Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Подогрев воды в квитанциях ЖКХ». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Безошибочность начисленных в платежке сумм проверить совсем несложно. Для этого заранее следует узнать цену тепловой энергии в текущий период. На итоговый результат расчета также влияет наличие либо отсутствие водосчетчика. Если последний установлен в квартире, необходимо учитывать его показания. Иначе во внимание принимается установленный норматив. Он утверждается энергоснабжающим предприятием, представляет собой усредненный показатель расхода теплоэнергии, необходимый для нагрева единицы объема воды.
Как подать жалобу при ошибочном расчете платежной квитанции
Обычно расчетные отделы ЖКХ распределяют суммы, потраченные на ремонт общедомового водонагревательного устройства между зарегистрированными в доме жильцами. Вместе с тем не всегда учитывается наличие автономной системы в некоторых квартирах. Как результат, их владельцы обязаны оплачивать обслуживание приборов, которым они вовсе не пользуются.
Иногда приходят квитанции с увеличенными тарифами. При таких обстоятельствах необходимо обращаться в управляющую компанию. Рекомендуется посетить ее расчетное отделение либо написать письмо с просьбой разъяснить начисления определенных сумм. При отсутствии каких-либо объяснений требуется подать претензию в УК либо ее юридический отдел. Письменный ответ должен поступить в течение месяца. В случае выявления управляющей организацией факта ошибочного подсчета непременно должен быть проведен перерасчет. На основании последнего пользователь получит компенсацию за переплату.
Совет! Когда УК продолжительно не реагируют на отосланную претензию, рекомендуется подавать иск в суд. При написании заявления важно подробно изложить суть нарушения, выдвинуть свои требования. В процессе оформления документа нужно ссылаться на действующие акты законодательства.
Правомерность начисления коммунальных платежей за выполнение подогрева ГВС допускается оспорить в прокуратуре. Также можно обратиться в структуры, контролирующие работу УК, написать жалобу в Минстрой, Роспотребнадзор, ФАС, жилищные инспекции.
Как сделать самостоятельный расчет
Правильность начисленных расчетными центрами сумм можно проверить. Для расчета стоимости ГВС предварительно потребуется выяснить, какова цена тепловой энергии в данное время. На итоговую сумму расчета оказывает влияние наличие в жилище водосчетчика. Если расходомер имеется в квартире, то учитываются показания с него. Если водосчетчика в жилище нет, то при расчетах берется во внимание норматив. Это усредненный показатель расходования тепловой энергии, идущей на нагрев воды. Норматив утверждается энергоснабжающей компанией.
При наличии в доме общего расходомера энергии и наличии в отдельно взятой квартире водомера сумма за ГВС формируется на базе показателей общедомового расходомера и последующего соразмерного распределения ресурса по квартирам. Если в доме не имеется общедомового расходомера, то расчет делается на основе данных индивидуальных водомеров и установленной нормы расхода энергоресурса на 1 м3.
Сумму, которую жильцу необходимо платить за горячее водоснабжение, можно вычислить по единой формуле:
- Р = Vгор.в * Tхол.в + (Vтеп.энерг. * Vгор.в / ∑Vгор.в * Tтеп.энерг.)
В указанной формуле обозначения расшифровываются следующим образом:
- Vгор.в является объемом горячей воды, израсходованным в жилище за месячный период;
- Tхол.в – стоимость холодной воды по зафиксированному тарифу;
- Vтеп.энерг. – использованный в течение месяца на нагрев холодной воды объем теплоэнергии;
- ∑Vгор.в – общее количество горячей воды, израсходованное всеми квартирами в доме в течение месяца;
- Tтеп.энерг. – установленный на теплоэнергию тариф.
По данной формуле рассчитывается ГВС для тех квартир, где установлены индивидуальные расходомеры. Если в жилье отсутствуют таковые, то расчет делается на базе установленного в регионе норматива. Его значение обязательно делится на количество зарегистрированных обитателей квартиры. При этом итоговый результат неточен. Организации жилищного хозяйства, занимающиеся расчетами, дополнительно включают в квитанции расходы, идущие на ремонт и поддержание исправности учетных приборов в домах.
Что такое ГВС в квитанции ЖКХ
ГВС – это горячее водоснабжение, предназначенное для использования населением в бытовых и производственных целях. Кроме аббревиатуры ГВС плательщик может встретить пункт “ГВС ОДН” в квитанции, где ОДН расшифровывается как общедомовые нужды, под которыми можно рассматривать:
- поддержание оптимальной температуры в подъезде;
- ресурс, использованный при подготовке к отопительному периоду;
- опрессовка (проверка) трубопровода;
- нагнетание воды в систему для проведения монтажных и ремонтных работ.
Различают закрытую и открытую систему отопления и горячего водоснабжения:
- Если в многоквартирном доме вода из крана напрямую идёт из отопления, значит это открытая система. Вода в таком случае значительно хуже. Горячая жидкость и примеси постепенно разрушают коммуникации. Конечный потребитель получает продукт не лучшего качества.
- Современное водоснабжение постепенно переходит на закрытую систему, когда вода для ГВС только нагревается от теплоносителя, не контактируя с ним, т.е. горячая вода получается путем нагрева холодной при помощи специального оборудования.
Правомерность начисления
Начав получать платёжки с новым способом начисления оплаты за ГВС, люди оказались в недоумении. Негатив вызвал пункт квитанции “подогрев воды”. Управляющие компании были заподозрены в махинациях и неправомерности начислений.
В действительности, закон вышел ещё 13.05.2013 года под № 406. Он указывает, что начисление платы за водоснабжение должно происходить по тарифу из двух компонентов. Поэтому единая сумма за ГВС разделилась на две части. Теперь отдельно высчитывается объем воды и энергия для нагрева.
Чтобы окончательно удостоверится в правомерности начислений, следует детально разобраться в услуге.
Появление новой строки связано с тем, что ранее не учитывалась энергия, потраченная полотенцесушителем. Коммуникация не связана с отоплением, а работает на тепловой энергии ГВС. Получилась ситуация, когда плату за тепло можно взимать только при работе центрального отопления, а обогрев помещения в летний период за счёт полотенцесушителя никто не оплачивал. Правительство пошло на этот шаг, чтобы возместить убытки, связанные с расходом теплоэнергии.
Норма потребления холодной воды на человека без счетчика
Расчетным путем выведено, что в среднем в месяц человек может потребить 6,935 куб.метров холодной воды. Из чего сложилась такая цифра? На ежедневные нужды мы регулярно тратим ресурсы, без которых невозможно понятие комфортной жизни.
Для расчета потребления воды в целом, как горячей, так и холодной, взяли среднестатистические показатели, которые ежедневно требуются человеку для следующих целей:
- прием душа ежедневно – до 30 литров;
- умывание, бритье и т.д., что составляет наши ежедневные потребности, — 200 литров в неделю;
- вода, которая набирается в бачок унитаза, — примерно 200 литров в день;
- прием ванны – 200 литров в неделю;
- остальные траты, связанные со стиркой, уборкой, мытьем посуды.
Здесь же присутствуют потери и иные затраты воды, которые могут касаться всего жилого дома. Сюда относятся общедомовые нужды, идущие на уборку общих площадей, расходы, связанные с несанкционированными подключениями, утечками в системе водоснабжения дома и многие другие факторы.
В итоге набегает приличное количество, из которого выделили примерную величину холодной воды. Она и была принята, как норматив потребления на одного человека в месяц, если в жилье нет индивидуального счетчика.
Это довольно большая величина, которую трудно перекрыть, даже не экономя воду. Но коммунальные службы для покрытия своих расходов имеют право при необходимости его завысить. При этом строго ограничена верхняя планка – она не должна быть более двух размеров норматива.
Счёт-квитанция на оплату жилищно-коммунальных услуг (ЖКУ) оформлена в форме таблицы. В левом столбике перечисляются виды услуг, направо по горизонтали приводятся их характеристики. Вторая строка в таблице сверху называется «Горячее водоснабжение.
| Начислено | Ед. изм. | Тариф\Разм. платы | Кол. | Начислено | Льгота | К оплате |
| Холодное водоснабжение | ||||||
| Горячее водоснабжение | М3 | 198,19 | 1,80 | 356,74 | 89,18 | 267,56 |
| Водоотведение |
Часто в многоквартирном доме жильцы в своем документе видят отдельно, сколько им требуется заплатить за расход (измеренной в кубометрах) горячей воды (с характеристиками, соответствующими регламенту) и стоимость обогрева своей квартиры. Плата за тепловую энергию прописана в этих двух строках квитанции.
Подогрев воды в квитанциях: законно ли это?
Этот вопрос действительно вызывает много вопросов. Так многие граждане задают вопрос: о каком подогреве идет речь, если дом подключен к централизованному горячему водоснабжению. В доме действительно не установлено дополнительное оборудование, а значит подогрев воды не проводится.
В Правилах №354 ПП РФ (от 6.05.2011) содержится полный перечень коммунальных услуг. Так вот там никакого подогрева нет! А значит, этой услуги не существует, а значит, если данная графа внесена в платежку — это незаконно.
Еще одна ситуация: в квартире установлены индивидуальные нагревательные приборы. В этом случае нужно обратиться в управляющую компанию. На место будет направлен сотрудник для составления акта. После этого должен быть произведен перерасчет, а «подогрев» из платежки уберут.
Многие проблемы можно решить довольно просто в индивидуальном порядке, подав соответственное заявление. Если реакции в течении месяца никакой, можно обращаться в вышестоящие органы или в суд.
Важно! В одной квитанции не может быть две оплаты: ГВС и ГВС ДПУ. Также не взымается плата за подогрев холодной воды для горячего водоснабжения, если расчет ведется по однокомпонентному тарифу.
Как подать жалобу при ошибочном расчете платежной квитанции
Обычно расчетные отделы ЖКХ распределяют суммы, потраченные на ремонт общедомового водонагревательного устройства между зарегистрированными в доме жильцами. Вместе с тем не всегда учитывается наличие автономной системы в некоторых квартирах. Как результат, их владельцы обязаны оплачивать обслуживание приборов, которым они вовсе не пользуются.
Иногда приходят квитанции с увеличенными тарифами. При таких обстоятельствах необходимо обращаться в управляющую компанию. Рекомендуется посетить ее расчетное отделение либо написать письмо с просьбой разъяснить начисления определенных сумм. При отсутствии каких-либо объяснений требуется подать претензию в УК либо ее юридический отдел. Письменный ответ должен поступить в течение месяца. В случае выявления управляющей организацией факта ошибочного подсчета непременно должен быть проведен перерасчет. На основании последнего пользователь получит компенсацию за переплату.
Совет! Когда УК продолжительно не реагируют на отосланную претензию, рекомендуется подавать иск в суд. При написании заявления важно подробно изложить суть нарушения, выдвинуть свои требования. В процессе оформления документа нужно ссылаться на действующие акты законодательства.
Правомерность начисления коммунальных платежей за выполнение подогрева ГВС допускается оспорить в прокуратуре. Также можно обратиться в структуры, контролирующие работу УК, написать жалобу в Минстрой, Роспотребнадзор, ФАС, жилищные инспекции.
Почему при наличии счетчика на воду квитанции приходят по норме
Данное положение применяется в нескольких ситуациях. Первая из них — когда гражданин не уведомил уполномоченные службы об установке такого прибора. Это влечет за собой отсутствие на нем необходимых пломб, а, следовательно, и информации о приборе в жилищных эксплуатационных службах. Для того чтобы исправить это, нужно пригласить необходимых должностных лиц для сверки. Перерасчета в таких ситуациях не предусмотрено.
Второй возможной причиной является то, что водомер давно «просрочен» и не подвергался проверке. Исправить ситуацию можно пригласив сотрудников управляющей компании для совершения необходимых действий.
При отсутствии информации о нормах потребления при наличии счетчиков, на гражданина может быть наложен штраф в размерах, предусмотренных административным законом.
Если правомерность возникновения в квитанциях дополнительной строки «подогрев воды» стоит под вопросом, чтобы не переплачивать за отопление, рекомендуется сначала обратиться в УК с просьбой объяснить, что означает данный пункт. Появления новой строки в квитанции законно только на основании решения собственника помещений МКД. При отсутствии такого решения следует написать жалобу в ГЖИ. После обращения с претензией в УК вам должны предоставить ответ с объяснениями в течение тридцати дней. В случае отказа обосновывать, почему в квитанции прописана такая услуга, следует подать жалобу в прокуратуру с иском в суд. В данном случае, если вы уже оплатили сумму, указанную в квитанции, основанием иска послужит статья 395 Гражданского кодекса РФ. Если возврат средств не требуется, но при этом вы должны платить за услуги, которые вам не предоставляют, подавайте иск об исключении строки «подогрев воды». В этом случае стоит ссылаться на статью 16 закона «О защите прав потребителей».
Закон об изменении тарифов на горячую воду
В 2013 году было принято Постановление Правительства Российской Федерации №406, на основании которого со всех пользователей централизованной системы отопления стала взиматься плата по двухкомпонентному тарифу. Так, коммунальный платёж включает в себя графы: холодная вода, тепловая энергия.
В нормативных документах указано чёткое определение по данному вопросу. ГВС в квитанции – это показатель, который управляющие компании планируют затрачивать при нагреве воды.
До 2013 года в квитанциях не учитывался нагрев полотенцесушителей и стояков, но после принятия закона эти показатели добавились к общей сумме. Также стоит уточнить, что такое «ГВС нагрев» в квитанции. Под нагревом подразумевается поставка холодной воды на отопительное предприятие и её подогрев.
Особенности самостоятельного расчёта
Не все пользователи знают, что такое «теплоэнергия ГВС» в квитанции, а многие не доверяют расчётному центру и самостоятельно подсчитывают количество затраченной тепловой энергии. Чтобы в домашних условиях все посчитать и исключить обман, нужно сначала выяснить: компонент на ТЭ в квитанции – что это, как он начисляется.
Чтобы сделать правильный расчёт, необходимо знать действующий тариф на ТЭ. Отсутствие или наличие прибора учёта, установленного в квартире, также влияет на результат. Если счётчиков нет, за основу берётся нормативный показатель.
Если в многоквартирном доме стоят приборы учёта, то общая сумма высчитывается умножением тарифа на показатели счётчиков. Каждый может быстро выяснить, «горячее водоснабжение: носитель» и «энергия» – что это, как правильно высчитать показатели.
Метод аналогов тоже не является жизнеспособной конструкцией. Найдутся граждане, которые будут до конца судиться, доказывая неправоту использования нормативов при более низком фактическом потреблении, зафиксированном ОДПУ. В сегодняшней странной законодательной конструкции можно ожидать от Верховного суда РФ нового решения – устанавливать нормативы по методу аналогов для каждого дома в соответствии с показаниями его ОДПУ, доведя, таким образом, конструкцию до абсурда.
Необходимо, наконец, чётко разделить коммунальные услуги и теплоснабжение,
отнеся к последнему централизованное горячее водоснабжение с признанием учёта на стенке дома. Законодательная конструкция не только должна создавать условия для достоверного учёта и расчётов в соответствии с ним, но и стимулы к энергосбережению как для поставщика ресурса, так и для управляющей компании.
Порядок расчета стоимости ГВС по двухкомпонентному тарифу
Законодательная база относительно учета и оплаты услуг по ГВС по двухставочному тарифу достаточно сложна. Чтобы понять, как рассчитать тариф на горячую воду из двух компонентов, нужно быть профессионалом. Учитывая это, во многих регионах РФ были опубликованы специальные практические разъяснения и инструкции, призванные донести до граждан порядок применения тарифов на горячую воду. Изучив опубликованные методические рекомендации, мы постарались обобщить региональную практику.
То, как ведется расчет стоимости горячей воды по двухкомпонентному тарифу в квартирах, зависит от наличия или отсутствия в жилом помещении индивидуального прибора учета использованной воды. При расчетах используется формула № 23, утв. Приложением 2 к Правилам, утв. Постановлением Правительства № 354.
Температурные нормативы ГВС
Как упоминалось выше, размер платы за коммунальную услугу по горячему водоснабжению определяется в том числе исходя из стоимости ее подогрева – это самая крупная статья расходов.
Большинство потребителей хотели бы понимать, за что платят деньги. Один из главных критериев качества предоставленной услуги – температура поставленной ГВС. Согласно СанПиН 2.1.4.2496-09, утв. , температура горячей воды в кране должна быть не ниже 60 и не выше 75˚С.
В санитарных нормах упоминается допустимый предел отклонений от нормы. Так, с 12 ночи до 5 утра колебания могут составлять ± 5˚С, в любое другое время – ± 3˚С.
Следовательно, температура воды в горячем кране не может опускаться ниже 55–57˚С. Нарушение этой нормы дает жильцам право добиваться снижения тарифа на 0,1% за каждый час в течение всего периода отклонения.
Вплоть до начала 2014 года в России действовала однокомпонентная схема, по которой формировались квитанции на оплату тепловой энергии. За основу брались лишь кубометры, которые жильцы потребили за месяц. Их количество умножалось на тариф и зафиксированную цифру в 0,06 Гкал. Последнее значение было выведено по подсчетам. Оно означает приблизительное количество энергии, требуемое для нагрева 1 м3 воды.
Принятое 13.05.2013 года правительственное Постановление под номером 406 зафиксировало новый тариф в системе водоснабжения. Он стал двухкомпонентным. Такой тариф теперь учитывает как холодную воду, так и тепловую энергию.
Во всех квитанциях стали по отдельности прописываться графы «ГВС» и «подогрев ГВС». Основу 2-компонентного тарифа составляет не только ХВС, предназначенное для ГВС, но и теплоэнергия.