Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Срок повторного предъявления исполнительного листа». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Взыскание алиментов — процесс долгий и требующий четких действий со стороны как истца, так и ответчика. Если родители остаются в хороших отношениях после развода, то вопрос решается без участия суда, а сами стороны могут настоять на конкретных взаимовыгодных условиях. Если же договориться никак не получается, приходится прибегать к решению вопроса по взысканию алиментов со стороны.
Для чего нужен исполнительный лист
В настоящее время действует три вида исполнительных документа, на основании которых осуществляется взыскание алиментных платежей:
- соглашение сторон — юридический договор сторон, правомочность которого подтверждает нотариус;
- судебный приказ — исполнительное распоряжение суда, определяющее конкретные действия для алиментоплательщика;
- исполнительный лист — регистр, по которому производится взыскание алиментов.
Документ вступает в силу после завершения судебных разбирательств и вынесения решения относительно взыскания алиментных выплат. Гражданин должен получить лист лично в руки. Если же физическое лицо по каким-либо причинам не может забрать регистр, то документ направляется в Федеральную службу судебных приставов (ФССП). С этого момента решение судебных инстанций считается официально вступившим в силу.
Таким образом, исполнительный лист — это юридическая форма, в которой определяется порядок взыскания алиментов, их величина и условия перечисления.
Это унифицированный и стандартизированный бланк, утвержденный Постановлением Правительства № 579 от 31.07.2008 г. Постановление «О бланках исполнительных листов» определяет формат документа — регистр печатается на сертифицированной бумаге, в обязательном порядке содержит серию и номер. Во избежание фальсификации на каждом листе проставляются водяные знаки и герб.
Каждый исполнительный лист определяет регламент того, как будут взыскивать алименты с плательщика. Помимо идентификационных символов в документ включают следующую информацию:
- день принятия решения судебными органами и дата выдачи самого листа;
- номер гражданского дела и вынесенного решения;
- наименование территориальной судебной инстанции, вынесшей вердикт;
- требования и условия, которые заявитель направляет ответчику;
- цитируемая резолюция суда;
- точная дата начала действия исполнительного листа;
- данные о сторонах — алиментоплательщике и получателе выплат с подробным указанием реквизитов;
- величина и порядок перечисления денежных средств;
- подпись судьи и печать территориального судебного органа.
Если какие-либо данные будут отсутствовать в исполнительном документе, он будет считаться недействительным, и истец не сможет требовать у плательщика алиментные платежи.
Порядок удержания алиментов
Правила удержания алиментов по исполнительному листу закреплены в Семейном Кодексе РФ (ст. 109, 117 СК РФ) и в Федеральном законе «Об исполнительном производстве» от 02.10.2007 № 229-ФЗ (ст.99, ст.111 229-ФЗ).
После представления юридического бланка работодателю документ направляется в бухгалтерию. Бухгалтер делает необходимые проводки, после чего алиментные платежи автоматически удерживаются с плательщика. Основные правила таковы:
- выплаты производятся ежемесячно;
- начисление материального платежа на несовершеннолетнего ребенка возможно только после удержания всех обязательных налогов с заработной платы (п.1 ст.99 229-ФЗ);
- удержание производится в установленном судом размере;
- взыскание осуществляется в процентном соотношении к заработной плате: 25% на одного ребенка, 33% — на двух, 50% — на трех и более детей, общая сумма удержания не может быть выше 70% (ч.1 ст.81 СК РФ);
- увеличение прожиточного минимума сопровождается обязательной индексацией алиментных платежей (ст.117 СК РФ);
- выплаты несовершеннолетнему ребенку производятся в течение трех дней после перечисления плательщику заработной платы и иного дохода (ст. 109 СК РФ);
- алименты взыскиваются в первоочередном порядке в том случае, если у плательщика есть в наличии и другие материальные обязательства (ст.111 229-ФЗ).
Выдаётся исполнительный лист должнику или нет
Что же делать должнику? Законодатель предусмотрел выдачу документа только взыскателю и его представителю по доверенности. Ответ, как всегда лежит на поверхности: по большому счету, должнику навряд ли понадобится документ, обеспечивающий взыскание с него средств или имущества. Поэтому судебная система предусмотрела выдачу листа именно истцу. Также суд может направить документ в ФССП.
- Выдача ответчику данного исполнительного документа не предусмотрена, если в рамках дела только он отвечает по обязательствам. ИЛ не выдаётся и не направляется должнику. Ответчик участвует в судебном заседании и получает копию решения суда, и может узнать о будущих взысканиях из резолютивной части.
- Есть одно исключение: должнику получить копию можно в том случае, если он подавал встречное исковое заявление, и его требования были удовлетворены. Как в этом случае выдаётся исполнительный лист должнику? Суд изготовит два документа, и свой экземпляр листа заберет каждая из сторон. Ответчику стоит только подать заявление в суд о выдаче исполнительного листа и дождаться его получения.
Что делать с исполнительным листом?
Алиментные обязательства начинаются не с того момента, когда исполнительный лист ляжет на стол судебного пристава, а еще с момента, когда исковое заявление будет принято судебной канцелярией. Сколько бы ни длилось судебное рассмотрение иска, алиментные обязательства уже возложены на родителя. За весь период, предшествующий выполнению судебного решения, будет накапливаться задолженность по алиментам (см. «С какого момента начисляются алименты на ребенка«).
А когда начнет выполняться судебное решение?
Отчасти это зависит и от взыскателя. Закон предоставляет ему несколько способов привести судебное решение к исполнению:
- Подать исполнительный лист и заявление об открытии исполнительного производства — в подразделение ССП по месту проживания алиментоплательщика. Сделать это можно как при личном визите, так и посредством пересылки ценным письмом с описанием вложений и уведомлением о вручении;
- Подать документ на предприятие, учреждение, организацию, где работает алиментоплательщик, в подразделение пенсионного фонда, где начисляется пенсия или социальное пособие, в учебное заведение, где начисляется стипендия и т.д. Исполнительный лист будет передан в бухгалтерию – для выполнения расчетов и перечислений денежных средств из заработной платы, стипендии, пенсии, пособия алиментоплательщика.
Кроме того, закон не лишает получателя алиментов возможности самостоятельно заниматься взысканием положенных денежных сумм. Например, алиментоплательщик может добровольно совершать необходимые перечисления – под расписку.
Как работают исполнительные производства?
Запустить производство у приставов можно только на основании исполнительного документа. Ими могут выступать судебный приказ, судебное решение или исполнительная нотариальная надпись.
|
Исполнительный документ |
Суть документа |
Где выдается |
Контрдействие |
|---|---|---|---|
| Судебное решение о возврате долга | Выдается кредитору (его получает банк, МФО или другой взыскатель). | Суды общей юрисдикции | Обжалование в вышестоящей судебной инстанции |
| Судебный приказ | Аналог судебного решения. Дело рассматривают в ускоренном режиме (за 10 дней). Должника не вызывают в суд — он получает копию приказа по почте. Важное условие для выдачи судебного приказа: объем просроченного кредита не должен превышать 500 тыс. рублей. | Мировой суд | Возражение на судебный приказ и последующая его отмена |
| Исполнительная надпись нотариуса | Никакого суда и следствия. Надпись делает нотариус, и этого документа достаточно, чтобы инициировать производство в ФССП. Правда, касается это только бесспорных долгов. Еще одно необходимое условие: в договоре займа должен быть предусмотрен такой маневр. | Нотариальная контора | Отмена исполнительной надписи нотариуса |
А если пристав не сможет взыскать долг?
Бывает же такое, человек «гол как сокол». Финансами на располагает, работы нет, сидит на шее у родственников, например, у родителей. Ну что с него можно взять? В таких случаях через какое время приставы закрывают исполнительное производство? Конкретных сроков не существует. Пристав вправе прекратить дело и возвратить все документы взыскателю. Но перед этим он должен осуществить все возможные мероприятия, предусмотренные законом.
Вот, что говорит Федеральный закон № 229:
Исполнительный документ, по которому деньги так и не взысканы или взысканы только частично, отправляется взыскателю, если у должника нет никакого имущества, а все усилия судебного пристава-исполнителя по истребованию денег не имели результата.
В частности, он обязан направить всевозможные запросы в банки, государственные органы, чтобы выяснить, имеется ли во владении гражданина, какое-либо имущество. Проверяет банки на предмет наличия банковских счетов. Если все проведенные мероприятия результата не дали, а дохода, с которого можно удерживать деньги, нет, он составляет специальный документ.
Через какое время исполнительный лист теряет свою силу? Такая постановка вопросов является не слишком корректной, если дело уже возбуждено, и им занимается должностное лицо службы СП. Через какое время приставы закрывают исполнительное производство? Пока долги есть, пристав будет пытаться их взыскать. Если нет никакой возможности это осуществить, дело закроют.
Срок давности по исполнительному производству судебных приставов фактически не установлен. Несмотря на то, что закон говорит о необходимости завершать работу по взысканию денег в течение двухмесячного срока, исполнительные производства тянутся годами. Возможно, виноват пристав, потому что не оказывает надлежащего давления на должника. Но чаще всего деньги не взыскиваются по иной причине, — доходы недостаточные, а никакого имущества в наличии нет.
Вопрос о том, сколько действует исполнительный лист, может возникнуть в ином аспекте, когда стадия судебного разбирательства завершилась, а стадия взыскания не началась. Как известно, обеспечивает реальное взыскание денег специальная государственная служба – ССП.
Для обращения в нее установлены ограничительные временные рамки. Их следует непременно соблюсти. В противном случае человек может утратить право на получение взысканных денежных средств. Чтобы в конечном итоге не остаться «у разбитого корыта» требуется явиться в ССП в течение трехгодичного периода.
Прекращение производства в судебном порядке
Прекратить взыскание может исключительно суд и происходит это при:
- усыновлении (удочерении). Как правило, выплаты перестают взыскивать с того момента, когда суд вынес постановление об усыновлении и оно вступило в законную силу. Все суммы, которые были взысканы за этот период необходимо вернуть должнику. Родитель может по собственному желанию сохранить за собой свои права в отношении ребенка и в подобном случае, выплаты будут по-прежнему удерживаться;
- оспаривании факта отцовства. Если происходит рассмотрение дела об оспаривании отцовства, плательщик одновременно имеет право выдвинуть требование о том, чтобы с него сняли обязательство по выплатам алиментов на ребенка. Такое заявление подается в суд только лишь после вступления в силу решения суда об отсутствии родства между ребенком и отцом.
Кто и когда выдает этот исполнительный документ?
Вернемся к исполнительному листу. Мы уже выяснили, что этот документ выдается судом на основании ранее принятого решения. Об этом прямо говорится в пп.1. п.1 ст.3 Закона, регламентирующего исполнительное производство.
Последовательность действий примерно следующая:
- Взыскатель определяет необходимость получения исполнительного листа.
- Подается письменное заявление в суд первой инстанции о выдачи исполнительного листа.
- Суд оформляет и передает необходимый документ.
Нужно точно понимать, что исполнительный лист должен соответствовать требованиям, предъявляемым законами к исполнительным документам. Эти положения установлены статьей 4 указанного закона, и требуют обязательного наличия:
- Параметров документа: наименование, кем и когда он выдан, данные ответственного лица.
- Сведений о судебном решении, на основании которого выдается: номер, дата.
- Данные о взыскателе и должнике: Ф. И. О. (отчество при наличии), даты рождения, места проживания, регистрации и пр.
- ИНН (при наличии) или паспортные данные (при отсутствии ИНН).
- Резолюция: меры принудительного исполнения.
- Дата вступления в силу.
- Срок предъявления к исполнению (до совершеннолетия – подробнее рассмотрим ниже).
Что делать, если сроки пропущены?
Когда срок действия бумаги прошел, то приставы откажут в принятии ее в производство, но можно восстановить срок. Для этого нужно снова идти в суд и обосновывать свое бездействие.
Законом не указываются конкретные причины, главное, чтобы для суда они показались важными и убедительными, тогда срок восстановят, но в этом случае он будет составлять уже только полгода.
Если судебный процесс закончился выигрышем, истец не должен откладывать в долгий ящик процедуру реализации возмещения ему долгов. Людям с чрезмерно плотным графиком работы стоит рассмотреть вариант привлечения доверенного лица, которое сможет ходить в суд, в исполнительную службу.
Если знать все нюансы, то срок можно продлить, приостановив дело в случае длительного отсутствия по служебным или государственным надобностям.
Исполнительный лист – документ, образец которого не удастся получить в суде. Истцу необходимо самостоятельно разобраться с его заполнением или обратиться за профессиональной помощью к грамотному юристу. После получения на руки исполнительного листа необходимо проверить его на наличие опечаток и ошибок. При выявлении недочетов необходимо обратиться с заявлением в судебную инстанцию, которая рассматривала дело. Сделать это нужно в течение 10 дней с момента получения исполнительного листа.
Документ может быть утерян. Что делать в таком случае? Ведь копию листа передавать в службу судебных приставов запрещено. При утрате документа следует незамедлительно обратиться в суд, который его выдал. Представители судебной инстанции, обработав запрос, оформят дубликат, имеющий такую же законную силу.
Чтобы повторно получить исполнительный лист необходимо составить заявление, где отмечены причины выдачи. Суд выдаст документ, но на нем будет стоять отметка «дубликат». Заявление рассматривают на специальном судебном заседании. Лица, которые участвуют в деле, извещаются о месте и времени его проведения. Не всегда виновными в утере исполнительного листа является истец или алиментщик. Бываю случаи, когда сотрудник судебной инстанции терял документ. В таких ситуациях на виновное лицо налагается штраф.
Когда приходят деньги по ИЛ
Если ответчик не скрывается, то все действия могут выполняться истцом. Он может самостоятельно прийти на работу ко второму родителю, чтобы передать исполнительный лист работодателю. Но если должник скрывается или не работает официально, то целесообразно передать ИЛ приставам.
Работа специалистов делится на несколько этапов:
- первоначально приставы оповещают неплательщика о возбуждении исполнительного производства, для чего по месту его жительства направляется копия документа;
- должнику дается 5 дней на то, чтобы он добровольно перечислил средства, которые должен платить на детей;
- если после этого периода гражданин не исполняет свои обязательства, то начинается розыск должника, для чего приставы обращаются к полицейским;
- после нахождения места проживания, специалисты ФССП приходят к неплательщику, чтобы настоять на погашении долга;
- применяются разные меры взыскания, например, списываются средства с банковского счета или ограничивается возможность выезда за пределы РФ.
Если гражданин уклоняется от уплаты алиментов, то он привлекается к административной ответственности.
Она представлена в разных видах:
- взимание штрафов и пени, которые зависят от общего размера долга;
- наложение ареста на имущество должника, представленное недвижимостью или автомобилем;
- арест на 15 суток;
- списание средств с банковского счета;
- лишение права управлять автомобилем.
При выявлении признаков злостного уклонения назначается тюремный срок.
Обычно приставы сразу обращаются по месту трудоустройства, чтобы мирным способом взыскивать средства. Но дополнительно подаются запросы в другие учреждения, чтобы получить сведения о заработке и имуществе должника. Для этого направляются обращения в Росреестр, ГИБДД, ПФ и ФНС.
На основании положений ФЗ №229 алименты удерживаются с помощью ИЛ следующими действиями:
- удержание денег с зарплаты гражданина, причем процесс выполняется бухгалтером компании;
- начисление алиментных выплат раз в месяц, если человек не работает официально;
- перевод денег на счет получателя с банковского счета неплательщика, причем процедура выполняется через банк или отделения почты.
По ст. 109 СК деньги переводятся получателю в течение трех суток с момента выплаты зарплаты должнику.
Как взыскивается задолженность?
Зачастую накопившаяся задолженность представляет собой внушительную сумму и у получателя есть все опасения, что такие средства невозможно взыскать. Тем более если у плательщика нет постоянного места работы, сбережений или какого-то ликвидного имущества.
Решение этих вопросов входит в круг полномочий судебного пристава, который имеет право:
- начать розыск имущества должника;
- арестовать имущество, которое принадлежит должнику;
- выставить на торги имущество должника, кроме того, которое не может быть арестовано и реализовано (перечень такого имущества очень невелик и утверждается Правительством России).
Разграничение доходов на предмет возможности взыскания
При перечислении зарплаты работникам работодатели обязаны указывать код вида дохода (п. 5.1 и 5.2 ст. 70 Закона № 229-ФЗ). Наличие таких кодов позволяет банкам автоматически списывать долги по алиментам, кредитам, долгам и другим выплатам с зарплаты, но при этом не удерживать суммы, которые по закону списывать нельзя.
Порядок отражения кода вида дохода в расчетных документах регламентирован ЦБ РФ в Положении от 29.06.2021 № 762-П (далее – Положение).
В платежных поручениях о переводе денежных средств учреждение должно указывать следующие коды вида дохода (п. 15.5 приложения 12 к Положению).
|
Код вида дохода |
Вид дохода |
|
1 |
Денежные средства, являющиеся заработной платой и (или) иным доходом, в отношении которых ст. 99 Закона 229-ФЗ установлены ограничения размеров удержания |
|
2 |
Денежные средства, являющиеся доходами, на которые в соответствии со ст. 101 Закона № 229-ФЗ не может быть обращено взыскание, за исключением доходов, к которым в соответствии с п. 2 названной статьи ограничения по обращению взыскания не применяются |
|
3 |
Денежные средства, являющиеся доходами, к которым в соответствии с п. 2 ст. 101 Закона № 229-ФЗ ограничения по обращению взыскания не применяются |
Сроки оформления и выплаты алиментов
Алиментное производство — это процесс, в котором сроки имеют важное значение как для получателя средств (поскольку он заинтересован в материальном ежемесячном обеспечении удовлетворения своих потребностей), так и для плательщика (ведь своевременность платежей освобождает его от попадания в списки должников).
При оформлении алиментов у взыскателей и плательщиков возникает множество вопросов, касающихся сроков на определенной стадии алиментного производства:
Учитывая, что алименты — это средства, направленные на обеспечение материальных жизненно важных потребностей нуждающегося лица, установленные судом или нотариальным соглашением, вопросы сроков их уплаты могут иметь серьезные последствия не только для плательщиков, но и третьих лиц, их назначающих:
- судебных приставов-исполнителей;
- бухгалтерии по месту работы должника;
- работников банка при осуществлении переводов средств и т.д.