Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как встать на биржу труда и зачем это делать». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
В 178 статье Трудового Кодекса прописано, что в случае ликвидации организации или при сокращении штата, работодатель обязан после увольнения выплачивать в течение 2-х месяцев выходное пособие в размере среднемесячной зарплаты. Выплачивание пособия производится при условии, если бывший сотрудник в течение данного периода не смог трудоустроиться. В качестве документа, подтверждающего статус безработного, работодателю необходимо предоставить трудовую книжку.
Пособие по безработице в 2023 гоуд: максимальный и минимальный размер
Принятое Правительством РФ постановление на 2023 год устанавливает следующие размеры пособия:
- минимум – 1500 рублей;
- максимум – 12792 рубля.
Минимальный размер назначается:
- лицам, впервые ищущим работу;
- гражданам, закрывшим ИП или вышедшим из состава КФХ (крестьянского фермерского хозяйства);
- не работавшим до обращения в течение года вообще или отработавшим за этот период менее 26 недель;
- уволенным «по статье» – то есть по инициативе работодателя в соответствии с п. п. 5, 6, 7 или 7.1 Трудового кодекса (ТК) РФ (прогул, появление на работе в пьяном виде, хищение по месту работы и т. д.);
- отчисленным с обучения, на которое их направил ЦЗН по их собственной вине.
Что должен выплатить работодатель
Сокращение персонала относится к исключительным основаниям прекращения трудовой деятельности. Так как инициатором увольнения является работодатель, ТК РФ возлагает на него дополнительные обязательства по выплатам:
- при увольнении сотруднику выплачивается выходное пособие в размере месячного заработка;
- на протяжении двух месяцев после увольнения будет компенсирован средний заработок, если гражданин не устроится на работу в другое предприятие;
- закон допускается выплату компенсации за третий месяц, если гражданин представит заключение органа занятости населения.
Если поиск работы затягивается, гражданин сможет частично сохранить выплаты. Для этого он должен обратиться в местный центр занятости и официально встать на учет в качестве безработного. Если для компенсации за первые два месяца не нужно подтверждать указанный статус, то для выплаты в третьем месяце без постановки на учет не обойтись. Биржа труда выдаст предписание бывшему работодателю только при соблюдении гражданином всех условий по безработице.
Порядок оформления пособия по безработице
Чтобы получать пособие по безработице, необходимо получить соответствующий статус на бирже труда. Однако существует ряд ограничений.
Например, согласно действующему законодательству следующие категории граждан не могут быть признаны безработными:
| Лица моложе 16; |
| Мамы, находящиеся в декретном отпуске, до достижения последним возраста полутора лет; |
| Граждане пенсионного возраста и другие лица, которым государство выплачивает пенсию; |
| Предприниматели, в эту категорию входят как ИП, так и учредители компаний; |
| Учащиеся высших и средне-специальных учебных заведений на дневном и вечернем обучении; |
| Граждане без постоянной регистрации; |
| Военнослужащие |
| Лица, отклонившие 2 предложенных варианта работы за 10 дней после регистрации на бирже; |
| Лица, совершившие преступление и отбывающие наказание как в виде тюремного заключения, так и в виде общественных работ; |
| Люди, не появлявшиеся в центре занятости после первого раза 10 и более дней. |
Выплаты центром занятости
Если человеку вскоре после увольнения не удалось найти новое рабочее место, ему следует обратиться в службу занятости населения, которая должна обеспечить его пособием по безработице на время поиска новой работы.
Размеры пособия ежегодно пересматриваются Правительством РФ. В 2014 году минимальное пособие безработным, выплачиваемое государственной биржей труда, составляет 850 рублей, а максимальный – 4900 рублей (на Украине — 4782 гривен).
Пособие безработному, который уволился по уважительной причине, рассчитывается исходя из средней заработной платы на последнем месте работы, но при условии, что у безработного за последние 26 недель был постоянный заработок.
Выплачивается пособие по безработице в течение года, после чего наступает перерыв выплаты на полгода. Оплата производится по следующей схеме:
— первые 3 месяца размер пособия составляет 75% от среднемесячной зарплаты;
— последующие 4 месяца размер выплаты уменьшается до 60% от зарплаты;
— последние 5 месяцев пособие выплачивается в размере 45% .
Размер пособия по безработице может быть увеличен на коэффициент, который устанавливается для отдельных регионов, например, для районов Крайнего Севера.
Стоит обратить внимание на то, что пособие не может превышать установленного законом максимума, который в 2014 году составляет 4900 рублей.
Размер пособия по безработице
После решения о признании вас безработным гражданином вы должны будете являться в центр занятости населения строго в назначенный день каждые 10-20 дней. Процедура поиска работы будет повторяться. А пособие вы будете получать через 2-3 дня после каждого визита за период от прошлой даты встречи до настоящей.
Размер пособия зависит от того, сколько лет вы отработали на последней работе и каков был уровень вашей заработной платы.
Если вы отработали на последнем месте работы не менее 3 лет, а зарплата держалась на уровне 20-25 тысяч и более, вам будет установлен максимальный размер пособия по безработице — 4900 рублей в месяц плюс районный коэффициент.
Для студентов после окончания ВУЗа и прочих людей, впервые ищущих работу, а также если срок на предыдущем месте работы составляет менее года, размер пособия будет составлять 850 рублей плюс районный коэффициент.
Как и где выплачивается пособие по безработице
Пособие по безработице при увольнении по сокращению полагается только тем гражданам, которые встали на учет на биржу труда. Увольняемые в результате сокращения должны успеть зарегистрироваться в течение двух недель. В этом случае, при определенных условиях, у них появляется право получить дополнительные деньги от бывшего нанимателя.
Регистрация на бирже труда требует соблюдения ряда условий. Прежде всего, понадобится собрать пакет документов и предоставить его специалисту государственного органа. Центр занятости занимается подбором вакансий, направляет на переобучение в случае необходимости, требует участия в общественных работах. Это обязательные условия, невыполнение которых влечет снятие с учета и прекращение выплаты пособия.
Кроме того, ежемесячно, дважды за период, придется проходить перерегистрацию. ЦЗ должен убедиться, что безработный не трудоустроился и не получает две выплаты: от нового работодателя и от госучреждения.
Как происходит регистрация безработного, которого сократили:
- В течение 14 дней он обращается в ЦЗ с документами.
- Через 11 дней его ставят на учет и начинается поиск подходящих вакансий.
Что значит «подходящая вакансия»? Это понятие включает в себя условия, которые должны быть соблюдены при предложении нового места работы заявителю. К ним относятся:
- Территориальная удаленность. До нового места можно добраться на транспорте за определенное количество времени.
- Уровень зарплаты соискателя соразмерен тому, что был у прежнего работодателя.
- Работа подходит по состоянию здоровья, учтены опыт и квалификация.
- Условия труда не противоречат Трудовому кодексу РФ.
Если после того, как сотрудник ЦЗ начал поиск работы, вакансия не была подобрана за 10 дней, человека регистрируют в качестве безработного. Еще 11 дней проверяются поданные документы и происходит постановка на учет. Но сам статус безработного присваивается сразу.
Уведомление о предстоящем сокращении штата подается в территориальный орган центра занятости согласно юридическому адресу работодателя. «Закон о занятости…» не устанавливает единой формы документа, однако, в некоторых субъектах Федерации существуют шаблоны, утвержденные местными органами власти.
Если в вашем регионе такой существует, возможно, удобней будет воспользоваться им, но, согласно разъяснению Федеральной службы по труду и занятости от 26.09.2016 года № 13/5624-6-1, уведомление может быть подано как в установленной форме, так и в произвольной.
Зачастую образцы включают в себя угловой штамп с реквизитами компании-работодателя, правовое основание, номер приказа по предприятию о сокращении, и сроки разрыва трудовых договоров. По закону обязательно указываются следующие данные о каждом сотруднике:
- должность;
- профессия, специальность и квалификационные требования;
- условия оплаты труда.
Дополнительно Центры занятости могут просить предоставить информацию об уровне образования, трудовом стаже и другие сведения о высвобождаемых сотрудниках.
Документ, заверенный подписью руководителя и печатью, передается в соответствующий Центр занятости лично сотрудником компании, заказным письмом с уведомлением или по электронной почте, если у предприятия есть квалифицированная электронная цифровая подпись.
Оптимальным считается вариант подачи уведомления лично, так как он позволяет контролировать срок приема документа. Бланк распечатывается в двух экземплярах, один передается в службу, на втором ставится входящий номер и подпись принявшего должностного лица.
Городской центр занятости оказывает содействие желающим найти работу с учетом их уровня образования, предыдущего опыта и заработной платы.
Человек, который стоит на учете, должен в обязательном порядке два раза в месяц приходить на прием к специалисту центра. Во время приема он может получить специальное направление на потенциальное новое место работы. Если стоящий на учете проигнорировал это направление, то сотрудники вправе снизить размер выплачиваемого ему пособия. Однако если гражданин пришел на собеседование, но предполагаемый работодатель сам отказал соискателю, то это правило на него не распространяется.
Также когда человек стоит на учете в ЦЗ и получает выплаты по сокращению, то он не может иметь никаких других доходов. В случае если ему официально начнут поступать другие деньги, то выплаты автоматически останавливаются.
Когда перестают платить пособие
Прекращение выплат происходит в следующих случаях:
- Получение места занятости;
- Отправление на обучение от службы занятости (учащемуся будут платить стипендию);
- Неявка в центр в период более месяца (чтобы выплату не прекратили, нужно предоставить документы, подтверждающие уважительную причину неявки: смерть родственника, нахождение в больнице и т. д.). При этом безработные граждане должны проходить перерегистрацию (обязательная явка) в установленные службой занятости населения сроки, но не более двух раз в месяц;
- Переезд в другой административный центр;
- Получение статуса безработного обманом;
- Лишение свободы или выполнение исправительных работ по решению суда;
- Назначение пенсионного пособия — как по возрасту, так и досрочно;
- Личный отказ от сотрудничества с центром занятости;
- Смерть лица, зарегистрированного в качестве безработного.
Что делать, если вакансия не устраивает
Нередки случаи, когда человек трудился на высокооплачиваемой должности,а на бирже ему предлагают вакансии с гораздо меньшей зарплатой или неподходящими условиями. К сожалению, уровень заработной платы и ее несоответствие ожиданиям безработного — не повод отказываться от вакансии. Неподходящей работа может считаться только если:
- она связана с переменой места жительства без согласия гражданина;
- условия труда не соответствуют правилам и нормам по охране труда;
- предлагаемый заработок ниже среднего заработка гражданина, исчисленного за последние три месяца по последнему месту работы (службы). Данное положение не распространяется на граждан, среднемесячный заработок которых превышал величину прожиточного минимума трудоспособного населения (далее — прожиточный минимум), исчисленного в субъекте Российской Федерации в установленном порядке. В этом случае подходящей не может считаться работа, если предлагаемый заработок ниже величины прожиточного минимума, исчисленного в субъекте Российской Федерации в установленном порядке.
Что необходимо для получения пособия?
Для того чтобы претендовать на получение пособия по временной безработице, мало знать, какие документы нужны в центр занятости. Необходимо еще и следить за тем, чтобы были выполнены некоторые условия:
- Предоставление работнику центра справки о заработной плате за последние три месяца. Именно по ней будет определяться размер выплаты.
- Для получения пособия сотрудник должен проработать на предприятии не менее 26 полных недель, около полугода. Это проверяется по выписке из трудовой книжки.
- Увольнение работника должно состояться именно по причине сокращения, и ни в коем случае не из-за нарушения трудовой дисциплины.
- Если человека направили на курсы от центра занятости, то для получения пособия их необходимо закончить.
Если постановка на учет в центр занятости прошла успешно, а человек нарушил одно из перечисленных условий, то размер пособия автоматически сокращается до минимального размера — 45% от средней заработной платы.
Пособие по безработице в 2019 году может получать трудоспособный россиянин старше 16 лет. Претендующий на материальную поддержку гражданин не должен:
- работать официально (включая временную, на условиях неполного дня и пр. занятость);
- быть пенсионером;
- учиться на очном отделении вуза;
- являться индивидуальным предпринимателем;
- выполнять работу по договорам гражданско-правового характера;
- состоять в крестьянском/фермерском хозяйстве;
- являться учредителем/участником коммерческой организации;
- относиться к категории работников с частной практикой (адвокатов, нотариусов и пр.) и самозанятых.
Встав на учет, гражданин будет получать выплаты по безработице. Раз в две недели он будет получать направления из базы вакансий ЦЗН. С работодателями безработный обязан встретиться. По итогу собеседования:
- Если кандидатура подходит, и соискатель оформится на работу, то перечисление денег прекращается.
- Если он не соответствует предъявляемым требованиям, то работодатель делает отметку об этом на листе направления. Предоставление пособия продолжается.
Основания для приостановления выплаты пособия
Бывает и так, что выплаты в центре занятости при сокращении могут быть заморожены в срок до 3 месяцев. Это случается в случае:
- если человек отказался от 2 предложенных вакансий;
- если гражданин пришел на прием в ЦЗ в нетрезвом виде;
- если гражданин отказался принимать участие в оплачиваемых общественных работах;
- если человек не прошел процедуру перерегистрации или нарушил установленные сроки;
- если соискатель был отчислен с курсов переквалификации;
- если гражданин самовольно перестал посещать занятия, на которые он был направлен сотрудниками ЦЗ.
Стоит отметить, что эти три месяца не входят в общий срок выплат пособия по сокращению. И при возобновлении выплат он продлевается.
А когда сотрудники городского центра занятости вправе полностью остановить выплаты пособия по сокращению?
- Выплаты останавливаются, если соискатель нашел новое место работы.
- Пособия не перечисляются в случае, если соискатель был отправлен на курсы обучения и в это время ему начисляется стипендия.
- Гражданин не посещает ЦЗ в течение месяца, при этом не предоставляет никаких подтверждающих документов о том, что эти пропуски происходили по уважительной причине.
- Если выясняется, что соискатель получал пособия незаконными способами.
- Если гражданин был осужден.
- Если человеку была назначена досрочная пенсия. Это тоже считается доходом.
- В случае смерти соискателя.
Органы занятости населения осуществляют функции по учету граждан, временно оставшихся без работы, а также оказывают содействие в последующем трудоустройстве. Основанием для назначения и выплаты пособия по безработице будут являться следующие обстоятельства:
- не позднее двух недель после сокращения с предприятия гражданин должен зарегистрироваться на бирже труда;
- на протяжении всего периода безработицы, гражданин обязан выполнять предписания отдела занятости – подавать резюме и проходить собеседования по предложенным вакансиям, проходить курсы повышения квалификации и переобучения;
- подтверждать отсутствие работы и стабильного дохода;
- не реже одного раза в два месяца подтверждать свой статус путем перерегистрации в центре занятости.
Что нужно для получения пособия по безработице при увольнении в связи с сокращением штата
Особое значение имеет последний показатель, так как право на пособие сохраняется только при отсутствии места работы. Если отделом занятости будет установлено, что гражданин не сообщил о трудоустройстве, либо работает без оформления трудового договора, выплата будет прекращена. Одновременно проводится расследование – если переплата образовалась по вине гражданина, он будет привлечен ответчиком по иску. Взыскание переплаты допускается только в судебном порядке.
- за первые три месяца безработицы размер компенсации составит 75% от предыдущего заработка;
- за четвертый месяц гражданин получит не более 60%;
- за оставшиеся месяцы до прекращения выплаты пособия будет начисляться не более 45%.
Сразу после того, как гражданин зарегистрирован в Службе занятости в качестве безработного, ему осуществляется исчисление ежемесячного пособия. Исключение составляет случай с сокращенным работником, которому оно будет выплачиваться только после прекращения денежных выплат, положенных при сокращении.
Лица, которые ранее осуществляли официальную трудовую деятельность и не имели длительного перерыва в стаже, могут получать ежемесячное пособие в следующих периодах:
- в течение 1,5 календарных лет суммарно не более года;
- сделать перерыв в 6 месяцев и повторно обратиться на биржу труда, пройти регистрацию снова и получать выплаты еще 1 год.
Гражданину, который ранее не работал или имеется перерыв в трудовом стаже не менее 1 года, то в период полутора года он может с перерывом дважды обратиться в Службу занятости, встать на учет и получать пособие в течение шести месяцев.
Основания и условия для получения
Пособие по безработице является социальной помощью для людей, оставшихся без работы, на которую они имеют право при обращении в государственные учреждения за подбором подходящих вакансий (ст. 28 Закона РФ от 19.04.1991 №1032-1 ). Размер максимальных и минимальных денежных выплат ежегодно устанавливает правительство. Реальный размер пособия по безработице у конкретного человека назначается в индивидуальном порядке.
Денежные выплаты получают только лица, признанные безработными. Именно этот статус считается основанием для начисления государственного пособия (ст. 3 Закона РФ №1032-1).
Внимание! Начисление денежных выплат по безработице начинается с момента присвоения человеку статуса безработного (ст. 31 ФЗ №1032-1).
Претендовать на получение денежной помощи могут такие лица:
- граждане, потерявшие рабочее место по причине ликвидации предприятия или сокращения персонала;
- работники, уволившиеся по собственному желанию;
- лица, не имеющие места работы, которые желают начать трудиться;
- граждане, имеющие 3-ю рабочую группу инвалидности.
Инвалиды 2-й группы будут поставлены на учет в службу занятости, если в их программе реабилитации имеются указания о возможном трудоустройстве. Подробнее о том, кому положено пособие по безработице, можно узнать тут.
Претендовать на государственную помощь не вправе такие категории граждан:
- занятые лица и имеющие источник дохода (студенты, обучающиеся на дневном отделении в учебном заведении, индивидуальные предприниматели);
- пенсионеры, которым начисляется трудовая или пенсия по старости;
- инвалиды 2-й нерабочей и 1-й группы;
- лица, получающие дополнительный доход;
- лица, которые более двух раз отказались от подходящей работы, предложенной в ЦЗН, или переквалификации;
- приговоренные к лишению свободы на реальный срок.
Главное условие для постановки на учет и получения денежной помощи — это официальное признание человека безработным.
Требуемые справки и документы для процедуры оформления
При обращении в центр занятости обязательно потребуется стандартный пакет бумаг для оформления выплат при сокращении. Именно поэтому необходимо знать, какие документы нужны в центр занятости еще до прихода в учреждение, чтобы начать заранее собирать необходимый пакет:
- паспорт;
- трудовая книжка;
- копия документа об образовании (диплом, аттестат);
- документы о повышении квалификации (если есть);
- свидетельство ИНН;
- СНИЛС;
- справка с работы о заработной плате за последние 3 месяца.
Кроме документа об образовании, все бумаги должны быть представлены в виде оригиналов.
Также чтобы получать пособие при увольнении по сокращению, необходимо завести специальный счет в Сбербанке. Именно на него будут перечисляться денежные средства.
Стоит отметить, что справка о последнем трехмесячном заработке должна быть специального установленного образца. Форма 2-НДФЛ не подходит.
Чтобы постановка на учет в центр занятости прошла быстро, важно предоставить полный пакет документов надлежащего вида. Проблемы у населения чаще всего возникают при предоставления справки о доходах. Стоит отметить, что ошибки в заполнении происходят из-за неграмотности или невнимательности работников бухгалтерии.
Итак, на что нужно обратить внимании при получении такой справки у бухгалтера, чтобы не ходить за ней дважды?
- Документ должен обязательно содержать угловой штамп. На нем должны располагаться все данные об организации: ИНН, юридический адрес.
- Периоды, за которая дается данная справка, должны быть прописаны верно. При этом совершенно не важно, сколько лет сотрудник трудился в организации. На это не обращают внимание сотрудники центра занятости. Выплаты по безработице производиться не будут, если сроки были указаны неверно.
- Также на справке в обязательном порядке должно стоять две подписи. Одна главного бухгалтера, а вторая — генерального директора. Если человек был сотрудником маленькой организации, в которой директор совмещает должность главбуха, то подпись все равно ставится дважды, а перед должностью главного бухгалтера должна стоять о.
Какие выплаты полагаются после сокращения
Любые пособия по безработице представляют собой государственную гарантию смягчения периода, необходимого гражданину для поиска нового места трудовой деятельности. Основные положения по видам и начислению денежной помощи регулируются статьями 178 и 180 ТК РФ, а также Законом «О занятости населения в Российской Федерации» ФЗ-36 и другими подзаконными актами.
Исходя из установленных норм, пособие по безработице при сокращении условно можно поделить на две части:
- Сначала выплату осуществляет работодатель – в течение двух месяцев с момента увольнения. В отдельных ситуациях денежная помощь сохраняется за гражданином и в течение третьего месяца, но только при наличии соответствующего решения службы занятости. Для этого сотруднику в течение 14 календарных дней после освобождения от обязанностей необходимо обратиться в соответствующую инстанцию. Также, если работа относилась к особо тяжёлым, то выплата пособия осуществляется в течение шести месяцев.
- Вспомоществованная финансовая помощь осуществляется за счёт государства, в том случае, если срок, предусмотренный для уплаты выходного пособия, истёк, а гражданин по-прежнему имеет статус безработного. При условии, что данное гражданское состояние было получено путём постановки на учёт в центре занятости населения.
Также нужно помнить, что юридически предусмотрены два термина, которые могут использоваться в указании причины при увольнении сотрудников для сужения количества персонала:
- По сокращению штатов – используется, когда руководство планирует сделать кадровый аппарат меньшим, чем имеется на данный момент. Например, если было принято решение убрать ставку для инженеров, то всех сотрудников, которые занимали данную должность, освобождают от выполнения обязанностей по указанной причине.
- Уменьшение численности персонала – в данном случае идёт речь о сохранении прежней структуры аппарата при сокращении количества работников. Например, когда половину инженеров увольняют, оставляя только тех, кто демонстрирует самые высокие показатели выработки.
Но действующее законодательство предусматривает, что при использовании обеих формулировок, освобождённым от занимаемой должности сотрудникам полагается выплата одинакового пособия по безработице.