Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как сделать перепланировку по всем требованиям закона». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Этот способ стал возможным потому, что в законе твердо не указано, что перепланировку можно делать только в том случае, если имеется готовый проект. С некоторыми оговорками, работы можно начинать пока проект находится в стадии разработки.
Если вам настойчиво отказывают в выдаче разрешения на перепланировку или не принимают ее результатов, то остается один выход – идти в районный суд.
В ходе процесса вам нужно будет доказать, что внутренние изменения в квартире:
- Не нарушает права и законные интересы граждан или не создают угрозы их жизни или здоровью.
- Осуществлены в соответствии со строительными правилами и нормами. Скорее всего, вам придется заказать и провести строительную экспертизу.
- Вы предприняли все возможные действия для получения разрешения на перепланировку. Для того, чтобы это доказать, сохраняем копии всех документов, которые вы собирали и предоставляли в администрацию.
В том случае, если Фемида встала на вашу сторону, то получаем решение, дожидаемся когда оно вступит в законную силу (10 дней) и несем решение в БТИ для внесения изменений в техпаспорт. Далее уведомляем Регцентр.
В случае, если суд оказался не на вашей стороне, необходимо обжаловать решение в вышестоящей инстанции или приводить всё в исходный вид.
Если перепланировка уже проведена
Тут начать разговор стоит с вопроса: а для чего вообще может потребоваться узаконивание. Поводов несколько:
- Возможные штрафы. Если к вам, например, придёт газовщик или сантехник и отметит факт незаконной перепланировки, он будет обязан сообщить об этом. Всплыть факт реконструкции жилого помещения может и при продаже квартиры, передаче в дар или страховании. Административный кодекс (КоАП РФ) предусматривает в таком случае наказание — уплату владельцами штрафа, размер которого растёт год от года.
- Дело может дойти до суда. Если была обнаружена несогласованная перепланировка и вы тянете с оформлением документов и уплатой штрафа, дело может принять совсем неприятный оборот, и Жилинспекция попросту передаст дело в суд.
- Вплоть до потери квартиры. Да, по решению суда, если вы не уплатите штрафы или не вернёте помещение в первоначальное состояние, по закону могут и вовсе лишить нарушителя жилплощади. Квартира будет продана, а сумма возвращена владельцу за вычетом суммы начисленных штрафов.
- Сложности с приватизацией. Факт незаконной перепланировки делает невозможным приватизацию жилплощади. Всё равно сначала придётся оформить все бумаги и уплатить пеню.
- Продажа квартиры – ещё одна проблема. БТИ в техническом паспорте непременно отметят незаконную реконструкцию, а стало быть через банк действовать у вас не получится. Кредит под залог незаконно реконструированного помещения тоже не получит одобрения.
- Финансовые потери. Квартира с самовольной перепланировкой почти всегда оценивается дешевле (до 10-15%).
- Безопасность под угрозой. Снос несущей стены, например, может создать аварийную ситуацию для всего здания.
Иными словами, предварительное согласование плана работ и оформление необходимой документации убережёт ваши нервы. Но что же делать, если вы спохватились по какой-то причине уже после ремонта.
Отдельный вопрос – объединение двух квартир в одну
В наше время этот вопрос поднимают не так часто – слишком дорогостоящая процедура. Но всё же упомянем особенности узаконивания перепланировки в этом случае.
Прежде всего, откладывать согласование в этом случае особенно невыгодно – уже начатую реконструкцию зарегистрировать намного сложнее, поскольку вероятность того, что вы самостоятельно смогли вписаться в требования многочисленных технических и санитарных норм, невелика. Срок вынесения решения – до шести месяцев, а стоимость варьируется в зависимости от конкретного случая. Влияние будет иметь и регион проживания, и серия дома, и даже организация-застройщик.
Каким образом проходит процедура согласования
Сама процедура согласования перепланировки должна осуществляться поэтапно. Во-первых, должны быть собраны необходимые документы. К ним относятся документы, подтверждающие право собственности или же право пользования жилым помещением и проживания в нем. Также необходима выписка из домовой книги, копия лицевого счета, а также план дома и техпаспорт жилого помещения (последние из указанных документов выдает БТИ).
Далее должна быть подготовлена проектная документация. Проектные работы обязательно должны осуществляться профессионалами в соответствии с существующими нормами и стандартами.
Следующим этапом должно стать согласование проекта. Перечень органов власти и специализированных служб может варьироваться. Среди них ТСЖ или Управляющая компания,обслуживающая ваш домя, ПАО «Газпром Газораспределение НИжний Новгород», Центр гигиены и эпидемиологии, Управление по охране объектов культурного наследия и другие.
Далее документы представляются в администрацию района, в котором находится жилое или нежилое помещение. Администрация в установленные сроки принимает решение о согласовании либо отказе.
В случае положительного решения проводятся работы по перепланировке, по окончании которых необходимо принять помещение в эксплуатацию и получить соответствующий акт приемочной комиссии.
Coглacoвaниe пepeплaниpoвки в нoвocтpoйкe
3aчacтyю, oбycтpoить пoмeщeния в нoвocтpoйкe и пoлyчить paзpeшeния лeгчe, чeм в cтapoм дoмe. Нeкoтopыe зacтpoйщики пpeдлaгaют вapиaнты квapтиp co cвoбoднoй плaниpoвкoй — тo ecть вы cпoкoйнoй мoжeтe вoплoщaть cвoи apxитeктypнo-дизaйнepcкиe идeи и пoдaть дoкyмeнты нa coглacoвaниe пepeплaниpoвки в нoвocтpoйкe co cвoбoднoй плaниpoвкoй.
Ecть двa вapиaнтa:
- cдeлaть peмoнт и зaтeм yзaкoнить — yвeдoмитeльнoe coглacoвaниe;
- coглacoвaть пpeдвapитeльный плaн и cдeлaть peмoнт пocлe paзpeшeния — paзpeшитeльнoe coглacoвaниe.
Paзpeшитeльнoe:
- пepeмeщeниe caнyзлa;
- пpoeм в нecyщeй ocнoвнyю нaгpyзкy cтeнe;
- дoпoлнитeльныe пepeгopoдки, coздaющиe нaгpyзки cвepx нopмы.
Увeдoмитeльнoe:
- зaмeнa пoлa;
- мoнтaж aнтeнны нa фacaдe;
- зaмeнa paкoвины, yнитaзa;
- измeнeниe нe нecyщиx пepeгopoдoк, кpoмe мeжквapтиpныx cтeн;
- дoпoлнитeльныe пepeгopoдки бeз cвepxнaгpyзки нa кoнcтpyкцию здaния.
B мoнoлитныx и киpпичныx дoмax coглacoвaть пepeплaниpoвкy лeгчe — в ocнoвнoм нecyщиe cтeны тaм pacпoлoжeны внe квapтиp. B пaнeльныx и блoчныx — нaoбopoт cлoжнee.
С какими службами нужно согласовать
Первоначально инициатор перепланировки должен обратиться в инстанции, на которые закон возлагает обязанность согласовывать самовольное переоборудование. Данные структуры территориально располагаются по месту расположения жилья.
К ним относятся:
- Жилищная инспекция,
- отдел по капитальному строительству при местной администрации.
Кадастровый и технический паспорт на квартиру: где получить?
При обращении в указанные структуры заявитель должен иметь при себе такие документы:
- технический паспорт БТИ на квартиру,
- поэтажный план с подробной экспликацией помещений.
В документацию, которая была получена до самовольного переоборудования квартиры, должны быть внесены все произведенные видоизменения. Для этого следует заказать выезд техника БТИ на место.
Запомните! Вновь выданные документы должны содержать изменения, в которых отражены все самовольные изменения. Такие участки обозначаются красными линиями.
Согласование перепланировок, этапы и цены
Своими особенностями обладает узаконение перепланировки нежилых помещений (перепланировка офиса, магазина, гаража, помещения промышленного назначения). В первую очередь это обусловлено тем, что действующим законодательством не предусмотрены конкретные требования для согласования. Согласование перепланировки нежилых помещений может предусматривать: установку, демонтаж, смещение перегородок (стен); изменение расположения дверных проемов внутри помещения, их расширение, сужение; добавление, закладывание внешнего проема в помещение (дополнительный вход, эвакуационный выход); затрагивание несущих конструкций. Только юристы нашей компании помогут вам согласовать перепланировку в соответствии с требованиями строительных норм и правил (СНиП), санитарно-эпидемиологическим законодательством (СанПиН), нормами технического и кадастрового учета.
Перепланировка и переустройство помещений — это одно и то же?
Нет, это разные понятия. Переустройство квартиры не вносит изменений в план квартиры. При переустройстве производится установка или замена инженерных сетей, электрического или сантехнического оборудования.
К таким работам относятся:
-
установка бытовых электроплит взамен газовых плит или плит на твердом топливе;
-
перенос электрических сетей, нагревательных, сантехнических и газовых приборов;
-
устройство новых и переоснащение существующих туалетов и ванных комнат;
-
устройство новых вентиляционных каналов;
-
прокладка новых или замена существующих трубопроводов и устройств для установки душевых кабин, гидромассажных ванн, стиральных машин и других сантехнических и бытовых приборов.
Как согласовать уже сделанную перепланировку?
Согласование самовольной перепланировки возможно, если проведенные работы не наносят существенного ущерба дому и соседям. Для этого нужно получить технический паспорт в БТИ (на нем красными линиями наносятся изменения, сделанные в процессе самовольной перепланировки). Также потребуется техническое заключение от проектной организации (проектного бюро) — этот документ подтвердит, что внесенные изменения не скажутся на конструкции дома. После этого следует обратиться с орган местного самоуправления с полным пакетом документов.
В ряде регионов (например, в Московской области) согласовать уже проведенные работы можно только через суд, поскольку в этих регионах отсутствует регламент по согласованию самовольной перепланировки.
Вопрос, как самому узаконить перепланировку квартиры, регламентируется 25-й статьей ЖК РФ. Согласно указанным нормам, в кадастровую документацию обязательно вносятся любые кардинальные изменения жилого пространства. Разрешение государственных органов не требуется тогда, когда в результате ремонта строительные характеристики помещения остались прежними.
Владельцам не нужно беспокоиться о том, как узаконить выполненную перепланировку квартиры, если произведена установка перегородок из:
- гипсокартоновых листов;
- легких смесей из бетона;
- пенополистирола.
Также готовить и в дальнейшем согласовывать проект не нужно, если собираетесь:
- перемещать сантехнические устройства;
- обустраивать уже имеющиеся дверные проемы;
- остеклять балконы и лоджии;
- сооружать и демонтировать тамбуры.
Перечисленные действия оформляются в документах по упрощенной системе. Более масштабные процедуры необходимо согласовывать еще на подготовительном этапе. В противном случае они признаются самовольными и подпадают под санкции.
Если перепланировка уже сделана
Проведение несогласованной перепланировки, даже не нарушающей строительные нормы, требует обязательного последующего согласования. То, как узаконить уже сделанную перепланировку квартиры, не сильно отличается от предварительного согласования планируемой перепланировки. Необходимо следовать алгоритму:
- Составить проект, если такового нет.
- Подготовить проектную документацию, включая составление технического заключения о состоянии дома.
- Получить разрешение (согласование) служб, ответственных за контроль. Например, газовых, если проводятся работы на кухне и затрагиваются газораспределительные сети.
- Получить подтверждение от СЭС о соблюдении санитарных норм в квартире.
- Обратиться в Жилищную инспекцию, следуя стандартному регламенту.
- При необходимости оспорить отказ в суде.
- Внести корректировки в технические документы в БТИ.
Если привлекаются изначально специалисты и составляется правильный проект перепланировки, то согласование проходит без существенных проблем. То, как узаконить уже сделанную перепланировку квартиры самостоятельно без оформления проектных документов, зависит от фактически совершенных изменений. Не все действия владельцев могут являться правильными и соответствовать стандартам. Если нарушены технические требования, то оформить сделанную перепланировку квартиры будет невозможно. В таких ситуациях единственное решение – восстановление состояния квартиры до того, каким оно было до перепланировки.
Где и как можно узаконить перепланировку квартиры
- заявление о перепланировке;
- техпаспорт помещения, выданный БТИ;
- правоустанавливающие бумаги на недвижимость;
- эскиз или проект с приложенным договором с архитектурным бюро и заключением экспертных органов;
- согласие всех совладельцев;
- техническая экспертиза, удостоверяющая безопасность внесенных модификаций.
- заявление о вносимых изменениях в помещения;
- документ, подтверждающий, что вы владелец или арендатор площади (ксерокопия, заверенная нотариусом или оригинал), дополненный выпиской из домовой книги;
- согласие всех собственников (для многоквартирного дома) или всех жильцов (в случае соцнайма);
- предоставляемая БТИ документация — поэтажный план, включающий экспликацию, техпаспорт;
- чертеж, отображающий предполагаемую модификацию площади;
- в случае изготовления проекта по найму проектной организацией — договор на предоставление услуг;
- заключение компетентных инстанций;
- технический документ, где подтверждается безопасность и допустимость проведенных строительных работ.
Как зарегистрировать перепланировку квартиры в МФЦ
Как мы уже сказали, в придется обращаться несколько раз. В комплект документов для согласования перепланировки в МФЦ, входит план квартиры или технический паспорт жилого помещения из Бюро технической инвентаризации Москвы. Если документы из БТИ отсутствуют, то есть два пути их получения – заказать в самом бюро или обратиться за ними в районный центр госуслуг.
Туда же, в МФЦ, подается заявление на перепланировку вместе с остальными бумагами. И там же пишется заявление на оформление акта о завершении переустройства квартиры.
При этом сам МФЦ узакониванием перепланировки не занимается, решение о согласовании принимается Мосжилинспекцией. А через многофункциональный центр только осуществляется передача документов от собственника квартиры в жилинспекцию и обратно. То есть при оформлении перепланировки МФЦ заявителю оказывает лишь содействие во взаимодействии с местными органами власти по вопросу предоставления муниципальной услуги без принятия каких-либо решений.
Согласование перепланировки через МФЦ
В установленные законом сроки через МФЦ будут переданы документы из Мосжилинспекции, содержащие или мотивированный отказ, или разрешение на перепланировку.
По окончании строительных работ по перепланировке снова потребуется обращение в МФЦ для вызова специалиста Мосжилинспеции. На месте жилищный инспектор проверяет соответствие проделанных изменений согласованному проекту и оформляет окончание работ по перепланировке соответствующим актом.
Акт о завершении перепланировки передается собственнику в трех экземплярах для их подписания у строителей и проектировщиков. В жилищную инспекцию подписанные акты также сдаются через . Свой экземпляр акта, подписанный уже руководителем Мосжилинспекции, собственник получит обратно примерно через две недели, обратившись в МФЦ.