Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Приватизировать или не приватизировать жилье: за и против». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
В каких случаях можно приватизировать муниципальную или государственную недвижимость, и стоит ли это делать? Обо всём по порядку. Приватизация — это процесс, в котором происходит оформление в собственность жилой недвижимости.
Какое жильё допускается приватизировать собственность?
Получить в собственность можно не только жилые помещения, состоящие в государственном фонде, но и земельные участки. Если жильё было признано аварийным, то возможность приватизации утратила силу.
Запрещено приватизировать служебные квартиры, комнаты в государственных общежитиях, а также квартиры в закрытых военных городках. Все запреты установлены на законодательном уровне.
Получить в собственность муниципальную землю можно в следующих случаях:
- Земля была передана конкретному лицу под индивидуальное жилое строительство.
- Получена в аренду земля для строительства гаража, дачи или сада.
- Земля выдана без ограничений по сроку владения.
Что такое приватизация и зачем она нужна?
Приватизация жилого помещения – это бесплатная передача жилья, которое принадлежит государству, в собственность гражданина. Приватизация позволяет жильцу распоряжаться квартирой в полной мере — продать, передать по наследству, дарить или сдавать в наем.
Кто может приватизировать квартиру?
Перед тем, как приступить к сбору документов, убедитесь, что вы соответствуете нескольким критериям:
- Вы имеете российское гражданство;
- Вы занимаете квартиру по договору социального найма;
- Вы получили согласие всех, кто имеет право проживать в этой квартире, включая несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет;
- Раньше вы никогда не участвовали в приватизации жилья (это правило не относится к тем, кто получил право собственности до 18 лет);
- Квартира находится в собственности государства.
Приватизация — это передача государственного/муниципального имущества в личную собственность, которая регламентируется законом РФ от 04.07.1991 № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» (далее – Закон о приватизации).
Передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, который заключается органами государственной власти или органами местного самоуправления с гражданином, получающим жилое помещение в собственность.
- Лица, указанные в договоре социального найма и прописанные в квартире,
- несовершеннолетние дети, даже если:
1) они никогда не были прописаны в квартире, но в ней прописан один из их родителей;
2) были прописаны в квартире, но затем выписаны из нее и прописаны в другом месте;
3) родители сами не будут участвовать в приватизации.
Граждане, имеющие право на приватизацию, должны либо принять участие в ней, либо оформить отказ.
Приватизировать квартиру без согласия одного из прописанных не получится (ст. 2 Закона о приватизации). При этом, отказаться от приватизации в пользу определенного лица нельзя.
Важно:
несовершеннолетние дети не могут отказаться от приватизации.
Причина в том, что чтобы получить отказ от несовершеннолетнего ребенка, родителям ребенка нужно будет получить разрешение опеки и попечительства (п. 1 ст. 21 Федерального закона об опеке). В свою очередь, органы опеки его не дадут, так как здесь будет ущемление прав детей путем их отказа.
- Поставить квартиру на кадастровый учет, если она в нем не состоит;
- собрать необходимые документы;
- подать документы в орган, который уполномочен в приеме этих документов;
- после проверки документов сотрудники уполномоченного органа составят договор приватизации, которые необходимо будет подписать всем участникам приватизации;
- подать документы в МФЦ для регистрации квартиры в собственность.
Обращаю внимание, что это общий порядок действий и список необходимых документов. Однако в каждом регионе порядок приватизации квартир и список необходимых документов отличаются, потому как у каждого имеется свой официальный административный регламент по приватизации. Поэтому перед оформлением приватизации сначала стоит проконсультироваться в отделе приватизации администрации района по месту проживания.
К положительным сторонам приватизированного жилья можно отнести:
- —право собственности;
- —возможность перепланировки;
- —отсутствие платы за наем;
- —право оставить квартиру в наследство, продать, обменять и так далее;
- —собственника не могут выселить из квартиры за долги по коммунальным платежам (если это его единственное жилье);
- —возможность прописать любого человека по своему желанию, не спрашивая согласия остальных зарегистрированных жильцов;
- —жилье переходит в собственность бесплатно (платить нужно только за оформление документов);
- —можно оформить заем у банка под залог квартиры.
Отказать в приватизации квартиры могут в следующих случаях:
- —неподходящий статус жилого помещения;
- —подан неполный комплект документов либо в них есть ошибки;
- —нет оплаты государственной пошлины;
- —в помещении была произведена незаконная перепланировка;
- —если заявитель в совершеннолетнем возрасте уже участвовал в приватизации;
- —нет согласия всех зарегистрированных в квартире;
- —помещение не принадлежит государству.
Показать всю процедуру поможет настоящее руководство о том, как произвести приватизацию квартирного жилища при помощи сервиса в МФЦ:
- Найти близлежащий, согласно вашему месторасположению, отдел Многофункционального центра.
- Перед обращением необходимо произвести запись на приём. Существует электронный вид очереди, в которую можно записаться как при помощи телефона, так и в интернете, либо при личном посещении кабинета отделения.
- Явиться в отделение с необходимым перечнем документов.
- Произвести заполнение заявления на приватизацию. Форму заявления вам выдадут работники МФЦ при приёме.
- Подписать документ, оформляемый работником МФЦ, который берет на себя обязательства по оформлению документов жилплощади. Таким образом сотрудники имеют право могут осуществлять последующие процедуры, принимать в них участие от имени будущего владельца.
- Заявление непременно обязаны подписать все без исключения лица, которые достигли возраста 14 лет. При помощи этого они выражают собственное согласие на производство процесса приватизации. При этом в документе указывают их паспортные данные.
- Произвести оплату госпошлины (самостоятельно приватизация является в Российской федерации бесплатной). Объем госпошлины – 2 тысячи рублей.
- Прибыть в определенную дату за выполненным договором о приватизации.
- Договор необходимо отдать в Единый государственный Реестр недвижимости, для того чтобы полностью зафиксировать собственнические полномочия.
- После регистрации договора, его копия отдается владельцу жилплощади вместе с выпиской.
Сбор всех необходимых документов, данных, а также оформление заявления занимает не более недели. С даты подачи пакета документов в МФЦ действует регламент рассмотрения заявления о бесплатной приватизации, по которому окончательное решение должно быть принято не более чем за 60 календарных дней. Государственный регистратор обслуживает граждан в течение одного дня. Поэтому, средний срок на который следует рассчитывать гражданам около 70 дней.
Казалось бы, какие могут быть недостатки у приватизации — ведь одни только плюсы. Тем не менее, приватизация является процессом, поэтому не каждый гражданин нашей страны может или хочет этим заниматься. Рассмотрим это более подробно ниже.
Плюсы приватизированного жилья в многоквартирной жилплощади:
- Не стоит опасаться, что правительство сумеет отобрать жилплощадь, или принудить произвести равнозначный обмен
- Вы можете управлять своей квартирой по своему усмотрению – например, сдать в аренду, прописывать в жилплощади хоть какое количество людей
- Право производить сделки купли-продажи квартиры новому собственнику.
- Производить участие в передаче жилплощади стране в добровольном порядке.
У приватизации также существуют свои недостатки:
- Затраты по возобновлению вследствие ухудшения собственности дома в пределах квартиры, владелец берёт на себя в полном объёме
- Процессы по замене сетей инженерного типа выполняются при помощи экономических сил собственника после согласования с управлением дома.
- Недвижимость конфискуется в случае, если у владельца есть крупные обязанности перед службами ЖКХ, или согласно банковским кредитам.
- Тогда как личное жилище является собственностью, оно также может восприниматься в качестве быстро реализуемого (равносильного) варианта с целью возмещения задолженности. Жилплощадь реализуют на конкурсной основе при торгах, после чего за вырученные деньги происходит оплата долгов. Избыток средств возвращают прежнему владельцу.
Если вы задумались о переводе муниципальной недвижимости в собственность, давайте разберем нюансы, как правильно это сделать.
Приватизация разрешает оформить землю, жилое и нежилое помещение из государственной собственности в личную. Главное условие — пользование недвижимостью по договору социального найма.
После регистрации права собственности в Росреестре владелец может распоряжаться недвижимым имуществом в полной мере: продать, подарить, заложить, сдать в наем или передать по наследству.
Дополнительные расходы
Что может входить в состав дополнительных расходов? Это может зависеть от особенности конкретной ситуации, поэтому укажем все возможные случаи, когда гражданам предстоит оплачивать различные сборы и пошлины:
- платежи за выдачу справок, которые потребуются для подтверждения неучастия в приватизации – данные справки выдаются учреждениями БТИ, а стоимость документа определяется внутренними расценками указанных организаций (нужно учитывать, что при смене нескольких мест жительства, справка потребуется из каждого местного органа БТИ);
- оплата госпошлины за выдачу выписки из реестра ЕГРН об отсутствии в собственности объектом недвижимости – стоимость выписки для граждан начинается от 200 рублей и зависит от способа подачи запроса (через отдел Росреестра, через Многофункциональный центр или через портал госуслуг);
- изготовление техплана на жилое помещение – данный документ потребуется для постановки объекта недвижимости на учет в кадастровых органах, а его составление входит в компетенцию кадастрового инженера;
- оплата нотариальной доверенности, если наниматели приняли решение вести дела через представителя;
- оплата нотариального тарифа на удостоверение отказа от приватизации в пользу других лиц;
- оплата госпошлины за совершение регистрационных действий в учреждении Росреестра – размер пошлины определен Налоговым кодексом РФ и составляет 2000 рублей за один объект недвижимости (если в приватизационной сделке участвует несколько граждан, единый размер пошлина будет делиться между ними на пропорциональной основе).
Пошаговая инструкция по приватизации квартиры через МФЦ
Для получения права собственности на жилье необходимо разрешение от Жилищного комитета. После этого гражданин должен зарегистрировать жилплощадь в Росреестре. Приватизация квартиры через МФЦ в 2023 году – наиболее удобный способ получить услугу, так как в многофункциональном центре можно как подать документы на разрешение Жилищного комитета, так и внести жилье в реестр недвижимости.
Чтобы оформить приватизацию квартиры в МФЦ нужно предварительно записаться на прием. Для этого необходимо зайти на региональный сайт многофункционального центра или позвонить по телефону горячей линии в вашем регионе и выбрать дату и время посещения.
Обратите внимание, что для записи для получения госуслуг Росреестра в некоторых областях действует отдельная телефонная линия.
Бесплатно и бессрочно
Средняя стоимость квартиры в крупных городах России перевалила за 3 миллиона рублей. Купить квартиру за наличные или в ипотеку удается не всем, для кого актуален квартирный вопрос. Но есть один способ получить жилье бесплатно – перевести муниципальное жилье в частную собственность.
По факту, конечно, семья и так может без ограничений пользоваться своей квартирой, но распоряжаться ею (сдать в аренду или продать) – не может. По состоянию на 2021 год государство передало в частную собственность 31 миллион квартир, а неприватизированных в России оставалось около 5,94 миллионов – или 16% от общего числа.
Впервые возможность приватизировать квартиру появилась у россиян в 1991 году, когда был принят соответствующий Закон РФ от 04.07.1991 N 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».
Какие категории граждан могут воспользоваться продлением приватизации?
На сегодняшний день любой гражданин Российской Федерации может совершенно бесплатно воспользоваться правом приватизации муниципальной жилплощади в любое удобное для него время.
Хотя изначально законопроект предусматривал такую возможность только для трех категорий граждан:
- для лиц, которые проживают на территории недавно присоединившихся к России субъектах – в Крыму и Севастополе;
- для лиц, которые были выселены из непригодного для постоянного проживания дома, признанного таковым до 01 января 2012 года.
- для лиц, выпустившихся их детских домов, которым государство предоставило жилье.
Текст пояснительной записки, прилагаемой к проекту будущего закона, содержал указание на причины продления срока приватизации для вышеуказанных лиц:
- Крымчанам бесплатная приватизация необходима из-за того, что процессы разработки нормативной базы, регламентирующей переход жилья в собственность, и инвентаризации жилого фонда еще не были завершены.
- Гражданам, выселенным из аварийного жилья, следовало продлить приватизацию, так как, получив новую квартиру, переселенцы должны иметь возможность перевести ее в собственность, в противном случае они будут в неравном положении по сравнению с теми, кто успел переселиться до начала весны 2017 года.
- Сиротам — по аналогии с предыдущим пунктом.
Однако, большинство депутатов встали на защиту остальных граждан, аргументируя свою позицию следующими доводами:
- возможность воспользоваться правом бесплатной приватизации для одних и отсутствие этой возможности для других полностью противоречит гарантированному всем гражданам Конституцией РФ принципу равенства прав и свобод;
- бесплатная приватизация необходима не только трем обозначенным категориям, в ней остро нуждаются люди, живущие в военных городках и заводских общежитиях.
Согласно закону о приватизации, право на нее имеют только граждане РФ, независимо от возраста, которые проживают и прописаны в данном помещении. Обычно проживание в государственном жилом помещении разрешается после заключения с собственником (муниципалитетом) договора социального найма, один гражданин по нему выступает основным нанимателем, остальные проживающие – нанимателями.
За несовершеннолетних детей все вопросы с приватизацией жилья решают их законные представители. Но каждый из проживающих, в том числе и ребенок, после процедуры получает свою долю, как совладелец. В другом случае жилое помещение передается в общее пользование всем гражданам, принявшим участие в приватизации, все вопросы с недвижимостью они могут решать только сообща.
Жильё, которое закон разрешает приватизировать, является государственным, это:
- квартиры;
- частные дома, которые ранее строились предприятиями из расчета проживания в нем 1–2 семей;
- комнаты в коммуналке.
Для проведения процедуры все проживающие должны дать согласие на приватизацию. Если какой-то гражданин выписался, то он теряет право на участие в приватизации, но от него требуется написать отказ, а также дать письменное согласие на проведение процедуры без его участия. После получения жилья владельцы могут им распоряжаться на правах собственности – продавать, менять, дарить, завещать.
Кому платить не придётся?
Закон о бесплатной приватизации прекратит своё действие не для всех.
Существует ряд граждан, которые смогут приватизировать жилые помещения, выданные им государством, на бесплатной основе и после 1 марта 2021 года.
Окончательный список в настоящее время Правительством не сформирован, но в него предполагается включить следующие категории граждан:
- Ветераны Великой Отечественной войны.
- Дети-сироты. Данной категории можно будет приватизировать как полученную ранее, так и выданную впоследствии квартиру.
- Вставшие в очередь на соц.жильё до 01.03.2015 года. Для того чтобы попасть в эту очередь, гражданам также нужно входить в список категории лиц, нуждающихся в социальном жилье.
- Обладатели квартир в аварийных и ветхих домах. По закону приватизировать квартиры в таких зданиях нельзя, поэтому гражданам, проживающим в них, будет дана возможность оформить в собственность вновь полученное взамен снесённого жильё.
Кроме списка граждан Правительство предполагает ограничить срок, в течение которого они смогут приватизировать полученное социальное жильё бесплатно.
Общего регламента проведения процедуры платной приватизации квартиры пока не существует.
История осуществления процедуры
Впервые граждане получили возможность приватизировать жилые помещения после 4 июля 1991 года. В этот день был принят закон о приватизации. Он предоставил гражданам право получить жилые помещения в собственность бесплатно. Изначально сроки окончания бесплатной приватизации квартир были строго определены. Предполагалось, что граждане лишатся соответствующего права в 2007 году. Однако ситуация периодически менялась. В результате было принято решение о продлении бесплатной приватизации квартир.
Срок был пролонгирован:
- до начала 2010 года;
- до 1 января 2013 года;
- до 1 марта 2018 года.
Эксперты объясняют принятие подобного решения тем, что большинство граждан проживало в ветхом жилье. Лица не стремились оформлять такие помещения в собственность.
Что такое приватизация квартиры и зачем она нужна
Итак, давайте начнём разбираться, что же такое приватизация жилья, и зачем она нужна. В первую очередь, стоит разобрать само понятие «приватизация». Что такое приватизация?
От латинского «privatus» — частный – это форма перехода государственного имущества к частным лицам, при которой изменяется юридический статус приватизированной недвижимости и осуществляемая государством.
Данный процесс известен обществу ещё со времен Древнего Рима, в котором носила название «ager publicus» и использовалась в целях перераспределения общественных земель. Далее в Европе она происходила в форме секуляризации, то есть изъятии церковной собственности в пользу государства. Наиболее широкое внедрение процесса приватизации происходило в 1980–1990 годы, когда были охвачены более 100 государств в мире, в том числе в России.
Тема приватизации достаточно сложная. Существует множество так называемых подводных камней. Да и понять процесс приватизации со всеми нюансами по силам не каждому. Если вы собираетесь принять участие в приватизации квартиры, то обратите внимание на следующие аспекты:
- Во-первых, вам необходимо проверить и узнать официальный статус вашего жилого помещения. Главное узнать, входит ли оно в состав тех помещений, которые не могут быть приватизированы;
- Во-вторых, нужно выявить всех людей, которые участвуют в приватизации. Например, если в квартире прописано много людей, но проживают не все, уведомить и получить согласие необходимо именно от прописанных в квартире лиц. Поэтому советуем заранее начать обсуждать вопросы с теми, кто имеет право на приватизацию;
- В-третьих, важен пакет документов. Опять же, разные муниципалитеты могут устанавливать различные требования. Поэтому лучше напрямую обратиться в ваш орган местного самоуправления. Точно скорректировать перечень документов и начать их подготовку;
- В-четвертых, предусмотрите все денежные траты;
- В-пятых, оцените перспективу приватизации, возможно, вам лучше от нее воздержаться.
Причины снятия ограничений по времени
Безвозмездная и бессрочная приватизация — это решение государства, направленное на удобство граждан и позволяющее выбирать, что им делать с недвижимым имуществом: оставлять в статусе неприватизированного или стать законными собственниками.
Государственные деятели приняли решение о бессрочной приватизации по ряду причин:
- искусственные ограничения нерациональны для граждан;
- государству ничего не стоит бесплатная и бессрочная приватизация в плане финансирования;
- нет необходимости переписывать законы;
- граждане, приватизировавшие жильё, могут распоряжаться им по своему усмотрению в рамках закона — сдавать в аренду, продавать и даже дарить;
- спрос на услугу невысок, поэтому нет смысла ограничить и так небольшой круг граждан, нуждающихся в приватизации;
- предоставление возможности госслужащим, военным, жителям Крыма, выпускникам детских домов и гражданам, получившим новое жильё вместо аварийного, приватизировать жильё, когда удобно;
- наделение граждан законным правом при одинаковых возможностях в независимости от того, сколько неприватизированных квартир осталось в стране.
Тем не менее, приватизация, не ограниченная по срокам, имеет также свои минусы.
Приватизация — это передача государственного/муниципального имущества в личную собственность, которая регламентируется законом РФ от 04.07.1991 № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» (далее – Закон о приватизации).
Передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, который заключается органами государственной власти или органами местного самоуправления с гражданином, получающим жилое помещение в собственность.
- Лица, указанные в договоре социального найма и прописанные в квартире,
- несовершеннолетние дети, даже если:
1) они никогда не были прописаны в квартире, но в ней прописан один из их родителей;
2) были прописаны в квартире, но затем выписаны из нее и прописаны в другом месте;
3) родители сами не будут участвовать в приватизации.
Граждане, имеющие право на приватизацию, должны либо принять участие в ней, либо оформить отказ.
Приватизировать квартиру без согласия одного из прописанных не получится (ст. 2 Закона о приватизации). При этом, отказаться от приватизации в пользу определенного лица нельзя.
Важно:
несовершеннолетние дети не могут отказаться от приватизации.
Причина в том, что чтобы получить отказ от несовершеннолетнего ребенка, родителям ребенка нужно будет получить разрешение опеки и попечительства (п. 1 ст. 21 Федерального закона об опеке). В свою очередь, органы опеки его не дадут, так как здесь будет ущемление прав детей путем их отказа.
- Поставить квартиру на кадастровый учет, если она в нем не состоит;
- собрать необходимые документы;
- подать документы в орган, который уполномочен в приеме этих документов;
- после проверки документов сотрудники уполномоченного органа составят договор приватизации, которые необходимо будет подписать всем участникам приватизации;
- подать документы в МФЦ для регистрации квартиры в собственность.