Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Глава 2. Социальные гарантии сотрудникам органов внутренних дел». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Государственная защита сотрудников органов внутренних дел – это совокупность правовых, социальных, экономических, организационных и других мер, устанавливаемых государством и реализуемых его органами в целях обеспечения нравственного, материального и физического благополучия сотрудников, а также членов их семей.
Обеспечение квартирами из специализированного жилищного фонда
Квартиры из жилищного фонда ОВД будет предоставлено тем сотрудникам, которым не досталось места для проживания по месту несения службы. Жилищное помещение может быть предоставлено в виде:
- комнаты в общежитии или коммуналке;
- служебного жилья.
Социальные гарантии сотрудникам ОВД РФ в отношении заработной платы
Государство гарантирует сотрудникам ОВД своевременную выплату зарплаты в полном объёме, а служащий не должен иметь иного источника дохода.
На законодательном уровне определены условия и порядок предоставления зарплаты сотрудникам ОВД, а также установлены размеры денежного довольствия. Помимо оклада служащие могут рассчитывать на:
- Надбавку к зарплате в размере до 65% от суммы денежного довольствия, предоставляемую в случае, если служба сотрудника ОВД проходила в условиях, опасных для здоровья и жизни, а также когда сотрудник имел доступ к государственной тайне.
- Надбавку в размере до 100% от оклада, выплачиваемую каждый месяц за совершение подвигов и наличие особых заслуг.
- Премиальные выплаты, величина которых будет установлена начальником сотрудника ОВД, начисляемые за самоотверженное и ответственное несение службы.
- Финансовую помощь в размере как минимум одной месячной зарплаты, предоставляемую единожды в год по правилам, установленным в федеральном органе по месту службы сотрудника.
- Бесплатный билет на поезд, самолёт или водный транспорт для доставки сотрудника к месту прохождения лечения или оздоровления в санаторно-курортном учреждении.
1. Настоящий Федеральный закон регулирует отношения, связанныес денежным довольствием и пенсионным обеспечением сотрудниковорганов внутренних дел Российской Федерации (далее -.
1. Денежное довольствие сотрудников является основнымсредством их материального обеспечения и стимулирования выполненияими служебных обязанностей.
1. Сотрудникам, направляемым в служебную командировку,производятся выплаты на командировочные расходы в порядке иразмерах, которые определяются Правительством Российской.
1. Сотрудник, имеющий стаж службы в органах внутренних дел неменее 10 лет в календарном исчислении, имеет право наединовременную социальную выплату для приобретения.
1. По решению руководителя федерального органа исполнительнойвласти в сфере внутренних дел, руководителя иного федеральногооргана исполнительной власти, в котором проходят службу.
1. Сотрудникам, гражданам Российской Федерации, уволенным сослужбы в органах внутренних дел и принятым на учет в качественуждающихся в жилых помещениях соответствующим.
1. Норма предоставления площади жилого помещения всобственность или по договору социального найма составляет:
1) 33 квадратных метра общей площади жилого.
1. Сотруднику, не имеющему жилого помещения в населенномпункте по месту службы, и совместно проживающим с ним членам егосемьи может предоставляться служебное жилое помещение (при.
1. Территориальный орган федерального органа исполнительнойвласти в сфере внутренних дел предоставляет сотруднику, замещающемудолжность участкового уполномоченного полиции, не имеющему.
1. Члены семьи сотрудника, погибшего (умершего) вследствиеувечья или иного повреждения здоровья, полученных в связи свыполнением служебных обязанностей, либо вследствие.
1. Настоящий Федеральный закон регулирует отношения, связанныес денежным довольствием и пенсионным обеспечением сотрудниковорганов внутренних дел Российской Федерации (далее -.
1. Денежное довольствие сотрудников является основнымсредством их материального обеспечения и стимулирования выполненияими служебных обязанностей.
1. Сотрудникам, направляемым в служебную командировку,производятся выплаты на командировочные расходы в порядке иразмерах, которые определяются Правительством Российской.
1. Сотрудник, имеющий стаж службы в органах внутренних дел неменее 10 лет в календарном исчислении, имеет право наединовременную социальную выплату для приобретения.
1. По решению руководителя федерального органа исполнительнойвласти в сфере внутренних дел, руководителя иного федеральногооргана исполнительной власти, в котором проходят службу.
1. Сотрудникам, гражданам Российской Федерации, уволенным сослужбы в органах внутренних дел и принятым на учет в качественуждающихся в жилых помещениях соответствующим.
1. Норма предоставления площади жилого помещения всобственность или по договору социального найма составляет:
1) 33 квадратных метра общей площади жилого.
1. Сотруднику, не имеющему жилого помещения в населенномпункте по месту службы, и совместно проживающим с ним членам егосемьи может предоставляться служебное жилое помещение (при.
1. Территориальный орган федерального органа исполнительнойвласти в сфере внутренних дел предоставляет сотруднику, замещающемудолжность участкового уполномоченного полиции, не имеющему.
1. Члены семьи сотрудника, погибшего (умершего) вследствиеувечья или иного повреждения здоровья, полученных в связи свыполнением служебных обязанностей, либо вследствие.
1. Сотрудник имеет право на бесплатное медицинскоеобслуживание, в том числе на изготовление и ремонт зубных протезов(за исключением зубных протезов из драгоценных металлов и.
Социальные гарантии сотрудников ОВД РФ представлены всевозможными компенсациями и пособиями.
Например, в случае перевода на другое место работы сотруднику выплачивают единовременную компенсацию на переезд. Сумма равна месячному окладу главы семьи и четверти его оклада на каждого члена семьи. То есть если семья состоит из трех человек, то сотрудник получит полтора оклада в качестве единовременного пособия.
При командировочной поездке сотрудник также получает компенсацию за потраченные дорожные, суточные и деньги на проживание. Ставки закреплены законом. Их нельзя уменьшить.
Если работник использует для служебных целей личное транспортное средство, то получает компенсацию за топливо и амортизацию. Если сотрудник пользуется общественным транспортом, ему необходимо предоставить проездные документы, после чего будет выплачена компенсация.
Сотрудника могут бесплатно отправить на санаторно-курортное лечение, если к тому имеются медицинские показания.
Федеральный закон «О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» был принят 21 декабря 2012 года Госдумой РФ. Одобрен законодательный акт был спустя 5 дней.
Вступил в силу ФЗ-283 о гарантиях 30 декабря того же года. Последние поправки в закон вносились 5 декабря 2021 г.
- денежным удовлетворением сотрудников, обладающими специальным званием и которые проходят службу в федеральных органах противопожарной службы;
- обеспечением жилых помещений;
- гарантией медицинского обеспечения сотрудников;
- предоставлением социальных гарантий.
Действие настоящего закона о социальных гарантиях распространяется на членов семьи сотрудника и находящихся на их иждивение, на гражданина РФ, который был уволен со службы в органах.
- муж/жена, которые находятся в официально зарегистрированном браке с сотрудником;
- муж/жена, которые состояли с сотрудником в официальном браке на момент его гибели;
- дети, находящиеся в несовершеннолетнем возрасте, старше 18 лет, ставшие инвалидами до достижения совершеннолетия, дети до 23 лет, которые обучаются по очной форме в высших учебных заведениях;
- граждане, которые проживают полностью за счет сотрудника или получающие от него материальную помощь.
Законодательство РФ устанавливает категории граждан, которые признаются иждивенцами.
Формы предоставляемой поддержки
Российское законодательство предоставляет особые привилегии для сотрудников ОВД неслучайно. Комплекс разработанных гарантий стимулирует полицейских работать лучше, выполнять свои обязанности со всей ответственностью. От качества работы людей, задействованных в этой сфере, зависит уровень государственной безопасности.
Для сотрудников ОВД предусмотрен особый перечень социальных гарантий, распространяющихся исключительно на эту категорию граждан. Формы их закреплены в следующих нормативно-правовых актах:
- Федеральный закон № 247-ФЗ от 19 июля 2011 года. Содержит сведения о формах и порядке предоставления имеющихся субвенций. Здесь же приводятся требования, при выполнении которых сотрудник ОВД получает ту или иную форму поддержки.
- Федеральный закон № 342-ФЗ от 30 ноября 2011 года. Здесь отображены права сотрудников полиции, в том числе и в социальной сфере.
Фактически, все предоставляемые меры поддержки можно разделить на 3 категории:
- денежные выплаты;
- жилищные субсидии;
- гарантии в сфере здравоохранения, медицины.
Дополнительно для сотрудников, вышедших на пенсию, предусматриваются особые формы поддержки, которые тоже можно вынести в отдельную группу.
ФЗ 247 «О социальных гарантиях сотрудников ОВД» регулирует порядок получения выплаты. Сначала сотрудник должен написать заявление на имя руководителя. Также нужно предоставить копию лицевого счета, документ о проверке условий жилья, единый жилищный документ, выписку из домовой книги. В особых случаях могут потребовать свидетельство о заключении брака, справку о служебном стаже, копию паспорта и свидетельства о рождении или паспорта детей.
Социальная выплата начисляется, исходя из стандартов жилого помещения:
- Для одного человека тридцать три квадратных метра.
- Для двух человек сорок два квадратных метра.
- Для трех и более по восемнадцать квадратов на каждого члена семьи.
1. Сотрудник, имеющий стаж службы в органах внутренних дел не менее 10 лет в календарном исчислении, имеет право на единовременную социальную выплату для приобретения или строительства жилого помещения один раз за весь период государственной службы, в том числе службы в органах внутренних дел (далее — единовременная социальная выплата).
2. Единовременная социальная выплата предоставляется сотруднику в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных федеральному органу исполнительной власти в сфере внутренних дел, иному федеральному органу исполнительной власти, в котором проходят службу сотрудники, по решению руководителя федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, руководителя иного федерального органа исполнительной власти, в котором проходят службу сотрудники, при условии, что сотрудник:
1) не является нанимателем жилого помещения по договору социального найма или членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственником жилого помещения или членом семьи собственника жилого помещения;
2) является нанимателем жилого помещения по договору социального найма или членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственником жилого помещения или членом семьи собственника жилого помещения и обеспечен общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее 15 квадратных метров;
3) проживает в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям, независимо от размеров занимаемого жилого помещения;
4) является нанимателем жилого помещения по договору социального найма или членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственником жилого помещения или членом семьи собственника жилого помещения, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеет иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма либо принадлежащего на праве собственности. Перечень соответствующих заболеваний устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти;
5) проживает в коммунальной квартире независимо от размеров занимаемого жилого помещения;
6) проживает в общежитии;
7) проживает в смежной неизолированной комнате либо в однокомнатной квартире в составе двух семей и более независимо от размеров занимаемого жилого помещения, в том числе если в состав семьи входят родители и постоянно проживающие с сотрудником и зарегистрированные по его месту жительства совершеннолетние дети, состоящие в браке.
3. Единовременная социальная выплата предоставляется не позднее одного года со дня гибели (смерти) сотрудника органов внутренних дел в равных частях членам семьи, а также родителям сотрудника погибшего (умершего) вследствие увечья или иного повреждения здоровья, полученных в связи с выполнением служебных обязанностей, либо вследствие заболевания, полученного в период прохождения службы в органах внутренних дел, при наличии у погибшего (умершего) сотрудника условий, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.
4. Единовременная социальная выплата предоставляется сотруднику с учетом совместно проживающих с ним членов его семьи.
5. Правила предоставления единовременной социальной выплаты, порядок расчета ее размера и порядок исчисления стажа службы в органах внутренних дел для предоставления единовременной социальной выплаты определяются Правительством Российской Федерации.
6. Право на единовременную социальную выплату сохраняется за гражданами Российской Федерации, уволенными со службы в органах внутренних дел с правом на пенсию и принятыми в период прохождения службы на учет в качестве имеющих право на получение единовременной социальной выплаты.
Денежное довольствие сотрудников
Статья 2 Закона N 247-ФЗ определяет состав денежного довольствия сотрудников ОВД. В частности, в п. 6 этой статьи приведен перечень дополнительных выплат сотрудникам, входящим в денежное довольствие. В него входят в том числе коэффициенты (районные, за службу в высокогорных районах, за службу в пустынных и безводных местностях) (пп. 8 п. 6 ст. 2 Закона N 247-ФЗ). Законом N 342-ФЗ уточнено, что процентные надбавки, предусмотренные законодательством РФ, — это процентные надбавки к денежному довольствию за службу в районах Крайнего Севера, приравненных к ним местностях и других местностях с неблагоприятными климатическими или экологическими условиями, в том числе отдаленных, в высокогорных районах, пустынных и безводных местностях.
Обратите внимание! Изменилось название надбавки к должностному окладу за выполнение задач, связанных с повышенной опасностью для жизни и здоровья в мирное время, на надбавку к должностному окладу за выполнение задач, непосредственно связанных с риском (повышенной опасностью) для жизни и здоровья в мирное время.
Ежемесячная надбавка к должностному окладу за особые условия службы. Она установлена п. 10 ст. 2 Закона N 247-ФЗ. Законом N 342-ФЗ уточнено, что Правительство РФ определяет порядок выплаты данной надбавки и ее предельные размеры. Конкретные же размеры указанной ежемесячной надбавки определяются руководителем МВД, руководителем иного федерального органа исполнительной власти, в котором проходят службу сотрудники.
Ежемесячная надбавка к должностному окладу за работу со сведениями, составляющими государственную тайну. В п. 11 ст. 2 Закона N 247-ФЗ внесена поправка, согласно которой Президент РФ устанавливает не только порядок выплаты обозначенной надбавки и ее размеры, но и полномочия руководителя МВД, руководителя иного федерального органа исполнительной власти, в котором проходят службу сотрудники, по установлению размеров указанной ежемесячной надбавки для отдельных категорий сотрудников, допущенных к государственной тайне на постоянной основе.
Надбавка к должностному окладу за выполнение задач, непосредственно связанных с риском (повышенной опасностью) для жизни и здоровья в мирное время. Из новой редакции п. 14 ст. 2 Закона N 247-ФЗ следует, что Правительство РФ, как и прежде, устанавливает порядок выплаты и размеры данной надбавки. При этом уточнено, что именно предельные размеры, а не конкретные размеры определяются руководителем МВД, руководителем иного федерального органа исполнительной власти, в котором проходят службу сотрудники.
Пунктом 1 ст. 6 Закона N 247-ФЗ установлено, что сотрудникам, гражданам РФ, уволенным со службы в ОВД, принятым на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях соответствующим территориальным органом МВД, иным федеральным органом исполнительной власти, в котором проходят службу сотрудники, до 1 марта 2005 г., и совместно проживающим с ними членам их семей указанным федеральным органом предоставляются жилые помещения жилищного фонда РФ по договору социального найма с последующей передачей этих помещений в муниципальную собственность.
Законом N 342-ФЗ уточнено, что в данном случае состав членов семьи сотрудника, гражданина РФ определяется в соответствии с ЖК РФ.
К сведению. Согласно п. 1 ст. 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруга (супруг), а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.
На сегодняшний день недвижимость в собственность сотрудникам МВД практически не предоставляется, тем не менее те, кто нуждается в улучшении жилищных условий, могут рассчитывать на материальную поддержку.
Получить помощь могут граждане, проработавшие в правоохранительных органах более 10 лет и ни разу не оформлявшие выплату. При этом сотрудник МВД должен быть признан нуждающимся в помещении, то есть соответствовать следующим условиям:
- не иметь в собственности недвижимости;
- не снимать жилье на условиях соцнайма;
- проживать в общежитии или коммунальной квартире;
- пользоваться жильем, не соответствующим по размерам исходя из количества членов семьи (менее 15 м2 на человека);
- иметь в собственности или пользоваться аварийным помещением;
- делить жилплощадь с гражданином, страдающим заболеванием, при котором совместное проживание невозможно.
Совет Если вы работаете в правоохранительных органах более 10 лет и не имеете собственного жилья, воспользуйтесь возможностью получить единовременную помощь. Для этого нужно обратиться с письменным заявлением к руководству федерального органа власти в области внутренних дел. Кроме заявления потребуются и другие документы, полный список которых приведен в п. 5 Постановления Правительства РФ № 1223.
Выплаты, к сожалению, обычно недостаточно для покупки нового жилья. Помощь предоставляется исходя из нормы площади на членов семьи сотрудника ОВД, умноженной на рыночную стоимость 1 квадрата и скорректированной на поправочный коэффициент, зависящий от времени службы.
Если рядовым сотрудникам правоохранительных органов предоставляется только единовременная выплата на приобретение жилья, то при получении увечья, травмы или вследствие смерти представителя МВД пострадавшим может быть выделено помещение за средства бюджета. Оно предоставляется:
- членам семьи умершего при исполнении сотрудника полиции;
- инвалидам 1 и 2 группы, получившим увечья или хронические заболевания на службе.
Недвижимость предоставляется только в случае, если пострадавшие имели право на льготу до установления инвалидности или до смерти члена семьи.
Кроме того, участковым и полицейским, не имеющим жилья в местах службы, могут предоставляться в пользование помещения на условиях социального найма или по договорам аренды. В последнем случае органы власти компенсируют оплату снимаемого помещения.
Если полицейский оформляет ипотечный кредит, то для него есть парочка льгот. Однако, тут придется соответствовать следующим критериям:
- Условия проживания работника полиции не соответствуют минимальным нормам, вследствие чего необходимо улучшение.
- У сотрудника обязано быть разрешение на получение жилищного сертификата.
- У полицейского стаж работы должен быть не менее 10 лет.
Суть скидок:
- Сниженный процент годовой ставки ипотечного кредита.
- Увеличенный срок выплат ипотечного займа.
Работнику полиции, кроме этого также выдается субсидия на 50 лет. Данные планы будут уходить на погашение первой половины долга. А вот вторую половину долга платит непосредственно работник полиции. Однако, для того, чтобы не остаться без жилья, так как его в состоянии конфисковать, сотруднику надо не прострачивать платежи.
Продовольственное и пенсионное обеспечение
В случае если работник проходит службу в особых условиях, ему полагается продовольственный паек, норма которого устанавливается законодательно. Любой сотрудник ОВД имеет право на получение пенсии, размер которой зависит от выслуги и стажа службы.
Если человек уволился из органов без права получения пенсии, он имеет право на оклад, предоставляемый в установленном государством порядке. Для этого нужно, чтобы стаж службы сотрудника был не меньше 20 лет. Также необходимо, чтобы он уволился исключительно по таким причинам:
- по состоянию здоровья;
- вследствие сокращений;
- из-за окончания срока пребывания в распоряжении федерального органа;
- в связи с нарушением правил, установленных контрактом;
- из-за болезни, которая не позволяет проходить дальнейшую службу.
- если нет возможности перевести работника на другую должность либо, если он сам этого не хочет.
В заключение можно сказать, что служащие во внутренних органах Российской Федерации за особо тяжелую и опасную для жизни работу могут рассчитывать на большое количество социальных гарантий, которые предоставляет государство. Семья сотрудника тоже имеет право за социальную защиту как при его жизни, так и после смерти. Страна заботится о социальных интересах людей, которые ее защищают.
Статья 5. Предоставление жилого помещения в собственность
1. По решению руководителя федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, руководителя иного федерального органа исполнительной власти, в котором проходят службу сотрудники, жилое помещение, приобретенное (построенное) за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, может быть предоставлено в собственность следующим лицам, имеющим право на единовременную социальную выплату в соответствии с частью 2 статьи 4 настоящего Федерального закона:
1) в равных долях членам семьи сотрудника, погибшего (умершего) вследствие увечья или иного повреждения здоровья, полученных в связи с выполнением служебных обязанностей, либо вследствие заболевания, полученного в период прохождения службы в органах внутренних дел;
2) инвалидам I и II групп, инвалидность которых наступила вследствие увечья или иного повреждения здоровья, полученных в связи с выполнением служебных обязанностей, либо вследствие заболевания, полученного в период прохождения службы в органах внутренних дел.
2. Предоставление жилого помещения в собственность лицам, указанным в части 1 настоящей статьи, осуществляется в порядке и на условиях, которые определяются Правительством Российской Федерации, и в соответствии с нормой предоставления площади жилого помещения, установленной статьей 7 настоящего Федерального закона.
3. За вдовами (вдовцами) сотрудников, погибших (умерших) вследствие увечья или иного повреждения здоровья, полученных в связи с выполнением служебных обязанностей, либо вследствие заболевания, полученного в период прохождения службы в органах внутренних дел, право на предоставление жилых помещений в собственность сохраняется до повторного вступления в брак.