Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Пленум ВС разъяснил апелляцию по Арбитражному процессуальному кодексу». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Как и перечисленные органы, относящиеся к первой инстанции, арбитражные суды субъектов РФ также входят в данную категорию судебной иерархии. Они рассматривают дела, которые им подведомственны, кроме тех, что относятся к компетенции ВАС РФ. Но также суды этой юрисдикции вправе рассматривать повторно в апелляционной инстанции дела, которые уже были разрешены ранее. Арбитраж может пересмотреть дело по новым обстоятельствам, а также передать его в Конституционный Суд РФ по вопросам законности нормативного акта, который был применен или подлежит применению в деле.
Комментарий к ст. 188 АПК РФ
1. В ч. 1 ст. 188 АПК указывается, в каких случаях определения суда первой инстанции могут выступать в качестве самостоятельного объекта обжалования.
Обжалование судебных определений тесным образом связано с вопросом о вступлении их в законную силу. В доктрине гражданского процессуального и арбитражного процессуального права этот вопрос является дискуссионным. Представляется, что определениям арбитражного суда присуще качество окончательности, которое обусловливает вступление их в законную силу. Окончательность определений устанавливается с того момента, когда они приобретают свойство юридического факта, с которым связывается возникновение, изменение или прекращение процессуальных правоотношений, а в ряде случаев — и материальных правоотношений.
Определения суда, которые являются самостоятельными объектами обжалования, принимаются в виде отдельного судебного акта, вступают в законную силу по истечении срока на обжалование в арбитражный суд апелляционной инстанции, если действующий АПК не предусматривает иное. Например, определение об утверждении мирового соглашения вступает в законную силу немедленно.
Право на обжалование судебных определений у лиц, участвующих в деле, и иных лиц, обладающих правом на обжалование, возникает в следующих случаях:
1) если действующим АПК закрепляется возможность обжалования соответствующего определения;
2) если определение препятствует дальнейшему движению дела.
Представляется, что правило об обжаловании судебных определений, установленное законодателем в ч. 1 ст. 188 АПК, следует применять не только при рассмотрении дела по существу в суде первой инстанции, но и при рассмотрении по существу апелляционной, кассационной, надзорной жалоб, при рассмотрении заявления о пересмотре судебных актов по вновь открывшимся обстоятельствам. Законодателем устанавливается общий принцип обжалования определений независимо от того, на каких стадиях арбитражного процесса они выносятся. И этот общий принцип обжалования определений должен применяться, если иное не установлено АПК.
В действующем АПК содержится немало статей, в которых предусматривается возможность самостоятельного обжалования определения суда (см. например, ст. ст. 66, 93, 97, 117, 118, 129, 147, 149, 151, 264, 265, 283, 315, 324, 327 и др. АПК).
Возможность обжалования судебного определения связана также с таким условием, как создание препятствий для дальнейшего движения дела. Под дальнейшим движением дела следует рассматривать последовательное развитие арбитражного процесса, совершение в рамках правоприменительного цикла всей последовательности процессуальных действий, предусмотренных действующим АПК. Если после принятия судебного определения, которым фиксируется совершение отдельного процессуального действия, совершить последующее процессуальное действие невозможно (например, по причине вступления в процесс новых лиц, участвующих в деле, необходимо производство по делу начинать с самого начала), то такое судебное определение следует рассматривать как препятствующее дальнейшему движению дела. В качестве примера можно привести определения о возвращении искового заявления, о прекращении производства. В информационном письме Президиума ВАС РФ от 22.12.2005 N 99 «Об отдельных вопросах практики применения АПК РФ» отмечено, что в качестве препятствующего дальнейшему движению дела следует рассматривать и определение об отказе в удовлетворении заявления о замене стороны ее правопреемником. Данное определение может выступать в качестве самостоятельного объекта обжалования.
2. Если лица, участвующие в деле, не согласны с определением арбитражного суда, но возможность его обжалования АПК не предусмотрена, то возражения на такое определение могут быть принесены только при обжаловании судебного решения. Такое же правило существует и в отношении протокольных определений.
Если судебное определение не является самостоятельным объектом обжалования, то оно вступает в законную силу немедленно, но может быть обжаловано одновременно с заключительным судебным актом. Определения, служащие связующим звеном между различными стадиями в правоприменительном цикле, как правило, не могут быть обжалованы отдельно от судебного решения или иного заключительного судебного акта. Но в них окончательно разрешается вопрос о порядке движения дела, с ними связана дальнейшая динамика арбитражных процессуальных правоотношений, поэтому они вступают в законную силу немедленно с момента их вынесения. Тот факт, что действующее законодательство связывает возможность их обжалования не с моментом вступления в законную силу, а с моментом вступления итогового судебного акта в законную силу, объясняется с точки зрения целей, которые поставлены перед судом в арбитражном процессе: своевременное рассмотрение дела.
В п. 6 Постановления Пленума ВАС РФ от 28.05.2009 N 36 «О применении АПК РФ при рассмотрении дел в арбитражном суде апелляционной инстанции» отмечается, что при решении вопроса о том, подлежит ли определение суда первой инстанции, на которое подана апелляционная жалоба, обжалованию отдельно от обжалования судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу, следует иметь в виду, что в отношении определений о принятии к производству искового заявления или заявлений (кроме определения о принятии заявления о признании должника банкротом) о восстановлении пропущенного процессуального срока, об оставлении искового заявления (заявления) без движения, о назначении дела к судебному разбирательству, об объявлении перерыва в судебном заседании, об отложении судебного разбирательства, о замене или об отказе в замене ненадлежащего ответчика, о привлечении к участию в деле или об отказе в привлечении другого ответчика, третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, о привлечении второго ответчика (кроме определений об отказе в удовлетворении ходатайства третьего лица с самостоятельными требованиями о вступлении в дело), о выделении некоторых требований в отдельное производство или об объединении дел, о назначении экспертизы, об истребовании доказательств, о принятии или отклонении замечаний на протокол судебного заседания, об отказе в наложении или сложении судебного штрафа могут быть заявлены возражения только при обжаловании судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу.
3. В ч. 3 ст. 188 АПК содержатся общие правила о порядке и сроке обжалования определений арбитражного суда первой инстанции. Положения ч. 3 ст. 188 следует применять в системном толковании с положениями ч. 1 ст. 188, поскольку общие правила о порядке и сроке обжалования относятся лишь к тем определениям, которые выступают в качестве самостоятельного объекта обжалования. Судебные определения, возможность обжалования которых предусматривается частью первой комментируемой статьи, могут выступать в качестве судебных актов, которыми либо оформляются распорядительные действия арбитражного суда, либо оканчивается рассмотрение дела.
Жалоба на определение арбитражного суда первой инстанции подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, вынесший этот судебный акт.
Как отмечается в п. 7 Постановления Пленума ВАС РФ от 28.05.2009 N 36 «О применении АПК РФ при рассмотрении дел в арбитражном суде апелляционной инстанции», при поступлении в суд первой инстанции апелляционной жалобы на определение, вынесенное в ходе судебного разбирательства и не завершающее производство по делу, этот суд направляет в суд апелляционной инстанции подлинные экземпляры апелляционной жалобы и обжалуемого определения с приложением заверенных арбитражным судом копий документов, которые имеют непосредственное отношение к рассмотрению жалобы, а также опись имеющихся в деле документов.
В информационном письме Президиума ВАС РФ от 05.09.2006 N 112 «О применении ч. 1 ст. 188, ч. 2 ст. 257, ч. 2 ст. 275 АПК РФ при обжаловании определений отдельно от обжалования судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу» указывается, что арбитражный суд, принявший обжалуемое определение, вправе по собственной инициативе направить в суд вышестоящей инстанции копии всех материалов дела, если их объем не превышает разумных пределов.
Статья 264 АПК РФ. Возвращение апелляционной жалобы
- Арбитражный суд апелляционной инстанции возвращает апелляционную жалобу, если при рассмотрении вопроса о принятии апелляционной жалобы к производству установит, что:
1) апелляционная жалоба подана лицом, не имеющим права на обжалование судебного акта в порядке апелляционного производства;
2) апелляционная жалоба подана на судебный акт, который в соответствии с настоящим Кодексом не обжалуется в порядке апелляционного производства;
3) апелляционная жалоба подана по истечении срока подачи апелляционной жалобы, установленного в настоящем Кодексе, и не содержит ходатайства о его восстановлении или в восстановлении пропущенного срока на подачу апелляционной жалобы отказано;
4) до вынесения определения о принятии апелляционной жалобы к производству суда от лица, подавшего жалобу, поступило ходатайство о ее возвращении;
5) не устранены обстоятельства, послужившие основанием для оставления жалобы без движения, в срок, установленный в определении суда.
Арбитражный суд апелляционной инстанции также возвращает жалобу, если отклонено ходатайство о предоставлении отсрочки, рассрочки уплаты государственной пошлины или об уменьшении ее размера. - О возвращении апелляционной жалобы арбитражный суд выносит определение.
- В определении указываются основания для возвращения апелляционной жалобы, решается вопрос о возврате государственной пошлины из федерального бюджета.
Копия определения о возвращении апелляционной жалобы направляется лицу, подавшему жалобу, вместе с жалобой и прилагаемыми документами не позднее следующего дня после дня его вынесения или после истечения срока, установленного судом для устранения обстоятельств, послуживших основанием для оставления апелляционной жалобы без движения. - Определение арбитражного суда о возвращении апелляционной жалобы может быть обжаловано.
В случае отмены определения апелляционная жалоба считается поданной в день первоначального обращения в арбитражный суд. - Возвращение апелляционной жалобы не препятствует повторному обращению с апелляционной жалобой в арбитражный суд в общем порядке после устранения обстоятельств, послуживших основанием для ее возвращения.
Порядок обжалования определений арбитражного суда
Жалоба на определение арбитражного суда возможна:
- Специальное указание закона. Право на обжалование некоторых определений прямо предусмотрено в нормах Арбитражного процессуального кодекса. В случае прямого указания закона на возможность обжалования конкретного определения – Вы вправе подать апелляционную жалобу на определение арбитражного суда.
- Невозможность рассмотрения дела. Часть определений, выносимых арбитражными судами, препятствуют дальнейшему движению дела. Такие определения так же подлежат обжалованию, не смотря на отсутствие прямого указания на данное право в нормах АПК РФ.
Какие определения арбитражного суда не подлежат обжалованию?
Не все определения можно обжаловать. Так законодателем предусмотрено, что обжаловать протокольные определения, которые вынесены не отдельным документов, а внесены в протокол, и те определения, на которые подача жалобы не предусмотрена АПК РФ, обжаловать нельзя.
Например, к ним относятся определения о рассмотрении дела в закрытом заседании или об отказе в этом, о проведении экспертизы, о подготовке дела к заседанию или о назначении дела к судебному разбирательству, а также акты о принятии апелляционной или кассационной жалобы и возбуждения апелляционного или кассационного производства.
На не обжалуемые определения можно заявить возражение, когда будет обжаловаться решение суда по существу дела.
Другой комментарий к статье 188 АПК РФ
1. При решении вопроса о том, подлежит ли определение суда первой инстанции, на которое подана апелляционная жалоба, обжалованию отдельно от обжалования судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу, как это предусмотрено ч. 1 ст. 188 АПК РФ, следует иметь в виду, что в отношении определений о принятии к производству искового заявления или заявления (кроме определения о принятии заявления о признании должника банкротом), о восстановлении пропущенного процессуального срока, об оставлении искового заявления (заявления) без движения, о назначении дела к судебному разбирательству, об объявлении перерыва в судебном заседании, об отложении судебного разбирательства, о замене или об отказе в замене ненадлежащего ответчика, о привлечении к участию в деле другого ответчика, третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, о привлечении второго ответчика, о выделении некоторых требований в отдельное производство или об объединении дел, о назначении экспертизы, об истребовании доказательств, о принятии или отклонении замечаний на протокол судебного заседания, об отказе в наложении или сложении судебного штрафа могут быть заявлены возражения только при обжаловании судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу.
См., например: п. 6 Постановления Пленума ВАС РФ от 28.05.2009 N 36 «О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в арбитражном суде апелляционной инстанции».
По смыслу положений, содержащихся в ч. 3 ст. 39, ч. 7 ст. 46, ч. 4 ст. 50, ч. 3.1 ст. 51, ч. 7 ст. 130 АПК РФ, во взаимосвязи с ч. ч. 3, 5 ст. 188 АПК РФ обжалование в суд кассационной инстанции постановлений суда апелляционной инстанции, принятых по результатам рассмотрения жалоб на определения суда первой инстанции, поименованных в данных статьях АПК РФ, законом не предусмотрено.
При этом следует иметь в виду, что в отношении указанных определений могут быть заявлены возражения при обжаловании судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу, в суде апелляционной инстанции, суде кассационной инстанции или при пересмотре дела в порядке надзора.
См., например: п. 6.1 Постановления Пленума ВАС РФ от 28.05.2009 N 36 «О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в арбитражном суде апелляционной инстанции».
О переходе к рассмотрению дела по правилам, установленным АПК РФ для рассмотрения дела в суде первой инстанции, на основании ч. 6.1 ст. 268 АПК РФ суд апелляционной инстанции выносит определение. Возражения в отношении данного определения в силу ч. ч. 1, 2 ст. 188 Кодекса могут быть заявлены только при обжаловании судебного акта, которым завершается рассмотрение дела в суде апелляционной инстанции.
См., например: п. 29 Постановления Пленума ВАС РФ от 28.05.2009 N 36 «О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в арбитражном суде апелляционной инстанции».
Определение арбитражного суда об отказе в удовлетворении ходатайства об участии в судебном заседании путем использования видеоконференц-связи не обжалуется.
См., например: п. 24 Постановления Пленума ВАС РФ от 17.02.2011 N 12 «О некоторых вопросах применения Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в редакции Федерального закона от 27.07.2010 N 228-ФЗ «О внесении изменений в Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации».
Постановлением Конституционного Суда РФ от 17.01.2008 N 1-П ч. ч. 1 и 2 ст. 188 Кодекса признаны не противоречащими Конституции РФ в части, не допускающей обжалование в кассационном порядке решений и определений ВАС РФ, вынесенных им в качестве суда первой инстанции, по делам об оспаривании нормативных правовых актов Президента РФ, Правительства РФ, федеральных органов исполнительной власти, затрагивающих права и законные интересы лиц в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.
2. Определения, выносимые в ходе подготовки дела к судебному разбирательству, могут быть обжалованы в случаях, предусмотренных ч. 1 ст. 188 АПК РФ.
Обжалование таких определений не должно препятствовать подготовке к рассмотрению дела по существу. С этой целью судья направляет в суд вышестоящей инстанции, рассматривающий жалобу на определение, заверенные арбитражным судом копии имеющихся в деле документов, необходимых для рассмотрения жалобы на это определение. Арбитражный суд, рассматривающий жалобу, вправе истребовать из арбитражного суда, определение которого обжалуется, и другие материалы, требующиеся для рассмотрения жалобы.
См., например: п. 20 Постановления Пленума ВАС РФ от 20.12.2006 N 65 «О подготовке дела к судебному разбирательству», информационное письмо Президиума ВАС РФ от 05.09.2006 N 112 «О применении части 1 статьи 188, части 2 статьи 257, части 2 статьи 275 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при обжаловании определений отдельно от обжалования судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу».
3. В нарушение положений ст. 188 АПК РФ (в ред. Федерального закона от 19.07.2009 N 205-ФЗ, вступившего в силу с 21.10.2009) суд кассационной инстанции принял к производству и рассмотрел кассационную жалобу инспекции на определение суда первой инстанции, которое не обжаловалось инспекцией в порядке апелляционного производства.
См., например: Постановление Президиума ВАС РФ от 16.11.2010 N 10914/09 по делу N А42-6208/2008.
Порядок обжалования решения арбитражного суда первой инстанции
Жалоба подается через инстанцию, которая вынесла постановление, но есть возможность отнести обжалование лично в канцелярию апелляционного суда или отправить его по почте. Нужно учесть, что такое возможно, только если другая сторона уже возбудила апелляционное производство. Во всех остальных случаях жалоба должна быть направлена через суд, огласивший судебный акт.
Срок обжалования решения арбитражного суда первой инстанции исчисляется с момента оглашения постановления во время судебного заседания и размещения судебного акта на официальном портале.
Стоит отметить, что Постановление Пленума ВАС РФ отменило продление срока обжалования. Однако при наличии соответствующего ходатайства, если на сайте суда решение по делу было размещено позже необходимого срока, это является основанием для его продления.
Информация о том, соблюден ли заявителем срок обжалования решения арбитражного суда первой инстанции, будет рассматриваться, исходя из даты на конверте или квитанции об отправке заявления в суд. При наличии нескольких штампов суд должен будет ориентироваться на раннюю дату.
Жалобу также можно отправить в электронном варианте на сайте арбитражного суда. В этом случае срок обжалования, который указан в п. 6 ст. 188 АПК РФ, будет исчисляться с момента поступления апелляции на сервер «Мой арбитр».
Возобновление пропущенного срока
Восстановить срок подачи ходатайства можно тогда, когда он был пропущен по причинам, которые не зависели от человека (например, если у него не было данных об обжалуемом постановлении).
Восстановление срока происходит на основании ходатайства. Однако подача ходатайства тоже ограничена сроками, а именно — 6 месяцами со дня оглашения результатов заседания. По прошествии полугода возобновить истекший период подачи ходатайства уже не получится.
Заявитель вправе потребовать восстановить срок, если суд нарушил порядок и сроки опубликования судебного акта. Если лицо, которое собирается обжаловать решение, потратило больше времени по сравнению с просрочкой арбитражного суда, нужно установить, достаточно ли было времени у заявителя, чтобы подготовить все необходимые материалы для подачи жалобы.
Статья 188. Порядок и сроки обжалования определений
[Арбитражный процессуальный кодекс РФ] [Глава 21] [Статья 188]
1. Определение арбитражного суда может быть обжаловано отдельно от обжалования судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу, в случаях, если в соответствии с настоящим Кодексом предусмотрено обжалование этого определения, а также если это определение препятствует дальнейшему движению дела.
2. В отношении определения, обжалование которого не предусмотрено настоящим Кодексом, а также в отношении протокольного определения могут быть заявлены возражения при обжаловании судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу.
3. Жалоба на определение арбитражного суда первой инстанции может быть подана в арбитражный суд апелляционной инстанции в срок, не превышающий месяца со дня вынесения определения, если иные порядок и срок не установлены настоящим Кодексом.
3.1. Жалоба на определение Суда по интеллектуальным правам, вынесенное им в качестве суда первой инстанции, может быть подана в президиум этого суда для рассмотрения в кассационной инстанции в срок, не превышающий месяца со дня вынесения определения, если иные порядок и сроки не установлены настоящим Кодексом.
4. Жалоба на определение арбитражного суда апелляционной инстанции может быть подана в арбитражный суд кассационной инстанции в срок, не превышающий месяца со дня вынесения определения, если иной срок не установлен настоящим Кодексом.
5. Жалоба на постановление арбитражного суда апелляционной инстанции, принятое по результатам рассмотрения апелляционной жалобы на определение арбитражного суда первой инстанции, может быть подана в арбитражный суд кассационной инстанции в срок, не превышающий месяца со дня вступления в законную силу такого постановления, если в соответствии с настоящим Кодексом такое постановление может быть обжаловано в арбитражный суд кассационной инстанции.
6. Жалоба на определение арбитражного суда кассационной инстанции может быть подана в срок, не превышающий месяца со дня вынесения определения, в порядке, установленном статьей 291 настоящего Кодекса.
Какие определения можно обжаловать, а какие нельзя?
Апелляционное обжалование определения арбитражного суда проводится отдельно от оспаривания решения.
Подать жалобу можно не на все определения, а только на те, которые отвечают следующим положениям правовых норм:
- если возможность обращения в апелляцию прямо предусмотрена АПК РФ;
- если судебный акт препятствует движению дела.
Отдельно стоит отметить дела о банкротстве, поскольку для них установлена специальная процедура рассмотрения в рамках Закона о несостоятельности от 26.10.2002 года № 127-ФЗ.
На основании АПК РФ через апелляцию можно обжаловать определения связанные с:
- обеспечительными мерами;
- судебными расходами;
- восстановлением процессуального срока;
- судебным штрафом;
- отказом в принятии иска;
- возвращением иска;
- приостановлением производства и отказом в его возобновлении;
- оставлением иска без рассмотрения;
- прекращением производства;
- индексацией присужденных денежных сумм;
- выдачей дубликата исполнительного листа;
- отсрочкой (рассрочкой) исполнения;
- изменением способа (порядка) исполнения;
- поворотом исполнения судебного акта;
- приостановлением (возобновлением) исполнительного производства;
- прочими вопросами.
Согласно Закону о несостоятельности в апелляции обжалуются определения, которыми:
- принимаются обеспечительные меры;
- вводится наблюдение, финансовое оздоровление, внешнее наблюдение;
- утверждается арбитражный управляющий;
- привлекаются к субсидиарной ответственности руководитель и учредители должника;
- завершается конкурсное производство;
- другие.
Нельзя обжаловать определения, при определенных обстоятельствах, если:
- решался вопрос отвода судьи;
- ненадлежащий ответчик заменен на надлежащего;
- к участию в деле привлечены третьи лица;
- назначена экспертиза;
- восстановлен процессуальный срок;
- дело назначено к судебному разбирательству;
- иск оставлен без движения;
- приняты (отклонены) замечания на протокол;
- отложено разбирательство;
- истребованы новые доказательства;
- в заседании объявлен перерыв.
Прежде, чем готовить апелляционную жалобу на определение, следует проверить в АПК РФ, предусмотрено ли для этого случая обжалование или нет. Если возникли сомнения, можно дополнительно изучить арбитражную практику.
Апелляционная жалоба в арбитраж: образец
Обратите внимание! Порядок составления апелляции в арбитраж регламентируется ст. 260 АПК. Обязательным требованием является ее письменный вид и наличие собственноручной подписи заявителя или его представителя. АЖ может быть подана непосредственно в канцелярию суда, направлена через почтовую службу или официальный сайт АС в интернете.
АЖ, так же как и исковое заявление, как правило, имеет следующие блоки:
- вводный;
- описательный;
- мотивировочный;
- резолютивный.
Исходя из этого, в апелляционной жалобе в арбитраж обычно предусматриваются следующие сведения:
- название АС, куда направляется жалоба, реквизиты дела, контактные данные заявителя, информация об оплаченной госпошлине;
- название АС, который вынес обжалуемый акт, реквизиты оспариваемого акта, суть спора;
- обстоятельства, в связи с которыми оспаривается акт (с отсылкой на законодательство);
- притязания лица, изложенные, например, так: «Прошу отменить…» и т. д., список приложений (оспариваемый акт, доверенность и т. д.).
Если заявитель считает, что какая-то дополнительная информация имеет значение в рамках апелляции, он также может отразить ее в жалобе.
Правила относительно сроков и места подачи апелляции
Апелляционная жалоба на решение арбитражного суда – это жалоба, которая нередко позволяет добиться иного результата рассмотрения какого-либо экономического спора, нежели был вынесен в первой инстанции. Именно поэтому и относительно правил подачи данной жалобы также существует ряд своих правил. В частности:
- максимальный срок для подачи апелляции составляет не более одного месяца, то есть тридцати календарных дней, с момента вынесения решения первой инстанцией. Если этот срок был по каким-то причинам пропущен, восстановить его будет возможно только в том случае, если уважительность причин пропуска такого срока будет доказана документально. В противном случае в принятии жалобы будет отказано;
- подача апелляции возможна только посредством обращения в первую инстанцию, где происходило рассмотрение дела, откуда в течение трех дней она будет направлена в апелляционную инстанцию. Подается жалоба в секретариат суда, откуда она будет распределена в соответствии с правилами территориальной подсудности. Направление в апелляционную инстанцию происходит в соответствии с территориальными принципами, которые сформулированы в статье 33.1 Федерального конституционного закона «Об арбитражных судах Российской Федерации». В соответствии с положениями данного закона рассмотрение апелляционных дел будет происходить в тех арбитражных апелляционных судах, которые определены в каждом судебном округе и имеют свои номера. Каждый апелляционный суд рассматривает во второй инстанции дела, подаваемые в нескольких регионах. Это правило следует учитывать при формировании апелляционной жалобы в ее адресной части, так как при неправильном указании подсудности в принятии жалобы может быть отказано;
- подать апелляционную жалобу может ограниченный круг лиц, чьи интересы прямо или косвенно затронуты вынесенным решением в первой инстанции, а также прокурор, если в ходе исполнения решения суда, вынесенного в первой инстанции, произошло нарушение прав широкого круга лиц.
Данные принципы подачи жалобы сформулированы в Арбитражном процессуальном Кодексе Российской Федерации.
Какие определения можно обжаловать, а какие нельзя?
Апелляционное обжалование определения арбитражного суда проводится отдельно от оспаривания решения.
Подать жалобу можно не на все определения, а только на те, которые отвечают следующим положениям правовых норм:
- если возможность обращения в апелляцию прямо предусмотрена АПК РФ;
- если судебный акт препятствует движению дела.
Отдельно стоит отметить дела о банкротстве, поскольку для них установлена специальная процедура рассмотрения в рамках Закона о несостоятельности от 26.10.2002 года № 127-ФЗ.
На основании АПК РФ через апелляцию можно обжаловать определения связанные с:
- обеспечительными мерами;
- судебными расходами;
- восстановлением процессуального срока;
- судебным штрафом;
- отказом в принятии иска;
- возвращением иска;
- приостановлением производства и отказом в его возобновлении;
- оставлением иска без рассмотрения;
- прекращением производства;
- индексацией присужденных денежных сумм;
- выдачей дубликата исполнительного листа;
- отсрочкой (рассрочкой) исполнения;
- изменением способа (порядка) исполнения;
- поворотом исполнения судебного акта;
- приостановлением (возобновлением) исполнительного производства;
- прочими вопросами.
Согласно Закону о несостоятельности в апелляции обжалуются определения, которыми:
- принимаются обеспечительные меры;
- вводится наблюдение, финансовое оздоровление, внешнее наблюдение;
- утверждается арбитражный управляющий;
- привлекаются к субсидиарной ответственности руководитель и учредители должника;
- завершается конкурсное производство;
- другие.
Нельзя обжаловать определения, при определенных обстоятельствах, если:
- решался вопрос отвода судьи;
- ненадлежащий ответчик заменен на надлежащего;
- к участию в деле привлечены третьи лица;
- назначена экспертиза;
- восстановлен процессуальный срок;
- дело назначено к судебному разбирательству;
- иск оставлен без движения;
- приняты (отклонены) замечания на протокол;
- отложено разбирательство;
- истребованы новые доказательства;
- в заседании объявлен перерыв.
Прежде, чем готовить апелляционную жалобу на определение, следует проверить в АПК РФ, предусмотрено ли для этого случая обжалование или нет. Если возникли сомнения, можно дополнительно изучить арбитражную практику.
Срок обжалования решения суда первой инстанции по Арбитражу
В конце решения обязательно указывается, что обжаловать его можно в месячный срок с момента вынесения. Время начинает истекать со следующего дня за датой составления акта в окончательной форме. Вы не опоздали с апелляционной жалобой, если успели ее подать через электронный сервис или отправили по почте до 24 часов последнего дня.
Обратите внимание! Если последний день подачи апелляции выпадает на дату, которой нет в календаре, то отрезок времени, установленный для обжалования, заканчивается в последний день этого месяца. Например, когда решение суда было изготовлено 30 января, а в феврале всего лишь 28 дней, крайней датой для обжалования является 28 февраля.
Иные сроки установлены для обжалования дел:
- об административной ответственности — 10 дней;
- о передаче спора в другой арбитраж — 10 дней;
- о понуждении собрать общее собрание — 10 дней;
- упрощенного производства — 15 дней.
По истечении периода апелляции решение суда вступает в законную силу.
Предположим, лицо пропустило положенный срок обжалования решения арбитражного суда первой инстанции. Тогда заявитель может оформить ходатайство, которое может быть частью апелляционной жалобы или ее приложением.
Порядок обжалования решения арбитражного суда первой инстанции (основные этапы)
Чтобы оспорить решение первого суда, АПК предусматривает несколько ступеней.
Апелляция. Истец, ответчик или иное заинтересованное лицо вправе подать письменное возражение, как на решение, так и на определение суда. Заявлять новые требования в апелляционном суде не представляется возможным. Если хотите приобщить к делу новые документы, у вас должны быть веские основания.
Кассация. Здесь больше занимаются проверкой законности вынесенных решений. Чтобы отменить первоначальное решение, должны быть обнаружены грубейшие ошибки в сфере применения правовых норм. В кассационном суде невозможно провести переоценку доказательств, если они были противоречивыми. Жалоба подается непосредственно в кассационное подразделение.
Надзор. Жалоба направляется в Верховный суд РФ. В данной инстанции осуществляется ревизия постановлений предшествующих судов на законность.
Срок подачи апелляции в арбитражный суд
Апелляция является первой стадией обжалования судебных актов, еще не вступивших в силу.
Порядок исчисления сроков на обращение в апелляцию отличается для судов общей юрисдикции и арбитража:
- по ГПК РФ срок составляет 1 месяц, который начнет течь только с момента изготовления судебного акта в окончательной форме;
- в арбитражном процессе срок на апелляцию также составляет месяц, однако начинается сразу с момента вынесения решения по первой инстанции;
- если вы не получили решение суда, для соблюдения срока можно подать жалобу с минимально необходимым перечнем сведений, а дополнения представить позже.
Суть столь кардинального отличия очевидна. В арбитражном процессе на участников дела возлагается риск несвоевременного получения сведений о ходе производства. Например, участник процесса не прибыл на заседание, подал ходатайство о рассмотрении в его отсутствие, либо вовсе неправильно указал свои адресные данные, ему придется самостоятельно проверять сведения о вынесенных решениях. Хотя суд обязан направить копию решения сторонам, это может затянуться на несколько недель, которые не приостанавливают сроки оспаривания.
Это важно знать: Исправление недостатков искового заявления в арбитражном процессе
Таким образом, на следующий день после вынесения решения, срок на обращение в апелляцию начнет течь.
Чтобы соблюсти срок, нужно подать жалобу по следующим правилам:
- сдать документы в канцелярию арбитражного суда, выносившего решение (на втором экземпляре жалобы будет проставлена отметка с датой получения и подписью должностного лица суда);
- направить документы заказным письмом (не обязательно направлять письмо с уведомлением, так как срок считается соблюденным с момента сдачи документов на почту);
- направить жалобу через онлайн-сервис суда (в этом случае дата заполнения формы будет определена по электронной регистрации).
Срок может быть пропущен и в случае, если жалоба оставлялась без рассмотрения. Например, не приложив платежный документ об оплате госпошлины, вы получите определение суда с указанием срока устранения нарушений. Если этот срок не соблюсти, все документы будут возвращены обратно, а время на апелляционное оспаривание не восстанавливается. Если же нарушение устранено в предложенный период времени, считается, что апелляционная жалоба подана в надлежащий срок.
При обращении с жалобой в апелляцию нужно учитывать и специальный порядок уведомления иных участников процесса. По нормам АПК, до подачи исковых заявлений и жалоб в арбитраж, заявитель должен направить копию документа иным участникам спора. Соответственно, до обращения в апелляцию нужно направить копию жалобы всем участникам дела. Сделать это нужно также в пределах месячного срока на оспаривание. Доказательства направления прикладываются к жалобе, а их отсутствие влечет приостановку рассмотрения дела.
Апелляция в арбитражном процессе
Если решение не вступило в законную силу, порядок его обжалования называется апелляционным. Это означает, что участвующие в деле истец, ответчик, их представители или иное лицо, чьи права затронуты принятым решением, могут подать жалобу. При этом если ее автор не принимал участия в процессе, он обязан обосновать свою инициативу обжалования и привести обстоятельства, свидетельствующие о нарушении его прав.
Пример №1. Решением арбитражного суда с ИП Молчанов А.П. были взысканы денежные средства в пользу ООО «Рассвет3», вдобавок предпринимателя обязали передать нежилое помещение истцу. При этом ИП Максимов В.В. не был привлечен к участию в разбирательстве, но согласно ранее заключенным договорам он имел приоритетное право на продление аренды спорного помещения. Эти обстоятельства Максимов привел в апелляционной жалобе, указав, что решение существенно нарушило его права как арендатора. Его заявление приняли к рассмотрению, несмотря на то, что непосредственного участия в состоявшемся ранее судебном процессе он не принимал. Вопрос:
В какой суд подавать апелляцию?
Разъяснение в арбитражном решении порядка апелляционного обжалования и название суда второй инстанции обязательно для судьи. К примеру, в резолютивной (завершающей) части текста судебного постановления может быть указано так:
«… подлежит немедленному исполнению, но может быть обжаловано в течение 30 суток со дня вынесения в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд, через Арбитражный суд Самарской области».
Таким образом, в жалобе следует указать в качестве адресата Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд, а непосредственно подавать ту самую апелляционную жалобу следует в Арбитражный суд Самарской области.
Это обычное правило апелляционного обжалования, характерное и для гражданского, административного или уголовного судопроизводства — заявление о несогласии с исходом дела подается через суд первой инстанции.
Порядок обжалования решения арбитражного суда подразумевает:
- получение копии судебного постановления;
- подготовка апелляционной жалобы;
- ее подача в суд с соблюдением срока;
- рассмотрение спора заново вышестоящим судом;
- получение постановления второй инстанции, при необходимости – реализация права дальнейшего обжалования в кассационном или надзорном порядке.