Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «ЕДВ, НСУ, ДЕМО, ДМО: кому положены, куда за ними обратиться». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
ЕДВ (ежемесячная денежная выплата) зависит от группы льготников к которой вы относитесь, и того, принял ли льготник НСУ либо же отказался от набора социальных услуг. Если же человек получает только часть набора социальных услуг либо не отказывается от него, то размер помощи будет меньше того что указан в таблице.
Индексация ЕДВ с 1 февраля 2022 года
Индексация ЕДВ в 2022 году позволит рациональнее оценить полагающиеся гражданам финансовые выплаты. Назначение ежемесячнойденежнойвыплаты обычно происходит, когда речь о льготной категории. Причем получателями выступают льготники на федеральном уровне. Ежемесячный платеж на региональном уровне назначают реже.
Это же касается индексации. Федеральные ежемесячные денежныевыплаты проходят индексацию практически каждый год. Обычно индексация происходит первого февраля. Индексация в 2022году показала, что ЕДВ будут повышены на 8,4%. Более точные сведения указаны в таблице.
| Год | едвветеранамБД | Ежемесячнаяденежная выплата на ребенкаинвалида | Ежемесячная денежная выплата инвалидам I группы | Инвалидам II группы | Инвалидам III группы | Инвалидам-чернобыльцам | Инвалидам ВОВ | Участникам ВОВ | Жителем блокадного Ленинграда | Индек-сация, % | Инфля-ция, % |
| 2022 | 3 481.85 | 3 164.22 | 4 430.69 | 3 164.22 | 2 532.97 | 3 164.22 | 6 328.41 | 4 746.28 | 3 481.85 | 8.4 | — |
| 2021 | 3 212.04 | 2 919.02 | 4 087.35 | 2 919.02 | 2 336.69 | 2 919.02 | 5 838.02 | 4 378.49 | 3 212.04 | 4.9 | 8.39 |
| 2020 | 2 782.67 | 3 896.43 | 2 782.67 | 2 227.55 | 3 | 4.91 | |||||
| 2019 | 2 701.62 | 3 782.94 | 2 701.62 | 2 162.67 | 4.3 | 3.05 | |||||
| 2018 | 2 590.24 | 3 626.98 | 2 590.24 | 2 073.51 | 2.5 | 4.27 | |||||
| 2017 | 2 527.06 | 3 538.52 | 2 527.06 | 2 022.94 | 5.4 | 2.52 | |||||
| 2016 | 2 397.59 | 3 357.23 | 2 397.59 | 1 919.3 | 7 | 5.38 | |||||
| 2015 | 2 240.74 | 3 137.6 | 2 240.74 | 1 793.74 | 5.5 | 12.91 | |||||
| 2014 | 2 123.92 | 2 974.03 | 2 123.92 | 1 700.23 | 5 | 11.36 | |||||
| 2013 | 2 022.78 | 2 832.41 | 2 022.78 | 1 619.27 | 5.5 | 6.45 | |||||
| 2012 | 1 917.33 | 2 684.75 | 1 917.33 | 1 534.85 | 6 | 6.58 | |||||
| 2011 | 1 808.8 | 2 532.78 | 1 808.8 | 1 447.97 | 6.5 | 6.1 | |||||
| 2010 | 1 698.4 | 2 378.2 | 1 698.4 | 1 359.6 | 10 | 8.78 |
Размеры ежемесячной денежной выплаты
| Категория получателейЕДВ | Сумма ЕДВ при условии монетизации НСУ (руб.) |
| Инвалиды ВОВ (может быть и ветеран) | 5 838,02 руб. |
| Участники ВОВ | 4 378,49 руб. |
| Жители блокадного Ленинграда | 3 212,04 руб. |
| Инвалид I группы | 4 087,35 руб. |
| Инвалид II группы | 2 919,02 руб. |
| Инвалид III группы | 2 336,69 руб. |
| Дети-инвалиды | 2 919,02 руб. |
| Инвалиды-чернобыльцы | 2 919,02 руб. |
| Ветераныбоевыхдействий | 3 212,04 руб. |
ЕДВ ветеранам боевых действий в 2023 году
Выплаты для ВБД тоже проиндексируют с 1 февраля 2023 года (предварительно на 12,4%). После индексации ветеранам боевых действий будут ежемесячно выплачивать:
- по 3913,60 руб. в случае отказа от НСУ;
- по 2437,29 руб. при сохранении соцпакета полностью.
При частичном отказе от набора соцуслуг будут выплачиваться следующие суммы:
| Какие льготы сохранены | ЕДВ ВБД с 01.02.2023 г. |
|---|---|
| Лекарства + санаторий | 2600,61 |
| Лекарства + проезд | 2613,20 |
| Лекарства | 2776,52 |
| Проезд + санаторий | 3574,37 |
| Санаторий | 3737,69 |
| Проезд | 3750,28 |
Стоит также рассказать о законопроекте, который в начале 2022 года внесли на рассмотрение в Госдуму. В нем были предложены новые льготы и меры социальной поддержки ветеранов боевых действий, а также изменение порядка индексации ЕДВ для ВБД начиная с 2023 года. Депутаты предложили определять процент повышения выплат по схеме «инфляция + 1%», то есть применительно к февралю 2023 года это была бы индексация на 13,4%.
Повышение пенсий и социальных выплат будет происходить поэтапно.
Круг лиц, которые имеют право на выплату, строго ограничен. Все граждане перечисляются в положениях ФЗ №21:
- судьи, имеющие достижения или получившие награду за какие-либо особые заслуги перед страной;
- герои РФ или СССР;
- лица, награжденные орденом Святого апостола Андрея Первозванного, Ленина, «За заслуги перед Отечеством» I, II, III или IV степени, Славы трех степеней, Трудовой Славы трех степеней, «За службу Родине в Вооруженных Силах СССР» трех степеней;
- герои Труда РФ или Социалистического труда;
- лауреаты Ленинской премии, госпремий СССР или РФ;
- чемпионы Олимпийских, Сурдлимпийских или Паралимпийских игр;
- лица, получившие награды за достижения в разнообразных областях, к которым относится образование, культура, техника, наука, искусство и иные сферы.
Проведение индексации ЕДВ
Лица, обладающие статусом льготника, равно как и другие граждане, вышедшие на заслуженный отдых, постоянно получают пенсионные выплаты. Для данных сумм предусматривается индексация, учитывающая уровень инфляции. Аналогичный процесс относится и к пособиям, предназначающимся ветеранам труда.
Увеличение прожиточного минимума напрямую влияет на повышение указанной суммы.
Размер ЕДВ ветеранам труда в 2022 году предполагает доплату, если величина составляет менее ПМ.
Решение вопроса о том, станет выплата больше или нет, зависит от нескольких факторов.
В том числе:
- финансовые возможности муниципального бюджета;
- формы предоставления дополнительных выплат.
Процедура индексации в 2022 году затрагивает пособия, которые предназначены для граждан, награжденных знаками отличия, медалями и орденами. Основанием получения такого звания выступает наличие успехов в трудовой деятельности.
На каком основании совершается платеж?
Для получения ЕДВ в 2022 году (как и ранее) требуется прийти в региональный отдел ПФ РФ. Работники последнего назначают социальную выплату с учетом действующих платежей. Для получения ЕДВ заявитель должен выполнить ряд требований, характерных для пенсионеров. Чтобы реализовать право на льготу, требуется учесть следующее:
- Если человек вправе получать платежи одновременно по ряду законопроектов, он должен лично сделать выбор в пользу одного из вариантов (если не предусмотрен иной путь).
- Если гражданин имеет возможность получения двух и более выплат по идентичным законам, устанавливается платеж, имеющий больший размер.
- Исключением из приведенных правил является вариант с чернобыльцами. Последние вправе рассчитывать на социальные платежи сразу по 2-м направлениям.
Как оформляется ежемесячная выплата ветеранам труда
Выплата ЕДВ назначается только по заявлению. Все категории пенсионеров, за исключением ветеранов труда регионального значения, за выплатой должны обратиться в ПФР в соответствии с местом прописки или проживания. Если заявителю пенсия уже назначена, то обратиться он должен в тот же ПФР, в котором пенсия ему была назначена.
Заявление на ЕДВ может подать не только сам ветеран, но и его представитель. В этом случае на него нужно будет оформить доверенность и заверить ее у нотариуса. К заявлению нужно будет приложить следующий перечень документов:
- Паспорт, иной документ, удостоверяющий личность;
- Документ о регистрации;
- Свидетельство, подтверждающее наличие звание, дающее право на выплату.
Как оформляется ежемесячная выплата ветеранам труда
Выплата ЕДВ назначается только по заявлению. Все категории пенсионеров, за исключением ветеранов труда регионального значения, за выплатой должны обратиться в ПФР в соответствии с местом прописки или проживания. Если заявителю пенсия уже назначена, то обратиться он должен в тот же ПФР, в котором пенсия ему была назначена.
Заявление на ЕДВ может подать не только сам ветеран, но и его представитель. В этом случае на него нужно будет оформить доверенность и заверить ее у нотариуса. К заявлению нужно будет приложить следующий перечень документов:
- Паспорт, иной документ, удостоверяющий личность;
- Документ о регистрации;
- Свидетельство, подтверждающее наличие звание, дающее право на выплату.
Граждан, претендующих на получение ЕДВ очень много. Полный перечень включает в себя более шестидесяти категорий пользователей. Однако всех льготников условно можно поделить на группы. Таким образом, получателями ЕДВ являются:
- ветераны и инвалиды войны;
- ветераны труда;
- инвалиды, не зависимо от группы и иного статуса;
- граждане, которые в несовершеннолетнем возрасте являлись узниками фашизма;
- бывшие работники атомных электростанций, на которых произошли аварии, ликвидаторы последствий ЧП, а также иные лица, которые подверглись радиации в связи с ЧС или проведением ядерных испытаний;
- Герои советского союза или России, граждане, имеющие определенные награды и их родственники по первой линии;
- Герои соцтруда, труда РФ.
Надо отметить, что размер пособия напрямую зависит от категории льготника. Самую низкую выплату в сумме около 585 рублей получают лица, которые в данный момент проживают в особой местности, где ранее произошла атомная авария. Самая высокая выплата досталась Героям СССР, РФ. Она составляет 68 тысяч 834,86 рублей.
Понятие «ежемесячная денежная выплата»
Ежемесячная денежная выплата (сокращенно ЕДВ) представляет собой форму материальной поддержки граждан. Рассчитывать на нее могут только лица, которые относятся к федеральным льготникам.
ЕДВ выплачивается по линии государственного пенсионного фонда, а не в отделах социальной защиты на местах. Это связано с тем, что осуществление данных выплат происходит за счет средств федерального бюджета.
Внимание! ЕДВ назначается льготнику по линии государственного пенсионного фонда, вне зависимости от факта наличия права на пенсионное обеспечение, только лишь в силу соответствующего статуса.
Следует отметить, что ежемесячная денежная выплата не является фиксированной. На практике это означает, что разные категории льготников могут рассчитывать на различные суммы денежной помощи.
Оснований для назначения ЕДВ довольно много и поэтому нередко возникают случаи, когда гражданин имеет их сразу несколько. Однако рассчитывать на «двойную» или «тройную» выплату нельзя. Дело в том, что в таких случаях специалисты пенсионного фонда попросту производят перечисление денег по тому основанию, которое предполагает большую сумму выплаты.
Составной частью ЕДВ в натуральном виде является НСУ (набор социальных услуг). Он представляет собой перечень льгот, на которые могут рассчитывать федеральные льготники.
Так, в НСУ входят:
- лекарственное обеспечение;
- санаторно-курортное обслуживание;
- компенсация за транспорт (междугородний и пригородный) при поездках для осуществления лечебных мероприятий.
Очевидно, что объективная необходимость в полном наборе соцуслуг у многих льготников отсутствует. В этой связи граждане могут отказаться от них. В этом случае им будет выплачена денежная компенсация. При этом важно помнить, что она не является какой-либо сторонней доплатой, а входит в состав ЕДВ.
Справка! Граждане могут отказаться от услуг как полностью, так и частично.
Следует отметить, что отказ от НСУ производится в соответствии с установленным регламентом. Так, льготник не вправе менять соответствующее решение чаще, чем один раз в год.
Размер ЕДВ по группам
Сумма рассчитывается по группе инвалидности гражданина, нуждающегося в мерах соц.поддержки.
| Код категории | Наименование кода категории | ЕДВ с 01.02.21, размер индексации 1,049 |
|
| с НСУ | без НСУ | ||
| 010 | Инвалиды войны | 5 838,02 | 4 626,36 |
| 011 | Участники ВОВ, ставшие инвалидами | 5 838,02 | 4 626,36 |
| 012 | Военнослуж.и лица рядового и нач.состава,ставшие инвалидами при исполнении | 5 838,02 | 4 626,36 |
| 020 | Участники ВОВ | 4 378,49 | 3 166,84 |
| 030 | Ветераны боевых действий | 3 212,04 | 2 000,38 |
| 040 | Военнослужащие с 22.06.41 по 03.09.45 не вход.в состав действ.армии | 1 752,52 | 540,86 |
| 050 | Лица,награжденные знаком «Житель блокадного Ленинграда» | 3 212,04 | 2 000,38 |
| 060 | Члены семей погибших (умерших) ИВОВ и УВОВ и ветеранов БД | 1 752,52 | 540,86 |
| 061 | Члены семей погибших в ВОВ из групп самозащиты и противовозд.обороны | 1 752,52 | 540,86 |
| 062 | Члены семей погибших при исполнении служебных обязанностей | 1 752,52 | 540,86 |
| 063 | Члены семей военнослужащих, погибших в плену | 1 752,52 | 540,86 |
| 064 | Родители и жены погибших военнослуж., приравн. к участникам ВОВ | 4 378,49 | 3 166,84 |
| 120 | Лица,работавшие в период ВОВ | 1 752,52 | 540,86 |
| 081 | Инвалиды ( III группа) | 2 336,70 | 1 125,04 |
| 082 | Инвалиды ( II группа) | 2 919,02 | 1 707,36 |
| 083 | Инвалиды ( I группа) | 4 087,36 | 2 875,70 |
| 084 | Дети-инвалиды | 2 919,02 | 1 707,36 |
| 091 | Граждане,перенесшие лучевую болезнь вследствие аварии на ЧАЭС | 2 336,70 | 1 125,04 |
| 092 | Граждане-инвалиды вследствие аварии на ЧАЭС | 2 919,02 | 1 707,36 |
| 093 | Участники ликвидации последствий аварии на ЧАЭС в 1986-87 гг. | 2 919,02 | 1 707,36 |
| 094 | Участники ликвидации последствий аварии на ЧАЭС в 1988-90 гг. | 2 336,70 | 1 125,04 |
| 095 | Граждане прожив.(работ.) на терр.зоны прожив.с правом на отселение | 584,17 | 584,17 |
| 096 | Граждане прожив.(работ.) на терр.зоны прожив.с льготн.соц-эк.статусом | 584,17 | 584,17 |
| 097 | Граждане прожив.(работ.) в зоне отселения до их переселен.в др. р-ны | 584,17 | 584,17 |
| 098 | Граждане, эвакуированные (в т.ч.выех.добр.) в 1986 г.из зоны отчужден. | 2 336,70 | 1 125,04 |
| 099 | Дети (подр.) до 18 лет, дети 1 и 2 поколений,проживающие в зоне | 1 459,52 | 247,86 |
| 100 | Дети (подр.) до 18 лет, постоян.прожив.в зоне с льготн.соц-эк.статусом | 877,22 | 877,22 |
| 101 | Дети (подр.)-инвалиды,страд. болезнями вследствие аварии на ЧАЭС | 2 919,02 | 1 707,36 |
| 102 | Дети (подр.),страдающие болезнями вследствие аварии на ЧАЭС | 2 336,70 | 1 125,04 |
| 142 | Граждане-инвалиды,получившие проф.заболевания.связан.с луч.воздейст. | 2 919,02 | 1 707,36 |
| 141 | Граждане,получ.проф.заболевания связанные с лучевым воздейст. | 2 336,70 | 1 125,04 |
| 111 | Граждане,получ.суммарную эффект.дозу облучения свыше 25 сЗв (бэр) | 2 336,70 | 1 125,04 |
| 112 | Граждане, получившие суммарную эффект.дозу облучения от 5 до 25 сЗв (бэр) | 731,63 | 731,63 |
| 113 | Дети до 18 лет 1,2 поколения ,получ.эффект. дозу облучения свыше 5 сЗв | 731,63 | 731,63 |
| 121 | Граждане,получившие лучевую болезнь вследствие аварии на ПО Маяк в 1957 г. | 2 336,70 | 1 125,04 |
| 122 | Граждане, ставшие инвалидами вследствие аварии на ПО Маяк в 1957 г. | 2 919,02 | 1 707,36 |
| 123 | Граждане, направл.на ликвид.последствий аварии на ПО Маяк 1957-58 гг. | 2 919,02 | 1 707,36 |
| 124 | Граждане, направл.на ликвид.последствий аварии на ПО Маяк 1959-61 гг. | 2 336,70 | 1 125,04 |
| 125 | Граждане, прожив.в насел.пунктах,где доза облуч.свыше 1 мЗв (0,1 бэр) | 584,17 | 584,17 |
| 128 | Граждане, эвакуир,пересел, добровольно выехавшие из зоны загр.Маяк и Теча | 2 336,70 | 1 125,04 |
| 129 | Дети 1,2 поколен, страдающие забол.вследствие воздействия радиации на родит. | 1 459,52 | 247,86 |
| 131 | Граждане, не имеющие инвалидности из подразделений особого риска | 2 919,02 | 1 707,36 |
Кто выплачивает пособие
В тех регионах, где существует финансовая мера социальной поддержки в виде пособия, уполномоченным органом власти является Управление Пенсионного Фонда РФ.
Именно Пенсионный Фонд выплачивает средства ветеранам труда, если это предусмотрено областным законодательством.
Заявитель имеет право обратиться лично или через представителя в территориальный отдел Пенсионного Фонда по месту жительства для подачи заявления о получении пособия. Кроме того в 2020 году предусмотрена возможность обращения в электронном виде через электронный кабинет застрахованного лица на официальном сайте Пенсионного Фонда.
Ст. 23.1, п.6, Федеральный закон №5-ФЗ:
Ежемесячная денежная выплата устанавливается и выплачивается территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации.
Список послаблений для ветеранов
Отмена льгот ветеранам труда уже неоднократно обсуждалась властями. Причиной для этого служит сокращение уровня обеспеченности регионов. Изначально нужно разобраться с тем, какие преференции предназначены для данной группы лиц.
Федеральный закон №5 от 1995 года указывает на такие послабления:
- доплаты за звание;
- оплата услуг коммунального назначения;
- предоставление транспортных услуг по сокращенной стоимости;
- обслуживание в тех учреждениях системы здравоохранения, где во время трудовой деятельности обслуживалось лицо;
- сокращение уровня налогообложения;
- внеочередное предоставление услуг в поликлиниках.
Каждый регион, принимая во внимание возможности своего бюджета, закрепляет собственный список льгот. При этом действует правило, что установить большее значение преференции можно, меньшее – нет.
Когда происходит отмена преференций, в соответствующие региональные акты вносятся коррективы.
Ежемесячная выплата — право региона, а не обязанность
На федеральном уровне не прописано, что доплата к пенсии ветеранам труда должна быть в обязательном порядке. Региональные органы власти самостоятельно решают, какие меры социальной поддержки оказывать льготным категориям граждан.
Так, некоторые регионы вообще не выплачивают ежемесячные пособия ветеранам труда, предоставляя им иные виды льгот и компенсаций. Например, в Иркутской области не предусмотрены прибавки к пенсиям данной категории “льготников”, а в Пензенской области, наоборот, установлено пособие в размере 330 рублей.
Если на областном уровне не установлены финансовые выплаты, то ветеран труда не может обратиться в суд о том, что его права нарушены. Право областных органов власти установить пособие, его размер и индексацию или отказаться от такой меры социальной поддержки.