Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Изменение пенсионной системы. Как его видит правительство». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
С помощью калькулятора можно без затруднений вычислить дату выхода на пенсию любого гражданина. Особенно важен калькулятор лицам предпенсионного возраста, поскольку именно их выход на пенсию будет регулироваться по особой сетке, исходя из поэтапного претворения положений пенсионной реформы в жизнь.
Поэтапное повышение срока выхода на пенсию
Учитывая, что принятие подобного закона было неизбежно, в общем и целом, способ его вступления в силу можно назвать максимально щадящим. Посмотрим на поправки, внесенные в законопроект Администрацией Президента и, разумеется, поддержанные депутатами Думы:
- Уменьшен запланированный пенсионный возраст для женщин. Первоначальный законопроект содержал цифры 63 и 65. То есть, женский возраст ухода на пенсию увеличивался на 8 лет, что с демографической точки зрения понятно, поскольку женщины в среднем живут на 10 лет дольше мужчин. В некоторых западных странах пенсионный возраст обоих полов одинаков. Но женщинам России повезло – феминизм еще не полностью победил в нашей стране, поэтому женщины по-прежнему становятся пенсионерами на целых пять лет раньше мужчин. Итоговые цифры – 60 и 65 лет.
- Предусмотрен льготный пенсионный срок для матерей, родивших (усыновивших) и вырастивших больше двоих детей. Матери троих детей пойдут на пенсию на 3 года раньше. Матери четырех – на 4. Воспользоваться этим правом женщины смогут в 2022 году. Пять и более детей позволяли матерям раньше выйти на пенсию и по прежнему законодательству. Данный порядок сохранен, и многодетные матери вошли в список тех, кого пенсионная реформа не затронет, в том смысле, что для них срок останется прежним – 55 лет.
- Установлен льготный порядок для тех, у кого пенсия «стояла на пороге». начиная с нынешнего года пенсионный возраст растет на год каждый год. То есть, в 2022 – это 56/61, в 2022 будет 57/62 и так далее. Пока в 2023 новый возраст не увеличится на 5 лет, и это станет новой нормой. Так вот в 2022 и 2022 году люди будут уходить на пенсию не на год и два позже, а на полгода и полтора года. Полгода им «скостили», чтобы уменьшить стресс для самых старших предпенсионеров, «попавших под реформу». Это мужчины 1959-1060 годов рождения и, соответственно, женщины на пять лет их младше — родившиеся в 1964-1965.
Расчет пенсионных баллов – очень трудоемкий процесс, алгоритмы которого, хотя и приведены в пенсионном законодательстве, на самом деле известны только работникам пенсионных фондов.
Рассчитать количество баллов сложно еще и потому, что ежегодно необходимый минимум баллов увеличивается на 2, 4 балла. Если в 2015 году для выхода на пенсию было достаточно около 7 баллов, то к 2025 году потенциальные пенсионеры должны будут обладать как минимум 30-ю баллами.
Более того, различные виды трудовой деятельности и значимых периодов в жизни дают разное количество баллов, регламентированных различными законодательными актами. Сделано ли это умышленно или случайно, но факт остается фактом – точный самостоятельный расчет невозможен.
В настоящее время на уровне Госдумы и Правительства РФ усиленно ведется обсуждение отказа от балльной системы, и следует думать, что за повышением пенсионного возраста будет введен отказ от процедуры накопления баллов. Поэтому, сколько бы прогнозов ни давали калькуляторы, сколько бы таблиц расчетов ни приводилось, скорее всего, они окажутся ненужными.
Стаж по Списку 2 для мужчин и женщин
При наличии такого стажа также на пенсию можно выйти досрочно, согласно таблице ниже.
| Стаж | Количество лет на вычет | |
|---|---|---|
| Мужчины | Женщины | |
| От 5 лет | -2 года | |
| От 6 лет | -3 года | |
| От 6 лет 3 месяцев | -2 года | |
| От 7 лет 6 месяцев | -3 года | |
| От 8 лет | -4 года | |
| От 10 лет | -4 года | -5 лет |
| От 12 лет 6 месяцев | -5 лет |
Что меняется в льготной пенсии
В России есть несколько оснований для того, чтобы выйти на пенсию досрочно. Например, с 2019 года к ним прибавились новые – это наличие трудового стажа в 37 лет у женщин и 42 года у мужчин, рождение и воспитание троих и более детей, наличие более 15 лет стажа в районах Крайнего Севера, и т.д.
Но есть также право досрочного выхода на пенсию при наличии так называемого льготного стажа. Это периоды работы на вредных и опасных производствах – имея 15-20 лет такого стажа и определенное количество лет общего стажа, человек может выйти на пенсию досрочно. Но с 2019 года для трех категорий льготников действуют особые условия, это:
- те, кто минимум 25 лет осуществлял педагогическую деятельность в детских учебных учреждениях;
- те, кто занимался лечебной деятельностью минимум 25 лет в сельской местности или не менее 30 лет в городах;
- те, кто занимался творческой деятельностью на сцене в течение 15-30 лет.
Если ранее они имели право выйти на пенсию по достижению указанной выслуги лет, то после 2019 года их пенсия стала отсроченной. Так, достигнув нужной выслуги в 2019 году, льготник получал право выйти на пенсию лишь на год позже. Каждый год отсрочка увеличивается на год.
Если же льготник наберет нужную минимальную выслугу в 2022 году (например, 25 лет педагогической деятельности, 25 или 30 лет врачебной), он сможет выйти на пенсию лишь спустя 48 месяцев от возраста достижения этой выслуги. С 2023 года эта отсрочка увеличивается еще на год и будет составлять 60 месяцев – она будет действовать уже постоянно.
В эти 48 месяцев льготник может заниматься любой работой или вообще не работать (если, конечно, у него есть на что жить) – закон лишь откладывает его право выхода на страховую пенсию по старости, но не повышает требований к выслуге.
Таблица выхода на пенсию по годам для женщин
В данной таблице сведены только общие значения для среднестатистических россиянок без учёта льгот и привилегий, которые дают социальные заслуги, вредное или опасное производство, и тд.
| Дата рождения | Возраст пенсии | Минимальный стаж | Мин количество баллов (ИПК) | Знаменательное событие: начисление пенсии |
| Январь-июнь 1964 года | 55,5 лет | 10 лет | 16,2 | Июль-декабрь 2019 года (Женщины, родившиеся в период с января по июнь 1964 года на начало 2020 года уже все должны получать пенсию) |
| Июль-декабрь 1964 года | 55,5 лет | 11 лет | 18,6 | Январь-июнь 2020 года (рассчитывать на пенсию можно сразу по достижении трёх необходимых параметров: возраст, стаж, ИПК) |
| Январь-июнь 1965 года | 56,5 лет | 12 лет | 21 | Июль-декабрь 2021 года |
| Июль-декабрь 1965 года | 56,5 лет | 13 лет | 23,4 | Январь-июнь 2022 года |
| Январь-декабрь 1966 года | 58 | 15 лет | 28,2 | 2024 |
| Январь-декабрь 1967 | 59 | 15 лет | 30 | 2026 |
| Январь-декабрь 1968 | 60 | 15 лет | 30 | 2028 |
Зачем нужно повышать пенсионный возраст
Непопулярное изменение возрастного ценза вынуждены были внедрить ввиду того дисбаланса, который сложился в стране. Количество пенсионеров возрастает ежегодно, а процент работающих плательщиков налогов падает. А, как известно, пенсионные пособия обеспечиваются бюджетными средствами, которых может не хватить при сохранении тенденции прошлых лет.
| Порядок индексации начислений в 2019 году | ||
|---|---|---|
| Дата индексации 2019 год | Размер увеличения | Каких выплат касается |
| 1 января | 7.05% | Страховые выплаты по старости, потеря кормильца, инвалидности |
| 1 апреля | 0.02 | Для социальных групп |
| 1 августа | Плавающий норматив | Пособия страхового типа для пенсионеров, которые трудоустроены |
| 1 октября | 0.06 | Выплаты военным людям в отставке |
Новая таблица повышения пенсионного возраста для мужчин с 1 января 2019 года по годам
Проект закона по увеличению сроков выхода на пенсию предполагал повышение пенсионного возраста на 1 год для каждой последующей возрастной группы до достижения максимального значения. Президент снизил планку на полгода для мужчин 1959-1960 годов рождения. Остальные значения остались прежними.
| Год рождения | 1959 | 1960 | 1961 | 1962 | 1963 и позже |
| Возраст выхода на пенсию | 60,5 | 61,5 | 63 | 64 | 65 |
Сроки выхода на пенсию
Основания для ухода на заслуженный отдых у всех разные. Человек может выходить на пенсию по выслуге лет, при наступлении установленного возраста или досрочно, если для этого имеются основания. Приведём ряд таблиц, которые наглядно продемонстрируют порядок оформления пенсии для отдельных категорий граждан.
Для женщин будет действовать следующая возрастная сетка.
| Год рождения | Сколько будет полных лет | Время выхода на пенсию |
| Начало 1964 | 55.5 | После середины 2019 |
| Конец 1964 | 55.5 | Начало 2022 |
| Начало 1965 | 56.5 | После середины 2022 |
| Конец 1965 | 56.5 | Начало 2022 |
| 1966 | 58 | 2024 |
| 1967 | 59 | 2026 |
| 1968 | 60 | 2028 |
Возрастная сетка для мужчин выглядит так.
Для кого не предусмотрены изменения в законе
Пенсионная реформа не распространяется на представителей определенных профессий и социально незащищенных слоев. Это граждане, имеющие право выхода на заслуженный отдых раньше общеустановленного срока.
Данное правило распространяется на женщин, задействованных в следующих отраслях:
- текстильная промышленность со сложными условиями работы;
- машиностроение, дорожно-ремонтное обслуживание, а также трактористки в сельскохозяйственной промышленности.
Новый закон не изменил правила выхода на пенсию граждан, задействованных в опасных для здоровья отраслях:
- шахтеры;
- геологи;
- сотрудники воздушной авиации, плавсостава, машиностроения, железнодорожного транспорта;
- работники химических, горнодобывающих, нефтеперерабатывающих заводов;
- представители силовых ведомств: МЧС, МВД и системы УФСИН.
Полным перечень специальностей содержится в тексте ФЗ-400, принятом 28.12. 2013 г. Главный признак льготных профессий – это выплата работодателем за каждую штатную единицу отдельной страховки, которая определяется по специальным тарифам. Работа по одной из вышеперечисленных профессий дает право на выход на пенсию в 60 лет мужчине.
Повышение пенсионного возраста не коснется многодетных матерей с 5 и более детьми, а также женщин с 2 и более детьми при наличии у последних страхового стажа и опыта работы на Крайнем Севере.
Также под новый закон не попадают следующие лица обоих полов:
- опекуны и воспитывающие детей-инвалидов;
- инвалиды 1 группы по зрению, а также пострадавшие в ходе военных действий;
- жители Крайнего Севера, задействованные в отрасли оленеводства, рыболовства, охоты.
Категории граждан, имеющих право на досрочную пенсию
Так, выйти на пенсию по прежним правилам могут такие категории:
- занятые на работах с вредными условиями труда;
- занятые на тяжелых работах – в транспорте, горных работах, спасатели, моряки, и т.д.
Остались льготы по досрочному выходу на пенсию и по ряду других профессий – например, врачи, учителя, работники культуры могут выйти на пенсию, имея стаж в профессии в 25-30 лет.
Однако с 2019 года для них вводится отсрочка – то есть, выйти на пенсию по специальному льготному стажу можно не сразу по факту его наличия, а спустя какое-то время:
- В 2019-м это было полгода,
- в 2020-м – полтора года (учитывая «льготу» в 6 месяцев),
- кто наберет необходимый льготный стаж в 2021 году, смогут выйти на пенсию лишь спустя 3 года.
- в 2022 году — 4 года.
Расширится список работ, дающих право на досрочную пенсию
Постановлением Правительства Российской Федерации вносятся изменения в списки работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости. Теперь периоды профессионального обучения и повышения квалификации будут включены в трудовой стаж врачей, учителей, пожарных, спасателей и работников нескольких других профессий.
Что предлагается?
Предлагается включать в списки, дающие право на досрочную пенсию, периоды профессионального обучения и дополнительного профессионального образования работников, являющихся условием выполнения работниками определенных видов деятельности.
В такие периоды сотрудники отсутствуют на рабочих местах, но они за ними сохраняются, как и заработная плата, а работодатели отчисляют за обучающихся работников взносы на обязательное пенсионное страхование.
Как было ранее?
Ранее в стаж работы, который дает право на досрочное пенсионное обеспечение, включались периоды работы, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня. Иными словами, речь шла только об очном присутствии сотрудников на рабочем месте.
Также в стаж шли периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков, а также периоды перевода беременной женщины на работу, исключающую воздействие вредных факторов.
При этом врачи и учителя постоянно должны проходить курсы повышения квалификации, без которых они просто не смогут оказывать помощь по все возрастающим стандартам.
То же самое касается летчиков, машинистов, которым нужно осваивать новую технику. Соответственно, в это время они отсутствуют на рабочих местах. Стаж им за такие периоды до последнего времени не шел.
По информации кабмина, теперь в стаж работы, дающий право на досрочную пенсию, будут засчитываться периоды обучения и дополнительного профессионального образования, в том числе курсы повышения квалификации.
Главное условие, чтобы в это время за сотрудниками сохранялись рабочие места и зарплата, а работодатели отчисляли за них взносы на обязательное пенсионное страхование.
Индексация пенсий в связи с увеличением пенсионного возраста
Как заявила Т. Голикова, вице-премьер, ответственный за социальную политику, одной из главных целей начатой реформы является улучшение пенсионного обеспечения россиян. В свою очередь, президент В.В. Путин сообщил, что с момента старта реформы, государство сможет индексировать пенсии россиян, официально нетрудоустроенных, в среднем на тысячу рублей ежегодно.
Но и здесь независимые экономисты нашли скрытую подоплёку: даже с учётом ежегодного роста пенсий на 1 тысячу рублей, выгода государства в разы превысит выгоду рядовых граждан. Для этого достаточно рассмотреть ситуацию, когда размер выплат растёт на 1 тысячу ежегодно, в течение пяти лет. То есть, в 1-й год рост составляет 1 тысяча х 12 месяцев = 12 тысяч рублей, за 2-й – 24 тысячи, за 3-й – 36 тысячей, за 4-й год – 48 тысячей, за 5-й год – 60 тысячей по сравнению с изначальной величиной.
Спокойствие общества нарушать не стоит
Что и говорить, пенсионную систему РФ необходимо совершенствовать, поскольку поступление взносов не покрывает расходы на выплату пенсии. Но это проблема комплексная, над ней работают.
А зацикливаться на болезненной теме поднятия пенсионного возраста непродуктивно, это может спровоцировать волнения, взбудоражить социальную среду.
Раз ответственные государственные чиновники, министры утверждают, что не собираются увеличивать пенсионный возраст, значит, об этом и речи нет.
Например, министр труда и соцзащиты Максим Топилин в октябре 2016 года заявил, что всеобщее повышение возраста выхода на пенсию экономии не даст, оно бывает эффективным только в том случае, когда растёт продолжительность жизни населения. А с этим показателем в России как раз наблюдаются трудности.
Значит, надо увеличивать продолжительность жизни и благосостояние россиян, развивать экономику и увеличивать занятость, и сделать ещё много всего полезного. А там и о повышении пенсионного возраста можно будет подумать – всему своё время.
Как будут выходить на пенсию люди различных годов рождения с 2019 года — новая таблица
С учетом всех внесенных поправок в реформу и на основе принятого закона новая таблица с графиком выхода на пенсию начиная с 2019 года, в зависимости от года рождения, выглядит следующим образом:
| Как будут выходить на пенсию женщины | ||
| Год рождения | Новый пенсионный возраст | Когда станут пенсионерами |
| 1964 (январь-июнь) | 55,5 лет | 2019 (июль-декабрь) |
| 1964 (июль-декабрь) | 55,5 лет | 2020 (январь-июнь) |
| 1965 (январь-июнь) | 56,5 лет | 2021 (июль-декабрь) |
| 1965 (июль-декабрь) | 56,5 лет | 2022 (январь-июнь) |
| 1966 | 58 лет | 2024 |
| 1967 | 59 лет | 2026 |
| 1968 | 60 лет | 2028 |
| Как будут выходить на пенсию мужчины | ||
| Год рождения | Новый пенсионный возраст | Когда станут пенсионерами |
| 1959 (январь-июнь) | 60,5 лет | 2019 (июль-декабрь) |
| 1959 (июль-декабрь) | 60,5 лет | 2020 (январь-июнь) |
| 1960 (январь-июнь) | 61,5 лет | 2021 (июль-декабрь) |
| 1960 (июль-декабрь) | 61,5 лет | 2022 (январь-июнь) |
| 1961 | 63 лет | 2024 |
| 1962 | 64 лет | 2026 |
| 1963 | 65 лет | 2028 |