Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Подать заявление в прокуратуру в 2023 году: инструкция и образец». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Перед тем как написать заявление в прокуратуру следует учесть, что правильный документ может быть не только индивидуальным, но и коллективным. Составление коллективной жалобы мало чем отличается от индивидуального документа. Разница заключается в том, что в качестве заявителя выступает один человек, а если пишется коллективная – заявителей может быть несколько.
Жалоба на бездействие следователя по уголовному делу
Следователи при осуществлении следственных действий должны выполнять свои обязанности. Нередко сотрудники следственного комитета (далее – СК), расследуя преступления, упускают некоторые процедуры или проводят их ненадлежащим образом.
Однако нормы УПК РФ императивны, поэтому сотрудники СК обязаны следовать установленным предписаниям. Они не имеют права выбирать, проводить определенную процедуру или нет. Поэтому подача жалобы прокурору и руководителю СК на бездействие следователей – распространенная мера. В большинстве случаев претензии предъявляются в связи с прекращением уголовного дела или беспричинным отказом в его возбуждении.
Однако для принятия таких решений требуются веские основания. Так, отказать в возбуждении дела можно только по следующим причинам:
- истек срок давности;
- в совершенном деянии отсутствует хотя бы один признак преступления;
- потерпевший не подал или отозвал заявление.
Уголовное дело также может быть прекращено только в связи с определенными обстоятельствами:
- виновный отбывает наказание;
- обвиняемый умер;
- стороны мирно урегулировали конфликт;
- деяние перестало быть уголовно наказуемым до вынесения приговора;
- виновного в преступлении амнистировали.
Как подавать заявление в прокуратуру
Ещё один актуальный вопрос – как податьзаявление в прокуратуру? Существует несколько актуальных путей, как подавать заявления, после того как смогли их написать:
Письменно
Письменную жалобу можно подавать любым удобным методом. Например, принести в отделение прокуратуры, отправить заказным письмом по почте. Но если пользуетесь почтовой пересылкой, обязательно выбирайте способ с уведомлением о вручении.
Устно
Рассматриваемый формат обращения можно использовать пи личной встрече с представителем прокуратуры при исполнении им своих обязанностей. Также можно позвонить по горячей линии или обратиться, используя СМИ в качестве посредников.
Электронными средствами коммуникации – онлайн
Заявление в прокуратуру онлайн можно подать прямо на сайте местной прокуратуры, хотя можно обратиться в региональное отделение. На онлайн-платформе есть специализированные формы – достаточно просто их заполнить. Хотя можно поступить её проще – направить документ официальную электронную почту.
Как подавать заявление в прокуратуру решайте сами, ведь каждый способ имеет свои плюсы и минусы. Но если отправлять документы онлайн, это займет меньше времени и потребует минимум усилий.
Порядок и сроки рассмотрения жалобы
Прокуратура заявление жалобу после её получения должна зарегистрировать в течение трех дней с момента получения. Но только если документ отвечает всем требованиям, что приняты в отношении рассматриваемого заявления. Когда образец зарегистрирован, его передают на рассмотрение прокурору, которая отныне будет за неё отвечать.
Прокурор должен провести комплекс мероприятий, рассматривая жалобу и пытаясь определить, есть ли для неё основания и насколько правильно она оформлена:
- Проверяется, все ли указанные в жалобе факты отвечают действительности. Может даже выехать на место, чтобы установить прокурорский контроль.
- Соберет и истребует документальную базу, необходимую для принятия решения. Например, потребует предоставить материалы уголовного дела, исполнительного производства и т.п. Это поможет объективно рассмотреть ситуацию.
- Передаст часть своих обязанностей нижестоящим прокурорам, чтобы подробнее проверит жалобу.
- Может подавать в разные органы материалы для того, чтобы возбудить производство уголовного или административного порядка.
Рассмотрение заявления
Рассмотрения подобных жалоб регулируется статьей 124 УПК. Если вы подали жалобу на имя начальника следователя или в прокуратуру, то рассматриваться она будет в течение 3 суток, однако в случае, если потребуются какие-то дополнительные действия, то этот срок может быть увеличен до 10 дней. В таком случае вам дадут знать о продлении срока.
В результате вы получите либо постановление об удовлетворении жалобы (частично или в полной мере), либо отказ в ее удовлетворении. Сложно сказать, какова вероятность удовлетворения такого заявления, но, как правило, в подобных делах органы встают на сторону подающего. Важно помнить и то, что решение по заявлению может быть обжаловано как заявителем, так и следователем.
Когда вы подаете жалобу в суд, рассматривается она в течение 5 дней. На судебное заседание приглашаются заявитель, его представитель, сотрудник следствия, на которого жалуются, прокурор и другие причастные к делу лица. Если человек, имеющий отношение к делу и получивший повестку в суд, не является на разбирательство, это не является препятствием для рассмотрения жалобы. Проходит классический судебный процесс, в ходе которого сторонам объясняют их права, затем выслушивают обе стороны и всех причастных к этому делу. Результатом такого разбирательства станет решение суда: жалоба либо останется без удовлетворения, либо суд найдет нарушения в действиях дознавателя и вынесет решение в вашу пользу.
На что еще можно жаловаться
Так как у следователя очень широкий круг полномочий и обязанностей, он осуществляет огромное количество процессуальных действий. При этом, в принципе, все они могут быть обжалованы, если конечно их законность вызывает подозрение.
Основные нарушения закона следователем:
- нарушения процессуальных правил, то есть, несоблюдение норм, устанавливающих порядок совершения следственных действий;
- неуважение чести и достоинства личности;
- невыполнение требований закона о соблюдении прав участников уголовного процесса – не предоставление возможности пользоваться защитой адвоката;
- нарушение порядка задержания или осуществление его безосновательно;
- разглашение данных относящихся к расследованию;
- необоснованный отказ в рассмотрении ходатайства;
- искажение фактов в обвинительном заключении;
- неверная квалификация событий.
Если есть нарушения со стороны административного работника района или города, то жалоба на действия (бездействие) прокурора подается в прокуратуру субъекта РФ. На сайте данного органа представлена возможность обращения онлайн.
Если ответственные работники субъекта РФ не помогли или отказали, то заявитель вправе подать жалобу в Генеральную прокуратуру РФ. Однако обратиться в этот орган можно только тогда, когда все нижестоящие прокуроры рассмотрели жалобу, но заявителя результаты не удовлетворили.
Следующая инстанция, куда может быть подана жалоба на бездействие прокуратуры – следственный комитет. Этот орган призван расследовать совершенные преступления. Неправомочные действия сотрудников прокуратуры также к ним относятся.
Администрация Президента РФ рассматривает жалобы на Генерального прокурора. Это должностное лицо также обязано действовать в рамках закона.
Суд вправе рассматривать жалобы на действия (или бездействие) прокуроров, основываясь на ст. 125-125.1 УПК и главу 22 КоАС.
Нормативно-правовые акты, регламентирующие порядок составления и подачи претензии:
- Закон РФ от 26.06.1992 № 3132-1 «О статусе судей в Российской Федерации»,
- «Кодекс судейской этики» (Утвержден VIII Всероссийским съездом судей 19.12.2012),
- Федеральный конституционный закон от 31.12.1996 № 1-ФКЗ «О судебной системе Российской Федерации»,
- Федеральный конституционный закон от 21.07.1994 №1-ФКЗ «О Конституционном Суде Российской Федерации»,
- Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 14.04.2016 № 13 «О судебной практике применения законодательства, регулирующего вопросы дисциплинарной ответственности судей»,
- Федеральный закон от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».
Как правильно составить обращение
При рассмотрении обращений, заявлений и жалоб граждан приходится очень часто сталкиваться с ситуацией, когда неграмотно изложенное требование не только не позволяет уяснить позицию просителя, но и создает процессуальные и чисто технические трудности для решения вопроса в его пользу.
Рекомендуется при составлении обращения определить официальный орган, в компетенции которого находится решение вопроса о восстановлении ваших прав и законных интересов. Следует учитывать, что ввиду ст. 46 Конституции РФ, гарантирующей каждому право на судебную защиту, осуществление защиты прав в административном порядке во всех случаях не препятствует последующему обращению в судебные органы.
В случае если разрешение вопросов, поставленных в обращении не относится компетенции органов Следственного комитета Российской Федерации обращение в обязательном порядке будет перенаправлено в тот орган государственный власти, в компетенции которого находится решение вопроса, а заявитель будет уведомлен о принятом решении.
По фактам нарушения собственных прав, а также по фактам нарушения закона в самом широком смысле, фактам нарушения прав третьих лиц вы можете обращаться в органы прокуратуры.
Существуют и другие органы государственной власти, в компетенцию которых входит защита нарушенных прав и законных интересов. Однако их определение целиком зависит от характера нарушенных прав и свобод. При защите нарушенных прав в судебном порядке, для того чтобы определить конкретный судебный орган для направления документа, следует обращать внимание на характер правоотношений, из которых возник факт нарушения, и на состав участников таких правоотношений.
Составление обращения нужно начать с определения получателя документа. Документы, составляемые для защиты прав и законных интересов, направляются либо непосредственно нарушителю таковых прав, либо в официальный орган, компетенцией которого является восстановление нарушенных прав и интересов, а также привлечение нарушителя к ответственности.
При обращении полезно указывать конкретное должностное лицо, например:
И.о. руководителя Следственного управления
Следственного комитета Российской Федерации
по Мурманской области
Руководителю следственного отдела
по городу Мурманск Следственного
управления Следственного комитета
Российской Федерации по Мурманской области
Таким образом, вы будете знать, к кому в первую очередь обращаться за ответом на ваше обращение и, кроме того, выразите свое уважение адресату. Но, если вы не знаете имя и должность руководителя юридического лица, можно указывать только наименование организации. Например:
Следственное управление Следственного комитета Российской Федерации по Мурманской области
Следственный отдел по г. Мончегорск Следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Мурманской области
Далее указывается от кого поступило обращение. Например:
От Иванова Ивана Ивановича, проживающего по адресу:
г. Мончегорск, ул. Парковая, д.13, кв.13
В обращении по возможности кратко, излагаются фактические обстоятельства, послужившие причиной обращения, из которых следует, что ваше право нарушено. Изложение должно быть лаконичным и в то же время понятным. Не стоит приводить факты, не имеющие отношения к делу, а те обстоятельства, на которых основываются ваши требования, должны быть построены в логической взаимосвязи и, если возможно, в хронологическом порядке. Хорошо если в документе будут содержаться ссылки на нормы права, которые были нарушены, на основании которых вы требуете защиты прав и законных интересов, так как от грамотного правового обоснования зависит и убедительность ваших аргументов.
Указав на факты нарушения прав и на не соблюденные статьи нормативно-правовых актов, напишите фразу: «На основании вышеизложенного:». Далее следует четко и ясно сформулировать ваше требование. Здесь уже не желательно употреблять слова «так как» и «поэтому», все объяснения должны содержаться выше. Нужно указать только, чего вы добиваетесь, например: «Прошу отменить постановление о ….» или «прошу провести проверку по данному факту».
После указания ваших требований следует перечислить в нумерованном списке все приложения, на которые вы ссылались в основном тексте документа (в том же порядке).
Это могут быть любые письменные доказательства ваших утверждений: справки, копии ответов или документов и т. д. В конце документа ставят дату и подпись лица заявителя либо его представителя. Подпись обязательно должна быть с расшифровкой.
8 Телефон доверия «Ребенок в опасности»
- Руководство
- Структура
- История
- Официальная символика
- Финансово-хозяйственная
- Контакты для СМИ
- Следком ТВ
- Нормативная база
- Нормативные правовые и иные акты в сфере противодействия коррупции
- Интернет-приемная
- Московская академия Следственного комитета
- Совет руководителей следственных органов СК России
- Нормативные правовые акты
- Нормативные документы для назначения, продления, перерасчета и выплаты пенсии пенсионерам Следственного комитета Российской Федерации
- Международные документы
8 Телефон доверия «Ребенок в опасности»
- Руководство
- Структура
- История
- Официальная символика
Прорваться к Бастрыкину
В августе прошлого года на прием к Бастрыкину в Москву удалось попасть жителю Предгорного района Ставропольского края, правозащитнику Павлу Кюльбякову. Он рассказал главе Следственного комитета России о вопиющих фактах существования на Ставрополье организованного преступного сообщества с участием представителей власти.
Назвал имена людей, тесно спаянных общими бизнес-интересами, преступными и родственными связями.
И что? Кюльбяков, экономист по образованию, в недавнем прошлом — предприниматель.
В 2008 году в отношении него было совершено преступление, которое позже было квалифицировано по статье «Вымогательство». Фактически же человека лишили бизнеса и средств к существованию. Уголовное дело было возбуждено только в ноябре 2010 года, Кюльбяков был признан потерпевшим. Но окончательное решение по этому уголовному делу не принято до сих пор.
Как пожаловаться на бездействие сотрудников полиции
В надежде получить защиту или восстановить нарушенные права мы стремимся обратиться в полицию, чтобы получить помощь. Не всегда сразу удается добиться результата, и одним из препятствий этому становится бездействие сотрудника органов внутренних дел. Поводы написать жалобу в прокуратуру на бездействие полиции напрямую связаны с обязанностями самого органа.
Основанием для заявления является невыполнение обязанностей полицейского, установленных законом №3-ФЗ от 07.02.2011. Оно выражается, например, в игнорировании заявления о совершении правонарушения: гражданин обратился в полицию с заявлением о совершении деяния, имеющего состав правонарушения, сотрудник проигнорировал обращение и не принял никаких мер.
Ожидая реакции от представителя правоохранительного органа и не получая никакой защиты, вы вправе привлечь к рассмотрению этого случая надзорные органы, например прокуратуру. Несмотря на законодательное закрепление права на обжалование, федеральные законы не раскрывают, что подразумевается под бездействием полиции и в результате чего сформировалось такое понятие.
На практике в понятие бездействия включается игнорирование исполнения своих обязанностей.
Это означает, что жалобы на представителя органов дознания можно подавать в прокуратуру, но только после того, как на обращение не поступило реакции со стороны руководителя следственного органа по месту жительства. Однако можно подавать жалобу в прокуратуру и одновременно с обращением к начальнику следственного отдела.
Прокуратура Жалоба на действия или бездействия следователя в прокуратуру должна содержать такую информацию:
- Название структурного подразделения прокуратуры.
- ФИО заявителя, контактные данные.
- Описание действий/бездействий следователя, которые вы хотите обжаловать.
- Просьба о признании действий уполномоченного лица незаконными.
- Дата и подпись.
Скачать образец жалобы на следователя в прокуратуру можно по ссылке.
В каких случаях пишутся жалобы на следователя?
Жалоба на поступки следователя является официальным документом, в котором гражданин просит суд или иные уполномоченные правоохранительные органы о защите или восстановлении его нарушенных прав и свобод.
Если говорить об уголовном производстве, то чаще всего его участники подают жалобу на действия (или бездействие) следователя, который без особых причин затягивает расследование дела. По закону жаловаться можно не только на следователя, но и на других уполномоченных лиц – дознавателя или прокурора.
В качестве примера приведем некоторые виды жалоб:
– Незаконное или неправильное задержание;
– Нарушение порядка следственных мероприятий;
– Обвинительное заключение искажает факты;
– События были квалифицированы неправильно;
– Имущество было конфисковано незаконно;
– Незапланированный или неофициальный обыск;
– Отказ в предоставлении защиты в виде государственного адвоката и пр.
Жалоба подается на любые действия, сделанные следователем вразрез с гарантированными правами и свободами граждан Российской Федерации. Многие заявления на действия следователя связаны с необоснованным отказом в возбуждении уголовного дела или прекращением уголовного преследования без законных на то оснований.
Образец жалобы на следователя
Образец жалобы на действия следователя, который был бы универсален и подходил для любой ситуации, законом не предусмотрен. В этом случае используется обычный шаблон, который составлен с соблюдением основных стандартов гражданско-процессуального кодекса и правилами делового общения.
Главные требования – максимальная лаконичность, информативность и соблюдение официально-делового стиля.
В жалобе недопустимо использовать просторечные выражения, бранные и излишне эмоциональные слова, допускать ошибки или делать исправления, сокращать слова.
Структура документа следующая:
1. В правом верхнем углу жалобы составляется шапка документа. В ней указывается наименование государственного учреждения, в которое она подается, и ее адрес, а также личные данные заявителя. В качестве личных данных пишется фамилия, имя и отчество, адрес регистрации, домашний и рабочий телефон, адрес электронной почты;
2. Чуть ниже шапки посередине листа пишется «Жалоба на неправомерные действия (бездействие) следователя;
3. Жалоба начинается с описания действия следователя, с причин, по которым был составлен документ. Обязательно приводится информация о деле и судебном разбирательстве, которым занимается или занимался следователь;
4. Описание ситуации заканчивается просьбой, то есть конкретным результатом, который заявитель желает получить после проведения прокурорской проверки или судебного разбирательства;
5. Заканчивается жалоба списком приложений – документов, которые подтверждают незаконность действий следователя или дознавателя.
Основания для претензий
Естественно, для того чтобы жаловаться, должна быть существенная причина, иначе подавать обращение не имеет смысла. Если её не будет, то никто даже не возьмётся рассматривать какие-то претензии.
Конечно, рассматривать весь комплекс проблем, что могут стать причиной жалобы, мы не будем, но перечислим несколько наиболее часто встречаемых ситуаций. Итак, подавать жалобу можно в следующих случаях:
- Если сотрудник обращается к человеку не по установленной форме. То есть называется, не используя Ф.И.О. и не показывает своё удостоверение;
- Если сотрудник полиции оскорбляет человека (использует ненормативную лексику или другим образом);
- Если полицейский требует от человека показать документы, не имея для этого видимых оснований;
- Если сотрудник полиции, не имея официального разрешения, проводит обыск или досмотр;
- Если полицейский применяет силу, не имея на это оснований;
- Если полицейский требует денег (взятку) или вымогает другие материальные ценности;
- Если полицейский незаконно задержал человека;
- Если полицейские бездействуют, когда должны выполнять свою работу.
Поскольку каждый из нас может столкнуться с этими ситуациями, важно знать, куда жаловаться. Но в то же время бездействие – такое же нарушение прав, как и противоправные действия. Именно потому мы сейчас будем разбираться, куда жаловаться на бездействие полиции.
Наиболее распространенные причины для подачи жалобы на дознавателя включают:
- Отказ в возбуждении уголовного дела.
- Прекращение уголовного преследования без основательных причин.
- Нарушение правил проведения следственных действий.
- Оскорбление чести и достоинства гражданина.
- Нарушения порядка задержания граждан.
- Разглашение информации следствия.
- Отказ в рассмотрении заявления.
- Искажение фактов или неправильная трактовка событий.
Составление жалобы на следователя
По уголовному законодательству любое решение или бездействие следователя можно обжаловать. При этом заявителем в деле может быть любой принимающий участие в уголовной тяжбе. Кроме того роль заявителя могут применять на себя и другие лица, даже те кто не участвует в самом процессе могут затрагивать их права. Эту связь необходимо будет доказать.
Также законом ограничивается термин подачи жалобы. Также немаловажным аспектом который необходимо соблюсти является сам порядок подачи жалобы.
По современным изменениям в законодательстве нужно чтобы данная жалоба была рассмотрена в термин не превышающий 3 суток.
В исключительных ситуациях, когда необходимо дополнительное рассмотрение документов и потребуется дополнительное время на их запрос и исследования время рассмотрения жалобы можно увеличить до 10 суток.
Если такой исключительный случай произошел, то в таком случае заявитель должен быть извещён о продлении.