Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Регистрация мигрантов после 15 июня 2021 года: указ Путина». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
В связи со сложными отношениями Украины и России, украинские власти ужесточили правила въезда в свою страну для граждан России. С начала 2022 года въезд граждан РФ в Украину возможен только по биометрическому загранпаспорту, а также по предварительному уведомлению Украины о намерении посетить Россию и регистрации в электронной системе.
Вопрос миграционного учета
Порядок миграционного учета граждан Украины в 2022 году следующий:
Принимающая сторона гражданина Украины в РФ представляет в 90-дневный срок со дня его прибытия в РФ в территориальный орган ГУ по вопросам миграции МВД РФ (ГУВМ МВД РФ) по месту нахождения жилого помещения заполненный бланк уведомления.
Это возможно сделать при личном посещении уполномоченного органа, через МФЦ или почтовым отправлением почта России. Присутствие гражданина Украины для этого необязательно.
К вышеуказанному бланку уведомления потребуется приложить следующие документы:
- миграционную карту;
- паспорт иностранного гражданина и его принимающей стороны;
- документы на жилплощадь.
Как иностранным гражданам работать в РФ после 16 июня 2021
Согласно указу президента № 364, с 16 июня до 31 декабря 2021 г. включительно:
- иностранные граждане из стран ЕАЭС могут заключать трудовые договоры или гражданско-правовые договоры на выполнение работ (оказание услуг) с работодателями или заказчиками работ (услуг) без учета требований к заявленной цели въезда в РФ;
- иностранные граждане, прибывшие в Россию в безвизовом порядке, могут обратиться с заявлением о выдаче или переоформлении патента на работу без учета требований к установленному сроку подачи документов для его оформления и к заявленной цели въезда в РФ;
Будет ли депортация, или нет
Как заявили власти Москвы, только в одной столице на сегодня не хватает более 300 тысяч мигрантов, как в строительстве, так и в сфере ЖКХ и т. д. Поэтому о депортации речь не стоит при одном условии: все мигранты обязаны оформить все документы, т. е. легализовать своё пребывание в России, до 15.06.21 г.
Правила легализации следующие:
- мигранты, у которых срок действия документов закончился в период с 15.03.20 г., должны продлить их по 15.06.21 г.;
- мигранты с патентом могут продлить его в упрощённом порядке;
- при наличии транспортного сообщения со страной, откуда прибыл мигрант, для урегулирования всех вопросов даётся дополнительно 90 дней;
- мигранты, имеющие административные правонарушения, обязаны добровольно покинуть нашу страну до 15.06.21 г.
В МВД России предупреждают, что те, кто не легализует своё пребывание в нашей стране до 15 июня 2022 года, будут выдворены из страны. Кроме того, выдворению из страны подлежат и бывшие заключённые, и представляющие угрозу для нашей страны лица.
Для граждан Украины, постоянно проживающих на территориях отдельных районов Донецкой и Луганской областей, увеличен срок пребывания в Российской Федерации
Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2018 г. № 1744 «Об увеличении срока временного пребывания на территории Российской Федерации граждан Украины, постоянно проживающих на территориях отдельных районов Донецкой и Луганской областей Украины» предусмотрено увеличение непрерывного срока временного пребывания на территории Российской Федерации. Теперь данная категория иностранных граждан может находиться на территории Российской Федерации до 180 суток с даты каждого въезда.
Данные изменения распространяются и на жителей отдельных районов Донецкой и Луганской областей Украины, прибывших в Российскую Федерацию до вступления указанного постановления в силу.
Документы, подтверждающие факт постоянного проживания на территориях отдельных районов Донецкой и Луганской областей Украины:
При отсутствии у гражданина Украины документов, подтверждающих факт его постоянного проживания на территориях отдельных районов Донецкой и Луганской областей Украины, постановка такого иностранного гражданина на учет по месту пребывания осуществляется на срок, не превышающий 90 дней с даты его въезда в Российскую Федерацию.
Указанные требования не распространяются на гражданина Украины в случае, когда срок его временного пребывания в Российской Федерации продлен в соответствии со ст. 5 «Временное пребывание иностранных граждан в Российской Федерации» Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерацию».
Правила пребывания украинцев в России в 2021 году
По прибытии украинец обязан встать на миграционный учет. Для этого потребуется обратиться в миграционный орган (ГУВМ МВД России). Извещение о прибытии необходимо отправить максимум до 7 дней с даты, указанной в миграционной карте. Если вся поездка в России занимает менее семи дней, вставать на миграционный учет не потребуется. Таким образом, после регистрации срок легального пребывания украинца в России составляет 90 дней, а без регистрации только 7 дней.
Продлить срок нахождения в РФ можно, но для это должны быть веские основания, например:
Важно! Срок пребывания в РФ также может быть увеличен в связи с болезнью или смертью близкого родственника. Для этого в миграционный орган нужно будет предъявить документы, подтверждающие основания для продления срока пребывания в России.
Новые правила въезда граждан Украины в Россию в 2021 году
Сегодня украинцы, бегущие от военных действий, могут претендовать на получение убежища на территории России. Это может произойти в том случае, если человек попросит о политическом убежище, временном укрытии или о статусе беженца.
Какой бы путь ни выбрал гражданин Украины, убежище в России может быть предоставлено ему только на основе специального заявления-ходатайства. Этот документ подается сотрудникам уполномоченного органа. Заявка лица, ищущего убежище в России, может быть рассмотрена в течение шести месяцев.
На этот период человеку на руки выдается документ, свидетельствующий о том, что его ходатайство находится на рассмотрении. То есть, украинец, бежавший от войны, де-юре признается беженцем.
В связи со сложными отношениями Украины и России, украинские власти ужесточили правила въезда в свою страну для граждан России. С начала 2021 года въезд граждан РФ в Украину возможен только по биометрическому загранпаспорту, а также по предварительному уведомлению Украины о намерении посетить Россию и регистрации в электронной системе.
Ужесточить правила въезда и пребывания в РФ украинских граждан предлагалось также неоднократно, однако в настоящее время правила остаются прежними. Въезд в Россию по визе для украинских граждан не введен, в настоящее время они как и прежде имеют право въезжать на территорию РФ без специального разрешения, для этого потребуется предъявить либо внутренний, либо загранпаспорт.
Порядок получения гражданства для белорусов
Для всех иностранных граждан, за исключением подданных республики Беларусь, последовательность движения к российскому паспорту конкретна и заключается в схеме: РВП (разрешение на временное проживание), ВНЖ (вид на жительство) и, наконец, гражданство РФ. Помимо этого чётко прописана миграционная политика и миграционный учёт, подразумевающий, что иностранец должен уведомить Управление по вопросам миграции, где он собирается проживать во время своего визита. Срок, отведенный на это законодательством, может варьироваться. Это зависит от гражданства иностранного гражданина. Соглашение, о котором упоминалось выше, фиксирует, что граждане Республики Беларусь имеют равные права с гражданами России, то есть у них есть возможность свободы передвижения, выбора места пребывания и жительства. Они освобождаются от регистрации в УВМ в течение 90 дней с даты въезда. Ещё один важный аспект, о котором стоит помнить, – это то, что, с момента первого визита до начала оформления гражданства, для белорусов исключает стадию получения РВП.
Далее становится актуальной или общая схема – необходимо прожить в России не менее пяти лет, или упрощенная: когда есть основания для получения российского паспорта – тогда подавать документы на гражданство РФ можно гораздо быстрее. Рассмотрение заявлений на общих основаниях может занимать до года. Однако, при получении гражданства РФ, для белорусов возможна ускоренная процедура – тогда срок рассмотрения может сократиться до трёх месяцев. Причиной для этого может быть, например, брак или близкое родство с гражданином Российской Федерации. Для подтверждения такого родства понадобятся документы с обеих сторон, также нужен будет их заверенный перевод на русский (если оригинал на другом языке). Других оснований, по которым белорусы могут претендовать на упрощенную и ускоренную процедуру получения российского паспорта, достаточно.
Сколько гражданам Украины можно находиться на территории России без регистрации
С 2021 г. порядок въезда и пребывания в России граждан Украины изменился. До этого украинцам разрешалось находиться в РФ 90 дней на основании лишь миграционной карты; затем они пересекали границу и сразу возвращались на российскую территорию. Но после принятых поправок их приравняли в правах к остальным гражданам СНГ. С учетом последних изменений в 2021 г. действует правило «не больше 90 дней из 180». Это означает, что вы можете пробыть в стране 3 месяца, после чего придется выехать и прожить в другом государстве такой же срок.
Закон не обязывает находиться в РФ 90 дней подряд. Вы вправе жить в стране непрерывно или въезжать и выезжать несколько раз, подсчитывая общее проведенное время. В последнем случае следите за датами, ведь ошибка в сутки станет причиной запрета на въезд сроком на 3 года.
Период легального пребывания в России заканчивается? Выезжайте в Украину: вернуться в РФ вы сможете в следующем полугодии. При этом отсчет срока начинается от 1-го дня 1-го пересечения границы.
Правило «90 из 180» действует лишь в случаях, когда у вас нет оснований для постоянного пребывания.
Но и 90 дней не предоставляются по умолчанию. Чтобы находиться на территории РФ на законных основаниях, гражданин Украины должен стать на миграционный учет в течение 7 дней после прибытия. Для этого обращайтесь в следующие организации:
- федеральную почтовую связь;
- МФЦ (если у гражданина другого государства есть в собственности помещение, где он и проживает во время визита в Россию);
- территориальное отделение МВД по месту фактического пребывания.
Для постановки на учет требуются паспорт, миграционная карта и подтверждение принимающей стороны. В качестве последней разрешается выступать физическим и юридическим лицам. Услуга предоставляется бесплатно; от вас требуется лишь предоставить пакет документов и заполнить заявление.
Особенности пребывания
Льготный миграционный режим для украинцев существовал всегда. Для пересечения границы не требуется даже заграничный паспорт – граждане Украины могут путешествовать с внутренним национальным паспортом на руках. Для въезда в Россию не нужна виза.
Безусловно, это облегчает перемещение для желающих посетить родственников, найти постоянную или временную работу в России. Отсутствие языкового барьера, культурные и экономические связи наших стран также упрощают задачу мигрантов. Им легко устроиться на новом месте, не возникает проблем с поиском работы.
Но не следует забывать, что строгие правила миграционной службы едины для всех. Контроль за сроками пребывания, порядок регистрации на новом месте, приобретение патента и заключение трудового договора для украинцев так же необходимы, как и для выходцев из других стран. Не стоит расслабляться и пренебрегать соблюдением формальностей.
В соответствии со ст. 2 Закона РФ от 25.06.1993 № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», регистрация бывает двух видов: постоянная
(по месту жительства) и
временная
(по месту пребывания).
Основное отличие
данных видов регистраций заключается в том, что постоянная регистрация действует бессрочно, пока человек сам не пожелает сняться с регистрационного учета в связи с переездом или другими причинами. Штамп о постоянной регистрации ставится в паспорт. Также гражданина могут выписать по решению суда, например, если человека признали безвестно отсутствующим.
Временная регистрация оформляется
в случае, если человек находится не по месту своего проживания более 90 дней. Регистрация по месту пребывания оформляется на определенный срок – от 90 суток до пяти лет.
Сколько можно жить без регистрации?
В соответствии с п. 5 Закона РФ от 25.06.1993 № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», регистрация гражданина Российской Федерации по месту пребывания производится в срок, не превышающий 90 дней со дня прибытия гражданина в жилое помещении
.
Гражданин Российской Федерации, изменивший место жительства, обязан не позднее семи дней со дня прибытия на новое место жительства
обратиться к лицу, ответственному за прием и передачу в органы регистрационного учета документов для регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации.
То есть, если лицо снимается с учета по месту жительства
, он обязан в течение 7 дней обратиться в органы учета для снятия с регистрационного учета и последующей регистрации на новом месте.
Если же гражданин не меняет постоянную регистрацию, а просто прибыл в регион отличный от места постоянной регистрации, то он обязан зарегистрироваться по месту пребывания в течение 90 дней.
Как вообще может случиться так, что у человека нет регистрации?
Если у человека нет текущей отметки в паспорте о наличии места жительства
, его отношения с государственными механизмами в некоторых ситуациях значительно усложняются, а в некоторых – прекращаются совсем.
Причин, почему человек может остаться без регистрации, на самом деле достаточно много. Человек может добровольно сняться с регистрационного учета с намерением встать на учет в другом месте. Однако по каким-то причинам (например, семейным) не смог зарегистрироваться на новом месте.
На слуху и различные мошеннические схемы
, в результате которых гражданин может лишиться не только регистрации, но и квартиры.
Квартиры одиноких и пожилых людей – традиционные цели злоумышленников. Схема действий мошенников, как правило, следующая: к пожилым и одиноким людям входят в доверие и в нужный момент просят подписать юридические бумаги, которые выдают за «трудовой договор» или «заявку на получение гуманитарной помощи». После чего жертва оказывается на улице или в доме престарелых.
Или, например, другой случай. Гражданин купил квартиру, зарегистрировался по месту жительства
. Однако, через какое-то время оказалось, что продавец квартиры психически больной человек. Такую сделку могут оспорить в суде, например, его наследники. И в итоге, гражданин может оказаться на улице без квартиры и регистрации.
Можно ли иностранцу с РВП выехать из России и попасть обратно во время пандемии?
Пакет документов оформляется российским работодателем. В перечень документов, необходимых для продления регистрации иностранного гражданина по патенту, входят следующие документы:
- Ксерокопия договора, заключенного с иностранным гражданином.
- Копия последней квитанции, свидетельствующей об уплате соответствующего налога.
- Копии всех актуальных квитанций за все периоды.
- Патент на работу (оригинал + ксерокопия).
- Уведомление о постановке на миграционный учет в России (оригинал + ксерокопия).
- Бланк уведомления о том, что иностранное лицо прибыло на территорию Российского государства.
- Миграционная карточка (оригинал + цветная ксерокопия).
- Загранпаспорт иностранного работника (цветная ксерокопия 1 странички + ксерокопии всех страниц с въездными штампами).
Продление по патенту по месту проживания осуществляется на основании этих же документов.
Получив пакет документов, уполномоченный сотрудник территориального органа МВД России:
- Проверяет наличие всех необходимых справок.
- Проверяет иностранца по базе ЦБДУИГ. Это позволяет инспектору определить, не числится ли за мигрантом серьезных нарушений.
- Знакомится с анкетой, тщательно изучает другие документы.
- Ставит на соответствующем месте бланка штамп подразделения с отметкой, свидетельствующей о том, что иностранное лицо поставлено на учет.
- Ставит штамп, содержащий название отделения службы, субъект РФ и дату, согласно которой действует миграционный учет.
- Ставит на обороте «миграционки» аналогичный штамп, делает соответствующие записи.
- Отправляет документы начальнику подразделения, который заверяет штамп и записи своей подписью и гербовой печатью.
Если код подразделения на печати состоит из 6 знаков, то документ не считается действительным. Печать должна содержать только 3 цифры.
Завершается процедура принятием решения. Оно может быть как положительным, так и отрицательным.
Если с вами путешествует несовершеннолетний ребенок до 16 лет, то при нем должны быть следующие документы:
- украинское свидетельство о рождении;
- загранпаспорт (либо отметка в загранпаспорте родителя);
- нотариально заверенное согласие второго родителя (если едет с одним);
- ПЦР-тест.
Согласно новому указу на 90 суток с даты снятия введенных ограничений на транспортное сообщение с иностранным государством для его граждан приостанавливается течение сроков пребывания на территории РФ. Что это значит? Будет считаться, что в течение 90 суток с момента возобновления транспортного сообщения с иностранным государством его граждане находятся в нашей стране законно. За это время они должны либо выехать из страны, либо легализоваться в России.
Многие считают, что всем иностранцам продлили срок пребывания в России на 90 суток. Это не так. Однозначно действие этого пункта указа распространяется только на иностранных граждан тех государств, с которыми не открыто транспортное сообщение (Украина, Молдова и др.). На граждан государств, с которыми транспортное сообщение возобновлено, это положение нового указа не распространяется, так как, согласно прежнему указу, они уже должны были выехать из России. А те, кто этого не сделал и при этом не легализовался, находятся в стране с нарушением миграционного законодательства.
Напомню: если к 15 декабря 2020 г. транспортное сообщение со страной было восстановлено1, ее граждане должны были выехать из России не позднее 90 суток начиная с указанной даты. Если транспортное сообщение со страной возобновлено позднее, ее граждане обязаны были выехать в течение 90 суток с момента открытия границ. Таким образом, граждане Азербайджана, Армении, Таджикистана, Киргизии, Узбекистана и др. уже должны были либо легализоваться, либо покинуть Россию. На практике тех, кто этого не сделал, суды начали привлекать к ответственности по ст. 18.8 КоАП РФ2. Действие их разрешительных документов не продлевалось.
Кому из иностранцев можно остаться в России после 15 июня
С 16 июня 2021 г. приостанавливается течение:
сроков временного пребывания в Российской Федерации иностранных граждан и лиц без гражданства, находящихся в Российской Федерации и имеющих гражданство иностранного государства либо вид на жительство или иной документ, подтверждающий право на постоянное проживание в иностранном государстве, сроков, на которые такие иностранные граждане и лица без гражданства поставлены на учет по месту пребывания, а также сроков действия визы и миграционной карты (с проставленными в них отметками);
сроков действия свидетельств участника Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, действительных по состоянию на 15 марта 2020 г.;
сроков действия разрешений на временное проживание и видов на жительство действительных по состоянию на 15 марта 2020 года, в случае если иностранные граждане и лица без гражданства, имеющие такие документы, находятся за пределами Российской Федерации;
сроков нахождения за пределами Российской Федерации участников Государственной программы и членов их семей, временно и постоянно проживающих иностранных граждан либо являющихся высококвалифицированными специалистами, в случае если указанные категории иностранных граждан не въехали в Российскую Федерацию до истечения 6 месяцев нахождения за пределам Российской Федерации, необходимого для принятий решений об аннулировании соответствующих документов.
С 16 июня по 31 декабря 2021 г. включительно приостанавливается течение сроков временного или постоянного проживания иностранных граждан, находящихся в Российской Федерации, сроков их регистрации по месту жительства, а также сроков действия удостоверения беженца и свидетельства о предоставлении временного убежища на территории Российской Федерации.
Временные меры в отношении иностранных граждан и лиц без гражданства действуют с 16 июня 2021 г. до истечения 90 суток с даты снятия введенных Российской Федерацией временных ограничений на транспортное сообщение с государством, гражданином которого они являются или в котором имеют право постоянного проживания.
Перечень иностранных государств, в отношении которых будут сниматься введённые Российской Федерацией временные ограничения на транспортное сообщение (с указанием даты снятия таких ограничений), утверждается Правительством Российской Федерации.
Срок временного пребывания в Российской Федерации продлевается без необходимости обращения в территориальные органы МВД России иностранных граждан и лиц без гражданства:
имеющих по состоянию на 16 июня 2021 г. действительные визы, документы с проставленными отметками о разрешенном сроке пребывания, или подтверждающие временное либо постоянное проживание в Российской Федерации;
у которых окончание сроков временного пребывания приходилось на период после 15 марта 2020 г. и течение этих сроков было приостановлено без необходимости обращения в территориальные органы МВД России.
Миграционный учет после 15 июня
До 16-летнего возраста граждане Украины должны пересекать государственную границу в сопровождении родителей или опекунов. Если же ребенка будет сопровождать только один родитель из двух, второй должен предоставить нотариально заверенное разрешение на пересечение границы, переведенное на русский язык.
Исключение предусматривается только для тех случаев, когда второй родитель является гражданином другого государства, что само по себе затрудняет или даже делает невозможным предоставление такого разрешения.
Собираясь пересекать границу на личном авто, следует позаботиться об автостраховании для транспортного средства, без которого проезд будет невозможен. Это может быть автомобильная грин-карта или любая другая международная страховка, полученная в лицензированной организации. Все остальное стандартно: водительские права, путевой лист (для рабочего транспорта) и свидетельство о регистрации ТС.
МВД предложило иностранцам, оставшимся в России из-за пандемии, до 15 июня легализовать свое пребывание в стране. Об этом сообщает ТАСС со ссылкой на пресс-центр ведомства.
Это решение вызвало небывалый ажиотаж. Тысячи иностранцев штурмуют Единый Миграционный центр. Здесь выдают разрешения на работу и пребывание в России. Из-за этого пришлось увеличить штат сотрудников и число бесплатных автобусов.
Напомним, что в связи с распространением ковида еще в прошлом году власти России ввели ограничения на посещение РФ для иностранных граждан, в том числе жителей Украины.
Правила время от времени корректируются, но о полном открытии границ речи пока не идет. Когда Россия сможет принять абсолютно всех иностранцев, независимо от наличия причин въезда, будет зависеть напрямую от эпидемиологической обстановки.
Постановка на миграционный учет граждан Украины в РФ (Москве) в 2021 году
Регистрироваться временно на территории страны иностранцы могут несколькими способами. Как и ранее, сегодня можно прописаться через органы миграционной службы. До 2016 года эти функции выполнялись ФМС, а в настоящем времени они переданы ГУВМ при МВД.
В ГУВМ можно обратиться лично, подав документы в подразделение органа в своем городе. Сделать это также можно через портал госуслуг в электронном виде. Однако получать свидетельство о постановке на учет придется все-таки в регистрирующем органе лично. Прописать украинца по месту пребывания также можно через МФЦ.
Получить временную прописку для украинца через ГУМВ можно следующим образом. Для начала требуется получить согласие принимающей стороны на размещение. Затем надо подготовить документы и заявление по утвержденной форме. Образец заполнения документа можно взять в офисе миграционной службе или посмотреть на сайте.
Подать бумаги можно лично на приеме в ГУВМ или через портал госуслуг. На прием стоит явиться принимающему лицу и иностранцу. После приема документов сотрудниками регистрирующего органа проводится их проверка. Если нарушений нет, то выдается бумага, подтверждающая регистрацию.
Если гражданин Украины планирует перебраться в Россию надолго, то ему следует делать РВП. Разрешение на временное проживание позволяет ему работать в стране без патента, законно проживать в течение трех лет.
Выглядит РВП как отдельный документ или штамп в паспорте.
После получения РВП иностранец должен зарегистрироваться по месту жительства или пребывания.
Согласно миграционному законодательству срок пребывания украинцев в России без дополнительной регистрации составляет 90 дней с момента въезда в страну. Обычно по завершению указанного периода иностранец должен покинуть территорию государства, однако в законодательстве сказано, что украинцы могут неоднократно продлевать срок своего пребывания на аналогичное количество дней.
Обратите внимание, что в настоящий момент на законодательном уровне введена квота для каждого региона России по приему и размещению граждан Украины. Это необходимо для того, чтобы в крупных городах РФ ситуация с приезжими не становилась массовой. Если квота исчерпана, украинцев могут отправить в ближайшие населенные пункты.
Пребывание Граждан Украины В России С 1 Января 2021
Украина и Российская Федерация являются соседними государствами, множество украинцев приезжает на российскую территорию, чтобы заработать либо просто, чтобы жить, особенно в свете накалённой обстановки на восточной части украинских земель, поэтому вопрос о том, как продлевать регистрацию временно находящемуся в РФ гражданину Украины в 2021 году, требует особого внимания.
При оформлении временной прописки потребуется документ, который выступает основным удостоверением личности индивида на российской территории (для граждан Украины таковым является заграничный или внутригражданский паспорт), миграционная карточка, а также разрешение собственника недвижимости. В отдельных случаях необходимо предоставить свидетельство о рождении ребёнка, не вступившего в возраст совершеннолетия.