Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Кого могут сократить на работе в первую очередь по закону?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Трудовой кодекс РФ содержит статью 81, дающую перечень причин увольнения по решению администрации работодателя. Сюда входят как случаи неправомерного поведения граждан (дисциплинарные проступки разного рода), так и случаи, когда вина увольняемого полностью отсутствует.
На что имеет право сокращаемый пенсионер?
- Ознакомиться с приказом о сокращении, выяснить причину сокращения.
- Подписать или отказаться подписывать приказ о сокращении, акт об отказе подписать приказ о сокращении.
- Отказаться или согласиться занять новую должность, предложенную работодателем.
- Уволиться досрочно, не дожидаясь окончания положенных двух месяцев с выплатой всех причитающихся пособий.
- Уволиться в последний день после двух месяцев со дня предупреждения, написав такое же заявление, какое было рекомендовано выше.
- Получить на руки копию приказа об увольнении и трудовую книжку. Так как зарплата всем, и пенсионеру тоже, приходит сейчас на банковскую карту, получить расчётный лист, в котором проверить: все ли причитающиеся выплаты начислены.
- В течение двух недель, несмотря на то, что пенсионер, – встать на учёт в Центре занятости населения.
Важно! Чтобы не потерять все, причитающиеся по сокращению пособия, необходимо правильно составить заявление о досрочном увольнении. В заявлении надо указать
| Желание | Прошу уволить |
| Причина | В связи с сокращением на (название места работы) |
| Основание | Приказ №, число такое-то |
Как получить третье пособие?
Пенсионер, уволенный по сокращению, вставший на учёт в двухнедельный срок в Центре занятости населения, не получит, в отличие от более молодого сокращённого, статуса «безработный».
Из-за этого Центры занятости населения отказываются выдавать пенсионерам справку для получения третьего пособия.
Без этой справки работодатель отказывает пенсионеру в начислении средней заработной платы в третий раз.
Эти отказы неправомерны как со стороны Центров занятости, так и со стороны работодателя.
Термин «уволенный работник», по законодательству РФ, относится ко всем уволенным по сокращению с постоянной работы, в том числе и пенсионерам.
Поэтому третье выходное пособие положено всем, утратившим старую работу в связи с сокращением и не нашедшим за три месяца новую работу.
Хотя инициатива действий по сокращению численности персонала или штатов принадлежит администрации, закон обязывает работодателя соблюдать ряд ограничений. Отдельные группы работников наделены преимущественными правами. Рассмотрение этого вопроса лучше начать с другой позиции, определив, кого положено увольнять первыми.
Обратите внимание! Трудовой кодекс в статье 179 прямо указывает, что в группу увольняемых в первую очередь попадают работники с более низкими показателями квалификации и производительности работы.
Этот подход проявляется в увольнении работников с небольшим трудовым стажем, обладающих малым опытом. Для исключения необоснованных решений администрация предприятия должна рассматривать в комплексе результат квалификационного испытания, уровень образования и трудовые показатели за прошлый период.
Образование имеет большое значение. При прочих равных данных выпускник вуза имеет преимущество в оставлении на работе перед работником, окончившим колледж со средним образованием.
Решение уволить отдельных сотрудников принимается после глубокого анализа показателей работы и оценки личного трудового вклада каждого. Под сокращение попадают те, чья деятельность не способствует успешной работе организации. Этот процесс принято называть оптимизацией.
Обычно первыми уволенными в этом случае бывают:
- те, кто приняты на работу последними, при условии, что их деятельность не дает ощутимого положительного результата. Результативность работы важна, поскольку наличие стажа не говорит о приносимой пользе,
- продолжающие работу пенсионеры. Эта категория граждан дополнительно защищена наличием пенсии.
Важно! Все кандидатуры на увольнение рассматриваются коллегиально специально создаваемой комиссией. В первую очередь составляются списки тех, кто обладает преимуществом в сохранении работы.
Сроки, предусмотренные законом
Нередко нарушение порядка увольнения связано с несоблюдением предусмотренных законом сроков.
Чтобы увидеть единую картину, стоит еще раз остановиться на каждом из них:
- приказ о планируемом сокращении путем увольнения работников издается за 2 месяца или более,
- профсоюз и служба занятости информируются о принятом решении в тот же срок. Если предполагается увольнение большого числа служащих, срок увеличивается до 3 месяцев,
- причитающаяся заработная плата и сумма компенсации за неиспользованный остаток отпуска выплачиваются при увольнении, в тот же день,
- пособие тем, кто состоит на учете в службе занятости, но не может трудоустроиться, выплачивается на протяжении 2 месяцев.
Несоблюдение сроков влечет для работодателя наложение штрафа, выраженного в размере, кратном МРОТ. Для предпринимателей это 5-кратный размер, для организаций – 500-кратный размер.
Законодательная схема процедуры
Сам процесс сокращения не является нарушением, он представляет собой одну из законных форм увольнения одного либо нескольких сотрудников. Основная разница при этом будет заключаться в том, что обычное увольнение может стать следствием инициативы как самого работодателя, так и сотрудника, в то время как сокращение выражает желание исключительно руководства организации. Одно из самых распространенных оснований для сокращения заключается в необходимости оптимизации текущих расходов предприятия, с целью их уменьшения.
Помимо этого, сокращение может стать следствием исключения одной либо нескольких единиц из действующего на предприятии штатного расписания. Во время осуществления данной процедуры, главной задачей, которая ложится на плечи руководителя, становится четкое и полное соблюдение текущих законодательных норм. Работодателю всегда следует помнить о том, что государство всеми способами пытается защитить права сокращенных работников, а это значит, что в случае определенных нарушений любой сотрудник сможет обратиться в уполномоченную организацию с целью защиты собственных интересов.
Трудовые нормы в РФ устанавливают также и определенные категории работников, к которым сокращение вообще не может быть применено:
- беременные сотрудницы;
- матери, воспитывающие ребенка одни, если их сын или дочь младше 14 лет;
- матери, на попечении которых находится ребенок, не достигший возраста 3 лет;
- лица, на попечении которых находится малолетний ребенок до 14 лет, при условии, что у него нет одного из родителей.
Помимо этого, увольнение работника не допустимо в том случае, если он по состоянию здоровья пребывает на больничном, и у него имеются все соответствующие документы, подтверждающие данный факт. Сюда также можно отнести и нахождение в отпуске по уходу за новорожденным. Исключение будут составлять ситуации, при которых предприятие подлежит полной ликвидации.
Во время осуществления процедуры сокращения работник не может использовать свой большой стаж работы в качестве привилегии. Данный факт в такой ситуации не учитывается.
Процедура сокращения должна включать в себя следующие этапы и стадии:
- обязательно уведомление сотрудника о предстоящем сокращении не позднее, чем за три календарных месяца до предполагаемой даты окончания его трудовой деятельности;
- предложение работодателем вакантных рабочих мест в данной организации. Важным пунктом здесь будет выступать тот факт, что свободные места должны соответствовать общим навыкам сотрудника, направлению его работы и имеющейся квалификации;
- осуществление полного финансового расчета, включая различные дополнительные выплаты, помимо заработной платы.
Кого сокращают первым
Каждый сотрудник желает остаться на своем рабочем месте. Если гражданин не имеет преимущественного права, то увольнять его или нет, решает сам руководитель организации. Как правило, под сокращение попадают люди, работу которых могут выполнять в полной мере другие сотрудники организации. Кроме этого, сокращение необходимо для оптимизации работы фирмы, то есть в первую очередь могут быть уволены работники, которые не имеют профильного образования, достаточного уровня квалификации или иных льгот. При принятии решения директор организации может учитывать следующие факторы:
- Уровень квалификации. Высококвалифицированные работники имеют преимущество перед другими сотрудниками и не могут быть уволены первыми. Для этого они должны иметь высшее профильное образование, проходить курсы для повышения квалификации или для улучшения иных навыков. Кроме этого, директор фирмы может основываться на теоретических знаниях или практических умениях каждого работника. Для выявления сотрудника с более высокой производительность необходимо сравнить: скорость и качество выполнения поставленных задач, наличие дисциплинарных взысканий, а также объем работы, которую выполняет человек по сравнению с другими сотрудниками;
Центр занятости — это место, где уволенным сотрудникам помогают найти работу и не умереть с голоду во время поисков. Выглядит это так: после увольнения вы встаете на учет в центр, раз в две недели приходите, получаете список вакансий, выбираете из него одну-две и идете на собеседование. И так, пока не найдете новую работу.
Пока вы не пропускаете посещений и добросовестно ищете работу, центр занятости делает так, чтобы вы получали компенсации. Если вас сократили, то первые три месяца их платит ваш бывший работодатель в виде средней зарплаты. После этого государство платит пособие по безработице.
Первую компенсацию работодатель выдает при расчете, вторую — спустя два месяца, третью — еще через месяц. Вторую и третью компенсацию вы получите, только если еще не нашли работу: формально это означает, что в трудовой книжке нет записи.
Заработок за третий месяц — выплата исключительная, для нее работодателю нужны железные причины. Ее выплачивают, если сотрудник — единственный кормилец в семье или, например, содержит престарелых родителей.
В центре занятости вам помогает ваш инспектор. Когда вы приходите в первый раз, он проверяет ваши документы, заводит досье и предлагает первые вакансии.
Чтобы встать на учет в центре занятости, возьмите с собой паспорт, страховое свидетельство, ИНН и диплом. Если нет диплома, подойдет любой документ об образовании. А еще возьмите трудовую книжку, справку с прежнего места работы о среднем заработке за последние три месяца и карту, на которую будут перечислять компенсации, — у вас спросят ее реквизиты.
В течение 10 дней после регистрации в центре вам присвоят статус безработного. С этого момента помимо помощи в поиске работы можно консультироваться по организации собственного дела, участвовать в оплачиваемых общественных работах, просить о материальной помощи, досрочно оформлять пенсию и проходить профобучение. Все это — за счет государства.
Выплаты прекратятся и в том случае, если вы пропустите назначенное посещение без уважительной причины. Уважительной причиной считается болезнь или смерть родственников. Чтобы центр занятости не снял вас с учета, позвоните своему инспектору сразу после врача, а в очередной визит принесите ему больничный лист или копию свидетельства о смерти.
Центр занятости — ваш друг в беде. Если у вас беды уже нет, всегда найдется кто-то, кому деньги нужнее. Если вы попробуете обмануть центр и не скажете, что начали работать, он об этом узнает по запросу в ФНС и пенсионный фонд и всю сумму пособий придется вернуть.
Я встала на учет в центр занятости на следующий день после увольнения. В этот же день центр занялся моим трудоустройством.
В течение трех дней после того, как получите направление, нужно пройти собеседование у потенциального работодателя. В направлении записано название и адрес компании, а также номер телефона и должность сотрудника, с которым предстоит общаться. По результатам собеседования свое решение сотрудник компании записывает прямо в направлении из центра занятости. Если оно отрицательное, он там же объясняет причину.
Если собеседование прошло успешно, но вам не понравились условия работы, то причину отказа вы тоже пишете в направлении. Это может быть, например, низкая зарплата, неудобный график или высокая нагрузка. Однако этим лучше не злоупотреблять: после двух таких отказов центр занятости не выдаст справку или остановит выплаты по безработице на три месяца.
Мне предлагали работу в телекоммуникационной компании, в банке и в МФЦ. Но продавать я не умею, в государственных учреждениях не работала и опыта по предложенным вакансиям не имела. Направления с причиной отказа со стороны работодателя, датой, подписью и печатью я приносила в назначенный визит в центр занятости и сдавала для досье.
А кого нельзя уволить по сокращению штата? Действующее законодательство РФ указывает, что некоторые категории граждан могут не бояться увольнения по инициативе работодателя.
Особые гарантии есть у беременных и у людей с детьми до 3 лет. С этими сотрудниками распрощаться из-за сокращения нельзя.
Если происходит сокращение должности, работодатель обязан предложить беременной или находящейся в декрете женщине замену с учетом ее текущего положения. А вот оклад сохранять не обязательно.
Кроме того, нельзя сократить человека (при уменьшении штата сотрудников), который:
- имеет ребенка-инвалида;
- находится в декрете;
- имеет несовершеннолетних детей до 3 лет;
- родитель-одиночка, воспитывающий ребенка до 14 лет.
Перечисленные категории граждан, как правило, увольняются только по собственному желанию либо в случае полной ликвидации предприятия. Иначе на законных основаниях избавиться от перечисленных подчиненных не получится.
Актуальные вопросы при сокращения сотрудников
Вопрос № 1
Законно ли отказать в восстановлении на работе женщине, которая не предоставила в отдел кадров копию свидетельства о рождении ребенка после выхода из отпуска по уходу за ребенком до 1,5 лет, и была уволена по сокращению штатов до момента исполнения ему 3 лет?
Ответ
Незаконно, так как на момент увольнения отдел кадров был в курсе наличия малолетнего ребенка у женщины, которая вышла на работу из отпуска по уходу за ребенком до 1,5 лет. Необходимо было запросить у нее копию свидетельства о ее рождении. Женщина должна быть восстановлена на своей должности.
Вопрос № 2
Работник получил за 2 месяца до увольнения уведомление о сокращения штатов. В рамках этого периода он проболел 16 дней. Но до дня своего увольнения уже выздоровел. Вправе ли он требовать продления двухмесячного срока уведомления о сокращении на 16 дней, которые провел на больничном?
Ответ
Нет, не вправе, так как закон не обязывает работодателя продлевать срок уведомления об увольнении в связи с сокращением, хотя и не имеет право уволить сотрудника в период его нетрудоспособности. Но в рассматриваемой ситуации на момент увольнения сотрудник был здоров.
Вопрос № 3
Если одинокая мать, имеющая 10-летнего ребенка, вышла замуж, но ее муж отказался от усыновления, может ли она быть уволена в связи с сокращением?
Ответ
Да, может, так как после ее выхода замуж она прекращает быть матерью-одиночкой.
Вопрос № 4
Работница, имеющая двухлетнего ребенка, работает на предприятии как по основной должности, так и по совместительству. Под сокращение попадает должность, занимаемая ею по совместительству. Имеет ли компания право сократить должность, которую женщина занимает по совместительству.
Ответ
Да, имеет. Необходимо не менее чем за 3 дня до упразднения такой должности уведомить об этом сотрудницу письменно. После этого вносятся изменения в штатное расписание. При этом остается в силе трудовой договор и увольнения не происходит.
Вопрос № 5
Можно ли сократить работника, который работает на полставки по должности, предусмотренной штатным расписанием как целая единица, если есть другой сотрудник, также выполняющий работу по этой должности на полставки?
Ответ
Нельзя, если должность сохраняется в штатном расписании как целая единица.
Кого закон защищает от сокращений
Трудовое законодательство устанавливает перечень лиц, которых нельзя сократить:
- подчиненные, временно лишившиеся трудоспособности;
- подчиненные, которые находятся в отпуске, включая неоплачиваемые, ученические отпуска;
- женщины, у которых на попечении есть маленький ребенок возрастом до 3 лет;
- женщины, вынашивающие ребенка или находящиеся в декрете;
- родители-одиночки, на попечении которых находится ребенок до 14 лет или ребенок-инвалид до 18 лет;
- члены профсоюзной организации;
- инвалиды войны;
- сотрудники, имеющие звания Героя России и СССР, награжденные Орденом Славы;
- сотрудники, здоровью которых был нанесен ущерб из-за чернобыльской катастрофы или радиации в Семипалатинске;
- авторы изобретений (закон об изобретениях, принятый в период СССР, продолжает действовать и в наши дни).
При этом существуют случаи, когда, к примеру, работник из этого перечня попал под сокращение, однако законодательство это допускает, – прекращение предпринимательской деятельности работодателя-ИП или ликвидация организации.
Что такое сокращение работника по Трудовому кодексу?
Сокращение – это основание, по которому работодатель вправе уволить работника (п. 2 ст. 81 ТК РФ).
Понятие включает:
- Сокращение численности, когда уменьшается общее количество работников (например, вместо 5 продавцов в магазине оставляют троих).
- Сокращение штата. В таком случае из штата убирается какая-либо должность или целое структурное подразделение.
Процедура начинается с издания приказа. В нем прописываются:
- причины, по которым производится уменьшение численности работников или изменение штатного расписания;
- списки должностей или подразделений, подлежащих сокращению;
- сроки проведения процедуры и дата расторжения трудовых договоров с сотрудниками;
- ответственные лица.
Перечень причин, по которым может быть инициирована процедура сокращения, установлен Трудовым кодексом. Как правило, к основным относятся:
- внутриорганизационные финансовые трудности;
- экономический кризис в стране;
- реорганизация предприятия.
Важно: согласно ст. 10 трудового законодательства работник извещается о сокращении за 2 месяца до увольнения. Об ознакомлении с датой увольнения он расписывается в приказе.
Кто решает, какие должности из штата могут сократить?
- Решение о сокращении принимается руководителем или владельцем частного предприятия. Если встаёт вопрос о сокращении отдельных должностей и специалистов в структурных службах и цехах, то директор или владелец предприятия согласовывает свои решения с руководителями этих структурных подразделений.
- Директор может принять решение о сокращении конкретных должностей и единолично, без согласований. Но более правильно будет издать приказ о создании коллегиальной комиссии, которая будет заниматься всеми вопросами по сокращению конкретных работников. Приказ о создании комиссии должен быть подписан директором.
- Комиссия обследует все обстоятельства, например, правомерность увольнения по сокращению численности или штата тех или иных работников с юридической стороны, их профессионализм и полезность для производства, уровень производительности труда, образование, стаж работы, поощрения и наказания, звания, показатели аттестации и знание специфики производства.
- Формируется список конкретных работников, подлежащих сокращению, на основании этого комиссией оформляется соответствующий протокол.
- Далее руководитель предприятия издаёт приказ о сокращении штата по сформированному списку сокращаемых должностей и сотрудников. В приказе должна указываться общая численность увольнений. Кроме этого, должно быть утверждено новое штатное расписание и указана общая численность работников на предприятии после процесса сокращения. Указывается дата введения в действие нового расписания.
- Не позднее чем за 2 месяца до даты увольнения работников должны уведомить о предстоящем сокращении (ст. 180 ТК РФ). При массовом сокращении в случаях реструктуризации организации или её ликвидации уведомление вручается за 3 месяца до увольнения.
Процесс сокращения пенсионера
- По законодательству при сокращении штатов увольняемые сотрудники предупреждаются за два месяца до даты увольнения. Работодатель обязан отправить уведомление о сокращении штата. Оповещению также подлежит Центр занятости населения РФ и профсоюз. В случаях, когда увольнение по сокращению штатов является массовым предупреждать ЦЗН нужно минимум за три месяца.
- Первостепенно руководитель организации издает приказ о создании специальной комиссии по сокращению штатов на предприятии или фирме. Данная комиссия принимает решение о том, какие должности или специальности будут сокращены, а какие останутся, то же самое касается и сотрудников. Правда этот этап не является обязательным по закону.
- На следующем этапе начальник издает приказ, где указываются должности или специальности подлежащие сокращению. В приказе указываются реквизиты фирмы, ФИО начальника, дата расторжение трудовых договоров и другая предусмотренная информация.
- Не позднее двух месяцев каждый работник, который попал под сокращение штатов, должен быть уведомлен начальством в индивидуальном порядке. Подобное уведомление закрепляется подписью увольняемого сотрудника. В случаях, когда работник по той или иной причине не может ознакомиться или не желает, в документе делается специальная отметка, которая подтверждает отказ или невозможность подтвердить факт ознакомления.
Увольнение по сокращению штатов предусматривает, что каждому сотруднику, попавшему под сокращение работодатель должен предложить другие доступные должности или вакансии, на которые сотрудник может быть переведен в дальнейшем.
Как проводится сравнение сотрудников
Некоторые факты При завершении трудового договора в связи с ликвидацией предприятия, либо сокращением численности или штата сотрудников фирмы увольняемому работнику должны выплатить выходное пособие согласно среднему месячному заработку. За увольняемым сотрудником фиксируется средний месячный заработок на время поиска работы в течении 2-х месяцев с даты увольнения.
В законе нет описания конкретных требований к процедуре выявления преимущественных прав работников. Практика показывает, что суды больше доверяют решениям комиссий при фиксации результатов в письменном виде.
Приведем основные нюансы, которые следует учитывать при сравнении кандидатур на сокращение:
- В состав комиссии рекомендуется вводить руководителей подразделений, в которых запланированы сокращения штата, а также членов профсоюзной организации и специалистов других структурных подразделений (юристов, кадровиков, ответственных за контроль качества и др.).
- Следует издавать приказ об организации комиссии с определением компетенции каждого ее члена. Кадровики могут выполнять обязанности по предоставлению сведений о наложенных взысканиях и поощрениях. Руководителям подразделений стоит поручить формирование отчетов о работе, составление характеристик и др.
- Целесообразно составлять сводные таблицы, где отражаются результаты сравнения квалификаций и производительности труда работников по ряду критериев.
- Выводы комиссии следует заносить в официальные протоколы заседаний.
- Комиссия должна выносить свои заключения по результатам сравнения производительности труда каждого сотрудника, учитывая всю совокупность критериев. Решение о том, что у одного работника более высокая квалификация, потому что второй обладает меньшим опытом, суд признает незаконным.
- Если кандидаты на сокращение числятся в профсоюзе и регулярно оплачивают членские взносы, работодатель обязан учитывать мнение этой организации о целесообразности увольнения того или иного работника. Это требование ч. 2 ст. 82 ТК РФ.
Сроки увольнения при сокращении
В соответствии с нормами ст.180 ТК РФ, работник, подпадающий под сокращение, обязан быть уведомлен об этом не менее чем за 2 месяца до факта увольнения. Из этого вытекает, что двухмесячный срок считается именно с даты уведомления работника (персонально и под роспись), а не с даты выхода приказа.
При этом та же статья ТК позволяет провести увольнение ранее, если это было согласовано сторонами в письменном виде, а работник получил дополнительную компенсацию в виде средней оплаты труда (заработка), рассчитанную за период разницы дней между обозначенными двумя месяцами и фактическим сроком увольнения.
Кроме этого, статья 81 ТК РФ прямо запрещает сокращение (кроме случаев ликвидации) лиц, находящихся на больничном (временная нетрудоспособность) или во время отпуска. Ни тип отпуска, ни срок больничного листа законодательно не установлены.
Есть еще ряд исключений:
- При заключении трудового договора на срок до 2 месяцев, увольнение возможно с предупреждением не менее чем за 3 календарных дня – ст.292 ТК РФ.
- При сезонном трудоустройстве достаточно 7 календарных дней – ст.296 ТК РФ.
Все оповещения проводятся в письменном виде с подписью заинтересованных сторон.