Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как получить алименты от государства, если отец не платит». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Статус матери-одиночки или выплата алиментов – что выгоднее Так что же выгоднее – сохранить статус матери одиночки и получать предусмотренные государством выплаты или добиваться алиментов от отца? Иногда свидетельство ребенка с данными отца оспаривается мужчиной в судебном порядке, если суд поддержит его, то мать также будет считаться одиночкой.
Документы для оформления выплаты на ребёнка государством
Чтобы получить алименты от государства, нужно подать соответствующее заявление. Закон не устанавливает единой формы заполнения, поэтому она может различаться, в зависимости от региона.
Также для назначения пособия нужно приложить дополнительные документы:
- личный паспорт заявителя;
- свидетельства о рождении детей, на которых будут выплачиваться пособия;
- свидетельство о расторжении брака, смерти или судебное решение о признании отца пропавшим без вести, в зависимости от типа пособия, за которым обращаетесь;
- документ, подтверждающий доход: 2-НДФЛ или декларацию о доходах для индивидуальных предпринимателей;
- справку из ФССП о том, что должник не платит алименты более 6 месяцев, о том, что отец признан без вести пропавшим или находится в местах лишения свободы, в зависимости от вида пособия;
- справку с места регистрации, подтверждающую факт совместного проживания заявителя и ребёнка;
- банковские реквизиты для перевода денежных средств.
Бывший муж не платит алименты. Что делать?
Попробуйте решить ситуацию с отцом ребенка без привлечения суда. Если он обещает переводить деньги на добровольной основе, все же составьте алиментное соглашение, в котором укажите график платежей и сумму материальной помощи. Документ важно заверить у нотариуса, иначе никакой юридической силы он иметь не будет.
Подписать подобное соглашение можно еще до развода. Постарайтесь не допускать в нем расплывчатых формулировок, укажите максимально конкретные суммы, которые готов перечислять отец своим детям. В качестве обеспечения ребенка можно также указать имущество родителя, например, квартиру, в которой будет проживать ребенок и его мама и другое.
Если отец выплачивает суммы меньше или вообще не выполняет свое обещание, прописанного в документе, вы можете оспорить соглашение в суде.
Чтобы понять не только смысл выплаты алиментов от государства, но и получить пособие, необходимо разобраться с регулированием данного положения в законодательстве и выяснить на какие статьи закона необходимо опираться. Итак, законопроект был выдвинут Госдумой в 2013 году под номером 489583-6. Однако, несмотря на ярые обсуждения, он так и не был принят, и на сегодняшний день до сих пор ведутся споры, но, по сути, на практике такого понятия как «государственные алименты» пока не существует. Если в 2018 году его все-таки утвердят, размер пособия может составлять не менее уровня прожиточного минимума в регионе и не более 15 000 рублей. А если ранее уже было судебное решение по выплате алиментов и установлен их размер, то государству придется компенсировать данную сумму.
На сегодняшний день закон о выплате пособия на ребенка от государства, если второй родитель не платит алименты, так и не обрел законной силы.
Определение размера алиментов к выплате от государства
Четко установленной суммы, которая будет выплачиваться государством, не установлено.
Это может быть как сумма, равная уже ранее установленной судом при первичном обращении о взыскании алиментов с отца, так и совершенно иная сумма, которая будет рассчитываться одним из двух нижеописанных способов:
- Разница между половиной установленного размера прожиточного минимума и полученной суммой, исходя из среднемесячного дохода на каждого члена семьи, где проживает ребенок. Последний показатель берется за последние 6 месяцев.
- Если ранее размер алиментов был установлен в фиксированной форме, но на сегодняшний день эта сумма не дотягивает до прожиточного минимума (мы уже говорили, что это минимальная сумма, на которую может рассчитывать мать с ребенком от государства), то пособие будет равняться разнице ранее присужденным алиментам и 30% от показателя прожиточного минимума.
Как определяется размер?
Размер перечислений, которые должен будет выплачивать муниципалитет или субъект страны на нужды ребенка, установлен уже сегодня, и именно от него будет отталкиваться законодатель в определении размера осуществляемых переводов вместо нерадивого отца.
На сегодняшний день алименты выплачиваются в следующем соотношении:
- 25% от официального дохода плательщика на одного несовершеннолетнего;
- 33,33% на двоих детей (в случае если дети рождены от двух разных женщин, каждая из них получает по 16,6% от общей суммы перечислений);
- 50% на троих или больше несовершеннолетних, процентные выплаты каждому ребенку делятся на их общее количество (например, мать четверых малолетних будет получать по 12,5% на каждого, а вот если у должника имеется пятый ребенок, то выплаты буду срезаны до 10%, и т. д).
При наличии ряда обстоятельств выплаты могут назначаться и в фиксированном объеме, который не закреплен законодательно. Обычно суды отталкиваются от прожиточного минимума для несовершеннолетнего. Поэтому непринятые законодательные нормы уже частично соблюдаются.
Ввиду того, что рассматриваемый законопроект о получении алиментов от государства нуждающимися гражданами не принят, говорить о каких-либо реальных проблемах нельзя. Правоведы отмечают следующие возможные сложности:
- Загруженность мировых судей – должностные лица не смогут оперативно выносить приказ в том случае, если поток заявлений будет большим.
- Алиментный фонд формируется неравномерно. Например, произведено огромное количество выплат, при этом пополнение фонда не происходит. В такой ситуации резервы быстро закончатся.
- Не разработан механизм взыскания денежных средств.
- Не предусмотрен размер выплачиваемых алиментов от государства.
Продолжительность государственной поддержки
Законодательными актами страны не определяется продолжительность выплаты социального пособия на детей, оставшихся без поддержки родителя. Каждый случай рассматривается индивидуально работником соцзащиты.
Представители муниципальной власти приостановят выплату увеличенного детского пособия при наступлении следующих обстоятельств:
- Должника по алиментам нашли судебные исполнители либо получатель алиментных платежей. Отца обяжут в принудительном порядке оказывать финансовую поддержку несовершеннолетним. Кроме того, он должен будет возместить затраты бюджета на выплату увеличенного детского пособия.
- Ребенку исполнилось 18 лет. То есть, он стал совершеннолетним. Государственная поддержка прерывается, если до совершеннолетия ребенок признан дееспособным (вступил в брачные отношения, устроился на работу).
- Ребенок был усыновлен новым супругом матери.
- Причины, послужившие поводом для назначения пособия, утратили свою актуальность.
- Гибель ребенка. В этом случае любые выплаты для него прекращаются. Если погиб алиментоплательщик, то матери стоит обратиться в отдел соцзащиты для оформления пенсии по потере кормильца.
Получение государственной поддержки при нахождении отца в розыске
Если на протяжении 12 месяцев судебные исполнители не нашли алиментоплательщика, то мать может обратиться в судебную инстанцию с иском о признании отца пропавшим без вести. Если иск удовлетворят, несовершеннолетние получают право оформления пенсии по потере кормильца. В процессе делопроизводства суд будет запрашивать данные о должнике напрямую у судебных исполнителей.
В соответствии с ч. 1 ст. 10 ФЗ РФ № 400 от 28.12.2013 г. несовершеннолетние граждане, родители которых признаны по решению суда пропавшими без вести, приравниваются к детям, потерявшим кормильца. После вынесения судебного решения представители несовершеннолетних могут оформить государственную пенсию. Она будет выплачиваться до совершеннолетия либо до 23-х лет (если ребенок учится на дневной форме обучения).
Размер пособия по неуплате
Пункт 8 упомянутого постановления определяет сумму временной субсидии на ребенка, как 50% ПМ (прожиточный минимума для конкретного возраста — определяется законодательно) из которого вычитается совокупный семейный доход в перерасчете на каждого члена семьи.
При расчете семейного дохода, по п. 8-1, учитываются следующие члены семьи:
- Родитель, подавший заявление о временной помощи.
- Лица
- Лица
- Инвалиды детства 1 и 2 гр., проживающие вместе с родителем.
- Инвалиды 1 гр., так же проживающие вместе с родителем.
- Родители, не имеющие дохода и находящиеся на иждивении лица, подающего заявление.
- Гражданские супруги, не зарегистрировавшие брак, но имеющие детей.
Куда следует обращаться и какие документы нужно иметь?
Временная возмещающая помощь будет осуществляться по области, где проживает родитель с отпрыском. Решением такого вопроса занимаются местные администрации, господразделения, управления труда и соцзащиты населения.
Назначение детской госпомощи в России, временно замещающей алиментные платежи, будет оформляться при наличии:
- заявления от матери ребенка о нужде в компенсации;
- документов, удостоверяющих личность матери, воспитывающей чадо;
- копии свидетельства, подтверждающего рождение чада;
- справки с жилищной службы о проживании родителя с ребенком по определенному адресу;
- декларации о прибылях и имущественном положении лица, запросившего выплату алиментов государством;
- документа о расторжении брачного союза;
- бумаги от судебных исполнителей о наличии за бывшим супругом алиментного долга, накопившегося за 6 или более месяцев.
В некоторых случаях органы соцзащиты могут затребовать и дополнительные бумаги. Такое возможно, если:
- несовершеннолетний находится под опекой (в этом случае потребуется документ об установлении опеки);
- бывший супруг находится в тюрьме (потребуется справка из органов МВД о подтверждении факта лишения свободы);
- отец несовершеннолетнего покинул свою страну и проживает в другом государстве на постоянной основе (потребуются доказывающие этот факт документы).
Механизм возникновения алиментных обязательств
Критерии, способствующие появлению алиментных обязательств у физического лица, описаны в таблице ниже.
| Критерии | Подробное описание |
| Наличие семейной или родственной связи | Это основной критерий, в отсутствие которого заинтересованное лицо не вправе требовать алименты. Наличие связи должно быть подтверждено через госучреждение ЗАГС, например:
Таким образом, можно сделать вывод, что биологический отец, не указанный в свидетельстве о рождении в качестве родителя, не обязан предоставлять ребёнку денежную и иную помощь. То же самое касается и сожителей, не живущих в зарегистрированном браке и поэтому юридически не обязанных помогать друг другу. |
| Дополнительные критерии для различных категорий физических лиц |
|
| Наличие необходимых средств | Этот критерий означает, что не с каждого алиментщика можно истребовать алименты, а только с такого алиментщика, который зарабатывает достаточно, чтобы после исполнения всех обязательств перед государством и иными лицами у него оставались деньги в сумме, превышающей величину прожиточного минимума. Однако, у данного критерия есть исключения: он не применяется к случаям выплаты алиментов от родителей в пользу несовершеннолетних либо совершеннолетних детей, а также к случаям выплаты алиментов от совершеннолетних детей в пользу родителей. |
Перечень документов для подачи искового заявления о взыскании алиментов
Взысканием алиментов по первой инстанции занимаются исключительно мировые судьи. Выбор судьи относится к прерогативе истца, т.е. он может подать иск по собственному месту жительства либо по месту жительства другой стороны процесса (ответчика).
Вместе с исковым заявлением, образцы которого можно скачать отсюда (алименты в процентах от дохода) либо отсюда (алименты в твёрдой сумме), истец должен передать в суд дополнительные документы. Количество их копий зависит от количества участников процесса. Список документов включает в себя:
- Справка о составе семьи. Она необходима, если алиментополучателем является несовершеннолетний ребёнок.
- Свидетельство о браке либо бракоразводное свидетельство.
- Сведения о доходе ответчика.
- Заключение медицинской комиссии об инвалидности (для нетрудоспособных супругов либо нетрудоспособных бывших супругов).
- Свидетельство о рождении несовершеннолетнего, чтобы доказать его возраст и наличие родственной связи ребёнка с ответчиком.
- Пенсионное удостоверение (для нетрудоспособных пенсионеров).
- Медицинская справка о беременности.
- Расчёт суммы требуемых истцом алиментов.
- Доказательства нуждаемости (для нуждающихся бывших супругов, нуждающихся совершеннолетних детей), например, справка 2-НДФЛ о доходе ниже прожиточного минимума или наличие заболевания, требующего дорогостоящего лечения.
Рекомендации по назначению государственного пособия
От матери, желающей заручится поддержкой государства при отсутствии алиментных платежей от бывшего супруга, требуются следующие шаги:
- Подготовить документ, подтверждающий назначение алиментных платежей (судебный приказ, исполнительный лист либо алиментное соглашение). Без них оформить государственное пособие не получится. Соглашение должно быть заверено в нотариате при подписании супругами. Документацию из суда можно получить после вынесения решения об удержании алиментов.
- При отсутствии алиментных платежей стоит посетить судебных исполнителей. Они должны предпринять необходимые действия для розыска и взыскания алиментов. Если результата не будет, то матери буде выдано свидетельство, подтверждающее отсутствие платежей на несовершеннолетних.
- После получения вышеназванных документов следует подготовить еще некоторые официальные бумаги, после чего можно направляться в отдел соцзащиты для оформления социального пособия.
Какие выплаты осуществляются в 2020 году?
На сегодняшний день государство возмещает только небольшой процент выплат малообеспеченным несовершеннолетним детям в виде ежемесячного пособия, согласно ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей». Размер данной помощи на территории России зависит от многих факторов, но в среднем составляет около 750 рублей.
При этом минимальная выплата может достигать всего нескольких сотен, а максимальная – нескольких тысяч. Все зависит от среднего уровня жизни в населенном пункте и конкретном регионе проживания.
Для малообеспеченных семей, в том числе неполных без какой-либо финансовой помощи со стороны алиментщика, устанавливаются различные льготы. В частности, если собрать необходимый пакет документов, ребенок может питаться в детском саду или школе с частичным возмещением затрат, т. е. государство будет перечислять около 50-70%!необходимой суммы, либо полностью бесплатно, данные положения нашли свое отражение в ФЗ РФ «Об образовании» № 273-ФЗ от 29 декабря 2012 года.
Нельзя забывать о единовременной помощи недавно родившим женщинам и усыновителям, которая варьируется от шести-семи сотен до нескольких десятков или сотен тысяч рублей. Материнский капитал остается в действии на период 2020 года.
Согласно Семейному кодексу РФ, материальное обеспечение и воспитание детей должны осуществлять оба родителя. Развод не освобождает бывших супругов от обязанностей перед ребенком. К сожалению, в жизни нелегкая ноша по обеспечению детей нередко ложится на плечи женщин, а мужчины всеми способами стараются избежать уплаты алиментов.
Обращение в суд зачастую не решает проблему, поскольку злостный неплательщик скрывается от приставов либо работает неофициально. С каждым годом растут дела о неуплате, но нерадивых алиментщиков меньше не становится. Существуют страны, где предусмотрены социальные алименты от государства как своеобразное возмещение, но в РФ подобный закон, к сожалению, пока не сдвинулся дальше этапа обсуждения.