Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Доверенность на представление интересов в УФМС». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Многих граждан интересует, можно ли прописаться в квартире без присутствия собственника. Законодательно данный вопрос четко не регламентирован. Согласно общему порядку, все мероприятия по прописке человека происходят с согласия владельца помещения и в его присутствии. Но из каждого правила есть исключения.
Последовательность действий для прописки по доверенности
Рассмотрим ситуацию с точки зрения заинтересованного лица, то есть гражданина, который планирует прописываться, не будучи владельцем объекта. Как делается доверенность у нотариуса для того, чтобы прописаться в квартире по доверенности:
- Сняться с регистрации по предыдущему месту проживания. На момент регистрации гражданин не должен числиться зарегистрированным в качестве жильца в других объектах недвижимости.
- Оформить доверенность от владельца на совершение необходимых действий. Для этого потребуется посетить нотариуса и заверить документ нотариально. Доверенность выдается только в присутствии владельца недвижимости (так как он выступает доверителем).
- Если в квартире зарегистрированы другие совершеннолетние владельцы (например, если имущество находится в долевой или коллективной собственности), от них необходимо получить письменное согласие по стандартной форме. То есть доверенность нужна от одного из владельцев, а согласие – от всех.
- Обратиться в миграционную службу и подать документы, а также заполнить заявление на прописку по стандартной форме. После приема документов паспортист сообщит, когда отметка о регистрации будет проставлена.
- Получить паспорт с отметкой о регистрации в установленное время.
То есть процедура отличается от прописки владельца недвижимости только необходимостью оформления доверенности.
Можно ли прописать человека по доверенности
Для ситуаций, при которых необходимо произведение регистрационных действий в отсутствие собственника, предоставляющего жилье, возникает вопрос, можно ли прописать человека без его присутствия.
Законодательством регламентировано указание на личную подачу гражданином документов для проведения регистрационных действий в
«Правилах регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ», Законе РФ «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ» и Административном регламенте оказания регистрационных услуг ФМС. Указанные нормативные акты не содержат сведений о правилах и возможностях оформления регистрации по доверенности при регистрации граждан по месту жительства без личного участия собственника и прописываемого гражданина.
Доверенность на действия, связанные с регистрацией гражданина, представляет собой полномочия, на основании которых представитель может оформить регистрацию на доверителя. Порядок и условия регистрационного учета регламентированы Законом РФ.
Законодательство не дает прямых ответов, можно ли прописать человека по доверенности от собственника. Указаний на разрешение такого способа подачи документов нет, как нет и прямого запрета.
Поэтому, если других решений для того, чтобы зарегистрироваться и обеспечить присутствие собственника нет, то рекомендуется предварительно проконсультироваться в отделении ФМС, в который будут подаваться документы, возможна ли подача документов на прописку по доверенности.
Знаете ли Вы,что
По требованию законодательства, прописаться нужно в семидневный срок. Нужно уложиться в указанное время, дабы избежать штрафа. Если регистрировать будет другое лицо по доверенности, то у нотариуса должны присутствовать обе стороны.
Уверенность, что прописка по генеральной доверенности не вызовет вопросов, ошибочна и имеет вероятность приведения к ряду недоразумений и отказов.
Даже если нотариус внесет в указанный документ такие расширенные полномочия на распоряжение квартирой, как возможность прописывать в нее граждан, нет гарантии, что работники ФМС примут у вас документы на прописку.
Лучше все же личное присутствие собственника жилья, чтобы он мог сам подтвердить факт своего одобрения и заполнить бланк согласия на прописку.
В случае получения их согласия принять документы от доверенного лица, нужно будет оформить нотариально заверенную доверенность на прописку в квартире. Образец такого документа желательно получить у сотрудников ФМС, чтобы исключить недостаточное количество информации и полномочий, указанных в доверенности.
Аналогичным образом стоит поступить при оформлении регистрации по месту жительства для гражданина в его отсутствие.
Законодательством прямо не прописаны способы действий в таких ситуациях, поэтому все зависит от сотрудников ФМС, которые могут согласиться принять заявление на прописку от доверенного лица или отказать в проведении регистрационных действий до личного появления гражданина в отделении ФМС.
Как прописать человека без его присутствия?
Порядок прописки по новому адресу устанавливается рядом документов в числе Административным регламентом МВД по предоставлению госуслуги по регистрационному учету граждан по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ, утвержденный Приказом МВД России от 31.12.2017 № 984.
В пункте 90 Административного регламента присутствует указание на личную подачу заявителем документов, однако ни в Регламенте, ни в Законе о свободе передвижения нельзя обнаружить прямой запрет на доверительное представительство в вопросах оформления прописки.
Важно! Регистрация лица по месту жительства или пребывания является юридически значимым действием и порождает для лица права и обязанности, а значит возможно на основании официального представительства.
Представительство может быть в силу закона, фактических обстоятельств или по доверенности.
Законное представительство имеет место, когда от имени лица, не достигшего 14-лет, действуют опекуны.
Важно! От имени совершеннолетнего, дееспособного лица может действовать только его представитель по доверенности.
Какие документы необходимы и куда их подают?
Прием документации на оформление прописки ведется сразу в нескольких организациях. Чтобы передать заявление на рассмотрение, придется заранее подготовить все необходимые бумаги. Представлю важную информацию в виде таблицы.
| В какие инстанции подаются документы? | Какие документы требуется подготовить? |
Заявление на оформление регистрации в жилище, можно подать в следующие ведомства:
|
В стандартный пакет документации входят:
|
О чем гласит законодательство?
Можно ли прописать человека без его присутствия?
Да, зарегистрироваться можно и не присутствуя собственной персоной, хотя такая процедура прямо не предусмотрена законом: гражданин может слечь с недугом, отбыть по архиважному вопросу в иное место или не иметь такой возможности по другому поводу.
Какими законами регламентируется? Вопросы прописки подчиняются следующим нормативным актам:
- Приказ ФМС РФ от 11.09.2012 N 288 (ред. от 19.01.2015) и утвержденный им Административный регламент предоставления ФМС услуги по регистрации граждан;
- Постановление Правительства РФ от 5 марта 2015 г. N 194 «О внесении изменений в Правила регистрации и снятия граждан РФ»;
- Постановление Правительства РФ от 17.07.1995 N 713;
- а также Семейному и Жилищному Кодексам РФ.
Однако ни в одном из этих актов нет указаний относительно возможности прописки без личного присутствия, кроме п.31 в Постановлении правительства РФ № 713, где четко приведен перечень ситуаций, когда гражданин имеет право не быть присутствующим.
Но в этом списке нет случая заболевания, отлучки и т.п. С другой стороны, нигде не упоминается необходимость присутствия, только подача заявления, которое вполне может от имени отсутствующего лица написать его представитель.
Срок приема документов составляет от 15 минут. За это время сотрудник уполномоченной организации проверит наличие необходимых справок, визирует прием заявления и выдает расписку с указанием даты проведения учета. По закону прописать вас должны в течение трех рабочих дней с момента подачи заявления. Этот срок может увеличиться, если понадобится предоставление дополнительных справок или в бланках будут обнаружены ошибки. Также длительность оформления прописки может затянуться на неделю, если вы подаете заявку онлайн или через МФЦ. Это связано с особенностями межведомственного взаимодействия.
Чтобы прописаться в квартире, не нужно вносить госпошлину. Процедура бесплатная для всех категорий граждан. Если же вы регистрируетесь без присутствия собственника, необходимо оплатить услуги нотариуса за оформление согласия от владельца жилплощади.
Как прописать осужденного
Олег ,Если ваш осужденный родственник участвовал в приватизации, тогда его можно только выписать, а вот продать жилье без его согласия – едва ли. Просто для этого необходимо личное присутствие осужденного родственника как одного из сособственников. Во-вторых, едва ли вы найдете много желающих купить подобную квартиру. Даже если вам удастся провернуть сделку, при желании ваш родственник с легкостью сможет оспорить ее в суде.
Доброй ночи! Никакого отношения регистрация не имеет к тому, что может произойти! Как и отсутствие регистрации не ограничит от каких-либо неприятностей или проблем! Так что Вам нужно самой решать, регистрировать или не регистрировать племянника! Просто нужно взять с него письменное обязательство о том, что в случае Вашего требования он мгновенно подаст заявление о снятии с учета! Успехов и удачи!
Доверенности от собственника на прописку в квартире
На практике обеспечить явку собственника получается не всегда. Это может быть связано с его длительным отсутствием, тяжелой болезнью и иными уважительными причинами. Ждать пока у него появится возможность прийти в регистрационный орган тоже не лучший вариант. Ведь за проживание без регистрации на граждан может налагаться штраф. Выходом из ситуации может стать оформление доверенности на прописку без присутствия владельца жилья.
Несмотря на отсутствие прямого запрета на прописку по доверенности, на деле с этим могут возникнуть проблемы. Многие регистрационные службы отказывают в регистрации без личного участия владельца жилья. Они мотивируют это отсутствием указания законом на такую возможность. Действительно, в законе от 25.06.1993 «О праве граждан на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в Российской Федерации» нет положения о регистрации по доверенности. Равно как и не содержится запрета на нее в этом законе или ином нормативном акте о прописке.
При этом положения Гражданского кодекса (ГК РФ) о представительстве и доверенности никто не отменял. Согласно положениям кодекса любое лицо может передать другому лицу полномочия для осуществления различных прав от его имени.
Учитывая изложенное, прописаться по доверенности бывает не так уж и просто. Фактически все зависит от позиции, принятой по этому вопросу в конкретном регистрирующем органе. Поэтому перед оформлением доверенности стоит уточнить этот вопрос в местном подразделении по регистрации.
Как поступить, если нет возможности подать документы лично?
Существует два способа выписки без личного присутствия: по доверенности через личного представителя или с помощью многофункционального портала Госуслуг. Однако прежде чем рассмотреть варианты выписки без посещения УВМ, установим причины снятия с регистрации без личного присутствия:
- Автоматическое аннулирование прописки. Мы уже говорили о том, что при приезде на новое место проживания, регистрация прекращает действие старой.
- Использование сайта предоставления госуслуг. Подать заявку можно дистанционно.
- Тяжёлое заболевание, нахождение в ином населенном пункте (к примеру, командировка), отбытие в другую страну – в этих обстоятельствах оформляется доверенность.
Как писалось выше: есть постоянная и временная регистрация. Большое количество граждан путают эти два понятия. Однако, если посмотреть на их определения и отличия всё становится на свои места.
Временная регистрация – свидетельство, указывающая на нынешний адрес проживания человека. Ею необходимо обзавестись при помещении города, находящего в другом регионе. Если человек прибыл в новое место, и поездка затягивается более 90 дней, нужно прописываться.
Нужно знать! Нахождение в другом субъекте РФ без прописки, на 91 день является нарушением закона. Это относится как к гражданам, так и гостям страны. Учитывая, что её оформляют не один день, позаботиться вопросом следует заранее, дабы не просрочить сроки.
Постоянная регистрация – это штамп, подтверждающий адрес, где гражданин проживает большую часть времени. В большинстве случаев её получают в своей квартире, или недвижимости родителей.
Отличить два термина просто: у них разные предназначения и 3 весомых различия. Поэтому не стоит переживать, что люди путают и не видят разницы между ними.
Для наглядности ниже приведены их основные отличия:
- Временную прописку выдают на определённый срок, который не может превышать 5 лет, постоянная – выдаётся бессрочно.
- Временная не действительна без документа, подтверждающего личность. Постоянную же сотрудники паспортного стола вписывают в паспорт при его смене или повторной выдаче.
- Для получения временной необходимо согласи владельца жилья, где планируется прописаться. При получении постоянной регистрации это не требуется, т.к., в большинстве случаев люди регистрируются в своей недвижимости.
Стоит отметить, что постоянная регистрация – это справка, а постоянная – это штамп в паспорте.
Нужно знать! Любой гражданин, имеющий постоянную регистрацию, может посетить другой город Российской Федерации, и если срок его пребывания составит более трёх месяц, получит временную регистрацию по месту пребывания.
Как выполняется регистрация?
Для выполнения прописки в паспортном столе должны присутствовать с документами владелец жилья и все совершеннолетние граждане, зарегистрированные в жилье, куда осуществляется прописка. Процедура выполняется с участием прописывающегося гражданина.
Для регистрации нужно предоставить:
- документ, подтверждающий право собственника на жилье, либо разрешение Департамента управления имуществом на прописку;
- паспорта всех совершеннолетних лиц, прописанных в данном жилье;
- паспорт прописываемого лица с отметкой о выписке из предыдущего места жительства и листок убытия с прежнего места;
- для прописки военнообязанного нужно предоставить приписной лист и военный билет.
Далее заполняется форма No6 и листок прибытия. Паспорт остается для оформления прописки (вам выдают расписку в его получении), а через три дня, предъявив расписку, его можно забрать со штампом о прописке. Если отсутствует документ о собственности или согласие департамента управления имуществом, срок для их предоставления продлевается до 8 дней.
Однако, вариант одновременного участия в процедуре всех перечисленных выше лиц не всегда возможен. В жилом помещении могут быть прописаны несколько человек. У каждого из них свой график работы или учебы. Люди могут болеть, уезжать в командировки или по другим неотложным делам, а сроки прописки нужно соблюсти. В такой ситуации возникает вопрос: можно ли прописаться по доверенности?
Куда подавать документы? Бумаги нужно подавать в один из перечисленных в п. «а» органов, в единое окно, специально созданное ради удобства граждан.
Сотрудник имеет на работу с одним обратившимся всего 15 минут. За это время он просмотрит все бумаги, сверит паспорта и личности собственников или жильцов муниципальной квартиры, а также доверенного представителя.
С момента приема документов и заявления на прописку специалисты паспортных отделов (или, по-новому, отделов по учету и регистрации) имеют время на регистрационные процедуры до 3-х дней включительно.
Если документы на приватизацию жилья не предъявлены, или отсутствует договор найма, соц. найма, то срок разрешается продлить до 8 дней, считая с даты подачи заявления.
Постановка на учет по месту жительства выполняется бесплатно.
Регистрация без личного участия владельца
Многих граждан интересует, можно ли прописаться в квартире без присутствия собственника. Законодательно данный вопрос четко не регламентирован. Согласно общему порядку, все мероприятия по прописке человека происходят с согласия владельца помещения и в его присутствии. Но из каждого правила есть исключения.
Легальный способ прописаться в квартире без присутствия собственника – оформление доверенности у нотариуса. Ее наличие позволяет посреднику представлять интересы владельца жилья.
Тем не менее, сделать прописку по доверенности проблематично. При определенных условиях в органах регистрации можно получить отказ.
И хотя большинство миграционных подразделений МВД все же принимают доверенность, стоит заранее проконсультироваться по конкретной ситуации в ближайшем отделе миграционной службы или паспортном столе.
Спорные моменты возникают из-за недостаточно четкой регламентации процесса прописки к собственнику без его присутствия и одновременного отсутствия прямого запрета на данное действие.
Доверенность на прописку
Поскольку доверенность будет касаться регистрируемых государственными реестрами прав, она подлежит нотариальному удостоверению.
Доверенность должна содержать следующую информацию:
- наименование документа — Доверенность — и ее номер;
- место совершения доверенности и дату, прописанные целиком прописью;
- ФИО, дату рождения, реквизиты паспорта регистрируемого лица и представителя;
- адрес, по которому предполагается регистрация;
- наименование органа, осуществляющего регистрацию, куда будут подаваться документы;
- перечень полномочий представителя: подавать и получать все необходимые документы, запрашивать и получать необходимую информацию в связи с проводимой регистрацией, получить паспорт регистрируемого с отметкой о регистрации, расписываться от имени регистрируемого;
- полномочия по передоверию, если оно допускается, или указание на то, что полномочия не могут быть передоверены;
- срок доверенности прописью;
- подпись.
Важно!
Как прописать человека по доверенности
- вначале гражданину необходимо выписаться с прошлого места жительства;
- оформить доверенность от имени собственника на доверенное лицо, которая подтверждает возможность осуществлять действия, связанные с регистрацией от имени собственника;
- обратиться в орган ФМС и заполнить заявление унифицированной формы № 6 и листок прибытия, которые можно взять у регистратора. Образцы заполнения заявления находятся на информационных стендах;
- предоставить необходимые для регистрации документы;
- далее регистратор оставит у себя паспорт прописывающегося и назначит дату, кода можно его получить со штампом о регистрации;
- установленный день необходимо забрать свой паспорт.
Процедура прописки является бесплатной и не предусматривает внесения каких-либо пошлин или других плат за оформление. Однако, при обращении в МФЦ сотрудники могут предложить помощь по заполнению необходимых документов, которая предоставляется за плату. От этих услуг всегда можно отказаться.