Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «2 способа заполнить уведомление о строительстве дома в 2022 году». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Важно понимать, что только процедура регистрации может закрепить за конкретным человеком право собственности на баню. Именно с этого момента эксплуатация и в целом присутствие бани на земельном участке считаются легальными. Также на основании регистрации объект допускается к страхованию.
Причины возможного отказа в начале строительства
После рассмотрения заявки администрация может направить уведомление о несоответствии планируемого строительства допустимым нормам.
Возможные причины такого решения:
- несоответствие параметров дома допустимым нормам (высота — более 20 м, этажность — более 3 этажей)
- наличие ошибок в документе
- отсутствие у заявителя прав на земельный участок, на котором планируется строительство
- намерение строиться в зоне с особыми условиями использования (исторические поселения, природоохранные территории, прибрежные зоны)
- несоответствие вида разрешённого использования участка (на земле нельзя строить жилой и/или садовый дом)
Порядок подачи уведомления о планируемом строительстве
Подать уведомление о начале строительства дома можно в следующих уполномоченных органах:
- Жителям Москвы – Комитет государственного строительного надзора.
- Для Санкт-Петербурга – Служба государственного строительного надзора и экспертизы.
Для других территориальных округов это могут быть:
- региональная администрация;
- департамент архитектуры и градостроительства;
- министерство строительства или др.
Процедура подачи состоит из таких пунктов:
- документы вместе с уведомлением подаются в нужный отдел;
- в течение 7 рабочих дней будет рассмотрено заявление;
- ответ дается в письменной или электронной форме на адрес заявителя.
Одобрение запроса выражается в регистрации застройки, после чего можно начинать строиться. При отказе даются пояснения принятого решения. Исправив замечания (если это возможно) собственник сможет вновь подать уведомление о строительстве садового или жилого дома.
- Уведомительный порядок выгоден застройщикам: во-первых, согласование ускоряется и упрощается; во-вторых, вносить изменения в проект по ходу строительства теперь можно без громоздких процедур согласований, которые по срокам и затратам сравнимы с получением нового разрешения.
- Однако появились и минусы. Кажущаяся бесконтрольность и свобода действий могут привести к недопустимым отклонениям от существующих норм строительства и использования земли в будущем. В итоге всё может закончиться для застройщика постановлением о сносе объекта или существенными изменениями в его структуре. Но самым печальным последствием может стать изъятие земли на основании её нецелевого использования.
то уведомление о строительстве не подают,
потому что превышение этажности требует получения разрешения на строительство.
Высота дома не должна превышать 20 м.
Объект ИЖС должен состоять из комнат и вспомогательных помещений, которые предназначены для удовлетворения бытовых и иных нужд людей, связанных с их проживанием.
Объект ИЖС не может быть разделен на самостоятельные объекты недвижимости.
Иными словами, в таком доме нельзя зарегистрировать право собственности на отдельные комнаты и помещения.
Другими словами, объект ИЖС нельзя превратить в многоквартирный дом.
Для справки.
Понятия «объект индивидуального жилищного строительства», «жилой дом» и «индивидуальный жилой дом» применяются в одном значении.
Данное правило действует если иное не предусмотрено федеральными законами и нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Под садовым домом понимается здание сезонного использования, предназначенное для удовлетворения людьми бытовых и иных нужд, связанных с их временным пребыванием в таком здании.
Количество этажей садового дома также не может превышать 3-х. Высота садового дома не может превышать 20 м.
Иными словами, по своим техническим параметрам (этажность и высота) садовый дом не должен отличаться от объекта ИЖС, то есть жилого дома.
Чтобы оформление жилого или садового дома в собственность после завершения строительства не стало «колом», необходимо пройти несколько простых этапов.
Подать уведомление о строительстве можно 4-мя способами:
- путем личного обращения в орган по выдаче разрешений на строительство.
Для этого необходимо лично явиться в орган и через приемную подать уведомление.
При этом обязательно на 2-ом экземпляре уведомления, который останется у вас, чиновник должен поставить входящий штамп с указанием даты приема уведомления.
- через МФЦ.
При подаче документов через многофункциональный центр вам должны выдать расписку о приеме документов, в которой должна быть указана дата подачи уведомления.
- по почте.
Отправлять уведомление необходимо исключительно заказным письмом с уведомление о вручении (обязательно).
- через единый портал государственных и муниципальных услуг.
Порядок отправки уведомления нужно смотреть на самом портале.
Из 4-х способов надежным, на мой взгляд, является первый.
Уведомление о строительстве подавайте напрямую в орган по выдаче разрешений на строительство, потому что минуете посредников: МФЦ, почта, портал.
Баня на своем участке: вместо пара налоги и штрафы
Но на налоге можно сэкономить. Напоминаем, что в 2022 году продолжают действовать налоговые льготы для граждан. Так, освобождена от налога одна хозпостройка (вне зависимости от целевого назначения земли), если ее площадь не более 50 кв. м (ст. 407 НК РФ). Поскольку большинство бань имеют небольшую площадь, вполне возможно, что платить за нее налог не придется, при условии что других построек на фундаменте на участке нет.
Если объектов на фундаменте на участке несколько, льготу целесообразно применить к объекту, имеющему наибольшую площадь. А уплатить налог — за объекты меньшей площади. Либо владелец может пересмотреть целесообразность наличия построек на участке (особенно если они еще не были зарегистрированы и не попали в базу Росреестра). Ветхие и неиспользуемые строения можно снесли, избавив себя от необходимости платить за них налог при попадании объекта в базу.
Если же баня возведена на участке, в принципе не предназначенном для возведения построек (огородничество, ЛПХ категории «полевые»), то владельцу участка грозит штраф за нецелевое использование земли. Размер штрафа составит, согласно ст. 8.8 КоАП РФ, от 0,5 % до 1% кадастровой стоимости (минимум 10 000 руб.). Поэтому, хотя и велик соблазн установить баню на участке, где очень удобно ее наличие, владельцу следует взвесить риски и решить, готов ли он к уплате штрафа за нее. Особенно учитывая возросшую кадастровую стоимость участков.
Налоговое законодательство РФ не предусматривает специального налога, которым облагалась бы именно баня. Она облагается налогом на недвижимость на общих основаниях. Так, ст. 406-407 НК РФ в числе объектов обложения налогом на недвижимое имущество отмечают в т. ч. хозпостройки, возведенные на личных участках россиян.
Владельцам бань на участках может грозить земельный налог в пятикратном размере или штраф, если органы земельного надзора выявят объект, построенный на земле, не предназначенной для этого. Также в связи с пересмотром кадастровой стоимости в ряде регионов РФ владельцам хозпостроек придется уплатить более высокую сумму налога на имущество, поскольку кадастровая стоимость была актуализирована и несколько более приблизилась к рыночной.
Чтобы все было чисто: строительство и регистрация бани на участке
Баню надо запланировать и построить правильно, иначе ее могут признать самостроем и потребовать снести
Вряд ли, планируя индивидуальный дом на собственном участке, вы собираетесь обойтись унылой душевой кабиной для омовений.
Умами миллионов наших соотечественников владеет баня — идеальный способ отдохнуть душой и телом, оздоровиться и получить заряд бодрости.
Но, как выясняется, законодательство расставило на пути к собственной бане гражданина на его участке несколько капканов. Как их обойти — разбирается «Реальное время», а помогает нам в этом кадастровый инженер Лилия Купчихина.
На кадастровый учет, согласно российскому законодательству, нужно ставить не только жилые дома, но и нежилые постройки — в том случае, если они являют собой объекты капитального строительства. Градостроительный кодекс Российской Федерации проводит границу между капитальными и некапитальными объектами по двум главным признакам:
- капитальные объекты нельзя переместить так, чтобы они не разрушились и не потеряли функциональность;
- капитальные объекты построены на прочном фундаменте, то есть неразрывно связаны с землей.
Таким образом, теплица, уличный туалет или разборная беседка — скорее всего, некапитальные объекты, и регистрировать их не надо. А вот, к примеру, гараж с фундаментом, кирпичная беседка и большинство бань будут отнесены к капитальным объектам вспомогательного назначения, которые стоят на участке помимо основного дома.
Кстати, не нужно поддаваться частому заблуждению: объекты вспомогательного назначения (наподобие тех же бань или беседок) на участке, предназначенном под ИЖС, вовсе не обязательно должны строиться только после того, как на нем будет построен дом. Этого требования нет в законодательстве (и об этом прямо говорит письмо Минэкономразвития от 13 апреля 2020 года №3215-АБ/20).
Нужно ли оформлять баню на своем участке ИЖС в 2021 году?
Если не получить разрешение на возведение объекта, требующего регистрации, владельцу будут недоступны следующие действия:
- Подведение коммуникационных сетей (канализация, электричество, водопровод).
- Ввод недвижимости в эксплуатацию.
- Купля-продажа, дарение, аренда и иные формы сделок с недвижимостью.
Самым неприятным может стать судебное постановление, обязывающее собственника снести возведённую постройку.
Оно может быть вынесено при выявлении серьёзных нарушений действующих стандартов СНиП и ГОСТ для строительства данного типа объектов и при невозможности устранения этих нарушений.
Стандарты регламентируют нормы, соответствующие правилам пожарной, санитарной и технической безопасности, чтобы гарантировать сохранение жизни и здоровья человека и отсутствия вреда окружающей среде.
Не каждая баня требует получения разрешения на строительство и последующей регистрации. Чтобы выяснить, есть ли в этом необходимость, следует взглянуть на ее проект. Именно конструктивные особенности определяют требования к регистрационным действиям.
В положениях Градостроительного кодекса содержится перечень строений, которые не требуют получения разрешения. К ним относятся сооружения, строительство которых не связано с коммерческими интересами и получением прибыли.
Следовательно, если планируется возведение небольшой бани, не отягощенной лишними конструкциями, коммуникациями и фундаментом, можно обойтись и без разрешительной документации.
Получить разрешение и затем зарегистрировать объект нужно в том случае, если баня возводится как капитальное строение с одним или несколькими признаками:
- 2- или 3-этажная конструкция;
- наличие коммуникаций;
- обустройство жилых помещений, например, спального места в комнате отдыха.
Кроме того, за разрешительными документами придется обратиться в случае, если владелец планирует совместить баню с жилым домом. И, уж конечно, обязательно должна быть зарегистрирована коммерческая баня на участке, поскольку цель ее строительства — получение прибыли.
уведомление о начале строительства и уведомление о планируемом строительстве считаем равнозначными.
Прежде чем приступим к заполнению уведомления о планируемом строительстве, рассмотрим всю последовательность действий.
Разрешение на строительство бани на собственном участке
Цена подготовки и оформления уведомления о начале строительства в компании «Геомер групп» – от 10 тыс. рублей.
Уведомительный порядок введен недавно, в нем есть немало подводных камней. Наш эксперт проконсультирует вас и ответит на вопросы. Мы поможем подготовить все необходимые документы, пройти согласования в инстанциях, подать документы в местную администрацию. Вам не придется тратить свое время на хождение по инстанциям. А согласование без проволочек поможет вам не затягивать начало строительства.
Департамент архитектуры выносит отказ в 2-х случаях: если здание построено на неподходящих землях или не соответствует требованиям. Основные требования для успешной регистрации:
- Отступ не менее 3 м от границ участка;
- Земля не пересекается с категориями, на которых строить запрещено;
- Участок в собственности нескольких граждан;
- Есть технический план.
Заявление должны подавать собственники или доверенные лица (по документам), иначе его не примут. Дополнительную консультацию можно получить оставив заявку специалистам. Как правило, каждый случай носит индивидуальный характер.
Сама по себе подача уведомления – это еще не старт к началу строительства. Вам нужно дождаться проверки документов и получения ответа. После этого можно строить. Согласно обновленной статье 51 Градостроительного кодекса, срок действия уведомления – 10 лет, так же, как и разрешения на строительство.
Если за 10 лет вы не успеете построить и зарегистрировать дом — придется делать новое уведомление, т.к. закон не предусматривает его продления.
Закон гласит, что объекты недвижимости нуждаются в регистрации. Их ставят на кадастровый учёт, а владельцу выдают правоутверждающий документ – выписку из ЕГРН. Указанные объекты облагаются налогом. Так государство стремится пополнить базу налогообложения, поэтому вводятся всевозможные разрешения и согласования.
Баня – это надворная вспомогательная постройка. Прежде чем оформлять документы, нужно разобраться с ее правовым статусом.
Ответ на вопрос кроется в дачной амнистии – упрощенном порядке регистрации объектов недвижимости.
1 марта 2020 года завершился очередной этап дачной амнистии для земель под индивидуальное жилищное строительство (ИЖС) и ведение личного подсобного хозяйства (ЛПХ). Затем амнистию продлили до 1 марта 2021 года. Но так вышло, что вышеназванные участки обошли стороной.
Означает ли это, что и бани теперь нужно оформлять через уведомление о строительстве? Нет, старый порядок сохранился и никуда не исчез. Об этом, в частности, говорится в Письме Минэкономразвития РФ № 32363-ВА/Д23и от 7 ноября 2020 года.
Неважно, какую баню вы строите – на капитальном фундаменте или на винтовых сваях – ни с кем согласовывать не нужно. Закон сообщает, что вспомогательные строения и сооружения не требуют получать разрешение на строительство (пп. 3 п. 17 ст. 51 ГрК РФ). Достаточно подготовить техплан и передать сведения в орган Росреестра (см. «В каких случаях не требуется разрешение на строительство«).
Пример:
Дима живёт в доме, который находится в коттеджном поселке. Земля была куплена недавно. Помимо дома на участке нет других объектов. Если Дима захочет построить баню, ему не нужно подавать уведомление о предстоящем строительстве. Достаточно выдержать отступ от забора соседей – 1 метр и от жилого дома – 8 метров. Также предстоит продумать, где организовать сток воды и куда она будет уходить потом. По завершению стройки, баню нужно поставить на учет. Для этого Дима должен заключить договор с кадастровой фирмой и пригласить геодезистов. Они помогут составить техплан и подготовить документы для регистрации бани.
Однако есть ряд исключений, при которых согласование все же нужно.
Когда подается уведомление о строительстве:
- Если строится баня, а дома еще нет.
- Если баня вмещает комнату для отдыха, т.е. мини-домик для проживания (хотя бы одно спальное место).
- Если баня в виде пристроя к коттеджу.
Строительство банного комплекса потребует не просто уведомления, а полноценного разрешения на строительство. Речь идет о коммерческом объекте. Застройщику придется готовить проект, договариваться с соседями и согласовывать стройку с Росавиацией, Роснедрами, СЭС и т.д.
Если получили уведомление о несоответствии
Напомним- уведомление о несоответствии может быть при начале строительства, и уже при регистрации дома. Если замечания относятся к оформлению- просто устраняете ошибки и подаете заново. Но если они касаются того, что уже изменить нельзя (площадь дома, его местоположение и т.д) после завершения строительства- дом могут посчитать самостроем. Поэтому старайтесь не отклоняться от тех характеристик, что указывали в Уведомлении о начале строительства.
Есть два варианта- могут отказать еще на стадии подачи документов или уже после их рассмотрения.
При подаче документов могут отказать, если обратилось ненадлежащее лицо, собраны не все документы или эти документы не соответствуют требованиям. Под последний пункт могут «подогнать» много отказов.
После рассмотрения документов могут отказать по причине несоответствия габаритов и других технико-экономических показателей возводимого или уже возведенного строения градостроительному кодексу.
Во всех этих случаях нужно или исправить недоработки или обратиться в суд для признания решения о несоответствии незаконным.
Как заполнять уведомление о планируемом строительстве
Перед подачей извещения важно грамотно его заполнить. Первым делом вписываются общие данные: указать дату составления документа; вписать название учреждения, в которое подается прошение с собранным пакетом документации.
После этого идет заполнение по разделам, в первом указываются сведения о застройщике, при этом пункты с 1.1.1 по 1.1.3 – предназначены для физических лиц, а остальные для организаций, которые планируют застроить данную территорию. Указываются все личные данные без сокращений – это Ф.И.О, адрес регистрации и фактическое место жительства, данные паспорта с указанием организации выдавшего документ и даты его получения.
В следующий раздел вписываются сведения о ЗУ, на котором будет производиться возведение здания — это:
- кадастровый номер ЗУ при наличии. Если такового нет, то придется поставить участок на кадастровый учет с обязательной процедурой межевания;
- точный адрес или описание местоположения при его отсутствии;
- правоустанавливающая документация;
- если участок находится в долевой собственности, указываются сведения обо всех владельцах и прилагаем документы, но можно воспользоваться генеральной доверенностью, которая заверяется нотариально;
- вид разрешенного использования надела.
Третий раздел содержит сведения о здании, которое планируется построить с указанием:
- вида объекта, будет это дом, коттедж или дачное строение для временного проживания;
- цель подачи извещения – это строительство или перестройка старого здания, либо внесение изменений в уже выстроенный дом;
- параметры (высота, этажи, площадь), которыми будет обладать будущая постройка.
Возможно ли строительство жилых домов на землях сельхозназначения?
Да, с 1 марта 2022 года разрешено строительство жилых домов на землях сельскохозяйственного назначения. Однако построить дом можно только на земельных участках, которые принадлежат крестьянским-фермерским хозяйствам. При этом земельный участок должен использоваться по назначению, то есть для ведения сельскохозяйственной или фермерской деятельности.
Площадь застройки должна быть не более 0,25% от площади земельного участка, при этом на одном участке может быть размещен один дом высотой не более трех этажей и площадью не более 500 кв. м.
Что делать после завершения строительства?
После завершения строительства нужно составить уведомление о его окончании в течение месяца со дня возведения объекта. В документе должны быть указаны сведения о застройщике, участке, объекте и об оплате госпошлины за регистрацию права собственности. Подать уведомление можно с помощью сайта госуслуг, МФЦ, или лично обратиться в уполномоченный орган.
К уведомлению об окончании строительства прилагается технический план объекта ИЖС.
В течение 7 рабочих дней уполномоченный орган проверит документы и произведет осмотр готового дома на соответствие заявленным параметрам.
По итогам проверки вы получите уведомление о соответствии/несоответствии построенных объектов требованиям законодательства о градостроительной деятельности. В случае, если объект будет признан соответствующим требованиям законодательства, то уполномоченный орган направит в орган регистрации прав заявление о государственном кадастровом учете и государственной регистрации прав вместе с прилагаемыми документами, о чем вам будут направлены соответствующие уведомления.В случае ненаправления уполномоченным органом в установленный срок заявления и документов в орган регистрации прав вы можете направить указанное заявление самостоятельно. При этом необходимые документы будут запрошены органом регистрации прав у уполномоченного органа.
Разрешение на строительство жилой постройки
Для того, чтобы построить дом или коммерческий объект, в первую очередь необходимо получить разрешение на строительство. Список документов отличается в зависимости от типа объекта. Согласно классификации градостроительного кодекса есть несколько видов строительства:
- Объект индивидуального жилищного строительства (ИЖС). К данной классификации относятся жилые отдельно стоящие дома. Согласно градостроительному кодексу здания, относящиеся к ИЖС, могут иметь не более трёх наземных этажей, общая высота которых не превышает двадцати метров. Внутренняя планировка представляет собой комнаты и помещение, предназначенные для бытовых нужд человека. Такое здание не может быть разделено на отдельные объекты недвижимости.
- Линейные объекты. Данная классификация включает в себя железнодорожные пути, автомобильные дороги, электролинии, трубопроводы и другие подобные коммуникации.
- Объект капитального строительства – это сооружения, строительство которых находится в процессе. Сюда не относятся некапитальные постройки и процессы улучшение земельных участков, такие как асфальтирование дорог, покрытие плиткой тротуаров, замощение дорожек.
Список необходимых документов зависит от типа предполагаемой застройки.
Уведомление об окончании строительства
Последнее уведомление об окончании строительства подать следует в течение месяца после того, как дом закончен. Оно содержит практически те же сведения, что уведомление о планировании, но уже фактические. К уведомлению прикладывается техплан, который делают приглашенные вами кадастровые инженеры. Их же можно попросить заполнить уведомление, чтобы избежать ошибок. Дополнительно может понадобиться соглашение о разделении участка на доли между правообладателями, если собственников несколько.
Это уведомление тоже рассмотрят в течение семи рабочих дней. Если во время строительства вы не отклонялись от плана, то одобрение практически гарантировано. В ответ снова будет составлено уведомление о соответствии. Оно понадобится для оформления права собственности на дом.
Уполномоченный орган самостоятельно направит в регистрирующий орган заявление о постановке на кадастровый учет и регистрации за вами прав. Если это не будет сделано своевременно, вы можете направить заявление самостоятельно.