Меры социальной поддержки доноров

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Меры социальной поддержки доноров». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Звание почетного донора присваивается лицам, которые безвозмездно, по собственному желанию, сдали кровь более 40 раз либо плазму более 60 раз. Кроме звания гражданину присваивается нагрудный значок и вручается соответствующее удостоверение.

• В соответствии со ст. 186 Трудового Кодекса РФ в день сдачи крови и ее компонентов, а также в день связанного с этим медицинского осмотра донор освобождается от работы, независимо от форм собственности, с сохранением за ним среднего заработка за эти дни.
  В случае если по соглашению с администрацией работник, являющийся донором, в день сдачи крови и ее компонентов вышел на работу (за исключением работ, с вредными и (или) опасными условиями труда, когда выход работника на работу в этот день невозможен), ему предоставляется по его желанию другой день отдыха с сохранением за ним среднего заработка.
• Учреждение службы крови обеспечивает донора бесплатным питанием или денежной компенсацией на питание.

Социальная поддержка доноров

Федеральный закон от 22.08.2004 N 122-ФЗ «О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации…» с 1 января 2005 г. значительно сократил перечень мер социальной поддержки, предоставляемых донору, установленных статьями 9-11 Закона РФ от 09.06.1993 N 5142-1 «О донорстве крови и ее компонентов» (далее — Закон о донорстве). Статья 9 Закона о донорстве теперь гарантирует только обеспечение донора в день сдачи крови бесплатным питанием за счет средств бюджета, осуществляющего финансовое обеспечение организации здравоохранения, занимающейся заготовкой донорской крови. Дополнительные меры социальной поддержки, предоставляемые донору, сдавшему в течение года кровь и (или) ее компоненты в суммарном количестве, равном двум максимально допустимым дозам, предусмотренные ст. 10 Закона о донорстве, теперь включают:

• Право на получение пособия по временной нетрудоспособности при всех видах заболеваний в размере полного заработка независимо от трудового стажа в течение года;
• Первоочередное выделение по месту работы или учебы льготных путевок для санаторно-курортного лечения в течение года.

Лица, награжденные знаком «Почетный донор России», теперь имеют право:

• на внеочередное лечение в государственных или муниципальных организациях здравоохранения в рамках Программы государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи;
• первоочередное приобретение по месту работы или учебы льготных путевок для санаторно-курортного лечения;
• предоставление ежегодного оплачиваемого отпуска в удобное для них время года;
• ежегодную денежную выплату в размере 6000 руб. в порядке, устанавливаемом Правительством РФ. Средства на данную выплату в виде субвенции бюджетам субъектов РФ, а также размер ее индексации предусматриваются федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий год (ст. 11 Закона о донорстве).

Налогообложение выплат донорам

Вознаграждение за сдачу крови, полученное работником-донором в медицинском учреждении, не облагается НДФЛ в соответствии с п. 4 ст. 217 НК РФ. Доход донора в виде сохраненного среднего заработка за дни сдачи и предоставленные в связи с этим дни отдыха включается в налоговую базу по налогу на доходы физических лиц (п. 1 ст. 210 НК РФ), а также признается объектом налогообложения по единому социальному налогу (п. 1 ст. 236 НК РФ) и страховым взносам на обязательное пенсионное страхование (п. 2 ст. 10 Федерального закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации»).

На средний заработок, выплаченный донору, организация также начисляет страховые взносы на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (п. 3 Правил начисления, учета и расходования средств на осуществление обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.03.2000 N 184).

Расходы на оплату труда доноров за дни обследования, сдачи крови и отдыха, предоставляемые после каждого дня сдачи крови, учитываются в составе расходов в целях обложения налогом на прибыль (п. 20 ст. 255 НК РФ).

Законом предусмотрены определенные льготы донорам крови, включая предоставление питания, дополнительных дней отдыха и т.д.

В прошлом году официально запрещали замену питания для сдавших кровь и ее компонентов денежной выплатой. Сегодня чтобы заменить продукты питания деньгами, донору потребуется написать соответствующее заявление.

Величина денежной выплаты зависит от прожиточного минимума в субъекте РФ, составляет 5% от этой суммы. Регионы могут увеличивать этот процент по собственному усмотрению.

За безвозмездную сдачу крови определенное количество раз, гражданин награждается нагрудным знаком «Почетный донор России» и ему назначается ежегодная денежная выплата.

Зачастую затрагивается вопрос оплаты донаций, особенно это актуально при сдаче редкой 4-й группы крови с отрицательным резус-фактором.

Нужно ли при увольнении работника компенсировать ему неиспользованные дни отдыха за сдачу крови?

Роструд на сайте Онлайнинспекция.РФ (Обращение от 12.02.2021) уточнил, что нормами действующего законодательства не преду­смотрена выплата работнику при увольнении компенсации за неиспользованные дополнительные дни отдыха, на которые он имеет право в связи со сдачей крови и ее компонентов. При увольнении сотрудника работодатель обязан выплатить ему только компенсацию за неиспользованные дни ежегодного оплачиваемого отпуска (ч. 1 ст. 127 ТК РФ).

К сведению: в Апелляционном определении Красноярского краевого суда от 09.10.2019 по делу № 33-14099/2019 арбитры признали правомерными действия работодателя, который отказал работнику в выплате компенсации за неиспользованные отгулы, полученные за донорство. Они указали, что замена дополнительных дней отдыха за дни сдачи крови и ее компонентов денежной компенсацией законодательством не предусмотрена.

Специалисты Роструда отметили, что работнику при наличии у него таких неиспользованных дополнительных дней отдыха целесообразно использовать их перед увольнением.

Льготы обладателям знака «Почетный донор Москвы»

После изучения того, сколько платят за сдачу крови, следует ознакомиться со льготами, положенными почетным столичным донорам в 2021 году. Для их получения необходимо находиться на ПМЖ в Москве. На территории города обладатель знака может:

• бесплатно передвигаться на общественном транспорте;
• получать лекарственные препараты с 50% скидкой;
• оплачивать коммунальные платежи с 50% скидкой (нормативы потребления услуг, жилплощадь должны находиться в социальных нормах — вид жилищного фонда не учитывается);
• бесплатно ремонтировать и изготавливать зубные протезы по показаниям врача (услуги оказываются в государственных медицинских клиниках, расположенных на территории Москвы, протезирование из металлокерамики и драгоценных металлов под льготу не попадает).

Действующие правила оплаты за сдачу крови на донорство предполагают, что донорство осуществляют на безвозмездной основе. Всем сдающим биоматериал установлены льготы, а выплаты за донорство производят в случаях, установленных законом.

Рассмотрим предоставляемые ДК льготы. Они установлены как ФЗ от 20.07.2012 № 125, так и ТК РФ.

Ст. 22 ФЗ № 125 определяет, что положено донору при сдаче крови в 2022 году при безвозмездном донорстве:

• в день сдачи ДК снабжается бесплатным питанием, которое оплачивает организация — заготовитель донорских биоматериалов. Состав такого питания определяется органом исполнительной власти субъекта РФ, минимальные требования к составу прописаны в Приказе Минздрава России от 13.12.2012 № 1039н;
• бесплатное питание заменяют денежной компенсацией, когда забор происходит в мобильном комплексе заготовки биоматериала, в предоставленном бесплатно работодателем помещении, а также если от дателя поступает заявление о такой выплате. Вот сколько дают за сдачу крови в 2022 году при компенсации за бесплатное питание — 5% от величины прожиточного минимума трудоспособного населения, установленной и действующей в субъекте РФ, где сдача осуществлялась, на дату такой процедуры (см. Приказ Минздрава России от 26.04.2013 № 265н). Величины прожиточных минимумов определяются соответствующими законами субъектов РФ;
• ДК, который в течение года сдал две максимальные дозы, получает право на внеочередное приобретение на работе или учебе льготных путевок в санатории (на курорты). Объем максимальных доз определяет врач во время обследования, поскольку объемы различны для граждан в зависимости от состояния здоровья, пола и возраста.

Ст. 186 ТК содержит следующие гарантии и компенсации донорам:

• в дни взятия материала (донации) и связанного с ним медосмотра трудящиеся освобождаются от работы с сохранением заработной платы;
• если сотрудник в день донации вышел на работу по соглашению с работодателем, ему дают иной выходной по его желанию. Выход на работу с вредными и (или) опасными условиями в этот день исключен;
• дополнительный выходной работник получает и при взятии у него биоматериала в день отдыха, нерабочий праздничный день, во время ежегодного оплачиваемого отпуска;
• за каждый день забора биоматериала сотрудник поощряется дополнительным днем отдыха, который по его заявлению добавляется к ежегодному отпуску либо используется в иной период в течение года после донации;
• в день медицинских процедур работодатель сохраняет за работником его средний заработок за эти дни и предоставленные в этой связи выходные.

Как оформить статус «Почетный донор»?

Для начала необходимо собрать определенный пакет документов:

• Паспорт;
• Заявление;
• Справку по форме № 448-05/у.

Вместо Вас заниматься оформлением может представитель по доверенности. Тогда доверенность также нужно будет приложить к этим бумагам.

Документы можно отнести лично в соцзащиту по месту проживания или же загрузить через единый портал государственных и муниципальных услуг. В последнем случае заявление заполняется в электронном формате, а к нему прикладываются сканы оставшихся документов.

Органы вправе «подумать» определенный срок о том, давать ли Вам статус. Однако этот период не должен превышать 95 дней.

При этом далеко не все заявители, подавшие документы, гарантированно получают почетное звание. Чиновники вправе отказать, если:

• в справке из медучреждения указаны недостоверные данные (например, сфальсифицировано количество донаций);
• донор не был зарегистрирован месту жительства, и территориально относился к другому органу;
• справка из медучреждения предоставлена в неправильной форме.

Льготы и выплаты донорам крови в Москве

Получить звание «Почетный донор Москвы» могут москвичи, которые на безвозмездной основе сдали кровь от 20 раз, а плазму от 30 раз. Получит такое звание доноры вправе рассчитывать на следующие льготы:

• бесплатный проезд на городском транспорте (кроме такси и маршрутного такси);
• бесплатное изготовление и ремонт зубных протезов (кроме расходов на металлокерамику и драгметаллы) в учреждениях Москвы;
• 50% скидку на оплату ЖКХ;
• 50% на некоторые лекарства.

Важно! Указанные льготы предоставляются при условии дальнейшей ежегодной сдаче крови 3 раза в год и более, плазмы – 7 раз в год и более, а тромбоцитов – 7 раз в год и более. Сдача должна производиться в медучреждениях города Москвы.

Льготы донорам предоставляются в первый год после получения указанного удостоверения и на его основании. В последствии удостоверение также потребуется, а также документы, подтверждающие, что донор сдает кровь не менее 3х раз в год, а если сдается плазму или тромбоциты, то не менее 7ми раз в год.

Для звания «Почетный донор Москвы» и соответствующего удостоверения потребуется следующее:

1. Если сдача крови всегда производилась в одном пункте, то потребуется подать заявление на звание в регистратуре учреждения, в котором сдавалась кровь. Для этого нужно будет предъявить свой паспорт.
2. Если кровь сдавалась в разных учреждениях, то в каждом из них потребуется взять справку (форма 448-05/у). Все полученные справки сдаются в учреждение, где донор будет продолжать в будущем сдавать кровь.

Льготы для доноров – что нового в 2022 году

Гражданам, которым официально присвоено звание «почетного донора» пользуются рядом льгот, предусмотренных государством. В 2022 году это:

• Право выбирать отпуск в любое удобное время для сотрудника, вне зависимости от очереди и требований компании, в которой он работает.
• Получение медицинского лечения без очереди.
• Первоочередное право на санаторно-курортное лечение.
• 1 сдача крови = 2 оплачиваемых выходных – в сам день сдачи и в любое другое время.
• В день сдачи донора кормят бесплатным обедом, или предоставляют денежную компенсацию, которая составляет 5% от ПМ в регионе.
• Региональные льготы – могут быть скидка на поездки в транспорте, на коммунальные услуги и другие льготы, которые устанавливаются в каждой области индивидуально.

Если получается так, что сотрудник сдал кровь во время своего очередного отпуска, то, согласно статье 186 Трудового кодекса России, ему полагается еще 2 дополнительных оплачиваемых дня, которые суммируются с основным временем отдыха. Это касается и донорства в выходные и праздничные дни.

Почётные доноры – кто это и кто к ним относится?

Именоваться почётным донором и иметь документальное подтверждение такого статуса может не каждый человек. Добровольная отдача составляющих кровяного материала и лимфы должна стать постоянной, только этим путём возможно исполнение всех предписанных законодательством пунктов. Чтобы заслужить статус почётного донора человек должен:

• посетить пункт забора крови не менее сорока раз;
• получить отметку о том, что не менее 25 раз производился забор кровяного материала и его составляющих, последующие манипуляции были направлены на забор плазмы;
• получить отметку, что гражданин посещал центр с целью забора плазмы не менее 60 раз;
• сведения, подтверждающие, что донор безвозмездно пожертвовал свою кровь. Кровяной материал или плазменная её часть, сданная на коммерческих условиях, не будет входить в это число.

Дни отдыха за сдачу донорской крови

В день кровосдачи работник освобождается от труда, а также он получает еще один день отдыха, который имеет право потратить, когда захочет, или добавить его к ежегодному плановому отпуску. Для этого дается справка формы 402/у.

В день кровосдачи по соглашению с работодателем работник может выйти на работу, тогда взамен этого дня ему обязаны предоставить любой иной оплачиваемый день отдыха. Если же донор работает в условиях опасного труда (вредных производств), то в день кровосдачи он должен быть освобожден от работы, и ему предоставляется оплачиваемый выходной день. В случае если кровь сдается в период отпуска или в законный выходной день, то донору предоставляется любой другой оплачиваемый день отдыха. Эти дни работодателем оплачиваются по среднему заработку.

Что такое почетное донорство

Почетным донором России называют человека, сдавшего свою кровь более 40 раз, а компоненты крови – более 25-60 раз. При этом почетный донор отличается от обычного тем, что не взимает за свою кровь никакой материальной платы. Статус присваивает Минздравсоцразвития РФ, и подтверждается он специальным удостоверением.

К льготам, представляющимся государством своим почетным донорам относятся:

• Право внеочередного получения услуг оздоровительного характера
• Право на получение отпуска в удобное время для работающих доноров
• Материальная компенсация, которая не облагается налогом (в настоящее время она равна 10 557 рублей)
• Право на получение путевки в санаторно-курортные учреждения вне очереди, с целью осуществления полного лечения.

Звание «Почетного донора СССР», которым награждались доноры ранее, также дает право на получение перечисленных льгот.

Будет ли пересчет пособий для доноров?

В связи с инфляцией ежегодно проводится индексация различных социальных выплат, поскольку это является обязательной мерой для сохранения покупательской способности граждан. Категория донорства много лет оставалась обделенной в этом плане, и сумма выплаты оставалась всё той же. В 2021 году пересчет наконец-то будет проведен относительно ежегодных субсидий для почетных доноров.

Если ранее люди, имеющие этот статус, получали около 10 тысяч рублей, то уже в текущем году выплата будет составлять 14-15 тысяч рублей. Вопрос, касающийся надбавок, уже решен. Можно однозначно сказать, что увеличение субсидий будет, осталось только дождаться воплощения этих планов в жизнь.

Почетные доноры также сохранят за собой право на другие дополнительные льготы, такие как оздоровительное санаторное лечение, скидки на коммунальные услуги и дополнительные дни отпуска.

В завершение стоит сказать о том, что несмотря на то, сегодня некоторые оппоненты распространяют слухи по поводу того, что сдача крови на регулярной основе может испортить жизнь, это неправда. Опыт огромного количества людей, которые делают это постоянно, свидетельствуют, напротив, о том, что Донорство оказывает благотворное влияние на здоровье пациента. Регулярное обновление компонентов крови повышает иммунитет и заметно продлевать жизни человека. Необходимо следить за тем, какие встречаются последние новости о почётном доноре России 2021 года, чтоб быть в курсе всех изменений.

Относительно того, что в процессе переливания может произойти заражение, то это все слухи, которые выдумываются не совсем умными людьми. Каждая операция по забору крови проводится с учётом использования индивидуальных средств защиты, все распечатывается на глазах донора и никакого заражения точно быть не может.

К наиболее распространённым мифам по поводу донорства крови относятся те, которые описанные ниже.

• Донорство – это больно. Естественно, это неправда, потому что человек ощущает неприятные ощущения только во время одного прокола и всё. Ещё одним мифом является то, что сдача крови занимает огромное количество времени.
• Общее время, выделяемое на эту процедуру максимум может достигать 90 минут. Это точно не долго, обычно хватает получаса. Однако законодательством предусмотрен тот факт, что человек, который сдает кровь, может отдать документ работодателю, объяснив причину своего отсутствия в этот рабочий день. Данный день будет оплачен.

И самым главным заблуждение общественности является то, что это «меня не касается». На самом деле любого человека касается сдача донорской крови, потому что если верить статистике, то каждый третий в течение жизни может нуждаться в переливании. Это может случиться в кругу друзей или семьи, и лучше всего позаботиться об этом заранее.

Ежегодные компенсационные выплаты

В отличие от других социальных выплат, донорская дотация несколько лет оставалась неизменной и составляла изначально 10557 рублей. Согласно ФЗ № 125 индексация данного вида выплат из государственного бюджета осуществляется единожды за год, в январе, на коэффициент 1,054. С 01.02.2017 г. до 01.01.2018 г. действие данного пункта было приостановлено Федеральным законом от 06.04.2015 № 68-ФЗ (ред. 19.12.2016г.), по причине сложившейся тяжелой экономической обстановки.

На данный момент сумма ежегодной денежной выплаты Почетным донорам составляет 13041,14 рубль и не облагается налогами, т.к. является социальной. Планировалось, что в 2021 г. индексация будет проведена с учетом зафиксированного за прошлый год уровня инфляции, что составит примерно 5,5%, но официально действующим коэффициентом на 01.01.2018г. является указанный выше, то есть, если не будут внесены изменения, размер денежных пособий составит 13745,36 р. Сумма будет выплачена, как прежде, до 1 апреля текущего года.

Похожие записи:

• Регистрация мигрантов после 15 июня 2021 года: указ Путина
• Перенос убытков прошлых лет при УСН Доходы — Расходы
• Что такое дисциплинарное взыскание?