Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Гарантии и льготы молодым специалистам в сфере образования». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Ранее действовавшая программа ««Устойчивое развитие сельских территорий на 2014-2017 годы и на период до 2023 года», в рамках которой осуществлялась господдержка молодых специалистов в сельской местности, утратила силу с 1 января 2018 года на основании постановления Правительства Российской Федерации от 13 декабря 2017 года N 1544. Основными ее задами было обеспечение молодых специалистов, в благоустроенным жильем;содействие созданию высокотехнологичных рабочих мест на селе.
Гарантии и льготы на федеральном уровне
На законодательном уровне вопрос о предоставлении льгот молодым педагогам регулируется на федеральном уровне, но, в большей части, это зависит от региональных особенностей.
К общим гарантиям в соответствии с ТК РФ отнесены те, которые предоставляются при приеме на работу, при переводе на другую работу, по оплате труда (ст. 165). А также всем педагогическим работникам предоставляются гарантии, предусмотренные главой 52 ТК РФ.
В статье 47 ФЗ «Об образовании в РФ» идет речь о правах и свободах педагогов, о гарантии их реализации.
Одной из гарантий, установленных на федеральном уровне, является отсутствие испытательного срока при приеме на работу, если молодой специалист впервые поступает на работу по полученной специальности в течение года со дня получения профессионального образования соответствующего уровня (ст. 70 ТК РФ).
Если работодатель нарушил требования ТК РФ, включив в трудовой договор условие об испытании, молодой педагог имеет право обратиться в суд или Федеральную службу по труду и занятости (Роструд).
Следует обратить внимание, что данная гарантия не распространяется на следующих лиц:
- выпускника образовательного учреждения, не имеющего государственную аккредитацию;
- выпускника образовательного учреждения, поступающего на работу впервые, но не по своей специальности;
- выпускника образовательного учреждения, поступающего на работу по полученной специальности спустя год после окончания ВУЗа.
В целом работодатели принимают неохотно на работу специалистов без опыта. Однако в сельской местности ощущается нехватка профессиональных кадров.
Для привлечения молодых педагогов в сельские местности в федеральном законодательстве закрепили определенные льготы.
Компенсационные выплаты
Сколько: до 200 процентов от зарплаты.
Кто может рассчитывать: все категории педагогов.
Как получить: работать в условиях, которые отличаются особой сложностью или опасностью.
Так, не менее 4 процентов от оклада получают учителя химии, информатики, технологии.
Компенсацию платят за:
- сверхурочную работу;
- проверку письменных работ;
- заведование кабинетами;
- руководство предметными комиссиями;
- работу в сельской местности;
- работу с детьми-сиротами.
В настоящее время идет разработка новой программы: «Земский учитель», запуск которой планируется в 2023 г.
Наши эксперты отслеживают все изменения в законодательстве, чтобы сообщать вам достоверную информацию.
Подписывайтесь на наши обновления!
Дополнительные выплаты
Льготы учителям пенсионерам положены в том случае, если они имеют звание ветерана труда. Им полагаются денежные надбавки к пенсии, оказание дополнительной медпомощи, в том числе протезирование, представление санаторного лечения. Также эта категория граждан вправе рассчитывать на льгота учителям на коммунальные услуги.
Преподаватели, имеющие государственные награды, вправе рассчитывать на надбавку. Ее размер — 10 процентов от величины оклада.
Возможны и региональные выплаты. Например, в ряде субъектов установлены льготы на жилье учителям (в том числе ипотека по сниженным ставкам). Возможны региональные льготы учителям в год учителя. В ряде случаев начисляются льготы бывшим учителям на местном уровне.
Педагогические работники имеют множество льгот и дополнительных выплат. Они введены с целью компенсации сложной работы и стимулирования привлечения граждан в эту отрасль. Надбавки носят федеральный, региональный и местный характер. Общее количество зависит от конкретного направления деятельности, населенного пункта и возраста учителя.
Получить юридическую помощь по вопросам льгот можно на нашем сайте.
Выплаты молодым педагогам
Размер так называемых подъемных выплат напрямую зависит от стипендии, которую получал специалист во время обучения, а также от региона, в котором он работает.
Кто считается молодым специалистом в 2023 г
Молодой специалист — это работник с определенным уровнем образования – бакалавриат, магистратура, среднее профессиональное, который впервые устраивается на работу. Понятие как правило, характеризует гражданина, имеющего соответствующее образование и принятого на работу по полученной специальности, до достижения им определенного возраста.
Четкой границы, когда молодой специалист становится просто специалистом нет. Обычно это порог в 30-35 лет, но статус в региональных нормативных актах различается. Например, в Москве это работник до 35 лет, в Санкт-Петербурге и Саратове — до 30. Статус присваивают только на три года — в этот срок не входят декретные отпуска и периоды службы в армии. Например, если сотрудник устроится в 18 лет, в 21 год он уже перестанет считаться молодым специалистом.
Молодые специалисты в здравоохранении
В сфере здравоохранения молодым (начинающим) специалистом считается работник 30-35 лет с уровнем образования – бакалавриат, магистратура, среднее профессиональное, который впервые устраивается на работу. Предоставление мер социальной поддержки и защиты в здравоохранении происходит в рамках федеральных и региональных программ, а также в соответствии с отраслевыми и региональными нормативными актами. В наиболее общем виде молодые (начинающие) специалисты в разных сферах деятельности имеют право на такие меры поддержки:
- подъемные выплаты;
- доплаты;
- помощь в рамках специальных программ – «Земский доктор», «Земский фельдшер»;
- социальная ипотека на льготных условиях; прочие льготы, определяемые на уровне региона.
Правила получения и налоги
Обязанность по оформлению подъемных выплат возложена на работодателя, обеспечивающего рабочее место для молодого специалиста.
Государственное пособие, предоставляемое выпускникам образовательных учреждений, не подлежит налогообложению.
Главное требование, выдвигаемое молодым сотрудникам — осуществление трудовой деятельности исключительно по специальности.
Государством также предусматривается программа предоставления льготных условий на покупку жилья.
Основные требования для заключения ипотечного договора:
- наличие трудового стажа в организации не менее 5 лет;
- официально подтвержденный факт необходимости предоставления жилья — в качестве доказательного документа может быть справка об отсутствии недвижимости в собственности, либо информация, удостоверяющая необходимость улучшения жилищных условий.
Минусы программы по предоставление льготных условий на приобретение жилья:
- обязанность внести 30% первоначального взноса от суммы кредита. Закон не запрещает работодателю осуществить оплату этой суммы, при условии ежемесячного вычета из заработной платы;
- программа преимущественно предоставляется жителям сельской местности.
Статистика по стране показывает, что в сельской местности катастрофически не хватает специалистов.
С этой целью для молодых работников предоставляются дополнительные льготы, которые выражаются в следующем:
- повышенная ставка по заработной плате;
- частичная оплата стоимости жилья;
- льготная тарификация предоставляемых коммунальных услуг.
Государственная поддержка молодых специалистов, занятых в сельской местности, подразумевает возможность оформления ипотечного договора на льготных условиях.
Чтобы ее получить необходимо, по завершению трудового договора, обратиться в территориальное отделение органов социальной поддержки населения.
Согласно условиям программы предоставления жилья, специалист имеет возможность приобрести жилую недвижимость по месту осуществления трудовой деятельности.
Для этого необходимо предоставить следующий пакет документов:
- заявление;
- документы, удостоверяющие личность;
- копию диплома о полученном образовании;
- свидетельства о рождении детей;
- официальное подтверждение необходимости улучшения жилищных условий;
- выписка с банковского счета, подтверждающая наличие необходимой суммы первоначального взноса.
Некоторые регионы Российской Федерации предусматривают возможность предоставления молодым специалистам материальной поддержки в начале трудовой деятельности, ежегодной выплатой премии, льготных условий проезда на общественном транспорте.
Размеры подъемных для учителей
Средняя разовая помощь, что выплачивается начинающим преподавателям, учителям в РФ колеблется в пределах 10-20 тыс. руб. Сумма может увеличиваться в зависимости от региона. К примеру, в северной столице претендентам с красным дипломом выделяют порядка 67 тыс., а педагогам без отличий платят около 50 тыс. А вот в Иркутске в 2018 году молодым специалистам ставку подняли с 10 до 50 тысяч.
В программе поддержки молодых специалистов предусмотрено, что на первом году работы педагоги новички за работу по специальности получают надбавку. Это 40% в стандартном случае и 50% при наличии красного диплома. Перечень и особенности предоставления других льгот нужно узнавать на местах, в уполномоченных органах.
На заметку! В Иркутском регионе бонус к жалованью на первом году работы повысили до 60%. Второй год работы приносит молодым педагогам 36% надбавки, а к третьему году коэффициент снижается до 24%.
Какие возрастные ограничения имеются у статуса «молодой специалист»?
Лимиты по возрасту для молодых граждан, которым идет предоставление льгот, ограничены тридцатью-тридцатью пятью годами. Все решает область, где молодые люди будут работать и получать заработную плату. Статус действителен на протяжении 3 лет после того, как был заключен договор с сотрудником, и повторно присвоить статус нельзя.
В некоторых случаях статус можно продлить до шести лет:
- при прохождении службы в вооруженных силах Российской Федерации;
- при обучении в аспирантуре;
- в случае пребывания в отпуске по беременности и родам или по уходу за ребенком.
Документы для получения выплат
Коротко о том, как получить выплату молодому специалисту, если вы только что закончили учиться и даже готовы к переезду:
- Найдите в интернете самые выгодные предложения работодателей для вашей специальности.
- Если работодатель — исполнительный орган власти или бюджетная организация, найдите условия приема молодых специалистов на сайте региона или ведомства.
- Спишитесь или созвонитесь с принимающей стороной, уточните детали трудоустройства, какие документы подготовить.
Перечень документов предоставит работодатель или его следует искать в реализуемых территориальных программах. Для получения единовременной компенсационной выплаты в рамках госпрограмм собирается следующий пакет (ориентировочно) — оригиналы и копии:
- документа, удостоверяющего личность;
- трудового договора, заверенная работодателем;
- трудовой книжки;
- диплома об окончании образовательного учреждения с приложением;
- удостоверения об окончании клинической интернатуры (ординатуры);
- действующего сертификата специалиста;
- реквизитов счета, открытого работником в кредитной организации для перечисления выплаты;
- свидетельства о постановке на налоговый учет;
- страхового пенсионного свидетельства;
- справки об отсутствии целевых обязательств.
Есть ограничения — целевые выплаты используются на:
- приобретение жилого помещения в оговоренной местности, находящегося в эксплуатации не более пяти лет с момента его ввода;
- строительство жилого дома, в том числе на завершение ранее начатого строительства жилого дома;
- участие в долевом строительстве многоквартирного жилого дома в сельской местности.
Последние изменения в законодательстве
За последние годы мероприятия по поддержке молодых специалистов претерпели некоторые изменения. До 2014 года действовали специальные региональные программы по обеспечению жильем учителей – «Дом для учителя», «Учительский дом» и другие. На данный момент, в связи с ростом заработной платы работников образования эти программы остановлены.
Изменения произошли и в программе «Земский доктор». В частности, с 2016 года эта программа распространяется на врачей возрастом до 50 лет (до этого возраст был ограничен 35 годами). Также с 2016 года расширен перечень населенных пунктов, в которых работает программа.
С 2018 года программа «Земский доктор» была передана из ведения Фонда обязательного медицинского страхования Министерству здравоохранения России. Соответственно, средства теперь выделяются также напрямую из федерального бюджета и региональных бюджетов. Программа была распространена и на малые города с населением до 50 тысяч жителей.
Пионеры Приморья: первые кандидаты на выплаты.
Первыми на решение Правительства дать доплаты специалистам отреагировали власти Приморья.
Пока не обнародовали какая точно доплата молодым специалистам полагалась с начала сентября 2020 года, они, к назначенной дате завершили конкурсный отбор кандидатов, претендующих на выплаты в 12 тыс. руб.
Важно! Согласно документам, дотации молодым специалистам положены не всем. Среди тех, кто подаст заявки, будут, на конкурсной основе, отбирать лучших их лучших и более подходящих для занимаемой должности по мнению руководителей предприятий.
В рамках инициативы краевых властей поддержать приезжающую или остающуюся в регионе молодежь, было создано 100 новых рабочих мест.
Поддержка молодых специалистов в области здравоохранения
Законом установлены компенсации для молодых специалистов в сфере здравоохранения, которые переехали в сельскую местность. Им положены выплаты в миллион рублей. Средства выплачиваются в рамках социальной программы «Земский доктор». Чтобы получить выплату, нужно заключить соответствующее соглашение с органами по месту осуществления трудовой деятельности.
Данные средства могут получить только врачи, т.е. специалисты, которые имеют высшее образование в области медицины и работают по своей специальности. Главным правилом, чтобы получить выплату, является период осуществления трудовой деятельности молодым специалистом в пять лет на территории сельской местности. В случае, если сотрудник решит уйти с работы раньше, то ему придется возвратить часть средств.