Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Ростехнадзор разъясняет: Вопросы эксплуатации газопроводов». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Социальная газификация подразумевает, что газопровод будут проводить только к границам населенного пункта. Что касается договора подключения дома, газопровод проводят к земельному участку. Эта работа оплачивается согласно фиксированной ставке, что утверждена нормативными актами в рамках субъектов РФ. А вот газификация самого дома, что стоит на земельном участке, подразумевает составление отдельного договора и цены в нем будут уже другими.
С 1 марта 2019 года аварийно-диспетчерские службы смогут выбирать, как им регистрировать заявки:
- в журнале заявок,
- в электронном виде в системе учёта заявок.
В обоих случаях – с использованием записи телефонного разговора.
Порядок действий при поступлении заявки такой:
- Выяснить причину и характер обращения.
- Решить, понадобится ли помощь аварийно-ремонтных служб.
- Зафиксировать принятое решение в журнале учёта заявок. Если журнал учёта ведётся в ГИС ЖКХ, разместить данные о заявке там.
- Сообщить заявителю регистрационный номер заявки, сроки исполнения и перечень необходимых мероприятий.
- Организовать исполнение поступившей заявки в надлежащие сроки.
Какие дома газифицируются
Газификация – это подключение газа к различным объектам. Контролируется программа законом № 69-ФЗ. Согласно рассматриваемому закону подключиться к сети можно не всем. К таким объектам можно отнести промышленные здания, дома частного порядка. Также закон распространяется на строительные объекты, которые только строятся.
Другими словами, выполнить подключение (подвести газ) можно даже к дому, который только начинает возводиться. А если строительство пока не началось, газ можно просто подвести к земельному участку, а потом уже подключить к дому, когда он будет построен. Тогда частный дом будет подключен к газопроводу в тот момент, когда произойдет его ввод в эксплуатацию.
Когда социальная газификация района закончена, по плану нужно выполнить проверку. А чтобы её провести, придется получить разрешение на то, чтобы сеть газопотребления была запущена. Подайте на подключение, если частный дом ваш.
Следует провести составление документов, что подтверждают распределение газа через газопровод. Но следует принимать во внимание, что ГРО и поставщик могут быть разными компаниями. Прояснить, какая компания занимается реализацией газа в вашем районе, допускается в администрациях по месту нахождения частного дома. Техническое обслуживание также осуществляется по договору. Заключить социальный договор можно не только с ГРО, но и другой организацией, что занимается подобными вопросами.
Когда проводится первый пуск газа через газопровод, сделав его подключение, выполняется проверка всего оборудования. Также по плану проверяется, нет ли утечек, и какие показатели давления выдает сеть. Только после того как все этапы проверки прошли удачно, можно подписывать акты, сопутствующие обслуживанию системы.
Цена для частного дома
Провести газ в частный дом не бесплатная процедура даже в рамках программы. Если газификация осуществляется по договору, согласно нормативным актам субъектов РФ, цена будет в пределах 30-60 тысяч рублей. План под газопровод также бесплатно не сделают, но цена зависит от того входит ли район в область газификации и куда обратились за этой услугой – в ГРО или подрядчику.
Самая дорогая часть программы – строительство сети. Обустройство частного дома необходимым оборудованием и пусконаладочная деятельность программа не финансирует. Рыночная цена этой услуги составляет от 150 000 до 180 000 рублей. Причем цена самого оборудования (котлов, бойлеров, плит) которым будет обустроен частный дом, не входит в финальную стоимость, а рассчитывается отдельно, зависимо от того, какие модели куплены. Некоторые субъекты РФ предоставляют льготы на компенсацию стоимости газификации.
Требования к специальности
- вовремя обрабатывать и передавать информацию, поступающую у нему на диспетчерский пульт;
- пользоваться программным обеспечением системы диспетчерского контроля;
- уметь пользоваться дополнительным оборудованием диспетчерского пульта и средствами оргтехники;
- вести документационный учёт выявленных неисправностей;
- проводить переговоры с гражданами, находящимися в стрессовой ситуации;
- документально оформлять приём и учёт поступающих заявок;
- направлять деятельность персонала диспетчерской службы по устранению неисправностей и аварийных ситуаций;
- оперативно передавать и получать информацию по различным каналам связи;
- вести учёт пуска в работу и времени простоя лифтов и инженерного оборудования.
- пользоваться в своей работе эксплуатационной, нормативной и технической документацией, положением о диспетчерской службе;
- планировать деятельность коллектива и проводить организационные мероприятия по работе с персоналом;
- вести отчётную документацию по периодической проверке профессиональной компетенции подчинённого персонала.
С 1 марта 2021 года аварийно-диспетчерские службы смогут выбирать, как им регистрировать заявки:
- в журнале заявок,
- в электронном виде в системе учёта заявок.
В обоих случаях – с использованием записи телефонного разговора.
Порядок действий при поступлении заявки такой:
- Выяснить причину и характер обращения.
- Решить, понадобится ли помощь аварийно-ремонтных служб.
- Зафиксировать принятое решение в журнале учёта заявок. Если журнал учёта ведётся в ГИС ЖКХ, разместить данные о заявке там.
- Сообщить заявителю регистрационный номер заявки, сроки исполнения и перечень необходимых мероприятий.
- Организовать исполнение поступившей заявки в надлежащие сроки.
Сотрудники аварийно-диспетчерской службы берут с собой на выезд необходимые оборудование и материалы, служебное удостоверение, одноразовые бахилы и опознавательный знак (бейдж, нашивка на одежду), на котором будут указаны название организации, фамилия, имя и отчества, и профессиональная специализация.
Если для отработки заявки сотруднику АДС нужно попасть в помещение в МКД, аварийно-диспетчерская служба заранее предупреждает об этом собственника или пользователя помещения, сообщает:
- планируемые дату и время начала исполнения заявки,
- причины необходимости в доступе,
- ФИО сотрудника, который будет отрабатывать заявку.
Чтобы проверить, что заявка отработана, АДС попросит исполнителя сфотографировать результат и будет периодически опрашивать собственников и пользователей помещений в МКД. Всё серьёзно, результаты контроля будут вноситься в журнал учёта заявок или ГИС ЖКХ, если учёт заявок ведётся там.
Профилактические мероприятия
Следует учитывать, что АДС выполняет лишь срочные, не терпящие отлагательств ремонтные работы по замене оборудования. За капитальную замену лифта АДС не возьмется — это долго и дорого.
Предотвратить проблему всегда проще, чем ее устранять. Это справедливо и по отношению к авариям. Их можно предупредить посредством профилактического инспектирования инженерных коммуникаций. Огромное значение имеют своевременные и качественные ремонтные мероприятия: текущий и капитальный ремонты.
Нужно помнить и о стихии, приносящей с собой масштабные разрушения. Остановить ураган аварийной службе, разумеется, не по силам. Однако она может запланировать организационно-технические мероприятия для минимизации разрушений коммунальных сооружений.
Функции аварийной газовой службы
Основная функция газовой аварийной службы – оперативное реагирование на аварийную ситуацию, помочь тем, кто особо в ней нуждается. Основная сфера деятельности аварийных бригад – устранение неполадок в газовой и отопительных системах: поломка кранов с утечкой газа, поломки в газовом оборудовании или наличие запаха газа в собственном доме и подъезде либо около любого иного жилого и промышленного строения.
Аварийная газовая служба призвана работать в строгом соответствии с установленными графиками, схемами и планами работ на производстве, которые утверждает главный инженер газового хозяйства. Специалисты, которые принимаются на работу обязательно проходят соответствующее обучение, сдают теоретический экзамен, получают доступ к выполнению работ.
Способы газоснабжения частного дома
Существуют разные способы газификации.
Центральное газоснабжение — наиболее популярный вариант. Подключение происходит к уже проведенному газопроводу. Этот вариант я описываю в статье.
Автономное газоснабжение — использование автономного резервуара с газом — газгольдера, который часто закапывают в землю рядом с домом. Но есть и другие варианты — зависит от материала и конфигурации газгольдера. Резервуар нужно наполнять по мере расходования газа. Специальный транспорт с цистерной — газовоз — периодически доставляет газ и перекачивает его в газгольдер.
Газогенераторное и биогазовое оборудование в России редко встречается. Это альтернативные источники энергии — специальные установки, которые генерируют газ из органических отходов. Например, в Швеции вырабатывают биогаз в промышленных масштабах и используют как топливо для общественного транспорта.
Основные признаки неисправностей
Первые признаки неисправности газового оборудования может определить не только специалист. «Если, подходя к прибору, вы чувствуете пусть даже легкий запах газа, значит оборудование требует проверки. Современные приборы не должны этого допускать, в том числе и в работающем состоянии, поэтому наличие запаха является серьезным признаком неисправности оборудования, — говорит Татьяна Вепрецкая. — Еще один важный признак неисправности — замедление работы нагревательного котла или газовых конфорок: нагрев воды идет медленно, газовые конфорки выдают пламя меньше обычного или духовой шкаф не нагревается до должной температуры».
Если у газового оборудования или прибора учета закончился срок эксплуатации (обычно это от 10 до 15 лет на оборудование и до 10 лет на приборы учета), его нужно менять или обратиться в Мосгаз за оценкой состояния техники и продолжать эксплуатацию только после нее.
Раздел IV. Типовое положение об аварийно-диспетчерской службе (АДС) предприятия газового хозяйства РФ
Раздел IV. Типовое положение об аварийно-диспетчерской службе (АДС) предприятия газового хозяйства Российской Федерации
1. Общие положения
1.1. На основании данного Типового положения каждое предприятие газового хозяйства разрабатывает для АДС положение применительно к местным условиям.
1.2. Система аварийного обслуживания объектов газоснабжения должна обеспечивать постоянную возможность локализации аварии и ее ликвидацию. Она включает аварийно-диспетчерские службы (АДС), филиалы аварийно-диспетчерских служб (ФАДС), бригады круглосуточного или дневного дежурства (БКД, БДД), отдельных работников газового хозяйства в сельской местности для производства аварийных работ.
Ответственность за надежную систему аварийного обслуживания объектов газоснабжения несет руководитель предприятия.
1.3. АДС организуется на каждом предприятии газового хозяйства, является самостоятельным структурным подразделением, находящимся в подчинении главного инженера, и возглавляется руководителем службы, который несет полную ответственность за выполнение возложенных на службу задач.
Деятельность АДС распространяется на все обслуживаемые предприятием газового хозяйства объекты.
1.4. Создание АДС (ФАДС, БКД, БДД) в зоне деятельности предприятия газового хозяйства осуществляется с учетом характера и системы газоснабжения (природный, сжиженный газы), объема газификации (количества и типов газового оборудования, срока их эксплуатации, протяженности газопроводов), опыта работы персонала, трудоемкости аварийного обслуживания элементов газоснабжения и т.п.
1.5. Наряду с положениями, изложенными в п.1.4, при определении структуры и организации подразделений аварийных работ должно быть заложено требование прибытия бригад или работников районных служб газового хозяйства на место аварии в предельно короткий срок в соответствии с «Правилами безопасности в газовом хозяйстве». Все отклонения от требований согласовываются с их представителями и указываются в «Положении о службе».
1.6. ФАДС могут создаваться при предприятиях газового хозяйства крупных городов, рабочих поселков и газовых служб сельской местности при наличии ориентировочно на их обслуживании не менее 20 тыс., а в сельской местности — 5 тыс. газифицированных квартир.
Минимальное количество газифицированных квартир, определяющих создание ФАДС в городах, рабочих поселках и населенных пунктах сельской местности при газоснабжении сжиженным газом, определяется в зависимости от местных условий руководителем предприятия.
1.7. Аварийно-диспетчерское обеспечение систем газоснабжения в городах, рабочих поселках и населенных пунктах сельской местности, которые не обслуживаются АДС и ФАДС (при незначительных объемах газификации), осуществляется отдельными бригадами круглосуточного или дневного дежурства и персоналом газовых служб (участков), проживающим в указанных населенных пунктах.
1.8. ФАДС, БКД, БДД при необходимости оказания им помощи вызывают АДС. Порядок вызова устанавливается планом локализации и ликвидации возможных аварий. В этих случаях местный персонал до прибытия аварийной бригады принимает меры по локализации аварии (отключение газа, проветривание помещения, эвакуация людей и материальных ценностей, организация дежурства на аварийном объекте и т.д.).
1.9. ФАДС, БДД по своей производственной деятельности находятся в подчинении АДС, выполняют все указания, связанные с аварийным обеспечением систем газоснабжения, и по этим вопросам отчитываются перед ней. Вся остальная их деятельность и взаимодействие с эксплуатационной службой в районе расположения определяются руководителем предприятия.
На АДС (ФАДС) возлагается оказание БКД, БДД методической помощи, проведение с их персоналом технической учебы по правилам выполнения аварийных работ, обеспечение подразделений необходимой технической документацией, формами учета и отчетности (бланками, журналами) и др.
1.10. К работе в АДС (ФАДС, БКД, БДД) допускаются наиболее подготовленные, высококвалифицированные работники не моложе 20 лет, имеющие стаж работы на производстве не менее 2 лет (слесари не ниже IV разряда, водители не ниже II класса).
1.11. Работа АДС, ФАДС, БКД производится круглосуточно без выходных и праздничных дней. Режим работы БДД устанавливается предприятием газового хозяйства с учетом местных условий и специфики работы подразделений, при которых они образованы. Дежурство аварийных бригад в смене организуется по графику, составленному в соответствии с количеством поступающих заявок по часам суток.
В период локализации аварии на объекте замена дежурного персонала производится в исключительных случаях с разрешения главного инженера предприятия.
1.12. Для повышения оперативности, связи между АДС, ФАДС, БКД, БДД и персоналом газовых служб (участков), выполняющих аварийные работы, руководством предприятия принимаются меры к установке квартирных служебных телефонов вышеуказанным работникам.
1.13. В своей деятельности персонал АДС, ФАДС, БКД, БДД, газовых служб руководствуется СНиП Госстроя СССР, «Правилами безопасности в газовом хозяйстве», «Правилами устройства и безопасной эксплуатации сосудов, работающих под давлением», «Правилами технической эксплуатации и требованиями безопасности труда в газовом хозяйстве РФ», «Положением о службе», должностными инструкциями персонала, «Планом локализации и ликвидации возможных аварий», «Планом взаимодействия городских служб по локализации и ликвидации возможных аварий», приказами и указаниями «Росстройгазификации» и предприятия газового хозяйства.
1.14. Все работники службы (подразделения) перед допуском к работе должны сдать экзамен комиссии на знание руководящих документов, указанных в п.1.13, в объеме выполняемой работы, пройти практическую стажировку (не менее 2 недель) и инструктаж, иметь допуск к выполнению газоопасных работ, уметь пользоваться средствами индивидуальной защиты и знать способы оказания первой доврачебной помощи.
1.15. Права и обязанности специалистов АДС (ФАДС, БКД, БДД) устанавливаются должностными инструкциями, утвержденными главным инженером предприятия газового хозяйства.
1.16. Персонал АДС, ФАДС, БКД и БДЦ может привлекаться к производству работ, способствующих повышению их квалификации, улучшению эксплуатационной деятельности газового хозяйства не в ущерб своей основной деятельности. Перечень таких работ должен быть внесен в «Положение о службе (подразделений)». При этом ответственность за обеспечение постоянной готовности аварийного подразделения к локализации и ликвидации аварий остается лично за руководителем предприятия.
1.17. АДС (ФАДС) газового хозяйства принимает участие в локализации аварий в системах газоснабжения организаций, министерств и ведомств (заводов, сельхозпредприятий и др.), имеющих свои собственные газовые службы, по их просьбе, а в экстремальных условиях и самостоятельно, путем отключения этих предприятий от систем газоснабжения города (поселка), при необходимости оказывает этим службам методическую помощь.
1.18. АДС (ФАДС) привлекаются к выполнению аварийных работ на газонаполнительных станциях (ГНС), пунктах (ГНП) совместно с их персоналом, что должно определяться планом локализации и ликвидации возможных аварий на ГНС (ГНП). В этом случае бригады АДС (ФАДС) поступают в распоряжение руководителя аварийными работами (представителя ГНС, ГНП).
1.19. Примерная численность АДС, ФАДС, БКД, БДД изложена в прил.1.
1.20. Требования к средствам связи АДС и ФАДС изложены в прил. 2.
1.21. Примерный перечень оснащения АДС, ФАДС и БКД материально-техническими средствами приведен в прил. 3. Он должен обеспечивать проведение всех видов аварийных работ.
1.22. Каждая дежурная аварийная бригада должна быть обеспечена аварийным автомобилем, оборудованным и оснащенным для автономного выполнения аварийных работ. Перечень оснащения устанавливается и утверждается главным инженером предприятия газового хозяйства на основании рекомендаций настоящего Положения.
1.23. Для обеспечения деятельности аварийных служб (подразделений) ведется техническая и эксплуатационная документация, примерный перечень которой приведен в прил.4. Перечень ее для каждого предприятия (подразделения) определяется в зависимости от местных условий эксплуатации газового хозяйства и утверждается главным инженером предприятия.
Аварийно — диспетчерская служба (АДС)
Для производства работ по локализации и ликвидации аварийных ситуаций, приема газа и его распределения потребителям, поддержания нормальных режимов давления в газовых сетях каждое предприятие должно иметь аварийно-диспетчерскую службу, работающую круглосуточно. Крупные предприятия народного хозяйства могут иметь самостоятельные аварийную и диспетчерскую службы на правах отделов предприятия.
Структура АДС, ее функции, штаты, материально-техническое оснащение, а также состав и объем технической и оперативно-эксплуатационной документации должны определяться положением об аварийно-диспетчерской службе, разрабатываемым каждым предприятием газового хозяйства с учетом местных условий на основе типового положения и в соответствии с требованиями настоящих Правил.
Основными задачами АДС является:
- — управление режимами работы систем газоснабжения;
- — выполнение работ по предотвращению и локализации аварий на объектах газоснабжения;
Порядок подключения газа
Процедура подключения газа в частный дом предусматривает следующие шаги:
- подбирается тип подключения с учетом площади помещений и количества проживающих, во внимание принимается средний показатель, по которому на дом в 250 квадратов уходит до 5 кубов — на основе данного значения и рассчитывается возможность присоединения жилья к центральному газоснабжению;
- готовят все необходимые документы и подают их в местные муниципальные службы, отвечающие за газификацию, процедуру рассмотрения заявки на присоединение к сети рекомендуется контролировать, максимальный срок принятия решения — 30 дней;
- изучается местность, через которую будет проходить подключение, в обязательном порядке должно быть указано количество и точное расположение приборов, продумывается система вентиляции;
- все работы по прокладке линии, монтажу труб и установке приборов должны проводить специалисты компании, обладающей лицензией, в договоре для этого прописываются все соответствующие действия и их стоимость;
- после прокладки линии проводится проверка технических условий и соответствие установленным нормам, проводится она квалифицированными специалистами со стороны муниципальных служб;
- врезка и подключение производится только после проверки и одобрения, стоимость подобной услуги зависит от расстояния до сети, но не может превышать 50 тыс. рублей;
- в конце вызывают специалиста компании, отвечающей за газоснабжение, для установки приборов, опломбирования и получения инструкций к технике безопасности.