Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как происходит признание гражданина недееспособным». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Полностью ограничить человека в возможности самостоятельно осуществлять свои права и обязанности можно по решению суда. Инициируется этот процессом подачей заявления о признании недееспособным. А положительное решение станет основанием назначить опекуна. Именно опекун будет распоряжаться имуществом и доходом в интересах признанного недееспособным. Он обеспечит защиту и представление интересов опекаемого гражданина в процессе жизнедеятельности.
Проводят ли судебно-психиатрическую экспертизу
Без нее невозможно признание человека невменяемым. Судьи поручают проведение комплекса исследований государственным специализированным медицинским учреждениям. Ведь их сотрудники рискуют собственной репутацией в случае обнаружения ошибок.
Вопрос о предстоящей экспертизе решается перед началом слушания дела по существу. На подготовительном судебном заседании определяется круг тех вопросов, по которым специалист должен высказать свое мнение.
Заинтересованное лицо заявляет ходатайство о назначении психиатрической экспертизы двумя равноценными способами. Первый подразумевает изложение просьбы к суду прямо в тексте заявления, второй – в рамках предварительной стадии рассмотрении дела. Кроме того, документ допустимо включить в состав пакета приложений.
Список документов для признания гражданина недееспособным
| № п/п | Перечень |
|---|---|
| 1 | Гражданский паспорт заявителя |
| 2 | Выписку из домовой книги |
| 3 | Документ, подтверждающий полномочия заявителя (о наличии родственной связи, доверенность от органа опеки) |
| 4 | Медицинские документы о психическом состоянии здоровья гражданина |
Основания, при которых подается заявление о признании недееспособным
Перед подачей заявления на лишение дееспособности в суд необходимо выяснить наличие оснований. Действующим законодательством выделено 2 аспекта:
- Юридический. Из-за спутанности сознания и неправильного восприятия окружающей обстановки человек не может самостоятельно принимать решения.
- Медицинский. Из-за психического расстройства человек в состоянии в полной мере реализовывать свои права и обязанности.
При рассмотрении дела учитывается:
- наличие у человека психического заболевания, которое может проявиться в любом возрасте. Такое расстройство должно быть подтверждено врачом. Если человек отказывается добровольно проходить медицинское освидетельствование, по решению суда оно может быть назначено в принудительном порядке;
- возраст. Из-за возрастных изменений люди теряют возможность адекватно давать оценку своим действиям и окружающему миру. Аналогичная ситуация с гражданами, не достигшими совершеннолетия. Они не могут оценивать в полной мере последствия, принятых ими решений;
- наличие зависимости от алкогольной или наркотической продукции, а также азартных игр. Пагубная привычка не позволяет оценивать собственные действия, что может привести к серьезному материальному ущербу, как для самого человека, так и для окружающих.
контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент
Стадии судебного процесса
Судебный процесс, признающий недееспособность гражданина, включает такие стадии:
- выступление заявителя;
- речь представителей службы опеки и прокуратуры;
- дача пояснений гражданином, по отношению к которому рассматривается вопрос о дееспособности;
- объявление медицинских документов, имеющихся в деле, а также результатов проведения судебной экспертизы (заключение врача-психиатра);
- заслушивание свидетельских показаний;
- дача разъяснений медработником, который проводил экспертизу (при вызове его на заседание);
- суд по итогам рассмотрения дела принимает решение о признании гражданина недееспособным или отказывает в этом.
Что еще предполагает процедура лишения дееспособности психически больных?
Опека над гражданами, лишенными дееспособности
Опека над гражданами, которые утратили дееспособность, требуется для защиты их законных интересов и прав. В соответствии с 35-й статьей Гражданского кодекса РФ органом опеки и попечительства муниципального образования по месту проживания опекаемого назначается опекун. Это происходит исключительно с согласия последнего. Как правило, им становится один из ближайших родственников гражданина.
Опекун в соответствии с 37-й статьей Гражданского кодекса РФ распоряжается доходами опекаемого только в его интересах, предварительно получив разрешение государственного органа. Различные выплаты человеку, который лишен дееспособности, зачисляются на отдельный счет в банке. Этими денежными средствами распоряжается опекун. Последний не имеет права совершать сделки по отчуждению имущества опекаемого и прочие действия, которые влекут уменьшение имущества, без предварительного разрешения органа попечительства и опеки.
Специально предусмотренного бланка заявления для данного обращения нет. Поэтому его составление происходит аналогичным способом, как и всех других исков. Если вы ни разу не составляли иск, ознакомьтесь со статьей 131 ГПК. В ней представлены основные требования, которые предъявляются к этому документу.
Порядок составления будет следующий:
- Прописываем полное юридическое название судебной инстанции, куда будет направлен этот иск.
- Указываем информацию о себе как заявителе. Здесь потребуется указать свои ФИО, паспортные реквизиты, адрес регистрации. Также я рекомендую прописывать фактический адрес проживания и контактный телефон. Это необходимо, чтобы с вами могли связаться в любой момент.
- Аналогично указываем информацию об ответчике, то есть о лице, которого вы хотите лишить дееспособности.
- Посередине листа пишем название документа. Здесь нужно написать, о чем именно будет ваше заявление, с указанием основного требования. Запомните, что в конце документа ставить точку не надо.
- Переходим к сути вашего обращения. Вам надо внести сюда основные сведения о человеке и обстоятельствах, на основании которых есть повод полагать о его недееспособности.
- Ссылаемся на нормативно-правовые акты. Вы должны доказать, что приведенные вами доказательства являются достаточными основаниями для ваших требований.
- Перечисляем сами требования. Основным здесь будет признание недееспособности. В дополнение вы можете указать требование назначить вас опекуном.
- Составляем список приложенных документов. Обязательно указывайте, копию или оригинал вы прикладываете.
- Подписываем заявление и ставим дату.
Как подать в суд заявление об ограничении дееспособности
Заявление об ограничении дееспособности инициатор подает в районный суд по месту жительства заинтересованного лица. То есть гражданина, чью дееспособность необходимо ограничить. От судебных расходов, кроме оплаты госпошлины, заявители освобождаются. Но если будет доказано, что заявление об ограничении дееспособности было подано с корыстной целью и заведомо является наговором на гражданина, суд взыщет все судебные издержки с заявителя.
Все имеющиеся письменные доказательства заявитель представляет в суд в копиях (оригиналы – на обозрение в судебное заседание).
Не обязательно, чтобы заинтересованное лицо состояло на учете в качестве болеющего хроническим алкоголизмом или наркоманией
Важно доказать факт злоупотребления, в результате чего семья ставится в тяжелое материальное положение
Пристрастие к азартным играм, как правило, сложно доказать. Но оно обычно вызывает психологическую зависимость, расстройства поведения, психического здоровья и самочувствия гражданина. В качестве дополнительного доказательства можно заявить ходатайство о психологической экспертизе.
Ограничение дееспособности
В соответствии со ст. 30 ГК РФ, дееспособность гражданина может быть ограничена, если он злоупотребляет спиртными напитками или наркотическими средствами. По смыслу статьи, под злоупотреблением следует понимать систематический прием наркотиков или алкогольсодержащей продукции, или чрезмерное употребление, когда такое поведение противоречит интересам семьи и ставит ее в тяжелое материальное положение.
Приведем пример. Власов Н.А., состоящий на учете в областном наркологическом диспансере как лицо, страдающее хроническим алкоголизмом, длительное время употреблял спирт, разведенный с водой. Из-за пагубного пристрастия Власова давно уволили с постоянной работы, существовал он на пенсию супруги. Денег в семье и без того не хватало, но когда Власов стал пьянствовать каждый день, семья окончательно обнищала. Супруга обратилась в суд с иском об ограничении дееспособности. Другой пример. Пожилая мать проживала совместно с взрослым сыном, который не работал. Сын являлся наркоманом, употреблял курительные смеси с запрещенными веществами, за хранение которых был дважды судим. Чтобы приобретать наркотики, сыну приходилось всячески обманывать мать, выпрашивать у нее деньги под предлогом покупки лекарств, взносов за обучающие курсы и т.д. Мать верила единственному сыну. Иногда после того, как она отдавала ему все свои деньги, длительное время голодала. Устав терпеть такое унижение, она обратилась в суд, чтобы ограничить сына в дееспособности.
Из примеров мы видим, что лица, в отношении которых ставился вопрос об ограничении в правах, не являются психически нездоровыми и вполне могут отдавать отчет своим действиям. В то же время, эти люди, поддаваясь пагубным пристрастиям, ставят семью в тяжелое материальное положение, заставляя отдавать все заработанное на одурманивающие вещества или спиртное. При этом абсолютно не важно, каков размер доходов близких, которые проживают совместно с таким лицом. Достаточно сведений о том, что человек ведет аморальный образ жизни, злоупотребляет алкоголем или веществами за счет членов семьи, которая вынуждена его содержать.
С учетом изменений, внесенных в ст. 30 Гражданского кодекса РФ, с 2013 года стало возможным признание ограниченно дееспособными игроманов. При этом нужно понимать, что одного лишь непреодолимого, патологического пристрастия к азартным играм для удовлетворения иска недостаточно. Важно доказать, что своими действиями человек ставит семью в тяжелое материальное положение, что удовлетворяет он свои игровые потребности за счет доходов семьи. Если, к примеру, любитель онлайн-казино живет один, хорошо зарабатывает и тратит большую часть дохода на ставки, ограничить его в правах не получится.
Вопрос:
Что означает «ограничить дееспособность»?
По смыслу гражданского законодательства, это лишение права быть стороной в договорах купли-продажи, дарения, а также лишение возможности оформлять завещание, совершать обмен и т.д. Ограниченно дееспособные лица вправе совершать мелкие бытовые сделки, аналогично возможностям несовершеннолетнего. Все крупные сделки – продажа недвижимости, ценных вещей, автомобиля и т.д. происходят с согласия попечителя, через которого также оформляется получение заработной платы, пенсии, иного дохода. Сам ограниченно дееспособный выплаты не получает.
При этом лицо, чьи имущественные права в порядке ст. 30 ГК РФ ограничены, обязан нести самостоятельно ответственность за совершенные им сделки, а также за их последствия.
К примеру, игрок Матвеев Н.Е. проиграл крупную сумму денег в покер, после чего решил взять кредит в банке, чтобы отыграться в тот же день. Кредитную заявку банк одобрил, и уже через несколько часов у Матвеева Н.Е. в кармане были кредитные наличные деньги на сумму 500000 рублей. Матвеев вечером этого же дня проиграл все полученные в банке деньги. Когда начались просрочки по выплатам займа, он пытался заявить о том, что не понимал значения своих действий. Суд ограничил дееспособность Матвеева, но постановил отвечать по обязательству самому.
В соответствии со ст. 176 ГК РФ все сделки, которые были совершены ограниченно дееспособным без согласия попечителя, могут быть признаны недействительными (если с иском в суд обратиться попечитель).
В части 2 ст. 30 ГК РФ законодатель отдельно предусмотрел правила, когда ограничению в дееспособности подвергаются лица с психическими расстройствами. Это случаи, когда душевнобольной человек может руководить своими действиями, понимать смысл своего поведения с помощью других лиц (к примеру, брата, сестры). Над такими людьми тоже устанавливается попечительство, а крупные сделки происходят с письменного согласия попечителя. Сделка будет признана действительной и в том случае, если ее письменно одобрили после того, как она фактически состоялась.
Что такое недееспособность простыми словами.
Что такое недееспособность подробно указано в статье 29 Гражданского кодекса РФ. Закон определяет недееспособность как нахождение человека в таком состоянии, в котором он не может понимать значение своих действий и руководить ими. Недееспособность наступает по разным причинам. В результате психического заболевания или возрастных изменений психики, после тяжелого заболевания, например, инсульта. Но независимо от причин ее возникновения признаки недееспособности проявляются в том, что человек не может руководить своими действиями и понимать их значение.
Так, если человек не может самостоятельно себя обслуживать, совершать покупки и распоряжаться деньгами, объективно оценивать окружающую обстановку и ситуацию, теряет память, может своими действиями причинить вред себе или окружающим он может быть признан недееспособным в полном объеме. Над ним устанавливается опека. Также закон предусматривает возможность частичного ограничения дееспособности.
Порядок признания гражданина недееспособным
Установление недееспособности гражданина в России осуществляется только в судебном порядке, описанном в ГПК РФ.
Для того, чтобы провести ограничение или полное лишение гражданина дееспособности, необходимо, чтобы в суд обратился кто-то из заинтересованных лиц. Ими могут быть:
- муж или жена, а также другие члены семьи, которые проживают вместе с гражданином;
- совершеннолетние дети, пусть даже и проживающие отдельно;
- братья либо сёстры;
- органы опеки, действующие на территории, где проживает гражданин;
- администрация лечебного учреждения или организации для постоянного проживания инвалидов, в котором находится гражданин.
Заинтересованное лицо подаёт в суд заявление, в котором излагает основания, на основании которых просит ограничить гражданина в дееспособности, а также доказательства, подтверждающие изложенную в заявлении позицию.
Подтверждением может служить заключение психиатрической экспертизы, медицинские документы, показания свидетелей о действиях и поведении гражданина и т. д.
Порядок подтверждения недееспособности гражданина следующий:
- Суд рассматривает заявление и принимает дело к производству – либо возвращает документы заявителю;
- Если дело принято, судья в заседании рассматривает все доказательства, предъявленные заявителем и другими заинтересованными лицами, заслушивает самого гражданина, назначает судебно-психиатрическую экспертизу. Задача экспертизы – определить, способен ли гражданин понимать свои действия и руководить ими;
- По итогам исследования всех доказательств судья принимает решение о том, будет ли введено ограничение или лишение дееспособности – или заявителю будет отказано в этом;
- Если заявление удовлетворено, а судебный акт вступил в силу, он направляется в орган опеки. Там происходит назначение гражданину опекуна – то есть представителя, который будет выступать во всех сделках и иных правоотношениях от имени гражданина.
Решение суда, на основании которого происходит признание гражданина недееспособным, а позже назначение опекуна, вступает в силу через месяц. В течение этого времени сам гражданин имеет возможность обжаловать акт и добиться того, что ограничение или лишение дееспособности к нему применяться не будет.
Участие гражданина в деле
Для объективного рассмотрения дела требуется участие в деле самого гражданина, в отношении которого ставится вопрос о признании его недееспособным или ограниченно дееспособным, заявителя, прокурора и представителя органов опеки и попечительства. Лицо, в отношении которого ведется дело, должно быть вызвано на судебное заседание, где ему предоставляется возможность высказать свою точку зрения лично или через выбранных представителей. Участие гражданина допустимо только в том случае, если это не представляет опасности его жизни или здоровья, а также жизни или здоровья окружающих.
В случае при невозможности личного участия гражданина по состоянию здоровья, дело будет рассмотрено судом по месту жительства (нахождения) гражданина, в том числе в помещении психиатрического или психоневрологического учреждения с участием самого гражданина. Гражданин, который был признан судом недееспособным, может обжаловать вынесенное судом решение в вышестоящих инстанциях лично или через представителей. Это осуществляется только в случае, если суд первой инстанции не предоставил данному лицу возможность изложить свою позицию лично или через представителей. Когда суд рассмотрит ваше заявление, он вынесет решение по делу. Согласно ст. 285 ГПК РФ решение суда, согласно которому гражданин является ограниченным в дееспособности, является основанием для назначения ему попечителя, а при признании лица недееспособным – опекуна. Их должны назначить представители органа опеки и попечительства.
Психическое заболевание и недееспособность
Нарушение психики человека и, как следствие, развитие нервно-психических заболеваний – наиболее частая причина, по которой родственники такого гражданина могут подать заявление о признании недееспособным психически больного человека через суд.
Для этого необходимо:
- Наличие диагноза о психическом заболевании лица;
- Факты, доказывающие его полную неспособность и невозможность самоконтроля, а также осознания сути и последствий совершаемых им действий.
Перечень лиц, которым законом позволено признать лицо недееспособным:
- Супруги и иные родственники, совместно проживающие с данным лицом;
- Совершеннолетние дети;
- Родители;
- Полнородные братья, сестры;
- Социальные службы, занимающиеся вопросами опеки;
- Медицинские учреждения психиатрической направленности;
- Дома инвалидов.
Далее рассмотрим, как оформить недееспособность в связи с психическим заболеванием. Такое решение может быть принято только судом. Для этого истцам необходимо составить заявление, вместе с доказательствами и оплаченной пошлиной направить в суд. В 10- дневный срок судом выносится определение о назначении судебного разбирательства, с указанием даты и времени его проведения по факту признания недееспособности. Сам процесс проходит в особом порядке.
Общие понятия о недееспособности
С самого рождение человек правоспособен. Это значит, что при рождении человека, он автоматически – дееспособен, то есть может выполнять свои гражданские права (например, иметь собственность, изменять место проживания, завещать, наследовать). По достижении 18 лет, гражданин полностью может выполнять свои гражданские права и обязанности.
Недееспособность и определяется наличием данных факторов. Человек, признанный недееспособным не может осуществлять какие-то ни было юридические процедуры: он не может контролировать собственные финансы, делать покупки без посторонней помощи – все это делает назначенный судом попечитель.
В случае, если у человека легкая стадия заболевания психики, то гражданин может быть всего лишь ограничен в дееспособности, а не лишен ее. Но это возможно лишь тогда, когда с помощью специалистов или близких, он способен осознавать свои поступки и контролировать их, даже имея небольшие психические расстройства.
Личность с ограниченной дееспособностью, также имеет опекуна, который первым делом контролирует финансовые расходы, может позволить ограничено дееспособному лицу самому распоряжаться деньгами, заключив договор. При таких обстоятельствах, гражданин с ограниченной дееспособностью отвечает за содеянное сам.
Место, куда необходимо обращаться за помощью и подавать заявление с прошением об ограничении дееспособности — это суд, расположенный ближе всего к вашему дому. Заявление об утрате статуса «дееспособного человека» могут подавать родственники, органы опеки, наркологические или психиатрические заведения.
В самом заявлении необходимо указать обстоятельства, при которых прослеживаются психические расстройства, влияющие на непонимание совершенных действий физическим лицом. Также можно указать есть ли злоупотребление наркотическими препаратами и алкогольными напитками, которые наносят ущерб семье и семейному бюджету.
Физическое лицо может утратить свою дееспособность, но также и возобновить ее. Все это происходит, исключительно, опираясь на заключение суда. Если человек излечится от недуга центральной нервной системы и его общее состояние прогрессивно улучшается, он снова может жить самостоятельной полноценной жизнью без вмешательства в нее попечителей и опекунов.
Территориальная подсудность по недееспособности
Заявление подается в суд по месту жительства гражданина, признаваемого недееспособным, или по месту нахождения психиатрического или психоневрологического учреждения, в которое помещен этот гражданин (ч. 4 ст. 281 ГПК РФ). В порядке подготовки дела к судебному разбирательству судья при наличии достаточных данных о психическом расстройстве гражданина назначает судебно-психиатрическую экспертизу для определения психического состояния гражданина. Если гражданин явно уклоняется от прохождения судебно-психиатрической экспертизы, суд может вынести определение о его принудительном направлении на экспертизу (ст. 283 ГПК РФ). Судебно-психиатрическую экспертизу проводит эксперт в медицинской организации (психиатрическом диспансере) (ч. 1 ст. 62 Закона от 21.11.2011 N 323-ФЗ). Заявитель по делу о признании гражданина недееспособным освобождается от уплаты издержек, связанных с рассмотрением дела, в том числе от расходов на проведение экспертизы (ст. 94, ч. 2 ст. 284 ГПК РФ).
Образец заявления о признании недееспособным
В жизни часто возникают непредвиденные и неприятные ситуации. К примеру, когда родственника одолевают тяжелые психические расстройства, и он перестает отдавать отчет своим действиям. В таких случаях данное физическое лицо не может пользоваться своими правами, а также исполнять гражданские обязанности. Для того чтобы официально присвоить родственнику статус недееспособного физического лица и соответственно начать принимать за него некоторые решения, необходимо составить специальное заявление, направить его на рассмотрение в судебную инстанцию и подождать пока пройдет этап рассмотрения данного документа. Если просьба, изложенная заявителем, будет одобрена, то он получит документ, удостоверяющий недееспособность его близкого родственника.
Заявление, в котором идет речь о присвоении такого статуса, как недееспособный, для определенного физического лица, должно быть составлено на основании законодательных актов, содержащихся в Гражданском кодексе Российской Федерации. Помимо того, текст заявления должен быть подкреплен некоторыми другими документами.