Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как оформить социальную стипендию студенту в 2022 году?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Какой окажется социальная стипендия, зависит от совокупности разных факторов. При этом необходимо отметить, что в некоторых случаях предоставление данной выплаты может быть приостановлено. Это может произойти исключительно на основании приказа, изданного руководством высшего учебного заведения об отчислении студента или аспиранта. Лишаясь данного статуса, человек автоматически теряет право на получение социальной стипендии.
Также существует важное условие, которое обязательно должно быть выполнено, чтобы стипендию в принципе начали начислять. Это отсутствие у обучающегося академических задолженностей.
Социальная стипендия не выплачивается студентам, которые заваливают хотя бы один экзамен в ходе сессии. На следующий семестр они лишаются данной преференции. Выплаты официально приостанавливаются вплоть до того момента, пока все академические задолженности не будут успешно погашены.
При этом стоит отметить, что после возобновления выдачи социальной стипендии обучающийся может получить деньги также за тот период, пока она не выплачивалась из-за его проблем по учебе.
Претендовать на помощь от государства в виде стипендии могут определённые категории граждан:
- лица, которые относятся к категории “сироты”;
- студенты, которые не получили родительскую опеку;
- лица, лишившиеся в процессе обучения одного или обоих родителей;
- граждане, имеющие врождённую категорию инвалидности;
- лица, имеющие I или II группу инвалидности;
- студенты, которые получили травмы, ставшие причиной получения инвалидности вследствие проведения военных операций;
- граждане, проживающие в семьях, которым присвоен статус малообеспеченных.
Социальную стипендию назначают с того дня, когда студент предоставил документ, дающий ему право на эту помощь. Получают бумагу в органах социальной защиты сроком на год. Например, если справку студенту выдали в январе, а предоставил её он в октябре, за новой справкой необходимо будет обратиться в январе следующего года.
Стипендию студент будет получать, пока действует основание, по которому ему её предоставляют. Если документ бессрочный (например, имеется “розовая” справка о бессрочной инвалидности), то и выплата будет начисляться на весь период обучения.
Социальную стипендию начисляют один раз в месяц. Выплата не зависит от успехов в учёбе, выплачивается даже тогда, когда у студента есть задолженность по предметам. Разумеется, выплаты прекращаются, если студента отчислили из учебного заведения.
Оказание подобной помощи от государства носит заявительный характер. Даже если Вы относитесь к одной из указанных выше кандидатур, это не означает, что автоматически Вам на карточку или счет будет приходить соцстипендия. Необходимо собрать документы для получения и передать их в компетентные органы. Последовательный алгоритм действий таков.
ШАГ 1. Визит в соцзащиту по месту прописки. Здесь расскажут, соответствуете ли Вы условиям получения выплаты, а также какие документы нужны для социальной стипендии конкретно в Вашей ситуации. Обычно это справка о составе семьи, о доходах (на каждого члена семьи), об обучении и стипендии, об инвалидности (или другой документ, подтверждающий основание назначения стипендии).
ШАГ 2. Оформление справки 2-НДФЛ по месту работы (учебы) или на официальном сайте ФНС, в личном кабинете налогоплательщика (нужно пройти регистрацию в личном кабинете). Такую форму должен взять с места работы (заказать справку через Интернет) каждый член семьи (пенсионеры – в пенсионном фонде, безработные – в Центре занятости). Это касается также случаев, когда родители студента прописаны по разным адресам, но при этом не разведены.
ШАГ 3. Обращение в деканат. Тут нужно получить 2 справки:
- о том, что студент обучается в данном учреждении;
- о стипендии за последние 3 месяца.
ШАГ 4. Получение справки о составе семьи. Ее можно получить несколькими способами:
- в МФЦ;
- заказать на сайте госуслуг;
- в товариществе собственников жилья (ТСЖ).
Она действительна всего лишь 10 дней, по истечении которых документ придется оформлять заново. Для ее оформления необходим паспорт, домовая книга и правоустанавливающий документ на жилье.
ШАГ 5. Подача пакета документов и заявления в соцзащиту. Собранные документы необходимо подать в соцзащиту, где будет выдана справка на получение соцстипендии.
Данный вид стипендии – один из вариантов выплат, которые положены студентам только очной формы обучения. Кроме того, выдается социальная стипендия лишь тем студентам, которые обучаются за счет ассигнований, предоставляемых из федерального и/или регионального, и/или местного бюджетов.
Порядок ее выдачи регулируется, прежде всего, Федеральным законом №273-ФЗ «Об образовании в РФ» от 29.12.12г. (по тексту дальше – закон №273-ФЗ) пункт 5 ст. 36. Более детально порядок предоставления данных выплат утвержден Минобрнауки РФ в приказе №1000 от 28.08.13 г.
В этом нормативном документе, в частности, сказано, что:
- величина стипендии назначается образовательным учреждением, но с учетом мнения профсоюза этого учреждения (при его наличии) и мнения, высказанного студенческим советом этого же учреждения;
- при этом величина стипендии не может быть менее тех размеров, которые установлены Правительством РФ. Данные нормативы устанавливаются с учетом текущего инфляционного уровня, по каждой категории учащихся и уровню их профобразования.
Познакомиться с размерами социальной стипендии можно в Постановлении Правительства РФ №899 от 10.10.13 г. Это Постановление принято для исполнения требований п.10 статьи 36 закона №273-ФЗ.
Законодательное регулирование
Где сказано о справке на социальную стипендию и особенностях этой поддержки? Вся актуальная информация заключена в следующих законодательных актах РФ:
- ФЗ «Об образовании» № 273 (2012).
- Приказ Министерства образования и науки РФ № 1000 (2013).
- Постановление Правительства № 899 (2013). Тут, в частности утверждается размер соцстипендии.
Из вышеперечисленных законодательных актов можно узнать следующее:
- Назначение размера социальной стипендии — прерогатива самого образовательного учреждения. Но утверждение происходит с учетом мнения студенческого совета и профсоюза вуза.
- Величина соцстипендии не может опускаться ниже пределов, установленных Постановлением правительства РФ. Нормативы вводятся исходя из уровня инфляции, категории студентов, их профессионального образования.
Собирая справки на социальную стипендию, студент должен быть в курсе, на какую форму такой финансовой поддержки он может претендовать. Сегодня актуальны следующие категории:
- Социальная академическая. Положена всем студентам первого семестра первого курса. Два условия — поступившим на бюджет, на очную форму. Она предоставляется автоматически, оформление справок на социальную стипендию такого типа не требуется.
- Базовая социальная. Выплачивается студентам вузов, начиная со второго семестра первого курса до момента выпуска из учебного заведения. Условия остаются теми же — обучение на очной форме, на бюджете. Стипендия сохраняется, если студент закрыл сессию по всем предметам на оценку не ниже «4». Отметки в зачетной книжке служат подтверждением для продолжения начисления этой выплаты. Справки для получения социальной стипендии такого типа также не требуется.
- Социальная. Вводится для тех учащихся, в зачетных книжках которых отметки только «4» и «5». Ее величина определяется вузом самостоятельно, исходя из локальной документации, полномочий университета, института по региональным законодательным актам. Ее величина при этом не может быть ниже базовой выплаты.
- Повышенная социальная. В учебных заведениях на нее могут рассчитывать не все добросовестные студенты. Только те, кто воспитывается в неполной семье, имеет родителя-инвалида первой категории, относится к группе льготников.
Повышенная социальная стипендия положена студентам из малообеспеченных семей. Однако для ее получения нужно подтвердить свой статус. Для этого необходимо подготовить следующие документы к своему обращению в органы социальной защиты:
- Справка о составе семьи. Выдается по месту прописки молодого человека. Документ имеет срок действия в 10 дней.
- Сведения о доходе семьи за последние 3 месяца перед обращением за социальной стипендией. Это справка о доходах с места трудовой занятости каждого из родителей по стандартной форме 2-НДФЛ. В случае если родители студента не получают зарплату, необходимы документы, подтверждающие начисление им пенсии, пособий. Как получить эти справки, студента должны проинструктировать работники отделения социальной защиты.
Кому назначается? Государственная социальная стипендия назначается студентам, являющимся: — детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей, — лицами из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, — лицами, потерявшими в период обучения обоих родителей или единственного родителя, — детьми-инвалидами, инвалидами I и II групп, инвалидами с детства, — подвергшимися воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС и иных радиационных катастроф, вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне, — являющимися инвалидами вследствие военной травмы или заболевания, полученных в период прохождения военной службы, и ветеранами боевых действий, — из числа граждан, проходивших в течение не менее трех лет военную службу по контракту в Вооруженных Силах Российской Федерации, во внутренних войсках Министерства внутренних дел Российской Федерации и федеральных государственных органах, в войсках национальной гвардии Российской Федерации, в инженерно-технических, дорожно-строительных воинских формированиях при федеральных органах исполнительной власти и в спасательных воинских формированиях федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на решение задач в области гражданской обороны, Службе внешней разведки Российской Федерации, органах федеральной службы безопасности, органах государственной охраны и федеральном органе обеспечения мобилизационной подготовки органов государственной власти Российской Федерации на воинских должностях, подлежащих замещению солдатами, матросами, сержантами, старшинами, и уволенных с военной службы по основаниям, предусмотренным подпунктами «б» — «г» пункта 1, подпунктом «а» пункта 2 и подпунктами «а» — «в» пункта 3 статьи 51 Федерального закона от 28 марта 1998 года № 53-ФЗ №О воинской обязанности и военной службе», — получившими государственную социальную помощь.
Что необходимо для оформления?
Даже если студент возьмет академку, он продолжит получать соцстипендию (в отличие от обычной стипендии!). Об этом идет речь в п.23 Приказа Минобразования и науки РФ от 27.12.2016 г. №1663. Согласно его положениям нахождение обучающегося в академическом отпуске не является основанием для прекращения выплаты (назначения) государственной социальной стипендии.
Однако если в период академки отпадет основание, по которому выплачивалась стипендия, студент будет ее лишен.
Пример. Измайлов К.В. в середине 4-го курса взял академотпуск длительностью на 1 год. Через 9 месяцев после оформления отпуска ему исполнилось 23 года. А, между тем, начисления ему производились на том основании, что он являлся ребенком-сиротой. Данная категория продолжает пользоваться льготами во время учебы до достижения 23-летнего возраста. С достижением указанного возрастного порога Измайлов К.В. перестал получать выплаты, пребывая в академотпуске, в связи с чем получил соответствующий разъяснительный ответ из деканата на свой официальный запрос.
Соцстипендия выплачивается каждый месяц. Каждый год студенту требуется подтверждать наличие оснований для ее получения. А именно, перед началом учебного года нужно заново собирать документы и подавать заявление вместе со справкой в деканат.
Выплаты прекращаются только в случае утраты основания для ее назначения, а также – отчисления студента из учебного учреждения.
Если студент взял академотпуск, отпуск по беременности и родам, а также по уходу за ребенком, выплата соцстипендии не прекращается.
Согласно ст.36 ФЗ «Об образовании в РФ» государственная социальная стипендия назначается со дня представления в деканат документа, подтверждающего назначение государственной социальной помощи, на один год со дня назначения указанной государственной социальной помощи.
Это означает, что стипендию выплатят в день подачи справки о назначении социальной стипендии, а платить ее будут в течение календарного года с момента подачи до дня, которым датирована справка.
Пример. Коломойцев Т.Г. 18 февраля 2021 г. принес в деканат документ, подтверждающий назначение государственной социальной помощи. На нем указана дата выдачи — 21 января 2021 года. Таким образом, стипендия ему будет выплачиваться с 18 февраля 2021 г. по 21 января 2021 года.
Кто может получить социальную стипендию
Законодательство предусматривает выплату социальных стипендий:
- Полным сиротам или детям, оставшимся без родительского попечения. Выплачивается стипендия и при потере обоих или единственного кормильца уже во время обучения.
- Инвалидам – детства, получившим 1 или 2 группу инвалидности, потерявшим дееспособность из-за травмы или заболевания, во время прохождения воинской службы.
- Участникам боевых действий.
- Проходившим службу по контракту (не менее 3 лет), и оставившим ее по завершении контракта, состоянию здоровья, нарушению условий контракта в отношении военнослужащего, семейным обстоятельствам или в результате проведения организационно-штатных мероприятий.
- Пострадавшим из-за аварии на ЧАЭС.
- Получавшим до начала обучения регулярную социальную помощь от государства.
Большинство малоимущих, недееспособных, инвалидов, которые поступили в государственный ВУЗ, задумываются над тем, что такое социальная стипендия и как ее правильно оформить. Законодательством России обозначается ряд людей, которые могут получить эти выплаты, среди них не только малоимущие, но и студенты с отклонениями и несостоятельные.
Положение о том, кто имеет право на получение дополнительных выплат, не меняется уже 10 лет. Всего существует четыре вида выплат студентам, каждый из них имеет свои ставки и нюансы:
- поддержка Президента РФ;
- государственная академическая помощь;
- государственные социальные выплаты;
- личные именные стипендии.
Полагается социальная помощь тем студентам, которые за обучение ничего не платят. Это единственный вид стипендии, на который не оказывают влияние учебные успехи учащегося.
Студенты из многодетных семей льготы
Они получают некоторые преимущества перед другими абитуриентами. Их количество и значение определяется внутренней документацией ВУЗа и не может быть установлено на федеральном уровне. Региональные льготы Льготы на поступление в ВУЗ и другие льготы регулируются на региональном уровне Если в Федеральном законодательстве невозможно найти четких указаний по поводу предоставления льгот во время поступления в ВУЗ детей из многодетных семей, то это вполне может быть компенсировано региональным законодательством, которое принимается на местном уровне.
Квоты, предоставляемые многодетным семьям В 1999 году был составлен проект закона о социальной поддержке многодетных семей, который так и не был подписан Президентом РФ, поэтому законной силы он не имеет. Указанный нормативный правовой акт предусматривал множество льгот для семей, воспитывающих трое и более детей. В их число входили две льготы относительно обучения в ВУЗах:
Вопросы выплаты соцстипендий регулируются следующим нормативным базисом:
- ФЗ от 29.12.2012 N 273 «Об образовании в РФ»;
- ПП РФ от 17.12.2016 N 1390 (ред. от 21.04.2018) «О формировании стипендиального фонда»;
- ПП РФ от 02.07.2012 г. N 679 «О повышении стипендий…»;
- Приказ Минобразования и науки РФ от 27.12.2016 г. №1663 «Об утверждения порядка назначения…».
Согласно положениям этих НПА государственная социальная стипендия выплачивается только студентам-очникам. Студентам заочной формы обучения такая помощь не начисляется, даже если их кандидатура относится к категориям, указанным ниже.
Претендовать на получение соцстипендии могут:
-
Сироты и те, кто был лишен родительской опеки. К последним относятся несовершеннолетние, родители которых:
- были лишены родительских права или ограничены в них;
- без вести исчезли;
- отбывают наказание в тюрьме;
- неизвестны;
- недееспособны.
Также к данной категории относятся учащиеся, относительно которых судом установлено отсутствие родительского попечения. Обычно они пользуются льготами до 18 лет, однако если поступают на очную форму обучения – то льготный период продлевается до 23 лет.
-
Инвалиды. Однако не все, имеющие инвалидность, смогут оформить соцстипендию. Например, инвалиды 3 группы по закону не могут рассчитывать на ее получение. Потенциальными получателями являются:
- дети-инвалиды, то есть лица с инвалидностью, которым не исполнилось 18 лет;
- инвалиды с детства, то есть лица старше 18 лет, получившие инвалидность в детском возрасте;
- инвалиды 1 и 2 группы — лица старше 18 лет, прошедшие МСЭК и получившие инвалидность соответствующей группы.
Момент получения инвалидности не имеет значения. Обратиться за оформлением стипендии можно даже на следующей день после получения инвалидности в середине учебного года.
- Пострадавшие от радиации на ЧАЭС, испытаний на Семипалатинском полигоне и других радиационных катастроф.
- Студенты, прошедшие минимум 3-летнюю службу в войсках МВД, ФСБ РФ, при органах исполнительной власти, а также ставшие инвалидами из-за болезни или травмы, полученными во время службы.
- Малоимущие. Под данной категорией понимаются лица, чей среднедушевой доход в семье ниже прожиточного минимума. Однако если он повысится – получатель средств должен будет сообщить об этом деканату, так как основание для выплаты стипендии пропадет.
Оказание подобного рода помощи от государства носит заявительный характер. Даже если Вы относитесь к одной из указанных выше кандидатур, это не означает, что автоматически Вам на карточку или счет будет приходить соцстипендия. Необходимо собрать документы для получения, а также обратиться в компетентные органы. Последовательный алгоритм действий описан ниже.
ШАГ 1. Визит в соцзащиту по месту прописки. Здесь расскажут, соответствуете ли Вы условиям получения выплаты, а также — какие документы нужны для социальной стипендии конкретно в Вашей ситуации. Обычно это справка о составе семьи, о доходах (на каждого члена семьи), об обучении и стипендии, об инвалидности (или другой документ, подтверждающий основание назначения стипендии).
ШАГ 2. Оформление справки 2-НДФЛ по месту работы (учебы) или на официальном сайте ФНС, в личном кабинете налогоплательщика (нужно пройти регистрацию в личном кабинете). Такую форму должен взять с места работы (заказать справку через Интернет) каждый член семьи (пенсионеры – в пенсионном фонде, безработные – в Центре занятости). Это касается также случаев, когда родители студента прописаны по разным адресам, но при этом не разведены.
ШАГ 3. Обращение в деканат. Тут нужно получить 2 справки:
- о том, что студент обучается в данном учреждении;
- о стипендии за последние 3 месяца.
ШАГ 4. Получение справки о составе семьи. Ее можно получить несколькими способами:
- в МФЦ;
- заказать на сайте госуслуг;
- в паспортном столе (УФМС);
- в БТИ;
- в товариществе собственников жилья (ТСЖ).
Она действительна всего лишь 10 дней, по истечении которых документ придется оформлять заново. Для ее оформления необходим паспорт, домовая книга и правоустанавливающий документ на жилье.
ШАГ 5. Подача пакета документов и заявления в соцзащиту. Собранные документы необходимо подать в соцзащиту, где будет выдана справка на получение соцстипендии.