Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «О выплатах муниципальному служащему при ликвидации организации». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Рассмотрев общий порядок выплат при ликвидации, обратим внимание на некоторые нюансы. Ликвидация всегда вызывает много вопросов у работников, находящихся на больничном, в декрете, находящихся в отпуске по беременности и родам. Рассмотрим на наиболее важные из них.
Декрет, больничные и другие нюансы
Если работник уволен в связи с ликвидацией с открытым больничным, оплатить больничный могут только до последнего дня существования организации. За оставшейся суммой необходимо обращаться в ФСС. Предельный срок обращения – 6 месяцев. Если болезнь наступила в течение 30 дней после увольнения, больничный также оплатит ФСС, без учета стажа работника, т.е. в размере 60% от среднего заработка (ст. 7, 12, 13 ФЗ-255 от 29/12/06).
Женщинам-декретницам или оформившим отпуск по уходу за малышом орган соцзащиты назначит пособие в размере 40% среднего заработка (ФЗ-81 от 19/05/95 ст. 13, 15). Эти пособия выплачиваются, если женщина не имеет статуса безработной, т.е. не встала на учет в службу занятости. С другой стороны, получение таких выплат не является препятствием для получения компенсаций, о которых говорилось выше.
Отметим еще несколько важных моментов выплат при ликвидации:
- с компенсационных выплат, сопутствующих ликвидации, удерживаются алименты (постановление Правительства № 841 от 18/07/96, п. 2-е);
- внешнему совместителю выплачивается выходное пособие, но не сохраняется средний заработок (ст. 287 ТК РФ) на период трудоустройства – считается, что он уже трудоустроен на основной работе;
- сезонные работники могут рассчитывать на выходное пособие в размере двухнедельного среднего заработка (ст. 296 ТК РФ);
- если трудовой договор заключался на срок менее 2-х месяцев, выходное пособие по общему правилу не выплачивается (ст. 292 ТК РФ);
- среднемесячный заработок увольняемым работникам Крайнего Севера и приравненных территорий выплачивается второй и третий месяцы, а по решению службы занятости – за четвертый, пятый, шестой (ст. 318 ТК РФ).
Нередко работодатель, которому предстоит ликвидация, предлагает сотрудникам расторгнуть трудовой договор по соглашению сторон или по собственному желанию. Это дает организации возможность сократить расходы, поскольку порядок компенсаций при увольнении по другим основаниям отличается от ликвидационного.
Сотрудник вправе не соглашаться на предложение работодателя на увольнение по соглашению или собственному желанию.
Более того работник, добросовестно выполняющий свои обязанности, не имеющий дисциплинарных взысканий и наказаний за трудовые проступки, может рассчитывать на компенсации и выходное пособие в полном объеме при ликвидации компании. В финансовом плане это намного выгоднее для сотрудников, чем увольнение по другим основаниям.
Расчет среднемесячной заработной платы
Чтобы рассчитать среднемесячную заработную плату, работодателю нужно действовать в строгой последовательности:
[1]. Суммируется весь заработок, который был выплачен работнику с 1 января по 31 декабря.
При этом учитываются следующие выплаты: материальная помощь, премиальные, отпускные, основная заработная плата и прочие выплаты, предусмотренные учетной политикой компании.
[2]. Определяется фактически отработанное время (учитывается каждый рабочий день).
Для расчета не берутся дни ежегодного оплачиваемого отпуска, дни временной нетрудоспособности (больничные), дни отпусков, оформленных за свой счет.
[3]. Рассчитывается среднемесячный заработок за конкретный период.
Пример. Иванов И.И. на протяжении года получил заработной платы в сумме 450 000 рублей. Фактически он отработал 235 дней. Среднедневной заработок будет рассчитываться следующим образом:
450 000 / 235 = 1 914,89 рублей.
В январе Иванов И.И. отработал 15 дней. Среднемесячный заработок будет рассчитываться следующим образом:
1 914,89 х 15 = 28 723 35 рублей.
Процедура проведения и ответственность
Ликвидация может быть как добровольная, так и происходить по решению суда. Добровольная ликвидация – безболезненная процедура, производимая по решению учредителей, акционеров, собственников с назначением действующей комиссии, ответственной с момента принятия решения до снятия с учёта в соответствующем порядке.
В зависимости от вызвавших причин происходит:
- ликвидация бюджетного учреждения и банка – при невыполнении возложенных функций, неспособности отвечать по кредитам и допущению дефолта;
- закрытие коммерческой фирмы – по решению учредителей, акционеров, признавшими нецелесообразным дальнейшее продолжение деятельности или вследствие начатой процедуры признания банкротства сторонними лицами;
- ликвидация структурного подразделения или филиала – по решению вышестоящей организации при убыточности.
Актуальные вопросы и ответы
Вопрос первый: Руководитель может рассчитывать на увольнительное пособие?
Ответ: За руководящим составом соответствующее право закрепляется. Обратимся к ст. 279 ТК. Она определяет, что руководителю предприятия гарантируется за месяц не один, а три средних заработка. Но, такая возможность должна быть заранее закреплена внутренними нормативными актами.
Вопрос второй: Хотел обратиться к работодателю для получения компенсации за второй месяц после сокращения, а фирмы не существует. Кто мне отдаст положенные деньги?
Ответ: В случае прекращения деятельности компании рассчитывать на выплаты с ее стороны не приходится. Вы ограничитесь тем, что получили при уходе – пособие за первый безработный месяц.
Вопрос третий: Куда обращаться за выплатой по третьему месяцу, если идет ликвидационный процесс? Могут отказать?
Ответ: Идти нужно в ликвидационную комиссию со справкой от ЦЗН и трудовой книжкой. Работодатель, если фирма еще на стадии закрытия, не вправе отказать в таком возмещении.
Правовые документы, содержащие требования по компенсации сотрудникам ликвидированного ООО
Даже в случае прекращения деятельности организации Трудовой кодекс гарантирует гражданские права трудоустроенных сотрудников, которые теряют заработную плату. Нормативные акты, которые регулируют взаимодействия работодателя и работников в ситуации ликвидации предприятия состоят в статьях Трудового кодекса РФ.
| Номер статьи | Описание |
|---|---|
| Статья 14 | Говорит о правилах оформления уведомления сотрудника перед увольнением. |
| Статья 81 | Содержит ответы на вопросы, возникающие при увольнении работника по инициативе работодателя. Это случай, который касается ООО. Даже если предприятие ликвидируется, все расчеты производят на данном основании. Все нормативы, предусмотренные в данном законе, вступают в силу и гарантируют права сотрудника целиком и полностью. Факт упразднения ООО не меняет сути происходящего процесса, так как нормативные акты не предусматривают иных оснований. |
| Статья 178 | Комментирует размер и основания выплат пособий для сотрудников, обязательные при завершении деятельности ООО или предприятия с иными формами собственности. Здесь же описаны ситуации увольнений по другим причинам. |
| Статья 180 | Перечисляет все имеющиеся гарантии, которые возникают при ликвидации организации. Сюда относятся все выплаты, их размер, обстоятельства, от которых они зависят, порядок начисления и другие детали. Также она рассказывает о порядке уведомления. Сотрудник получает информацию заранее (в срок не меньше двух месяцев). Документ оформляется под подпись по положенному регламенту. |
| Статья 261 | Содержит вопросы по обеспечению прав беременных сотрудниц, независимо от того находятся они в декретном отпуске или нет. Комментарии касаются защиты гарантированных прав. Нормативы описывают условия, при которых вступают в силу права и положенные в этом случае выплаты при ликвидации ООО. |
| Статья 269 | Рассказывает об обязанностях работодателя относительно сотрудников, которые будут уволены из-за ликвидации и не достигших 18-летнего возраста. |
| Статья 292 | Знакомит с основными этапами процедуры расторжения трудовых договоров. В ней рассматриваются все случаи и по причине закрытия предприятия в том числе. Например, эта информация сотрудников, которые заключили краткосрочные контракты (договоры). |
| Статья 296 | Рассматривает процедуру увольнения работников, нанятых на работы во время сезона. В ней прописаны размеры выплат, положенных при ликвидации организации. |
| Статья 318 | Рассматривает случаи пособий по компенсации, положенной сотрудникам предприятий, расположенных на территории Крайнего Севера. А также гарантии, обязательные для работников, уволенных на основании закрытия организации. |
Компенсация бюллетеня при отсутствии правопреемника
При ликвидации предприятия оплата больничного не производится. Другое дело, что в отношении компенсации права уволенного работника сохраняются.
Рассмотрим случай, когда временная нетрудоспособность наступила до ликвидации предприятия, на котором он (работник) был трудоустроен, и продолжилась после нее. По закону компенсационные выплаты ложатся на правопреемника юридического лица. Это справедливо и эффективно работает при альтернативной ликвидации, так как в обратном случае правопреемственность отсутствует.
Как поступить, если больничный закрылся к моменту, когда организация, в которой работник трудился, прекратила свою деятельность? К кому обратиться за оплатой листка временной нетрудоспособности? В данном случае выплата может быть произведена местной организацией Фонда социального страхования (орган по месту жительства сотрудника, уволенного при ликвидации предприятия).
Итак, для многих именно этот пункт является самым важным. Сколько бывшим работникам положено выходных выплат, и каковы условия их получения?
Стандартная выплата подразумевает оплату за отработанные дни и неиспользованный отпуск. Также гарантируется возмещение средств, которые бывший сотрудник может потерять в период между увольнением и устройством на новое место.
Для постоянных работников размер пособия соответствует их средней месячной заработной плате. Согласно нюансам ТК РФ, другие категории сотрудников получают разные размеры выплат, в зависимости от условий трудоустройства.
Так, работник, занятый на сезонных работах, получает сумму двухнедельного заработка. Если трудовой договор заключен менее чем на два месяца (срочный трудовой договор), то выходное пособие этому человеку не полагается.
Денежная компенсация за неиспользованные дни отпуска
Согласно трудового законодательства, которое установлено на 2019 год, у сотрудников есть несколько видов отпусков, в связи с их трудовой деятельностью:
- основной отпуск, который предоставляется в связи с трудовой деятельностью;
- дополнительный отпуск, который предоставляется в связи с учебой, работой при особых условиях (северные районы, вредное производство), творческий отдых, а также дополнительные дни отдыха, которые могут быть установлены трудовым договором;
- отдельное место занимает отпуск, в связи с беременностью и родами, который предоставляется женщине до родов, или после выхода с декрета, но его не нужно путать с больничным по родам, а также отпуском по уходу за ребенком до определенного количества лет (1.5, 3 и 6 лет).
Если при увольнении, установится, что человек не отгулял полностью, либо частично один из указанных отпусков, то ему, в обязательном порядке должна быть выплачена соответствующая компенсация.
За этим должна следить кадровая и бухгалтерская служба предприятия. Такие дни должны быть четко подсчитаны, а затем начислены соответствующие денежные выплаты, из размера средней заработной платы. В связи с тем, что такие выплаты входят в состав выходного пособия, то работнику должна быть предоставлена расчетная табелеграмма, где будет четко расписано, сколько дней отпуска не были использованы, и какая компенсация за них полагается.
Выплаты по беременности и родам
Если работница, ожидающая ребенка, уволена в период ликвидации и до выхода в отпуск ей далеко, то такой женщине полагаются стандартные выплаты от работодателя. Для этого потребуется обязательная регистрация беременной в Центре занятости. Прочие пособия оформляются на основании заявления в Центре соцзащиты населения по месту регистрации.
Если женщина уходит в декрет в период ликвидации, часть средств ей выплатит работодатель. Это будет стандартное выходное пособие и компенсация за 3 месяца. Далее такой женщине потребуется подавать заявление о продолжении декретных выплат в местное отделение ФСС.
Ей необходимо представить следующий пакет документов:
- Общегражданский паспорт.
- Справка из женской консультации.
- Трудовая книжка (дополнительно нужна копия).
- Свидетельство о рождении ребенка, если он уже родился.
- Справка о неполучении компенсации (предоставляет Центр занятости).
- Банковские реквизиты для перевода денежной суммы.
Для защиты интересов граждан в случае ликвидации фирмы, на которой они трудились, разработана целая система предоставления выплат. В частности, выходного пособия. Несоблюдение ее норм влечет наказание для ответственных лиц.
Под ним подразумевается денежная сумма, которая будет входить в выходное пособие при увольнении, и она составляет среднюю заработную плату сотрудника за два месяца.
Выдано оно должно быть в день увольнения, и на 2021 год в законодательстве появились некоторые изменения на данный счет.
Прежде всего, необходимо обратить внимание, как производится его расчет. Для этого берется средний заработок человека, и трансформируется в месячную зарплату. Порядок такого расчета будет такой же, как и при определении компенсации за неиспользованный отпуск.
Второй момент выплата данной суммы. Она платится сразу, но при этом, такому человеку лучше в течение 14 дней стать на учет в службу занятости, и приступить к поиску работы. Это нужно для того, чтобы в случае трудностей с поиском нового места, работник мог рассчитывать на получение третьей средней зарплаты от своего предприятия. Этот вариант предусмотрен трудовым законодательством на 2021 год.
Исходя из этого, можно выделить два вида пособия по увольнению:
- первое, это окончательный расчет, куда войдет сумма компенсации, состоящая из двух средних заработных плат;
- второе, это выплата третьей зарплаты, в случае, если человек, который станет на учет в службу занятости, и на протяжении трех месяцев не сможет найти себе достойную работу.
В связи с тем, что закон предусматривает третью зарплату при ликвидации организации, то нужно отметить, что его нормы действуют к сожалению не во всех регионах нашего государства. Поэтому перед тем, как стать на учет в службу занятости, данный момент необходимо сразу выяснить.
Сокращение сотрудниц, находящихся в отпуске по уходу за ребёнком
Наличие в штате сотрудниц в декрете несколько осложняет процедуру сокращения работников. Однако вопреки распространённому ошибочному мнению о том, что при наличии сотрудников в декрете ликвидировать фирм нельзя, есть определённый порядок действий в подобной ситуации.
В случае, когда происходит ликвидация предприятия, сотруднице в декрете также необходимо вручить соответствующее письменное уведомление. Какие положены выплаты декретницам? Во-первых, сотрудница получает те же выплаты в том же объёме, что и другие работники.
Во-вторых, если сотрудница соглашается расторгнуть трудовой договор до истечения двухмесячного срока, ей полагается дополнительная компенсация в размере среднемесячной заработной платы. При сокращении обязательно необходимо выдать сотруднице в декрете справку по форме 2-НДФЛ, чтобы она смога предъявить её в центре занятости или в социальной службе.
Выплаты заработной платы
Любая работа на предприятии оплачивается, а если этого не происходит, то руководство такой организации, может быть подвергнуто различным финансовым санкциям, либо привлечено к уголовной ответственности.
Если в 2021 году предприятие объявило о своей ликвидации, то работники предупреждаются об этом за два месяца, и те кто не нашел себе новой работы, продолжают осуществлять свою трудовую деятельность на протяжении данного срока.
В связи с этим работникам должны начисляться и выплачиваться заработанные денежные средства. Задержки не должно быть, но если ликвидация приходится на середину месяца, либо другой день, когда по графику расчет с работниками не происходит, то в компенсацию, будет входить часть заработной платы за тот период времени, который фактически отработан.
Заработная плата также будет входить в выходное пособие, которое выплачивается при увольнении. Рекомендуется также детально расписывать количество отработанных дней, а также составные части зарплаты, чтобы работники могли в этом разобраться.
Под ним подразумевается денежная сумма, которая будет входить в выходное пособие при увольнении, и она составляет среднюю заработную плату сотрудника за два месяца.
Выдано оно должно быть в день увольнения, и на 2021 год в законодательстве появились некоторые изменения на данный счет.
Прежде всего, необходимо обратить внимание, как производится его расчет. Для этого берется средний заработок человека, и трансформируется в месячную зарплату. Порядок такого расчета будет такой же, как и при определении компенсации за неиспользованный отпуск.
Второй момент выплата данной суммы. Она платится сразу, но при этом, такому человеку лучше в течение 14 дней стать на учет в службу занятости, и приступить к поиску работы. Это нужно для того, чтобы в случае трудностей с поиском нового места, работник мог рассчитывать на получение третьей средней зарплаты от своего предприятия. Этот вариант предусмотрен трудовым законодательством на 2021 год.
Исходя из этого, можно выделить два вида пособия по увольнению:
- первое, это окончательный расчет, куда войдет сумма компенсации, состоящая из двух средних заработных плат;
- второе, это выплата третьей зарплаты, в случае, если человек, который станет на учет в службу занятости, и на протяжении трех месяцев не сможет найти себе достойную работу.
В связи с тем, что закон предусматривает третью зарплату при ликвидации организации, то нужно отметить, что его нормы действуют к сожалению не во всех регионах нашего государства. Поэтому перед тем, как стать на учет в службу занятости, данный момент необходимо сразу выяснить.
Важно знать, что данная компенсация рассчитана на то, чтобы поддержать сотрудника, который потерял работу на первое время, поскольку такие события произошли не по его вине. Поэтому законодателем и предусмотрена такая компенсация в 2021 году.
Если при увольнении по ликвидации организации, выплаты не произведены?
В такой ситуации я не рекомендую обращаться в трудовую инспекцию, комиссию по трудовым спорам, или прокуратуру. Работнику сразу нужно идти в суд, так как в суде, больше шансов добиться успеха, чем через трудовую инспекцию.
Не хочу сказать, что перечисленные мной внесудебные инстанции бесполезны, нет, дело в том, что при обращении в данные инстанции, кроме комиссии по трудовым спорам, срок рассмотрения жалобы составляет 30 календарных дней, что очень большой срок, в случае, когда дело идет и ликвидации предприятия.
Предприятие ликвидируется достаточно быстро, если у него нет проблем с документами, налогами и долгами. Но вот работнику, нужно как можно быстрее взыскать с работодателя долг по заработной плате, а также невыплаченное выходное пособие и нужно успеть взыскать данные суммы, до того, как предприятие будет ликвидировано.
Работнику нужно обратиться в суд с исковым заявлением о взыскании выходного пособия, среднего заработка на период трудоустройства, процентов за задержку выплат, и компенсации морального вреда.
Работодатель должен будет доказать в суде, что он произвел данные выплаты и предоставить доказательства, что деньги перечислены работнику на банковский счет, чего он конечно не сможет доказать.
Для обращения в суд, нужно произвести расчет долга по заработной плате, проценты за задержку выплаты, а также рассчитать размер выходного пособия и проценты за задержку его выплаты.
В каждой ситуации, будут свои долги по выплатам, где-то это заработная плата, премии, компенсации за неиспользованный отпуск, и как правило выходное пособие. Считаем долг по каждой выплате, далее по каждой рассчитываем долг по процентам, отражаем все в исковом заявлении и подаем в суд.
Как подать в суд на работодателя за нарушения ТК РФ?
Как правило, при отсутствии доказательств со стороны работодателя о том, что выплаты были произведены, суд встает на сторону работника. Так как на данный момент, практически все работодатели перечисляют заработную плату на банковский счет работника, то предоставить доказательства, что работодатель перечислял заработную плату, можно только предоставив документы о перечислении, а таковых у работодателя не будет.
Главный совет, не тянуть сроки и при наличии нарушений, незамедлительно подготовить документы и обратиться в суд, если будет исполнительный документ и возбуждено исполнительное производство в отношении работодателя, то он просто не сможет нормально ликвидироваться и ему все равно придется отдавать долг по заработной плате, в противном случае, будет грозить банкротство, что возможно для владельца компании будет не приемлемо.
Единственная проблема, будет во взыскании неофициальной части заработной платы, так как суд признает только долг по заработной плате, если долг образовался по невыплате официальной части заработной платы, отраженной в договоре. Неофициальная часть заработной платы, судом не учитывается, если работник не предоставит договор, или дополнительное соглашение, согласно которому, работодатель должен производить доплаты работнику в размере этой неофициальной части. Если работник не предоставит такого соглашения, то суд ничего кроме долга по официальной заработной плате, взыскивать не станет, даже если работник предоставит ведомости, где отражено, что ему были произведены выплаты неофициальной части. Суд здесь приходит к выводу, что раз нет доказательств, накладывающих на работодателя обязанность по выплате дополнительных сумм, то и нет оснований для взыскания этих сумм.
Это официальна позиция судов и вы можете проследить ее в решениях, изучив судебную практику.
Уведомление работников
Оповестить сотрудников о предстоящем закрытии необходимо, уложившись в определенные временные рамки. Они зависят от типа трудового договора. Для срочных договоров установлен срок всего 3 дня. Остальных сотрудников требуется уведомить не позднее, чем за 2 месяца до предстоящего события (ст. 180 ТК РФ). При этом не имеет значения, является ли должность на предприятии основным местом работы гражданина, или он трудится по совместительству.
Уведомлять надлежит письменно. Единой формы документа для этой цели не разработано. Как правило, на предприятии имеется собственный стандартный образец. Составляется уведомление в произвольной форме и содержит следующую информацию:
- Основные сведения о ликвидируемой структуре (полное наименование, юридический адрес).
- Сведения об адресате (ФИО, должность, наименование подразделения).
- Реквизиты трудового договора, по которому работает сотрудник.
- Оповещение о предстоящем увольнении с указанием даты и основания.
- Подпись ответственного лица и печать.
Выплаты работникам при ликвидации предприятия – трудовой кодекс, увольнения сотрудников
Часто конфликт возникает из-за юридической неграмотности сотрудников. Когда организация ликвидируется, то любой работодатель пытается снизить собственные расходы. Для этого руководители хитростью вынуждают сотрудников написать заявление на увольнение по собственному желанию. Уволенное лицо в этом случае лишается возможности получения положенных ему дополнительных выплат в виде выходного пособия.
В случае нарушения прав трудящихся следует написать заявление в инспекцию по труду и судебный орган. Претензия составляется в 2-х экземплярах, чтобы у работодателя не было возможности сообщить о том, что сотрудник сам не являлся за расчетом.
Также перед обращением в органы власти, следует уведомить руководство о своем намерении взыскать положенную выплату в судебном порядке. Эти действия иногда способны предотвратить судебные разбирательства, администрация предприятия соглашается выплатить всю сумму пособия.
Если полагающиеся суммы выплачены с задержкой, то к компенсации добавляются еще и начисленная неустойка в размере 1/150 ключевой ставки ЦБ РФ (ст.236 ТК РФ).
За данное нарушение также законодательством предусмотрено административное наказание по ст. 5.27 КоАП в размере:
- от 1000 до 5000 рублей для руководителей компаний;
- от 30000 до 50000 рублей для юридических лиц.