Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Отключение электроэнергии за неуплату: закон и порядок в 2022 году». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
В сфере ЖКХ существует ряд нормативных актов, согласно которым коммунальные услуги должны оказывать населению бесперебойно и качественно. В свою очередь на собственников жилья – потребителей услуг — накладывается обязанность своевременно и в полном объеме их оплачивать.
Закон об отключении электроэнергии за неуплату в 2022 году
Отказать в поставке ресурсов, необходимых для жизни граждан (воды, газа, электричества), снабжающие организации не могут без веских причин. Но законодатель определил случаи, когда они вправе ограничить или прекратить их подачу.
Исполнитель услуги – это сторона договора на электроснабжение.
Поставщиком электричества в многоквартирные и частные дома является энергоснабжающая организация, с которой заключен договор на поставку ресурса.
Чаще всего договора по многоквартирным домам заключают управляющие компании, а по частным домам – напрямую потребители.
Законодательные нормы о прекращении подачи э/э за долги
Сфера работы жилищно-коммунальных компаний регулируется законодательством РФ. Ресурсоснабжающие организации несут ответственность за предоставление качественного обслуживания. Потребители услуг – собственники всех видов помещений и обязаны вносить ежемесячную плату, согласно выставляемым счетам.
Законодательство РФ побеспокоилось, чтобы владельцы жилой и нежилой недвижимости были бесперебойно обеспечены различными коммунальными ресурсами, в т. ч. электроэнергией.
Самовольно отказать в подаче электричества, областные энергопоставляющие предприятия не вправе. Но кроме обязанностей, прописанных в законах, РСО и УК имеют защиту в лице государства.
Перечень нормативных актов, регулирующих отношения поставщика электричества и потребителя:
- Постановление правительства РФ № 354 (с поправками 2022 года) о коммунальных работах, предоставляемых собственникам жилых и нежилых помещений.
- ПП России № 442 в редакции 2022 г. о деятельности рынков электроэнергии и «режиме возможного полного (частичного) прекращения подачи света» к объектам. Закон говорит об оптовой и розничной поставке энергии ко всем видам недвижимости.
- Постановление РФ № 624 от 24 мая 2022 года в актуальной редакции 2022 г. об изменениях, которые вносятся в законодательные акты касательно возможности частичного или в полной мере остановки подачи света к различным помещениям.
Лицо, переставшее погашать счета за электроэнергию, согласно закону, становится должником. Если ситуация с долгами по свету и другим коммунальным платежам регулярно повторяется, то гражданину присваивают статус злостного неплательщика.
Самовольное выключение компанией
При решении жилищной конторы отключить гражданину свет без какого-либо предуведомления, последний должен действовать по алгоритму:
- Если обесточивание было незаконным, владелец квартиры вправе обратиться в прокуратуру. Однако перед этим стоит подать жалобу на имя руководителя организации. Возможно, что конфликт удастся урегулировать до судебного заседания.
- При отключении за неплатежи владелец квартиры должен погасить недоимку и сообщить об этом ресурсосбытовой или хозяйственной компании.
- В случае отсутствия необходимой суммы для платежа, можно обратиться с ходатайством о предоставлении рассрочки. После оформления реструктуризации долга работники компании подключат потребителя к сети.
- Если хозяйственная структура подала на неплательщика в суд, не стоит надеяться, что последний примет сторону должника. Только полная оплата энергетического сервиса позволит подключить абонента к линии.
В случае же самостоятельного включения жильцом электроэнергии, он может заработать крупный штраф, невзирая на свое социальное положение.
Как отключают свет за неуплату
Пункт 119 Постановления Правительства № 354 утверждает порядок отключения электроэнергии в доме за неуплату. В общем случае правила сводятся к следующему:
- Организация направляет потребителю уведомление об отключении электроэнергии. В нем прописывается, что услуга будет ограничена через 20 дней со дня вручения предупреждения, а позднее — приостановлена. Органы должны предупреждать об отключении, иначе решение незаконно.
- Если платеж по просроченным платежам не поступает, коммунальная служба лимитирует подключенное энергоснабжение, а затем прекращает ее подачу.
- Когда у организации отсутствует техническая возможность ограничить услугу, она прекращает ее спустя 10 суток после указанного в уведомлении срока оплаты.
Указанные действия подтверждаются документально. Собственнику жилья предоставляют заполненный образец акта об ограничении или отключении энергии за неуплату. Он составляется по адресу проживания потребителя в присутствии его самого и ответственных лиц энергосетевой компании. Там же прописывается предупреждение об ответственности за самовольное подключение к электричеству.
Однако не за каждую задолженность прекращается подача электричества.
Верховный суд РФ указал нижестоящим инстанциям на соблюдение ряда условий:
- Прекращение электроснабжения должно быть соразмерно образовавшемуся долгу. Это означает, что неоплаченные 300 рублей не станут поводом принятия мер к абоненту.
- Поставщику перед прекращением подачи электроэнергии следует принять исчерпывающие меры для погашения задолженности. Сюда относятся уведомление потребителя, предоставление отсрочки и рассрочки, ограничение электроэнергии по возможности. То есть, принятие всего комплекса действий для мирного урегулирования сложившейся ситуации.
- Отключение света не должно создавать угрозу жизни и здоровью иных жильцов. Например:
- В семье проживает маленький ребенок. Здесь уже квартиру не обесточить.
- Многодетной семье тоже предоставляются такие гарантии.
- Равно как и инвалидам, престарелым людям, ветеранам ВОВ, беременным женщинам, гражданам, оказавшимся в тяжёлом материальном положении.
- И в целом социально незащищённой категории граждан.
- Кроме того, прекращение подачи электроэнергии запрещено в холодное время года, если жильцы используют исключительно электрические отопительные приборы.
Порядок отключения света при наличии долга
Управляющая организация имеет право прекращать поставку коммунальных услуг только в установленном правительством порядке, а именно:
- сумма долга, которую должен оплатить владелец жилья, превышает размер 2-х месячного платежа за электроэнергию;
- управляющая компания отправила уведомление о своих намерениях надлежащим способом;
- после получения предупреждения должнику дают 20 – 30 дней на полное погашение задолженности;
- по истечении данного срока человек должен получить ещё одно уведомление;
- если долг не погашен в течение 3-х дней с момента получения повторного предупреждения, поставку электроэнергии могут прекратить в любой день.
Что нельзя делать при отсутствии света
Если в квартире или частном доме отключили электричество, запрещено:
- Самовольно подключаться к сети. Это не только противозаконно, но еще и очень опасно. Без соответствующих знаний и навыков можно получить смертельный удар током. Факт самостоятельного присоединения сразу же обнаружат: собственнику грозит штраф от 10 до 15 тысяч рублей за первое правонарушение, от 15 до 30 тысяч – за повторное (Статья 7.19. «Самовольное подключение и использование электрической, тепловой энергии, нефти или газа»). В некоторых случаях даже предусмотрена уголовная ответственность (например, если совершено хищение электроэнергии в больших объемах).
- Срывать пломбу. При отключении света электросчетчик пломбируют. Если должник снимет пломбу, ему могут насчитать потребление электроэнергии по нормативу. Также за данное правонарушение предусмотрен штраф в размере от 100 до 300 рублей (Статья 19.2. КоАП РФ «Умышленное повреждение или срыв печати (пломбы)»).
Ответственность поставщика за отключение
Если же прибор учета установлен на лестничной клетке и во время отключения потребителя не было дома, и уведомления об отключении света он не получал, то действия поставщика электроэнергии являются незаконными.
Соответственно, потребитель имеет все основания для их обжалования и привлечения поставщика к ответственности за неправомерные действия.
Для этого следует обратиться к Постановлению Правительства от 23 мая 2006 года № 307, которым регулируется предоставление коммунальных услуг потребителю.
Данный документ требует, чтобы поставщик услуг в обязательном порядке письменно уведомил потребителя о возникшей задолженности, что может повлечь за собой прекращение предоставления соответствующих услуг. Для погашения задолженности по закону дается 30 дней.
По истечении данного времени, если деньги на счет поставщика от потребителя не поступили, должно быть вручено предупреждение о прекращении подачи электроэнергии через три дня.
Данный документ должен быть вручен лично потребителю под роспись. Если вручить предупреждение не удалось, то ни о каком отключении речь не должна идти. Возможно, потребитель находится в длительной командировке или на стационарном лечении. То есть причина неуплаты является уважительной.
Учтите! Если по вине поставщика процедура уведомления потребителя была нарушена, и подача электроэнергии была прекращена, ответственность за незаконные действия будет нести поставщик, то есть энергосбытовая компания.
Права и обязанности сторон предусматриваются в договоре на поставку электричества, который в обязательном порядке заключается между сторонами.
Если спор между ними дойдет до судебного разбирательства, то во время судебного заседания будут изучены все документы, которые должны были быть составлены и оформлены при возникновении правоотношений и прекращении поставки электричества.
Если свет был отключен неправомерно, потребитель имеет право потребовать взыскания причиненного ущерба за вышедшую из строя бытовую технику, порчу продуктов в холодильнике, морозильной камере, возмещения морального вреда.
Кроме того, потребитель после получения решения суда в свою пользу может обратиться с заявлением в правоохранительные органы для привлечения поставщика к уголовной ответственности по статье 330 Уголовного кодекса Российской Федерации за самоуправство.
Отключат ли свет за долги по квартплате
В расчетный листок за коммуналку входит не только электроэнергия, но и множество других услуг. Ограничение или отключение некоторых из них невозможно в принципе. Правилами оказания коммунальных услуг запрещено ограничивать те из них, от которых зависит возможность использования жилого помещения. В этот перечень входят отопление в холодный период, холодное водоснабжение и канализация. Но электроэнергию за неуплату отключить допустимо, как и газ, и горячую воду.
В Постановлении № 354 говорится о том, что право отключать услугу реализуется при ее неоплате. Для этого представители управляющей компании пломбируют соответствующее оборудование, как за пределами квартиры должника, так и внутри нее. Иными словами, правомерно отключение света за накопленные долги по электроэнергии, воды — по водоснабжению и т.д.
Можно ли самостоятельно подключиться
Ситуация, когда потребитель пытается незаконно подключить отрезанный свет, рассматривается как преступление и влечет ответственность вплоть до уголовной.
Бывает, что, оплатив долг, абонент самостоятельно восстанавливает подачу ресурса. Важно понимать, что это незаконно. Такой специфической деятельностью должны заниматься профессионалы, так как ответственность за последствия ложится на исполнителя. Неправильные манипуляции могут нанести вред общедомовому и собственному имуществу соседей, здоровью бывшего должника. Все последствия будут его виной и придется оплачивать расходы.
Поэтому нужно написать заявление в коммунальную службу, приложить документы об оплате долга и услуг электрика и дождаться восстановления света официально.
Как подключить обратно
Сначала вам придется рассчитаться со всеми долгами. Если на данный момент такой возможности нет, смело идите в местный энергосбыт и требуйте рассрочки. Показать вам от ворот поворот не имеют право. Срок рассрочки составляет пол года. После принятия вашего заявления вы получите справку о решении финансовых проблем с задолженностью по оплате за свет. Потом топаете к электрикам, оплачиваете подключение электричества (обычно эта сумма не превышает более одной тысячи рублей). Следующий этап это ожидание специалистов дома. Существуют сроки и порядок возврата электроэнергии после решения потребителем всех своих проблем.
В процессе подключения снимаются все ранее установленные пломбы, и снова составляется акт. Свет у вас должен появиться в течение 24 часов после того, как долг был погашен.
Отключение электроэнергии за неуплату: закон и порядок в 2022 году
Коммунальщики должны соблюдать определенный порядок отключения света. Сначала они должны направить должнику уведомление. Если услуга будет ограничена, то предупредить неплательщика нужно за 20 дней, если полностью отключена, то – за 30 дней.
Коммунальщики должны убедиться в том, что должник получил и ознакомился с предписанием. Если они просто отправили уведомление, а оно затерялось на почте, то отключение света могут отменить и свет снова вернется в квартиру неплательщика.
Поэтому вручать уведомление должнику нужно под расписку. Если же отправка идет по почте, то обязательно нужно использовать заказное письмо с уведомлением о вручении.
Есть и другие способы уведомления должника. Например, коммунальщики могут связаться с гражданином по телефону и записать разговор на диктофон. Могут направить сообщение в личный кабинет гражданина в системе ЖКХ. Есть возможность отправить письмо по электронной почте с подтверждением о получении.
Как мы знаем, закон от 2019 года ввел фактический запрет на работу с коллекторами. Но коммунальщики нашли лазейку в законодательстве. Они перестали продавать коллекторам плохие долги, но зато продолжают привлекать взыскателей по агентской схеме. То есть коллекторы помогают коммунальным предприятиям закрыть задолженность за небольшой процент от суммы, которую удалось вернуть.
В 2021 году появился законопроект, который может полностью запретить даже привлечение коллекторов по агентской схеме, но пока документ застрял на втором чтении.
Если гражданин не оплачивает квитанции за свет, то после серии предупреждений и напоминаний коммунальщики могут подать в суд на должника.
После вынесения судебного решения в пользу поставщика услуг к вопросу могут подключиться судебные приставы. Они проверят все банковские счета должника, оценят его имущество. Если гражданин работает и получает ежемесячно зарплату, то половина дохода может списываться для погашения задолженности.
Также закон предоставляет коммунальщикам еще один инструмент влияния на должника. Это передача данных в бюро кредитных историй. Отправить данные о неплательщике можно через 10 дней после вынесения судебного решения, если, конечно, должник за этот срок не исполнит все обязательства.
Плохие сведения будут включены в кредитную историю гражданина. И тогда его кредитный рейтинг снизится. Это значит, что получить кредиты в банке или даже займы в МФО будет крайне затруднительно.
- на QIWI кошелек
- на Ю money
- на банковскую карту
- на расчетный счет
- через Unistream
- через систему Contact
Отключили электричество за неуплату: порядок отключения и подключения обратно
Эксперты советуют обязательно направлять жалобы во все инстанции и добиваться справедливости. Предоставление ресурсов накладывает на абонентов ежемесячно оплачивать получаемые квитанции.
Неуплата по счетам дает основание коммунальщикам обесточить жилую недвижимость. ЖКХ или Энергосбыт вправе ограничить или отключить энергию без искового заявления.
Порядок законных действий заключается в следующем:
- Если плата за свет не поступает более двух месяцев, то по истечении третьего организация посылает информацию по почте. Спустя 20 дней направляет второе извещение. Даже если человек не расписался в получении письма, у компании имеется подтверждение того, что попытки уведомить гражданина были. В тексте указываются сроки, в течение которых платеж необходимо произвести.
- По завершении этого периода на объект направляется бригада, которая отрезает кабель. Во время процесса составляется акт по всем нормам с указанием данных потребителя и причин отключения.
- После того как помещение обесточено, абонент получает третье уведомление, в котором сообщается о произведенных мерах.
На заметку: коммунальщикам не нужно судиться с неплательщиками, чтобы прекратить подачу ресурса, но люди могут обращаться в надзорные органы, если действия УК или РСО были неправомерными.
Нужен повод для того, чтобы отключить пользователя. Чтобы не понести убытки во время судебных разбирательств, человек должен писать в иске, что все издержки ложатся на плечи коммунальщиков, т. е. ответчика. После подачи заявления суд принимает решение, согласно закону.
Рассмотрите пример: дело между управленческой компанией, которая незаконно отключила частный дом, принадлежащий потребителю Федорчук А.П.
МКД, хозяин отдельной квартиры или целый поселок может подавать иск или жалобу, когда есть факт неправомерных действий со стороны УК или РСО. Практика показывает, что если ходатайство составлено правильно и имеется доказательная база, то суд будет на стороне истца. Достаточно указать, что ЖЭК не пересылал предупреждения о прекращении подачи электроэнергии.
Прецедент должен иметь основание, которое будет считаться признанием действий коммунальщиков неправомерными:
- Длительная неоплата платежей.
- Незаконное подключение других объектов.
- Смена фаз, то есть воровство электроэнергии.
- Нарушение техники безопасности.
- Авария.
Если неплательщик никак не отреагировал на уведомления компании, то отключение будет считаться вполне законным, ведь каждый пользователь обязан вносить платежи в срок. Именно это обстоятельство будет являться поводом для прекращения подачи ресурса. Более того, не все организации ждут, пока пройдет несколько месяцев. Коммунальщики вправе приостановить подачу энергии уже по прошествии десяти дней после неоплаты, а еще через 10 отрезать свет окончательно.
Дело в том, что сейчас большинство жилых помещений пользуются услугами частных фирм, которые диктуют свои условия. Российское законодательно защищает граждан, но будет на стороне компании, если пользователь произвел самовольное подключение к сети или не платил по счетам.
Действующим законодательством разрешено прекращать поставку электроэнергии в квартиры, по которым существует задолженность за 2 и более месяца. Но прежде чем отключить свет, коммунальщики обязаны предупредить владельца жилья об этой вынужденной мере за 30 дней. Если за данный период человек не оплачивает долг, он получает ещё одно оповещение, выдаваемое под расписку. Оно предупреждает неплательщика о том, что у него есть ещё три дня на оплату долга.
Управляющая организация имеет право прекращать поставку коммунальных услуг только в установленном правительством порядке, а именно:
- сумма долга, которую должен оплатить владелец жилья, превышает размер 2-х месячного платежа за электроэнергию;
- управляющая компания отправила уведомление о своих намерениях надлежащим способом;
- после получения предупреждения должнику дают 20 – 30 дней на полное погашение задолженности;
- по истечении данного срока человек должен получить ещё одно уведомление;
- если долг не погашен в течение 3-х дней с момента получения повторного предупреждения, поставку электроэнергии могут прекратить в любой день.
За повторное подключение коммунальных услуг придётся заплатить. Многие считают, что это выдуманное правило представителями ЖКХ, но это не так. Данное условие всегда отображено в договоре и полностью соответствует законам в России. Для физических лиц, оплата ограничена 1000 рублей, в то время как юридическим лицам иногда приходится вносить сумму до 10000 рублей. Если в процессе подключения возникает необходимость покрывать другие расходы, которые превышают указанные лимиты, их оплачивает управляющая организация.
Возможно ли прекращение поставки электричества, если в квартире живут маленькие дети?
Нет! Закон не запрещает отключать свет только из-за того, что в квартире проживает маленький ребёнок. Если родители не успевают оплатить долг, стоит обратиться в УК с просьбой об отсрочке платежа.