Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Об ответственности за разглашение тайны усыновления (удочерения)». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Учащаяся третьего класса Даша В. страдала гиперактивностью, плохо усваивала учебную программу и часто имела конфликты с одноклассниками. Классный руководитель отвела ее к школьному психологу. В ходе беседы с Дашей психолог сообщила, что она не является биологическим ребенком ее родителей.
Комментарии к статье 155 УК РФ
Согласно ст. 23 Конституции РФ каждый имеет право на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, защиту своей чести и доброго имени.
Усыновление — один из важных институтов, направленных на укрепление семьи и охрану интересов ребенка.
Объект преступления. Непосредственным объектом преступления, предусмотренного ст. 155 УК РФ, являются интересы семьи, родителей и детей, право на неприкосновенность частной жизни, личной и семейной тайны.
Предмет рассматриваемого преступления — конфиденциальная информация о факте усыновления, а также сведения о принятых в целях обеспечения тайны усыновления специальных мерах, предусмотренных действующим законодательством.
Потерпевшими от преступления, предусмотренного ст. 155 УК РФ, являются лица, усыновившие ребенка, а также сам усыновленный. Семейный кодекс РФ не ограничивает обязанность соблюдения тайны усыновления какими-либо сроками, поэтому достижение усыновленным совершеннолетия не влияет на правовую оценку правонарушения.
Норма статьи 155 УК РФ является специальной нормой к ст. 137 УК РФ, предусматривающей ответственность за нарушение неприкосновенности частной жизни.
В соответствии со ст. 139 СК РФ тайна усыновления охраняется законом, и лица, разгласившие тайну усыновления ребенка, привлекаются к ответственности в установленном законом порядке. Судьи, вынесшие решение об усыновлении ребенка, или должностные лица, осуществляющие государственную регистрацию усыновления, а также лица, иным образом осведомленные об усыновлении, обязаны сохранять тайну усыновления ребенка.
Меры, направленные на обеспечение тайны усыновления предусмотрены в различных отраслях права — семейном, гражданском, гражданском процессуальном, трудовом, праве социального обеспечения, уголовном праве и др.
Квалификация и состав деяния, связанного с разглашением тайны усыновления в РФ
В соответствии со статьей 23 Конституции РФ, каждый имеет право на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, защиту своей чести и доброго имени. Усыновление представляет собой важный институт, направленный на укрепление семьи и охрану интересов ребенка.
Нарушение тайны усыновления способно разрушить семью, причинить существенный вред личности усыновленного гражданина, так как оно влечет за собой серьезные моральные переживания, наиболее опасные для ребенка, причиняющие психическую травму и ставящие под угрозу здоровье и нормальное развитие несовершеннолетнего.
При квалификации разглашения тайны усыновления, состав следует отграничивать от такого преступления, как нарушение неприкосновенности частной жизни (ст. 137 УК РФ). Конечно, разглашение такой тайны – это определенное вмешательство в частную жизнь, однако первый состав преступления является специальным, и поэтому действия по разглашению тайны усыновления (удочерения) должны квалифицироваться только по статье 155 УК РФ.
Тайна — это сокрытие информации, распространение которой может вызвать нежелательные последствия. Семейный кодекс РФ запрещает лицам, связанным с юридической передачей ребёнка усыновителям, разглашать какие-либо сведения об этом факте (статья 139). Законодательство гарантирует несовершеннолетнему и его приемным родителям право на сохранение секрета усыновления. Ребёнку необходимо быть уверенным, что его окружают близкие люди.
Конфиденциальной считается следующая информация:
- время рождения малыша;
- дата и место усыновления;
- медицинская информация о состоянии здоровья ребёнка;
- личные данные биологических и приемных родителей.
Процедура усыновления несовершеннолетних старше 10 лет проводится только с их согласия.
Ответственность за разглашение возникает с момента сообщения информации третьему лицу, которое по должностным обязанностям не несет ответственность за сохранность сведений.
Важно! Не подлежит привлечению к ответственности лицо, сообщившее сведения, до вступления решения суда в законную силу.
Пример. Сотрудник дома малютки Марина рассказала соседке Кате, что другие соседи подбирают ребенка на усыновление. Семья хотела сохранить тайну усыновления. Женщина носила ложный живот и имитировала беременность. Катерина рассказала об этом широкому кругу лиц. Привлечь к ответственности Марину было невозможно, но результатом скандала стало принуждение ее к увольнению.
Закон не устанавливает срок давности для разглашения тайны усыновления. Поэтому сообщение сведений о семейном устройстве даже совершеннолетнему человеку повлечет привлечение к ответственности.
Важно! Инициировать процесс могут только усыновители или усыновленный, так как именно их права нарушены.
Эта форма — лучший способ устройства одиноких детей. Данный институт права регулируется Международным правом, и четко прописан Семейным кодексом.
Разрешается усыновлять (удочерять) малышей, младше 18-ти летнего возраста, отец с матерью которых скончались, или лишены судебным постановлением, родительских прав.
Выбирая будущую семью, учитывают интересы несовершеннолетнего, его происхождение, религию, родной язык. Преимущество имеют родственники малолетнего. Запрещается разлучать родных брата и сестру.
Усыновить ребенка могут граждане Российской Федерации, постоянно проживающие на территории страны, и за ее пределами. Иностранные граждане, кроме имеющих американское гражданство, или живущих на территории США, становятся родителями маленького гражданина России, при невозможности найти подходящую семью в пределах родного государства. Дети передаются на усыновление спустя 12 месяцев с момента поступления данных о них в федеральную базу.
Запрещается усыновлять малышей лицам:
- признанным судебным определением недееспособными или ограниченными в дееспособности, и их супругам;
- лишенным родительских прав;
- в отношении которых, есть судебное определение о прекращении усыновления, или опекунства;
- осужденным за тяжкие и особо тяжкие преступления;
- приговоренным судом к наказанию за преступления низкой и средней тяжести, при отсутствии погашенной судимости. Если гражданин отбыл наказание полностью, и с момента правонарушения истекло положенное законом время, он может стать усыновителем, при условии наличия у него собственного жилья, необходимых средств к существованию, отсутствия заболеваний и вредных привычек.
- страдающим заболеваниями, исключающими возможность принятия ребенка в семью. Перечень болезней определен ФЗ РФ и включает в себя: туберкулез, ВИЧ-инфекцию, онкологию, инвалидность I и II нерабочих групп, алкоголизм, наркоманию, шизофрению. При выявлении перечисленных состояний отказывают кровным родственникам ребенка, мачехе и отчиму.
- не имеющим регистрации, и постоянного места жительства, за исключением представителей кочевых народов Крайнего Севера;
- нигде не работающим, без возможности обеспечить малышу прожиточный минимум, установленный нормативно-правовыми актами;
- являющимися однополыми супругами;
- не прошедшим установленную Правительством педагогическую подготовку.
Представители разного пола, не зарегистрировавшие брак, не могут совместно взять приемного ребенка.
При желании воспитывать малыша в одиночку необходимо учитывать возрастную разницу, составляющую не менее 16 лет.
Процесс усыновления происходит по гражданскому судопроизводству, в присутствии лиц, выразивших желание воспитывать малолетнего, представителя органа опеки и попечительства, прокурора. При достижении несовершеннолетним 14 лет, его попросят находиться в зале суда. Для рассмотрения дела необходимо заявление заинтересованной стороны. Государственная пошлина при подаче данной бумаги не взимается.
Наказание и ответственность
Умышленное раскрытие тайны усыновления карается уголовным наказанием. Если, будет доказано, что лицо, раскрывшее информацию, желало причинить страдания ребенку, то, согласно ст.155 УК РФ, применяются следующие меры пресечения:
- лишение свободы до 4-х лет, с запрещением заниматься своими профессиональными обязанностями, занимать определенные должности от 3-х лет и более (данное наказание применяется для работников учреждений, ставших хранителями тайны усыновления при исполнении своих служебных функций);
- исправительные работы на срок до 1 года;
- денежное взыскание до 80 000 руб., или в размере полугодовой заработной платы по основному месту работы ответчика.
Если при производстве дела будет установлено, что виновное лицо хотело шантажировать усыновителей, то уголовное законодательство выносит наказания по совокупности деяний.
Комментарий к Ст. 155 Уголовного кодекса
1. Объективная сторона состоит в разглашении тайны усыновления (удочерения) вопреки воле усыновителя. Под разглашением понимается раскрытие кому-либо конфиденциальной информации об усыновлении (удочерении) независимо от формы сообщения (устно, письменно).
Согласие усыновителя на разглашение тайны усыновления (удочерения) исключает уголовную ответственность по ст. 155 УК. Следовательно, если один супруг разгласил сведения против воли другого супруга, действия первого будут подпадать под признаки состава преступления, предусмотренного ст. 155 УК.
2. Состав преступления формальный, преступление признается оконченным с момента сообщения о факте усыновления (удочерения) вопреки воле усыновителя хотя бы одному лицу.
3. Обязательным признаком субъективной стороны является мотив — корыстные или иные низменные побуждения, но при условии, что деяние совершено лицом, не обязанным хранить факт усыновления (удочерения) как служебную или профессиональную тайну. В случае наличия такой обязанности лицо привлекается к уголовной ответственности независимо от мотивации поведения.
4. Субъект преступления включает две категории лиц: а) специальный субъект — лицо, обязанное хранить факт усыновления (удочерения) как служебную или профессиональную тайну; б) общий субъект — лицо, достигшее возраста 16 лет, разгласившее тайну усыновления (удочерения) из корыстных или иных низменных побуждений.
В статье 137 СК РФ говорится, что усыновление – это юридическая процедура возникновения особых отношений между усыновителями и усыновляемым.
Они приравниваются по закону к отношениям между родителями и детьми.
Статья 139 Семейного Кодекса РФ разъясняет, что судьи и другие должностные лица, которые участвовали в процедуре усыновления, должны скрывать эти сведения и не говорить об этом ребенку.
В этом и заключается тайна усыновления. Однако если сами новые родители не против того, чтобы малыш знал о своем происхождении, тогда нарушение закона не происходит.
Сразу после вступления в силу решения суда об усыновлении — наступает ответственность за разглашение тайны. Так закон защищает ребенка от нарушения его прав и распространения конфиденциальной информации.
Как и за любой проступок, противоречащий законодательно установленным нормам, за разглашение тайны усыновления наступает определенная ответственность.
Степень наказания будет зависеть от обстоятельств и причин нарушения ограничений, кем и в каких целях был совершен проступок.
Статья 155 ук рф предполагает уголовное наказание за разглашение сведений о рождении ребенка, вопреки воли усыновителя и усыновленного малыша, для совершеннолетнего лица, являющимся представителем организации, обязанной охранять тайное усыновление. А также если данное деяние было совершено в корыстных целях.
Существуют более щадящие методы воздействия на нарушителей закона. Так, тайна усыновления (удочерения) имеет следующую ответственность за ее нарушение:
- штрафные санкции до 80 тысяч рублей;
- штрафные санкции в размере заработной платы нарушителя закона за период шести месяцев;
- исправительные работы сроком до 12 месяцев;
- заключение под стражу до четырех месяцев;
- утрата права занимать определенные должности или заниматься какой-либо деятельностью на срок до трех лет.
Вероятные причины утраты тайны:
- случайное раскрытие по неосторожности;
- в результате сложившихся уважительных жизненных обстоятельств;
- исходя из корыстных побуждений.
Оттого, в каких целях и кем была раскрыта тайна, охранявшаяся законом, будет зависеть степень ответственности перед этим законом.
Другой комментарий к статье 155 Уголовного Кодекса РФ
1. Пункт 1 ст. 23 Конституции РФ закрепил право каждого гражданина на неприкосновенность семейной тайны. Сбор, хранение, использование и распространение информации о частной жизни лица без его согласия не допускаются (п. 1 ст. 24 Конституции РФ). Гарантией соблюдения тайны усыновления (удочерения) является установленный Семейным и Гражданским кодексами РФ особый порядок сбора необходимых документов и принятия решения по делу, которое происходит в закрытом судебном заседании.
2. Общественная опасность преступления состоит в том, что ребенку и лицам, усыновившим (удочерившим) его, может быть нанесена тяжелая моральная травма.
3. Непосредственным объектом преступления являются семейные отношения в области охраны интересов усыновителей (удочерителей) и усыновленного (удочеренной) по обеспечению тайны появления конкретного ребенка у конкретных родителей. Именно эти интересы и охраняются уголовным законом.
4. Потерпевшими признаются, во-первых, потенциальные усыновители (удочерители), т.е. лица, подавшие заявление об усыновлении (удочерении) в орган управления образованием, во-вторых, лица, признанные в установленном законом порядке усыновителями (удочерителями), т.е. признанные родителями конкретного ребенка по закону, в-третьих, усыновленные (удочеренные), т.е. дети конкретных родителей, признанные таковыми по закону. Для признания усыновленного (удочеренной) потерпевшим его возраст (малолетние, несовершеннолетние, совершеннолетние) значения не имеет.
5. Объективная сторона заключается в разглашении тайны усыновления (удочерения) вопреки воле усыновителя. Разглашение тайны усыновления (удочерения) представляет собой активный волевой акт, совершаемый только действием. Оно может состоять в сообщении (предании огласке, оповещении, рассказе, демонстрации документов и т.п.) кому бы то ни было: родственникам, знакомым, самому усыновленному, посторонним лицам о реальных обстоятельствах появления конкретного ребенка у конкретных родителей. По форме такое сообщение может быть устным, письменным, анонимным и т.п.
6. Под действие настоящей статьи не подпадает сообщение другому лицу о факте усыновления (удочерения), носящее неконкретный характер, а именно без указания фамилии, имени, отчества, возраста и других сведений, касающихся как усыновителей (удочерителей), так и усыновленного (удочеренной), т.е. когда нет возможности идентифицировать полученные сведения с конкретными лицами. Кроме того, состав рассматриваемого преступления отсутствует, если разглашение факта усыновления (удочерения) связано с требованием признания его недействительным или отмены при условии, что эти требования заявлены в соответствующие официальные органы (суд, прокуратуру, органы внутренних дел, органы опеки и т.п.). В то же время названные органы обязаны обеспечить такое хранение полученных ими справок и документов, которое предотвратило бы возможность раскрыть тайну усыновления (удочерения).
7. Разглашение тайны усыновления (удочерения) считается уголовно наказуемым, если оно совершено помимо воли усыновителя. Под волей усыновителя понимается совместное стремление, пожелание, требование супругов сохранить обстоятельства появления ребенка в их семье в тайне. Поэтому если один из супругов огласил тайну усыновления (удочерения) ребенка без согласия, разрешения другого супруга, то он может быть привлечен к уголовной ответственности.
8. Преступление считается оконченным независимо от наступления каких-либо общественно опасных последствий как для усыновителей (удочерителей), так и для усыновленного (удочеренной), поскольку в диспозиции статьи речь идет лишь о самом факте сообщения сведений кому бы то ни было об имевшем месте усыновлении (удочерении).
9. С субъективной стороны разглашение тайны усыновления (удочерения) совершается умышленно, т.е., распространяя сведения об обстоятельствах усыновления (удочерения), виновное лицо осознает, что тем самым нарушает тайну усыновления (удочерения), и желает эти действия совершить. При этом состав преступления образует только такое разглашение тайны усыновления (удочерения), которое осуществлено из корыстных или иных низменных побуждений.
10. Если угроза разглашения сведений об усыновлении (удочерении) связана с целью получения имущества потерпевших или права на это имущество или совершения других действий имущественного характера, то такие действия квалифицируются по ст. 163 УК как вымогательство.
11. Субъект преступления в этом составе преступления специальный: физическое, вменяемое лицо, достигшее 16-летнего возраста, наделенное законодателем рядом специфических черт. К субъектам относятся две категории граждан: во-первых, лица, обязанные хранить факт усыновления (удочерения) как служебную или профессиональную тайну (сотрудники, оформляющие усыновление (удочерение), работники органов внутренних дел, суда, прокуратуры и т.п.); во-вторых, иные лица, которым эти сведения стали известны (один из супругов-усыновителей (удочерителей), распространивший эти сведения без согласия другого супруга; близкие, друзья, родственники усыновителей (удочерителей); посторонние лица, которым стали известны сведения об усыновлении (удочерении)). В то же время сам усыновленный не может быть субъектом преступления, так как усыновление (удочерение) производится в его интересах.
12. Разглашение тайны усыновления (удочерения) должностным лицом, обязанным хранить факт усыновления (удочерения) как служебную или профессиональную тайну, из корыстных или иных низменных побуждений, повлекшее существенный вред (самоубийство потерпевших, психическое заболевание и т.п.), влечет ответственность по ст. 285 УК.
Способы и методы защиты тайны усыновления
В целях защиты тайны усыновления, как можно понять из самой её сути, применяется целый комплекс разнообразных мероприятий, который позволяет при должном использовании законодательных норм тщательно сокрыть факт усыновления от всех сторонних лиц. При этом спектр подобных мероприятий затрагивает практически все сферы жизни.
Основные методы защиты тайны усыновления включают в себя:
- Обязательное проведение судебного заседания и разбирательства в закрытом режиме, с присутствием исключительно заинтересованных лиц и подписью всех присутствующих о недопустимости разглашения тайны усыновления. Это касается как органов опеки и попечительства, так и работников суда или иных государственных и негосударственных организаций, причастных к процессу усыновления.
- Обеспечение возможности изменения паспортных данных ребёнка. Паспортные данные усыновляемого ребёнка могут быть изменены по желанию приемных родителей. Это включает в себя возможность смены даты рождения малыша вплоть до трех месяцев от фактической, но только при условии, что с момента рождения не прошло более одного года. Также, могут быть изменены имя и фамилия ребенка и его отчество. Однако фамилия должна обязательно изменяться на фамилию одного из усыновителей, а отчество – даваться по приемному отцу, если таковой есть.
- Внесение усыновившего лица или лиц в наличествующие книги рождений родильного дома или медицинского учреждения в качестве биологических родителей, а также внесение в таковые книги измененных данных ребенка.
- Изменение места рождения малыша во всех его документах, в том числе с внесением информации о рождении по новому фиктивному месту рождения, отраженному в документации.
- Предоставление отпуска по беременности и родам после процедуры усыновления в полном объеме с выдачей соответствующей медицинской справки о якобы наличествующей беременности.
- Наличие уголовной ответственности для лиц, разгласивших тайну усыновления ребёнка.
Как обеспечивается защита данного права
Для обеспечения сохранения в тайне факта усыновления/удочерения, на законодательном уровне прописаны специальные меры, в том числе и ответственность за их несоблюдение. Часто усыновители в целях скрыть факт приема в семью ребёнка от других биологических родителей предпочитают накануне взятия малыша изменить место жительства, на что им дается разрешение, т.к. эта мера предпринимается исключительно для блага усыновленного.
Достаточно эффективными становятся и такие методы защиты, как:
- внесение изменений в документах относительно места рождения;
- изменение даты рождения малыша (процедурно установлена реализация данной меры для детей младше одного года, но если есть объективные причины, то в России можно рассчитывать на положительное судебное решение в отношении малыша немного старше);
- заменить можно и имя, а учитывая, что после усыновления ребёнок получит другие фамилию и отчество, данное действие усилит защиту тайны.
Семейный кодекс четко говорит о том, что все должностные лица, которые принимали участие в процедуре оформления усыновления, выполнявшее регистрацию данного факта, имели доступ к такой информации, а также представители суда, выносившие решение по этому вопросу, обязаны хранить тайну.
Согласно СК РФ и статье 139 о тайне усыновления, разглашение данной информации без разрешения на то усыновителей, наказуемо: все виновные лица привлекаются к ответственности по УК РФ.
Если посмотреть внимательнее на то, о чем говорит посвященная разглашению тайны усыновления и удочерения ст. 155, то из нее следует, что круг лиц, которые могут быть привлечены к уголовной ответственности, намного шире. В частности, наказание грозит всем тем гражданам, которые в силу стечения каких-либо обстоятельств, узнали о данном факте, и подвергли его раскрытию из низменных побуждений или в любых корыстных целях. Таким образом, разглашение данной информации – прямое преступление в отношении других граждан.
После проведения уголовно-правового анализа факта распространения информации, которая охраняется законом, выявления состава преступления и определения тяжести последствий противозаконных действий, в ст.155 за разглашение тайны усыновления/удочерения к данному лицу может быть применена одна из следующих мер:
- штраф;
- исправительные работы (установленный период может составить и до одного года);
- арест с лишением права занимать определенные должности.
Также за раскрытие данной информации может быть дополнительно к перечисленным мерам назначаться возмещение морального ущерба. Однако, как показывает судебная практика, для этого следует побеспокоиться о сборе доказательств, которые явно покажут прямую связь между нарушением тайны и причиненными этим душевными страданиями.
Квалифицирующие признаки преступления
Состав преступления предполагает субъективную и объективную стороны, а также субъект и объект. Субъектами здесь выступают должностные или гражданские лица, которым вверено сохранять тайну усыновления. Объект — нарушение прав и законных интересов несовершеннолетнего. Из этого, а также из субъективной и объективной сторон преступления, следуют квалифицирующие признаки разглашения тайны усыновления:
- отсутствие согласия усыновителя на разглашение тайны, охраняемой законом в рамках судебного постановления;
- злой умысел, направленный на получение финансовой выгоды или причинение морального вреда;
- субъект входит в перечень должностных лиц, обязующихся сохранять тайну усыновления;
- субъект входит в перечень гражданских лиц, обязующихся сохранять тайну усыновления.
Уголовная ответственность наступает с 16 лет. Однако если действия субъекта сопряжены с вымогательством, то наказание применяется к несовершеннолетним, достигшим 14-летнего возраста (ст. 20 УК РФ).