Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как получить пособие по безработице в 2022 году?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Величина выплат определяется в индивидуальном порядке и зависит от трудового стажа, оклада, причины отсутствия трудовой деятельности и региональных надбавок. Минимальный размер дотации составляет 1 500 ₱, максимальный – 12 130 ₱. Это базовая величина пособия без региональных доплат. Такие размеры установлены постановлением правительства Российской Федерации от 31 декабря 2020 года №239.
Размер пособия по безработице
Согласно новым правилам пособие по безработице гражданам, которые потеряли работу из-за сокращения или ликвидации предприятия, будет максимальным с 4 по 6 месяц после увольнения, а затем – 60% заработка, но не более 5 000 рублей.
Размер пособия определяется исходя из среднего заработка, учтенного за 3 месяца до увольнения с прежнего места работы.
Пособие по безработице в других странах Европы и мира
Выплаты по безработице – важная часть системы социальной поддержки любой страны. А в западных странах это еще и повод для дискуссий – стоит ли платить высокие пособия безработным (которые могут комфортно жить за его счет), или лучше платить немного и стимулировать трудоустройство. В России преобладает второй подход, но он применяется далеко не везде.
Как выплачивается пособие по безработице по странам Европы и мира:
- Израиль – выплата составляет минимум 48% от заработка (до 80%), в эквиваленте это минимум 565 евро.
- Англия – пособие фиксированное и зависит от возраста: безработные в возрасте до 25 лет получают 231 фунт, а старше – 292 фунта (до 381 евро в эквиваленте).
- США – пособие по безработице в США составляет в среднем около половины заработка за последние месяцы. Оно не может быть меньше 648 долларов в месяц и больше 2730 долларов, выплачивается еженедельно.
- Испания – одна из самых комфортных стран для безработных, выплаты составляют до 1400 евро в месяц.
- Франция – выплачивает сумму в размере чуть менее 60% от зарплаты за последние месяцы, однако оно не может быть менее 843 евро.
- Германия – в Германии пособие по безработице тоже выплачивается 60% от зарплаты, но минимум еще выше – 919 евро.
- Беларусь – в первые 13 недель выплачивается до 70% от среднего заработка, но не более 58 белорусских рублей (около 1400 рублей), потом пособие становится еще ниже.
- Финляндия – пособие составляет от 34,5 евро в день плюс надбавки на детей. В итоге семья с одним ребенком может получать 1200 евро в месяц.
- Италия – единое пособие в 600 евро ежемесячно.
- Австралия – базовая ставка начинается от эквивалента 187 долларов США в неделю.
- Япония – выплачивается в среднем от 50% до 80% от среднего заработка, сумма зависит от самой зарплаты и возраста безработного.
- Швеция – пособие выплачивается в размере 70-80% от утраченного заработка, причем выплата может быть длительной (годами).
- Чехия – принципы примерно похожи на российские, пособие составляет от 45% до 65% от зарплаты, максимум – около 530 евро в эквиваленте.
- Латвия – пособие по безработице составляет от 50% от доходов, но минимум – всего 180 евро.
- Бельгия – выплачивается 65% от зарплаты, минимальная сумма – почти тысяча евро.
Как видно, в большинстве развитых стран пособия гораздо выше, чем в России. Но стоит понимать, что и налоги там могут отнимать половину и больше от зарплаты.
Какие деньги еще вправе получить безработный
Когда допустимый период выплаты пособия истек, гражданин вправе рассчитывать на матпомощь. Безработные вправе обратиться в службу занятости за оказанием материальной помощи в следующих случаях:
- окончание периода выплаты матподдержки;
- в период обучения по направлению службы занятости.
Материальная помощь начисляется за фактическое количество дней без работы, начиная со дня последней компенсации.
Данная помощь перечисляется безналичным путем на лицевой счет безработного в кредитной организации или через почтовое отделение связи.
Прекращение выплаты по окончании периода получения материальной поддержки связано со следующими факторами:
- окончание периода выплаты матпомощи;
- снятие с учета в качестве безработного;
- смерть.
Прекращение выплаты в период обучения происходит по основаниям:
- окончание обучения;
- прекращение обучения самовольно;
- смерть.
Кому выплатят пособие
В 2022 году пособие по безработице выплачивают гражданам:
- которые официально получили статус безработного, то есть зарегистрировались в установленном порядке;
- отработавшим не менее 26 недель за прошедший, то есть 2021 календарный год. Наличие работы — одно из основных условий, как получить 12 000 по безработице от государства на протяжении нескольких месяцев;
- у которых бывший работодатель до того, как увольнять сотрудников, прилежно выплачивал за них страховые отчисления;
- являющимся трудоспособными и не имеющим противопоказаний к трудовой деятельности;
- реально ищущим работу.
Некоторые категории граждан нельзя оформить как безработных:
- лиц, проходящих воинскую службу;
- студентов очных отделений;
- несовершеннолетних и пенсионеров по старости;
- осужденных граждан и приговоренных к исправительным работам, лишению свободы;
- граждан, у которых отсутствуют необходимые документы для постановки на учет.
Порядок оформления пособия по безработице
Для того чтобы был рассмотрен вопрос о постановке на учет по безработице и получен официальный статус безработного, дающего право на денежную поддержку, необходимо предоставить в центр занятости:
- паспорт;
- трудовую книжку (при ее наличии для лиц, ранее уже работавших);
- трудовые договора (если нет трудовой книжки), подтверждающие наличие опыта работы, или выписки из приказов о приеме и увольнении с работы (либо должным образом заверенные копии письменных распоряжений);
- документы о профессиональной квалификации и полученному уровню знаний;
- для уволенных с предприятий вне зависимости от оснований прекращения трудовых правоотношений – справку о среднемесячном заработке за предшествующие увольнению 3 месяца работы;
- для граждан, признанных инвалидами, дополнительно нужно представить индивидуальную программу реабилитации, выданную медицинскими учреждениями.
Заверять нотариально копии, следовательно, нести дополнительные материальные затраты не нужно. Достаточно снять ксерокопии и предоставить их с оригиналом, после чего подлинники вернут владельцу.
Что включает в себя понятие материальной помощи
Закон предусматривает возможность оказывать материальную поддержку безработным:
- по окончанию периода выплаты пособия;
- лицам, обучающимся по направлению центра занятости или проходящим профильную переподготовку за время, когда они фактически находятся на занятиях.
Срок оказания помощи не может превысить полугода.
Размер денежной поддержки приравнивается к минимальной сумме пособия по безработице.
Назначаются такие выплаты приказом территориальной службы занятости, с которым под роспись знакомят заинтересованное лицо.
Не стоит надеяться на оказание помощи центром, если:
- в течение периода гарантированных государством ежемесячных выплат пособия по безработице, гражданин нарушал требования прохождения перерегистрации;
- по законным основаниям выплаты пособия по безработице приостанавливали (или прекратили).
Законом четко регламентированы основания для прекращения начисления денежных средств стоящему на учете в СЗН.
Пособие выплачиваться не будет в следующих случаях:
- если гражданин трудоустроился;
- если силами СЗН организовано обучение безработного с выплатой ему ежемесячной стипендии;
- неявка в службу занятости по неуважительным причинам в течение месяца;
- если безработный сменил постоянное место жительства (регистрации);
- в связи с наступлением у безработного пенсионного возраста;
- при отбывании наказания по приговору;
- при попытке представить ложные сведения об отсутствии работы. Иногда обращаются за пособием те, кто имеют скрытые, «неофициальные» доходы, при выявлении таких фактов выплаты прекращаются;
- отказ гражданина от услуг биржи труда.
Одновременно с решением о прекращении начисления пособия безработный перестает быть таковым и снимается с учета.
В каких случаях можно претендовать на получение пособия по безработице
Человек, лишившийся места труда, может претендовать на господдержку лишь официально оформив статус на бирже. Сотрудники этого учреждения не только будут содействовать своему клиенту в поисках нового работодателя, но и помогут с оформлением пособия.
Важно! У безработного, претендующего на выплату, должны наличествовать желание найти работу и возможность приступить к обязанностям в любой момент. В случае отказа от двух предложенных центром занятости вакансий (по инициативе безработного, а не работодателя) в течение одного цикла безработности (12 месяцев) выплата приостанавливается.
Рассматриваемую выплату могут оформить практически все граждане, оставшиеся без работы, в том числе и те, что:
- Ищут свое первое место труда, то есть ранее не состояли в трудовых отношениях;
- Желают возобновить трудовую деятельность после длительного периода безработности (свыше 12-ти месяцев);
- Были уволены с прежнего места труда по «виновной» статье (за нарушение трудовой дисциплины, например).
Порядок и сроки выплаты пособия по безработице
Выплата осуществляется раз в месяц. Для того, чтобы человек имел право на ее получение, он должен, прежде всего, зарегистрироваться на бирже труда в качестве безработного. Первый шаг, который ему нужно предпринять — это написать соответствующее заявление и заполнить анкету, образцы которых предоставят сотрудники центра. При этом претенденту на статус следует иметь при себе такие документы:
- Удостоверение личности (паспорт РФ);
- Трудовая книжка;
- Свидетельство об образовании;
- Удостоверения, уточняющие квалификацию, наличие ученых степеней и т.д.;
- Справка от работодателя о величине среднего заработка за три предшествующих увольнению месяца.
Оформлению этого последнего документа важно уделить особенное внимание. Любые ошибки в тексте могут стать причиной отказа со стороны сотрудников центра к принятию справки. Поэтому рекомендуется заранее проверять следующие моменты (и в случае нарушений требовать исправления документа):
- Правильность написания наименования компании;
- Проставление всех необходимых печатей и подписей;
- Правильность указания дат начала трудовых обязанностей и увольнения;
- Правильность указания продолжительности рабочей недели (полная либо сокращенная).
Для лиц, пребывающих в поиске своего первого места работы, список документов гораздо короче. От них потребуется лишь паспорт и документ об образовании (при его наличии).
В каких случаях Центр занятости прекращает выплату пособия
Существует целый ряд случаев, в которых выплата безработному прекращается либо приостанавливается. Рассмотрим некоторые из них:
- Трудоустройство зарегистрированного на бирже труда гражданина;
- Прохождение обучения или повышения квалификации по направлению от биржи труда;
- Неявка в течении длительного периода (месяц) в центр занятости для перерегистрации;
- Переезд зарегистрированного на бирже в другую местность;
- Обнаружение фактов попытки получения статуса безработного незаконным способом (сокрытие важной информации, подделка документов и т.д.);
- Решение суда о лишении безработного свободы либо назначение ему наказания в виде исправительных работ;
- Наступление пенсионного возраста;
- Самостоятельный отказ безработного от содействия центра занятости;
- Смерть безработного (в этом случае в соответствии с нормами гражданского законодательства начисленное пособие получают наследники умершего).
Статус “безработный” в 2022 году
На выплаты пособия по безработице могут рассчитывать только те, кто официально получил статус безработного лица. Под это определение подпадают граждане РФ, которые потеряли работу и в установленные законом сроки встали на учет в центре занятости по месту жительства.
Этой категории граждан выплачивается пособие, размер которого варьируется в зависимости от следующих факторов:
- заработная плата на предыдущей должности;
- длительность нахождения в присвоенном статусе.
Но это – не единственные преференции, положенные лицам, потерявшим работу.
Так же в список входят:
- бесплатное обучение от службы занятости (СЗ);
- подбор новых вакансий;
- субсидия на открытие собственного дела.
Содержащиеся в любой отрасли права правовые нормы сами по себе не порождают, не изменяют и не прекращают правоотношений. Для этого необходимо наступление предусмотренных правовыми нормами обстоятельств, которые называются юридическими фактами. Поэтому юридические факты выступают в качестве связующего звена между правовой нормой и социальным правоотношением. Без юридических фактов не устанавливается, не изменяется и не прекращается ни одно правоотношение.
Органам службы занятости населения в соответствии со ст.35 Закона о занятости предоставляется право, при наличии определенных обстоятельств, прекращения выплаты пособия, приостановления выплаты пособия на определенное время, а также сокращения размера пособия на определенный период времени. Выплата пособия по безработице прекращается с одновременным снятием с учета в качестве безработного в случаях:
1) признания гражданина занятым;
2) прохождения профессиональной подготовки, повышения квалификации или переподготовки по направлению органов службы занятости с выплатой стипендии;
3) длительной (более месяца) неявки безработного в органы службы занятости без уважительных причин;
4) переезда безработного в другую местность;
5) попытки получения либо получения пособия по безработице обманным путем. Получение гражданином пособия по безработице обманным путем предполагает наличие следующих условий: предоставление в службу занятости фиктивных документов, позволяющих безработному получать пособие, вины гражданина в форме умысла, причинной связи между действием гражданина и наступившим последствием — выплатой пособия по безработице.
6) осуждения лица, получающего пособие по безработице, к наказанию в виде лишения свободы;
7) назначения в соответствии с пенсионным законодательством Российской Федерации пенсии по старости (по возрасту), за выслугу лет[50].
Выплата пособия по безработице может быть приостановлена на срок до трех месяцев в случаях:
— отказа в период безработицы от двух вариантов подходящей работы;
— отказа по истечении трехмесячного периода безработицы от участия в оплачиваемых общественных работах или от направления на обучение органами службы занятости граждан, впервые ищущих работу (ранее не работавших), не имеющих профессии (специальности), стремящихся возобновить трудовую деятельность после длительного (более одного года) перерыва, уволившихся по собственному желанию без уважительных причин более одного раза в течение одного года, предшествовавшего началу безработицы;
— явки безработного на перерегистрацию в состоянии опьянения, вызванном употреблением алкоголя, наркотических средств или других одурманивающих веществ.
— увольнения с последнего места работы (службы) за нарушение трудовой дисциплины и другие виновные действия, предусмотренные законодательством Российской Федерации, а также отчисления гражданина, направленного на обучение органами службы занятости, с места обучения за виновные действия.
— нарушения безработным без уважительных причин условий и сроков его перерегистрации в качестве безработного. Служба занятости может устанавливать различные сроки прохождения безработными перерегистрации, в том числе с указанием определенного периода времени, в течение которого гражданин должен пройти перерегистрацию, а также с указанием конкретного дня и часа посещения центра.
— самовольного прекращения гражданином обучения по направлению органов службы занятости.
Так, К.Т.Н. обратилась в суд с иском к Санкт-Петербургскому государственному казенному учреждению «Центр занятости населения Фрунзенского района Санкт-Петербурга», с учетом уточненных исковых требований в порядке ст. 39 ГПК РФ, о признании незаконным приостановление выплаты пособия по безработице, обязании выплатить пособие по безработице за период с по в размере <...> руб. В обоснование заявленных требований истец указал, что причиной того, что она не смогла явиться на очередную перерегистрацию в качестве безработной, явилось нахождение ее с несовершеннолетним сыном на медицинском обследовании в медицинском учреждении.
Решением Фрунзенского районного суда Санкт-Петербурга от 11 октября 2012 года в удовлетворении исковых требований отказано. В апелляционной жалобе истец просит отменить указанное решение, принять по делу новое решение об удовлетворении исковых требований.
Выслушав объяснения участников процесса, обсудив доводы апелляционной жалобы, изучив материалы дела, судебная коллегия не находит правовых оснований для отмены решения суда, постановленного в соответствии с требованиями норм материального и процессуального права. Судом установлено и подтверждено материалами дела, что истица состоит на учете в СПб ГУ ЦЗН Фрунзенского района Санкт-Петербурга в качестве безработной; приказом директора СПб ГУ ЦЗН Фрунзенского района Санкт-Петербурга выплата пособия по безработице истице была приостановлена по тому основанию, что истицей были нарушены сроки перерегистрации, о чем ей было направлено уведомление. Одновременно, из материалов дела усматривается, что в назначенный день для перерегистрации в качестве безработной истица не явилась по причине нахождения с несовершеннолетним сыном — К.Е. на приеме у врача в СПб ГУЗ ДГП №… Детское поликлиническое отделение №… Красногвардейского района.
Оценив представленные в материалах дела доказательства в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ, суд первой инстанции, на основании объяснений сторон, тщательного анализа исследованных доказательств, руководствовался положениями Закона «О занятости населения в Российской Федерации», с учетом того, что истица с ребенком находилась на приеме у врача в 17 часов 30 минут, прием безработных граждан в СПб ГУ ЦЗН Фрунзенского района Санкт-Петербурга осуществлялся с 12 часов до 20 часов, истицей не представлено доказательств того, что она не имела возможности явиться на перерегистрацию в часы приема граждан , и пришел к обоснованному выводу, что отсутствуют основания для отмены приказа СПб ГУ ЦЗН Фрунзенского района Санкт-Петербурга о приостановлении выплаты пособия по безработице истице. Судебная коллегия, соглашаясь с выводом районного суда, принимает во внимание, что п. 3 ст. 35 Закона предусмотрено, что выплата пособия по безработице может быть приостановлена на срок до трех месяцев в случае нарушения безработным без уважительных причин условий и сроков его перерегистрации в качестве безработного[51].
Период, на который приостанавливается выплата пособия по безработице, засчитывается в общий период выплаты пособия по безработице и не засчитывается в общий трудовой стаж. Размер пособия по безработице может быть сокращен на 25 процентов на срок до одного месяца в случаях неявки без уважительных причин на переговоры о трудоустройстве с работодателем в течение трех дней со дня направления органами службы занятости или отказа без уважительных причин явиться в органы службы занятости для получения направления на работу (учебу).
Выплата пособия по безработице не производится в периоды отпуска по беременности и родам, выезда безработного из места постоянного проживания в связи с обучением в вечерних и заочных учреждениях профессионального образования, а также призыва безработного на военные сборы, привлечения к мероприятиям, связанным с подготовкой к военной службе, с исполнением государственных обязанностей. Указанные периоды не засчитываются в общий период выплаты пособия по безработице, но продлевают его. О всех решениях, которые принимаются органами службы занятости в отношении пособия по безработице (прекращение, приостановка выплаты, снижение размера пособия), безработный гражданин должен быть уведомлен в обязательном порядке.
Срок, на который приостанавливается выплата пособия по безработице, засчитывается в общий период выплаты пособия и не продлевает его.
Указанные меры дисциплинируют безработных. О решении о прекращении, приостановлении или сокращении размера выплаты пособия по безработице орган службы занятости должен уведомить безработного.
Статус безработного: главные критерии
- Регистрация в Центре занятости населения
- Первичное оформление;
- Оформление в качестве соискателя;
- В статусе нетрудоустроенного;
- Переоформление статуса.
- Отсутствие стабильного места работы. Если у вас отсутствует постоянное место работы, соответственно нет стабильного дохода и вы нуждаетесь в поддержке государства. Временные неофициальные подработки не учитываются, так как подобное трудоустройство является незаконным.
- Отсутствие постоянного источника заработка. Это доход, который вы рассчитываете получать стабильно в перспективе. Для основной части населения – это заработная плата, постоянный доход предпринимателей и прочее.
- Отсутствие трудоустройства на протяжении как минимум 10 дней с момента регистрации в Центре занятости. Такой период даётся, чтобы ознакомится с базой вакансий, выбора работы, подходящей вам, посещения предприятий и прохождения собеседований с целью трудоустройства. Если действия не дали результата на протяжение десяти дней, вам присваивается статус нетрудоустроенного.
Величина пособия по безработице в столице России
Размер выплаты денежных средств в Москве будет рассчитываться по тем же самым правилам, что и в любом другом городе России. В частности, минимальный и максимальный размер этой выплаты также будут соответствовать общепринятым. Однако, помимо государственной выплаты в пособие по безработице для москвичей входит также доплата, которая выделяется из бюджета города, равная минимальной величине пособия по безработице, то есть 850 рублям. Получается, если вы – житель Москвы, и получаете пособие, то дополнительно к основной начисляемой вам выплате, сможете получить еще 850 рублей.
Начисление дополнительной выплаты от города стартует в тот же момент, когда и перечисление пособия по безработице. При условии, что выдача вам пособия по безработице будет приостановлена, прекратится и поступление средств из городского бюджета. Однако, если первое назначенное вам пособие уменьшиться на ¼ , то на величину второго это никак не повлияет.
Искомая доплата от города также может быть отменена, если:
- безработный москвич отрицательно ответил на предложенные ему 2 варианта трудоустройства, которые соответствовали его образованию, уровню квалификации и т.п.;
- безработный гражданин, который не имеет профессионального образования, находится в поиске места для трудоустройства, но отказывается посещать обучение или общественные работы;
- решил не проходить обучение при том условии, что трое работодателей отказались принять его на работу ввиду отсутствия достаточного квалификационного уровня.
Помимо того, что безработный москвич получает дополнительное пособие от города, он также имеет право на использование еще ряда мер поддержки т государства, таких как:
- компенсация всех затрат на использование общественного транспорта в тот период времени, пока он получает пособие по безработице, величина которой составляет 0,5 цены билета за один проезд;
- одноразовое материальная помощь, начисляющаяся не работающему гражданину в то время, пока он находится на больничном, и уже перестал получать пособие (чтобы получить поддержку, болеющему безработному нужно обратиться в медицинское учреждение, и получить больничный лист, который будет выписан для центра занятости населения, находящегося в округе столицы);
- перечисление денежных средств, при условии, что у безработного умер член семьи, или он сам (тогда деньги полагаются членам его семьи), размер выплаты будет равен максимальной величине пособия по безработице – 4 тысячам 900 рублям.