы сохранены | ЕДВ ВБД с 01.02.2023 г. |
|---|---|
| Лекарства + санаторий | 2600,61 |
| Лекарства + проезд | 2613,20 |
| Лекарства | 2776,52 |
| Проезд + санаторий | 3574,37 |
| Санаторий | 3737,69 |
| Проезд | 3750,28 |
Стоит также рассказать о законопроекте, который в начале 2022 года внесли на рассмотрение в Госдуму. В нем были предложены новые льготы и меры социальной поддержки ветеранов боевых действий, а также изменение порядка индексации ЕДВ для ВБД начиная с 2023 года. Депутаты предложили определять процент повышения выплат по схеме «инфляция + 1%», то есть применительно к февралю 2023 года это была бы индексация на 13,4%.
Среди социальных льгот для ветеранов педагогического труда положена ежемесячная доплата к пенсии в денежной сумме 550 рублей (с учетом индексации). Однако субъекты Российской Федерации по-разному подошли и к вопросам определения перечня льгот, полагающихся лицам, имеющим данный статус.
Льготы ветеранам педагогического труда предусмотрены законом, к ним можно отнести следующие:
- бесплатный проезд в городском автотранспорте;
- половина суммы оплаты коммунальных услуг;
- бесплатные услуги по ремонту и изготовлению зубных протезов (только в учреждениях здравоохранения государственного типа);
- предоставление увеличенного отпуска (до 56 календарных дней);
- прочие льготы и гарантии.
ЕДВ ветеранам боевых действий в 2023 году
Выплаты для ВБД тоже проиндексируют с 1 февраля 2023 года (предварительно на 12,4%). После индексации ветеранам боевых действий будут ежемесячно выплачивать:
- по 3913,60 руб. в случае отказа от НСУ;
- по 2437,29 руб. при сохранении соцпакета полностью.
При частичном отказе от набора соцуслуг будут выплачиваться следующие суммы:
| Какие льготы сохранены | ЕДВ ВБД с 01.02.2023 г. |
|---|---|
| Лекарства + санаторий | 2600,61 |
| Лекарства + проезд | 2613,20 |
| Лекарства | 2776,52 |
| Проезд + санаторий | 3574,37 |
| Санаторий | 3737,69 |
| Проезд | 3750,28 |
Стоит также рассказать о законопроекте, который в начале 2022 года внесли на рассмотрение в Госдуму. В нем были предложены новые льготы и меры социальной поддержки ветеранов боевых действий, а также изменение порядка индексации ЕДВ для ВБД начиная с 2023 года. Депутаты предложили определять процент повышения выплат по схеме «инфляция + 1%», то есть применительно к февралю 2023 года это была бы индексация на 13,4%.
Льготы ветеранам труда федерального уровня
На государственном уровне ветеран труда имеет право на следующий перечень льгот:
- проезд в городском, междугороднем и пригородном транспорте бесплатно;
- бесплатные услуги при посещении государственных поликлиник и медучреждений;
- ежегодный отпуск предоставляется по желанию в любое время, в том случае если ветеран работает;
- работающий ветеран имеет право на дополнительный неоплачиваемый отпуск до 30 дней в удобное для него время;
- оплата только половины билета на ж/д и водный транспорт с 1 сентября по 15 мая;
- скидка 50% на коммунальные услуги;
- налоговое льготы по имущественному, земельному и транспортному налогу.
Нужно иметь ввиду, что все льготы, в том числе и налоговые регулируются на региональном уровне и только органы местной власти принимают решение о назначении данных льгот. Так, например, в Москве ветеранам труда льготы по налогам не предусмотрены.
Кто может претендовать на статус ветерана труда
В России есть несколько категорий ветеранов – в частности, это участники Великой отечественной войны, ветераны боевых действий в разных «горячих точках», ветераны военной службы. Но есть еще и ветераны труда – те, кто отдал десятилетия своей жизни работе в одной отрасли народного хозяйства. И именно у этой категории ветеранов возникает больше всего вопросов относительно возникновения права на статус и положенные льготы.
Очень важно понимать, что в России есть 2 категории ветеранов труда:
- ветераны труда федерального значения. По сути, это и есть звание «Ветеран труда», которое присваивается согласно закону 5-ФЗ и действует на всей территории России. То есть, куда бы не переехал обладатель такого звания, он в каждом регионе получит полагающиеся ему льготы и выплаты (при их наличии в этом регионе);
- ветераны труда регионального значения. Каждый регион вводит также собственные звания – например, «Ветеран ЯНАО» или «Ветеран труда Хабаровского края», и присваивает их еще определенному кругу лиц. Критерии свои у каждого региона, но главное – такой региональный статус будет действовать только в пределах своего региона. Переехав жить в другой субъект РФ, такой ветеран лишится всех льгот (если не будет права на них по «ветеранскому» закону уже нового региона).
Поскольку федеральное звание «Ветеран труда» дает чуть больше возможностей, чем региональный статус – нужно для начала свериться с требованиями для его присвоения. Если права на статус федерального значения не будет – можно проверить условия присвоения статуса от своего региона.
Какие могут возникнуть проблемы
Первое и главное, на что жалуются заявители – ограниченный перечень ведомственных наград, дающих право на получение статуса ветерана труда (федерального). Так, сейчас этот перечень вполне конкретный и исчерпывающий, но до 1 июля 2016 года в этом смысле у регионов была относительная свобода устанавливать свои перечни требований.
Из-за этого возникают сложные ситуации. Так, в одном из СМИ описывается история, как женщина 26 сентября 2016 года получила ведомственную награду «Благодарность» от Министерства сельского хозяйства России. При награждении ей сказали, что награда дает право и на «Ветерана труда». Женщина буквально в тот же день отправилась в районное управление социальной защиты, чтобы оформить статус, доплату и льготы – но там ей отказали.
Как оказалось, именно «Благодарность» от Минсельхоза уже почти 2 месяца не дает права на ветеранский статус – а те, кто ее награждал, просто еще об этом не знали. Не помогли женщине и другие награды – например, от Минсельхоза Московской области и главы района за многолетний плодотворный труд.
Что интересно, если бы женщину наградили всего на 2 месяца раньше, она бы получила статус ветерана труда – все основания, которые действовали до 1 июля 2016 года, сохранили свою силу – но только если соответствующие награды были вручены до этой даты.
Виды региональных льгот
В регионах, органы власти, в зависимости от средств бюджета, самостоятельно устанавливают размер и вид предоставляемых льгот ветеранам труда. Основной их список представлен в федеральном законе, но регионы могут его дополнять новыми льготами, либо исключать льготы из списка, а также расширять уже имеющиеся, например, внеочередное предоставление земельного участка, бесплатная установка стационарного телефона и другие. Также региональные власти могут устанавливать свою сумму пособий или денежной компенсации, которая в разы может отличать от федеральной выплаты. Ветераны труда регионального значения имеют право пользоваться налоговыми послаблениями, применимыми к пенсионерам в данном регионе – это освобождение от уплаты либо уменьшение имущественного, транспортного, земельного налога, право на бесплатный проезд не только на городском транспорте, но и на пригородном и прочее.
Итак, мы видим, что перечень предоставляемых привилегий ветеранам труда достаточно широк, но государство дает регионам возможность самостоятельно определять перечень предоставляемых соцльгот. Чтобы более детально и подробно узнать на какие льготы имеет право претендовать пожилой человек и каким образом их можно получить, обратитесь за разъяснениями в отделение МФЦ или соцзащиту.
Льготы ветеранам труда
Не каждый ветеран труда сможет использовать все преимущества одновременно. Например, гражданин страны из-за плохого состояния здоровья не может никуда выехать. А государство ему предлагает бесплатные поездки. В этом случае ему доступна услуга монетизации, что означает отказ от конкретной льготы и прибавление ее стоимости к ежемесячной выплате.
Уточнить перечень преференции, подлежащих денежной компенсации, можно на официальном портале или у работников МФЦ, в местном учреждении социальной защиты. Для заказа услуги необходимо предъявить паспорт, подтверждающий личность и удостоверение, с указанным статусом, заполнить заявление.
Условия получения статуса ветерана труда описаны в соответствующем законе «О ветеранах» №5-ФЗ от 12.01.1995 года. Согласно ему, рассчитывать на предсотавления звания могут граждане, подпадающие под один из пунктов:
Это общая сумма отработанных лет, которые необходимы для получения удостоверения ветерана труда. Размер стажа может варьироваться в зависимости от условий рабочего места. При наличии у гражданина страны государственных наград разного вида, он должен составлять 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин.
Ведомственные награды позволяют получить льготы по аналогичным цифрам, но для определенных отраслей деятельности стаж может составлять всего 15 лет. Начало трудовой деятельности во времена ВОВ – для мужчин не менее 40 лет, для женщин 35 лет.
Эти цифры должны быть подтверждены официальными документами.
Ветеранами труда в соответствии с п. 1 ст. 7 закона «О ветеранах» от 12.01.1995 № 5-ФЗ являются обладатели соответствующего удостоверения либо следующие лица:
- Обладатели орденов или медалей Советского Союза или России.
- Носители государственных почетных званий СССР или его правопреемника — РФ.
- Имеющие почетные грамоты или письменные благодарности руководителя нашего государства.
- Обладатели ведомственных наград за отличия в труде в той или иной сфере и необходимую продолжительность трудового стажа (не менее 15 лет в конкретной отрасли).
- Лица, которые начали трудиться в период Великой Отечественной войны. При этом для данной категории граждан необходим общий стаж — трудовой или страховой, дающий право на назначение пенсии. Он должен составлять не менее 35 лет для женщин и 40 для лиц мужского пола.
Одной из базовых преференций, которой обладают российские граждане со званием ветерана труда, предусмотренной большинством регионов страны, является дополнительная денежная выплата.
Такая выплата имеет следующие признаки:
- периодический характер (выплачивается раз в месяц, квартал и т. п.);
- постоянство (т. е. носит не разовый характер, а предоставляется ветерану с момента получения звания и выхода на пенсию в течение всего периода получения пенсии по старости);
- фиксированность (определяется в форме твердой денежной суммы).
Выплаты условно можно разделить на 2 вида:
- Имеющие целевое назначение (в большинстве случаев это компенсация каких-либо конкретных расходов гражданина, которая может быть использована им на любые его нужды).
- Нецелевые выплаты (выплаты в твердой денежной сумме без указания дополнительных оснований предоставления, осуществляются по факту наличия самого звания).
В качестве примера льготы ветеранам труда в виде фиксированной целевой выплаты можно привести сумму 200 руб. за проезд на транспорте общего пользования, предусмотренную подп. «ж» п. 1 ст. 4 закона Республики Калмыкия «О социальной поддержке ветеранов труда и тружеников тыла» от 26.11.2004 № 165-III-З.
Нецелевая ежемесячная выплата в сумме 300 руб. предусмотрена, например, подп. «к» п. 2 ст. 3 закона Красноярского края «О мерах социальной поддержки ветеранов» от 10.12.2004 № 12-2703 (с учетом индексации в 2018 году ветеранам труда льгота предоставляется в размере 437 руб.).
Такие денежные выплаты предусмотрены практически во всех регионах, и их невозможно перечислить в рамках настоящей статьи. В связи с этим интересующимся ветеранам труда необходимо либо обратиться в местную администрацию с запросом о том, какие конкретно денежные льготы предусмотрены в их регионе, либо ознакомиться с информацией в Единой государственной системе социального обеспечения.
Льготы ветеранам труда федерального значения
По законодательству, ветерану труда положены льготы на следующие налоговые сборы:
- имущественный налог (если гражданин имеет недвижимость: квартиру, комнату, дом, хозпостройку, гараж, то освобождается от налога на одно из строений по выбору);
- НДФЛ (касается пенсий и пособий, материальной помощи — не более 4000 в год); кроме того, доступен вычет при затратах на санаторно-курортное лечение;
- земельный налог и транспортный налог устанавливаются субъектом РФ самостоятельно. Соответственно, и льготные налоговые режимы для различных категорий граждан регулируются нормативными правовыми актами субъекта.
Подробно об этом читайте в статье «Какие льготы по налогам установлены пенсионерам в РФ».
В 2022 году страховая пенсия неработающих пенсионеров будет проиндексирована и увеличится на 5,9%. Размер индексации изменяется каждый год:
- в 2022 году. — 5,9%;
- в 2021 году — 6,3%; — в 2021 году — 6,3%.
- в 2020 году — 6,6%;
- 7,05% в 2019 году.
Чтобы рассчитать размер пенсии после валоризации, умножьте текущую сумму на 1,059.
Стоимость одного пенсионного балла с января 2022 года составит 104,69 руб.
Сумма фиксированной части составит 6401,10 руб.
Если минимальный период непрерывной работы отсутствует, граждане имеют право на социальную пенсию. Получателями социальной пенсии могут быть:
- мужчины старше 70 лет и женщины старше 65 лет, не получающие страховую пенсию;
- иностранные граждане и лица без гражданства, проживающие в России не менее 15 лет и достигшие возраста 70 и 65 лет (мужчины и женщины);
- Люди с ограниченными возможностями, инвалиды с детства и дети с ограниченными возможностями;
- дети в возрасте до 18 лет (старше этого возраста — на время обучения по очной форме, но не более чем до 23 лет), потерявшие одного или обоих родителей или оба родителя неизвестны;
- Люди в возрасте 55 или 50 лет, постоянно проживающие в районе проживания.
С 1 апреля 2022 года социальная пенсия увеличится на 7,7 процента. Таким образом, процент индексации социальных пенсий впервые превышает процент индексации страховых пенсий.
Более точная информация появится позже, после выхода соответствующего постановления Правительства РФ.
Индексация социальных пенсий связана с изменением уровня социального минимума для пенсионеров. В 2023 году планируется его увеличение всего на 0,3%. Но уже в 2024 году индексация должна составить 9%.
Кто такие ветераны труда
В России предусмотрены льготные программы для тех граждан, которые имеют статус Ветеран труда. Все субсидии распространяются на обладателей аналогичного звания СССР. Вот кто имеет право на получение льготы Ветеран труда:
- Граждане РФ, у которых есть удостоверение ВТ.
- Работники, которые получили ведомственные знаки отличия в трудовой деятельности до 30.06.2016. Такие награды получают женщины с трудовым стажем не менее 20 лет и мужчины — не менее 25.
- Обладатели медалей и орденов СССР и РФ.
- Граждане, которые получили благодарность или почетную грамоту от президента РФ.
- Обладатели ведомственных знаков за трудовые и служебные заслуги.
- Трудящиеся, получившие ведомственный знак за длительную службу (не менее 15 лет) в определенной сфере деятельности с трудовым стажем не менее 25 лет — для мужчин и 20 — для женщин.
- Граждане, начавшие работать в период Великой Отечественной войны до наступления совершеннолетия при выполнении условия о трудовом стаже: не менее 35 лет — для женщин и 40 — для мужчин.